人社局20XX年工作总结和20XX年工作打算.docx

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1、第 1 页 人社局 20XX 年工作总结和 20XX 年工作打算 特征码 SJwiqAzAAMwSpeUUaaOR 人社局 20XX 年工作总结和 20XX 年工作打算 20XX 年是“十三五”的开局之年，我局在区委、区政府坚强 领导下，在市人社局关心指导下，认真贯彻落实区委、区政府 和省、市人社部门的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协 调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态， 紧紧围绕加快“调转促” ，坚持人才优先、民生为本工作主线， 强力推进人才队伍建设，全力做好就业创业工作，合力构建和 谐劳动关系，着力完善社会保障制度，圆满地完成了各项工作 目标任务。 一、20XX 年

2、工作完成情况 民生工程：就业技能培训 1457 人，完成目标任务的 121.41%； 公益性岗位开发 141 个，安置就业困难人员 58 人，完成目标任 务的 100.7%；大学毕业生就业见习 47 人，完成目标任务的 104%； 全区城镇居民医保参保 16691 人，完成目标任务的 113.54%， 共有 5970 人次享受医保待遇，政策范围内报销比例达 74%；享 受大病保险待遇 39 人次 32.88 万元；全区城乡居民养老保险参 第 2 页 （续）保 4.84 万人，完成目标任务的 106.61%，为 1.55 万人 累计发放养老金 1172.21 万元，养老金发放率达 100%。 人

3、事人才：新招录用公务员 30 人；新招聘事业单位工作人员 36 名；招募 2 名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作； 组织 14 名公务员参加省举办各类专题培训；组织全区 1342 名 专技人员参加公需科目培训；审核上报事业单位专业技术人员 资格评审材料 26 份；培养技师 17 人，中级工 173 人，高级工 105 人。 就业工作：城镇新增就业人数 1542 人，完成目标任务的 102.8%； 城镇登记失业率控制在 3.63%以内，下岗失业再就业 178 人， 帮助就业困难人员实现再就业 99 人，新增转移农业劳动力 850 人，基层特岗补录 16 人，发放创业担保贷款 3009 万

4、元，完成 目标任务的 107.5%；开展创业培训 8 期 240 人。 社会保险：城镇职工基本养老保险参保人数 14429 人，完成任 务的 101.5 %，征收保费 6023 万元；城镇职工医疗保险参保人 数 12273 人，完成任务的 113.4%，征收保费 2543 万元；工伤 保险参保人数 9014 人，完成任务的 103.6%，征收保费 329 万 元；失业保险参保人数 8043 人，完成任务的 121.9 %，征收保 费 428 万元；生育保险参保人数 9048 人，完成任务的 107.7%，征收保费 137 万元。 劳动关系：受理劳动争议案件 75 件，涉及人数 182 人，审结

5、案 件 56 件，法定审限内结案率为 100%；受理民工投诉案件 75 起， 第 3 页 清欠民工工资 680 万余元，涉及民工人数 750 余人，民工投诉、 举报结案率达到 98%以上；工伤受理 62 起，认定 56 起，法定 审限内认定率 100%，调解 11 起；企业劳动合同签订率达 97.2%，企业集体合同覆盖率为 83% 。 二、重点工作开展情况 （一）注重稳中求进，各项改革稳步进行。一是全面启动机关 事业单位养老保险制度，制定我区的工作方案，截至目前，已 有 165 家机关事业单位报送数据采集前期初始化数据，其中已 有 5 家单位完成养老保险信息的采集工作。二是完成公共就业 和人才

6、服务机构整合，公共就业创业服务制度进一步健全完善。 三是推进工资收入分配制度改革，及时完成全区 734 人的乡镇 工作补贴审核审批工作，人均月补贴 310 元；完成 157 位人民 警察警衔津贴标准调整工作；完成机关事业单位 73 人的达年限 调标工作。四是启动我区中小学职称制度改革实施工作，制定 了徽州区深化中小学教师职称制度改革实施方案 ，根据实施 方案，已完成了中小学教师职称过渡工作，并启动 20XX 年中小 学教师职称评审推荐工作。五是城乡居民基本医疗保险制度整 合稳步推进。区城镇职工基本医疗保险管理和服务中心与区新 型农村合作医疗管理中心两个机构整合设立区医疗保险管理中 心。 （二）

7、注重发展支撑，人才工作取得实效。4 人获认定安徽省 第五批战略性新兴产业技术领军人才；推荐程振朔、谢四十两 第 4 页 名同志参加 20XX 年享受国务院和省政府特殊津贴选拔工作；黄 山奔马集团有限公司被批准设立为第七批省级博士后科研工作 站，全市仅 1 家；进一步加强博士后工作站联系服务工作，全 区已入站开展工作博士 3 名；积极协助企业做好高层次科技创 新人才、管理人才的培养，促进我区博士后工作稳定发展。55 名“外专千人计划”入选专家、中国政府“友谊奖”获得者和 国家外国专家局高端项目等在华高端专家们首次来我区考察； “海外赤子安徽行暨服务皖南贫困山区行动计划活动”2 名专 家来我区开展

8、现场对接活动，现场观摩恒（新）远化工有限公 司和谢裕大茶业有限公司运营，就化工和茶叶两个行业面对面 交流研讨。举办了我区第二届职业技能大赛,选拨了 8 名选手参 加全市第二届职工 职业技能大赛。 （三）注重质量提升，全力做好就业工作。一是深入开展就业 脱贫工程。制定了徽州区就业脱贫工程实施方案 ，入户调查 摸底就业贫困劳动者信息，摸排出 1236 名贫困劳动力，深入开 展各类公共就业专项行动，鼓励企业优先吸纳贫困劳动人口就 地就近就业，积极招募认定一批企业作为区级就业扶贫基地， 23 家企业成为第一批区级就业扶贫基地，提供就业岗位 260 余 个，目前贫困人员已就业 706 人,未就业同时有就

9、业愿望 64 人。 全力开展精准技能培训，让有培训意愿的贫困劳动者至少掌握 一项致富技能，18 名贫困劳动力参加了技能培训，1 人参加创 业培训。通过落实创业担保贷款政策扶持企业带动贫困劳动力 第 5 页 就业，目前通过扶持企业带动 60 余户贫困户就业。二是开展就 业公共服务。通过开展春风行动、就业援助月等专项活动，为 区内就业困难人员、高校毕业生等群体提供就业援助服务，连 续组织搭建供需平台举办招聘活动 23 场次，累计帮助参会企业 初步达成录用意向 1337 人次，实现就业 956 人。预计全年城镇 新增就业 1600 人。三是积极落实惠民政策。落实更加积极的就 业政策，为各类失业人员再

10、就业创造良好环境，提供优质服务。 落实灵活就业人员社保补贴 321 人，补贴资金 89.62 万元；公 益性岗位补贴 80.46 万元；发放就业技能培训补贴 90.87 万元； 发放失业金 98.74 万元；对吸纳就业困难人员就业的 26 家企业 发放社会保险补贴 15.8 万元；在全市率先将“整贷直发”创业 担保贷款业务拓宽到三家商业银行，进一步帮助有需求的创业 者获得资金支持，通过“整贷直发”发放创业担保贷款 46 笔 1420 万元。 （四）注重扩面提质，社会保障制度不断完善。一是持续开展 社会保险扩面征缴。持续拓展以养老、医疗保险为重点的全民 参保计划，深入开展建筑业参加工伤保险“同舟

11、”计划。积极 做好养老、失业保险降费率工作，加大社会保险扩面征缴工作 力度，认真宣传多缴多得、长缴多得的政策，预计全年全区城 镇职工养老、城镇基本医疗、工伤、失业、生育保险分别参保 14430 人、 28970 人、9020 人、8050 人、9050 人。二是积极 落实社保各项政策。实行社保缓费降率政策，养老保险费企业 第 6 页 应缴部分由 20%下调至 19%，失业保险费企业应缴部分由 1.5% 下调至 1%，共为企业减负 29.9 万元；给予安徽新远科技有限 公司和安徽恒远化工有限公司两户困难企业实行缓缴 4 个月的 基本养老保险、失业保险单位缴费部分，目前已缓缴 41 万元。 为符合

12、条件的 215 户企业 4711 人发放稳岗补贴 172.98 万元。 三是各项待遇按时足额发放。及时为全区 2447 名符合增资条件 的退休人员调整养老金，月人均增加养老金 140.8 元；调整全 区机关事业单位退休人员基本养老金，人均月增资 210 元；为 2539 名企业退休人员累计发放基本养老金 4550 万元；发放 920 名“老字号”群体补助资金 179.43 万元；为 2022 名被征地农 民发放养老金 320.3 万元； 176 人次享受工伤保险待遇 126.7 万元，219 人次享受生育保险待遇 179.4 万元。四是社会保险 基金运行平稳。健全内控制度，强化基金监审，各项社

13、保待遇 审核严格按照规定办理，按规定时限支付和发放待遇，确保依 法依规使用社保基金。严格按照收支两条线管理，实行专款专 用。截止目前，基金滚存结余 27205.22 万元。 （五）注重维稳调处，和谐劳动关系健康发展。一是发挥劳动 监察职能，开展日常巡查和专项检查，妥善调处劳资纠纷，依 法受理投诉、举报案件，下达劳动保障监察限期整改指令书 24 份，全力追欠农民工工资。广泛宣传劳动合同法等法律 法规，强化用人单位和劳动者的法律意识，依法打击违法行为。 积极开展劳动保障书面审查工作，参加年审企业 186 家，年审 第 7 页 率达 87%以上，并有 2 家企业被省厅评为“劳动保障诚信示范 企业”

14、。二是加强劳动人事争议调解仲裁，借助信息手段，提高 办案效率，实行案前调解模式，优化办案程序，促进劳资关系 和谐稳定。 六是认真开展“两学一做”学习教育。按照区委总体安排和部 署，结合人社工作实际，成立了领导小组，制订了实施方案， 对“两学一做”学习教育进行了详细安排，并紧紧围绕“学党 章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，制定学习计划， 抓好学习教育。引导全体党员自觉学习党章党规、遵守党章党 规、维护党章党规，通过学习，进一步提高了全体党员的思想 认识，筑牢了思想政治基础。 三、存在的主要问题和困难 一是劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出， 高层次、高技能和复合型人才比较

15、短缺，引进难；二是经济下 行压力大，社会保险扩面难度增大，清欠企业社保费难度大； 三是劳动维权和信访维稳任务艰巨。四是职能工作增加与人员 短缺的矛盾日益突出。 四、20XX 年工作打算 目标任务：实现城镇新增实名制就业 1200 人以上，城镇登记失 业率控制在 4.00%以内；参加城镇职工养老保险、基本医疗、 失业、工伤及生育保险人数分别达到 1.4 万人以上、2.6 万人 以上、0.8 万人以上、0.9 万人以上、0.9 万人以上；城乡居民 第 8 页 社会养老保险参（续）保人数达 4.5 万人以上，基础养老金发 放率达 100%；企业劳动合同签订率达 90%以上；劳动人事仲裁 结案率达 9

16、3%以上；举报投诉案件结案率达到 97%以上。 （一）坚持引育并举，促进各类人才队伍协调发展。一是 加强高层次专业技术人才队伍建设。落实“黄山人才 10 条”政 策措施。大力引进高层次人才。做好政府特殊津贴专家、学术 技术带头人和战略性新兴产业技术领军人才选拔申报工作，加 强博士后工作站建设，实施专家服务基层活动，加大引智工作 力度，积极申报实施引智项目。二是加强技能人才培养。加强 高技能人才队伍建设，大力实施“技能人才振兴计划” ，在服务 业、机械电子业、精细化工业、社会公共服务业等领域中加快 新技师培养工作，积极开展技能提升培训，提高技能人才。全 年培养技师 14 人以上，高级工 100

17、人以上，组织职业技能鉴定 800 人以上。三是深化人事制度改革。全面落实县以下机关建 立公务员职务与职级并行制度，配合组织部门开展区直机关公 务员跨部门交流工作。进一步完善事业单位聘用制度，规范聘 后管理。认真做好公务员招考录用等工作，组织实施好事业单 位人员招聘和聘用工作，做好部分企业军转干部解困稳定工作。 （二）全面落实就业创业政策，继续稳定城乡就业局势。一 是大力实施就业脱贫工程。坚持“精准滴灌”的原则，动态跟 踪贫困劳动者的就业状况，及时更新台账信息，深入开展就业 第 9 页 扶贫“五大专项行动” ，即扶贫技能培训专项行动、农村贫困人 口转移就业专项行动、贫困人口就近就业创业专项行动、

18、扶持 创业带动贫困人口就业专项行动，认真实施八大项目，即紧扣 产业发展拓展就业脱贫空间；大力开展订单定向技能培训；精 心组织劳务对接，促进转移就业；积极推进居家就业工程；深 入推进“创业黄山”行动，促进创业带动就业；重点促进贫困 家庭高校毕业生就业；开展大众就业创业特色乡镇（街道） 、社 区、行政村创建活动，把促进易地扶贫搬迁的贫困人口就业创 业和推进小城镇建设、美丽乡村建设紧密结合；有序推进在城 镇稳定就业的贫困劳动者实现市民化。精准发力，在服务精准 扶贫、精准脱贫上下更大功夫，全力帮助全区所有有就业愿望 和就业能力的贫困劳动者通过就业创业实现脱贫。二是积极帮 扶重点群体实现就业。深入开展就

19、业创业“四进四扶”活动， 继续实施就业扶持民生工程，组织开展就业“春风行动” ，有序 举办就业招聘会，组织各类用人单位进场招聘，引导和促进城 乡劳动者充分就业和成功创业。完善就业援助制度，加强对灵 活就业、新就业形态的扶持，统筹抓好农村转移劳动力、失业 人员等各类群体就业工作，托底帮扶就业困难人员。三是促进 创业带动就业。坚持创业与就业相结合，加快落实大众创业实 施意见，深入实施“创业黄山”行动计划，加强创业担保贷款 工作，积极实施创业促就业工程，组织开展创业培训，实现创 业人数大幅增加。抓好创业孵化基地建设。 第 10 页 （三）着力完善社会保障体系，进一步筑牢社会保障安全网。 一是全力做好

20、机关养老保险制度改革。严格执行省市的政策规 定，按照工作方案的实施要求，全力的开展好机关养老保险的 制度改革工作，力争 20XX 年 1 月份之前完成机关事业单位养老 保险的信息采集工作，20XX 年 7 月份开始正常办理机关养老保 险的各项业务。二是实施全民参保计划。完善扩面工作机制， 拓展以养老保险、医疗保险为重点的全民参保计划实施范围。 加强政策宣传，花大力气引导和鼓励农民工、非公经济从业人 员、灵活就业人员参保缴费，提高参保率和缴费率。组织实施 建筑业工伤保险“同舟计划” 。加强社保费清欠管理，加大对欠 缴单位的养老保险征收力度，做好欠费单位社会保险缴费清欠 工作。三是加强社保经办服务

21、。完成城镇居民基本医疗保险与 新型农村合作医疗经办机构和经办系统整合，大力实施城乡居 民养老保险、城乡居民医疗保险、城镇居民大病保险民生工程， 提高民生工程惠民实效。按时足额兑现各项社会保险待遇。做 好“老字号”群体的补助代发工作。继续采用社保卡认证新方 式做好退休职工的管理服务。强化社保经办内控建设。完善社 保基金预算决算管理约束机制和编制审核程序。 （四）积极发展和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益。一 是加强劳动关系协调工作。贯彻落实好劳动合同法等法律法规， 继续开展劳动合同签订“春暖行动” ，切实提高劳动合同签订率 和履行质量。全面推进劳动用工信息申报备案制度建设，加强 第 11 页

22、对企业劳动用工的动态管理，加强劳动关系矛盾监测和处置， 有效预防劳动关系领域可能出现的风险。严格规范工伤认定工 作。二是加大劳动监察执法力度。认真做好投诉举报、各类信 箱受理查处工作，做好农民工工资支付专项检查。加大对拖欠 工资等违法用工行为的处罚力度，保持对违法行为的高压态势。 扩大日常巡查和书面审查覆盖面。开展整顿人力资源市场秩序、 遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动，及时查处侵害 劳动者权益案件。三是提高劳动人事争议调解仲裁效能。完善 劳动人事争议仲裁办案制度，以息诉止争为目标，创新思路方 法，优化办案程序，进一步提高仲裁效能和办案质量，依法公 正及时促进案件仲裁终结，促进劳资关系和谐稳定。 （五）加强作风建设，提高人社系统服务水平。以党建工作为 抓手，加强干部队伍建设。认真贯彻落实中央八项规定，注重 “一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作，深入开展党性党 风党纪和廉政宣传教育，完善党风廉政和反腐倡廉制度建设， 进一步加强窗口行风建设，切实改进工作作风，强化工作人员 学习教育培训，提升人社干部队伍尽职履责和服务群众的能力， 圆满完成全年各项工作目标任务。认真做好精神文明创建、综 合治理、安全生产、人大建议政协提案办理、结对帮扶等工作， 全面促进人社工作取得新进展。 第 12 页