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1、第 1 页 乡镇 20XX 年经济工作会议讲话稿 特征码 wCbQxpPXkJkfyGUALyNg 乡镇 20XX 年经济工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县委经济工 作会议，总结 20XX 年经济工作，部署 20XX 年经济工作，立足 新起点，把握新机遇，再创新辉煌！下面，我先讲三点意见。 一、客观总结分析，提振发展信心 20XX 年，面对改革、发展、稳定的艰巨任务，我们始终保持政 治定力、战略定力、实干定力，创新实干、加压奋进，各项工 作均实现质的提升和新的突破。 （一）成绩来之不易，必须倍加珍惜。过去的一年，全镇上下 坚持改革创新，实干攻坚，经济社会保
2、持了平稳较快发展的良 第 2 页 好势头，实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总 量、财政收入分别达到 41.3 亿元、1.4997 亿元，其它主要经 济指标全面超额完成，有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是 镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观，杨梅等 8 个村实现通 自来水，国卫复检工作顺利完成，通道“五化”建设高质高效 完成，石燕等 10 个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新 改善。49 个“民生 100”项目全部高质高效完成，精准扶贫成 效显著，2000 亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样 板。文教卫事业蓬勃发展，雷公井村成功创建省级传统古村落。 四是社会事业有新进步。
3、民调工作取得实效，连续 3 年排名全 市第 5 名。安全生产平稳有序，车头成功创建省级安全生产示 范镇。计生工作取得实效，有望进入全市先进。文明创建卓有 成效，成功创建市级文明乡镇，金田社区、鳌峰社区两个社区 成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位，消防工 作被评为市里先进单位，组织、纪检、宣传和“四型”机关创 建等工作多次代表县里接受省市检查，并深受好评。乡镇行政 区划调整顺利完成，车头融入 xx 平稳有序。五是党风政风有新 改观。 “党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展，处置 不合格党员 7 人，其中劝退除名 3 人、立案查处开除党籍 3 人， 净化了党员队伍。率先成立流动党
4、员管理党支部，对 239 名流 动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展， “四上四下” 抓农村党风廉政建设经验受到市纪检部门的高度肯定和推介， 第 3 页 全镇干部作风大为改善。 （二）困难依然不少，必须正视解决。在充分肯定成绩的同时， 我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中不平衡、不协调、不 可持续问题依然突出，面临一系列新困难和新挑战。一是经济 发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、 项目企业开工不足问题仍然突出， “大而不强、大而不优”的基 本镇情还未根本改变，经济发展后劲乏力。二是社会管理面临 新挑战。合并后社会管理压力进一步加大，信访形势严峻，信 访总量居高不下，
5、各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题难 以得到有效根治。发展环境堪忧，阻工、扰工仍时有发生，优 化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑 战。合并后农村基层党组织“三弱” （班子软弱、基础脆弱、经 济薄弱）问题依然突出，部分村级支部书记“双带”能力不强 等问题还没有得到有效解决，大部分村自身造血功能不强，影 响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能 待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部 面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来，xx 镇虽然 在镇域经济发展上取得不错成绩，但部分两级干部创新意识不 强、市场主体应变图变能力不足，小富即安、小进则
6、满、等靠 要的心理不同程度存在，干部群众忧患意识、危机意识不强， 干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济快速发展、长足发展 第 4 页 的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、 竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市 场等生产要素，形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向 比，我们各项工作都有进步，但横向比，特别是与全市先进乡 镇相比，我们的赶超进位的难度越来越大。 （三）优势机遇并存，必须牢牢把握。20XX 年经济下行压力依 然很大，但总的来说困难中潜伏希望，挑战中蕴含机遇。综合 分析 xx 面临的形势，总体上处于“五期叠加” ， （即全面小康决 胜期、重要战略机
7、遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突 破期、新旧动能转换期） 、大有可为、大有希望的黄金发展期。 一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后，随着镇村两级 有效资源的归集整合，我镇区位优势更加明显。加之我镇处于 嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域，十分有利 于我们承接产业转移，加强区域合作，扩大对外开放。二是发 展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇， 又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随 着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设， 将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。 近年来，通过大力实施“民生 100 工程” ，大力
8、加强“道路交通、 水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，促进了城乡基 础设施和公共服务均衡发展，镇村两级发展基础更加坚实。四 第 5 页 是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设，创新干部管 理体制机制，扎实开展“三严三实” 、 “党员民主评议” 、 “干部 大走访”等活动，持续推进作风大整顿、大转变、大提质，使 各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围 更加浓厚。近年来，通过大力弘扬 xx 精神，各级领导干部始终 保持昂扬向上的斗志，攻坚克难的态势，脚踏实地不放松、不 懈怠、不折腾，埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前，大胆创新、 善于求变，各级党组织领导经济发展的能力不断增强
9、，全镇上 下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇，是我们做好今 年工作的力量源泉和重要保证。 虽然，我镇前进道路上面临的困难和问题不少，制约因素增多， 但经济持续向好的势头不减，发展韧性好、潜力足、回旋余地 大的基本面没有变，发展的前景依然看好。因此，我们务必坚 定信心，乘势而上，加压奋进，始终保持专注发展的战略定力 和前进态势。 二、科学准确定位，明确发展思路 20XX 年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是“十三五” 建设的开局之年，做好今年的经济工作，至关重要。总的要求 是：全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开 第 6 页 放、共享发展理念，深入贯彻落实党的十八大、十八
10、届三、四 中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，以 “两个率先”为总揽，以“四力 xx”为目标，即：实力 xx、活 力 xx、魅力 xx、给力 xx；以“六大行动”为抓手，即：“产 业培育、招商引资，基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建 设”六大行动，竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效” ， 紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做，为“十三五” 发展实现良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长 9.5% 以上，规模工业增加值增长 10%，固定资产投产增长 18%，社会 消费品零售总额增长 12 %，城乡居民人均可支配收入分别增长 9.2%和 8%。全面完成节能减排、环境保
11、护、安全生产等约束性 指标。 围绕上述总体要求和主要预期目标，20XX 年我们要全力实施 “一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和措 施，全力推进 xx 科学率先发展。 “一村”就是突出“一村一品” 发展，打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村” 。 重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等传统文化古村落的申报创建； 做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等 特色产业特村；创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村，打造一 批生态美村；结合“美丽 xx”建设，突出桂嘉路、嘉金路、嘉 蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房，重点打造茂林、上泥 第 7 页 田、坦塘、沙岭、车头、平田、石
12、燕、大路等现代新村。 “两园” 就是突出温泉产业园和现代物流园建设，重点抓好新麻地旧村 提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设；抓好惠尔、湘 粤物流园，提升现代商贸物流业发展水平。 “三地”就是突出以 沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主 的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩 油茶扶贫开发产业基地建设，推进现代农业产业化进程。 “四区” 就是突出城区、园区、郊区、先行区建设，大力推进“道路交 通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，推进城乡 基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。 “五创”就是争创省 级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育
13、文化 镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展，促进 全镇经济社会和谐快速发展。 “六优化”就是突出优化经济发展 环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村 换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六 优化” ，全力保障 xx 经济社会快速发展。 要实现上述发展目标和思路，全镇上下就必须牢牢把握认识新 常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，要在明思路、强 引领、转作风、增共识上求作为，切实提高思想自觉，增强行 动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢 于人先、敢于担当、敢于亮剑”的 xx 精神，要敢担当、不乱担 第 8 页 当；善作为，不乱作为。
14、要依法依规依纪大胆履职，敢于同歪 风邪气作斗争，扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘 扬正能量， “大场合、小范围”都要讲大道理，注重小细节，通 过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行 xx 精神。二要坚 定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的 豪迈情怀，不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念， 解决小脚女人、缩手缩脚，困难的事情不敢碰、发展的路子不 敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持 “愚公、钉子、蚂蝗，黄牛”的精神，以“踏石留印、抓铁有 痕”的韧劲，做到“心中有目标，手里有办法” ，不畏惧困难， 不回避矛盾，不掩盖问题，敢于迎难而上、动真碰硬
15、。四要突 出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓，以 “双培”工程为载体，大力整治软弱涣散村级党组织，持续加 大对基层党组织投入，农村后备干部培养力度，大力夯实基层 党建工作基础。坚持党建示范引领，创建一批党建品牌，统筹 推进基层党建协调发展。 三、聚焦重点发力，务求发展实效 做好今年的经济工作，必须围绕建设“四力 xx”，深入开展 “六大行动” ，聚焦重点，精准发力。 第 9 页 （一）以产业培育为主导，实现产业大提质 产业不兴，实体不强，经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要 把经济的重点放在兴产业、强实体上来，大力培育主导产业， 壮大镇域经济，继续争创全市经济十强乡镇。 做大做强现
16、代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头， 我们要充分发挥 xx 得天独厚的区位优势，把现代服务业作为重 要经济极来抓，大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地 产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商 贸物流项目建设，加快温泉产业开发，推进华天、嘉州、中港 等温泉酒店开发项目，加快温泉游泳馆建设，积极做好温泉山 庄前期开发准备。规范房地产市场，加快嘉州阳光、嘉瑞景程、 滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓 堡历史文化街区建设，抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗，结合 “嘉禾八大景” ，打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游” 、 “两日游”精品旅游线路，推进旅游
17、文化产业大发展。 加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的 短板，要充分利用区划调整的优势，发挥车头片区老工业基地 和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用，积极引导各类工业企 业向两区聚集发展，力争引进重大战略投资者入驻，引进入园 第 10 页 企业 2 家以上，重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信 息化、汽车零配件等战略新兴产业，重点扶持爱建煅压、顺利 煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快 南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。 推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项， 要加快转变农业发展方式，促进农民增收。打造以沙仁、安宁、 罗家一带为
18、主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园；打造以佳禾 米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业，水溪富硒金银花、冬脆 枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园，全力打造富硒 产业，推进富硒镇建设；打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一 带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。 力争发展规范性农民专业合作社 10 家、家庭农场 30 家。在桂 嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广种植油菜、向日葵等生态观光作 物，推动观光生态农业发展，进一步提升农业现代化水平。 （二）以内引外联为抓手，实现项目大招商 强化争资立项上项目、招商引资引项目，巩固招商引资成果， 突出招商引资效果，以大招商拉动大项目，以大项目带动大投
19、资，以大投资带动大发展，争创全市招商引资十强乡镇。 第 11 页 强化争资立项力度。准确把握政策导向，认真分析国家投资向 住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾 减灾和民生改善等方面倾斜的政策，紧紧围绕国债和中央预算 内资金的投资方向和重点，筛选出一批符合国家产业政策、对 结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋 划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批” 的总体要求，精心包装储备项目。积极协调联动全力争资，年 内力争有 10 个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。 巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务，扎实抓 好爱建煅压、佳禾米业、居家养
20、老等签约项目的落地，确保落 户 xx 境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期 等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作 机制，大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，加 大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度，积极维护项目施 工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公 馆、xx 商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、 中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设，力求早建成、早投 产、早见效。 突出招商引资效果。以“三个结合” 、 “四个面向” 、 “五个精准” 为指导，以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向， 第 12 页 全面落实招商引
21、资四年行动计划，大力实施“引老乡建家乡” 工程。加强重大招商项目跟踪服务，积极抓好项目包装推介， 重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、 千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园 等项目的招商引资，年内实现镇本级亿元招商项目 4 个以上。 （三）以设施建设为载体，实现基础大改善 以“四区”建设为龙头，大力加强城乡基础设施建设，加快推 进城乡一体化，进一步改善群众生产生活条件。 加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东 延西进”和“移城就水”的城市发展战略，重点抓好神农东路、 横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交 通设施建设，努力把
22、新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐 射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程，有序推 进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造，加大对污水管网、 垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北 路、神农路、小河巷等 4 个背街小巷改造、中华东路延伸段建 设、燃气管道“两供两治”项目建设，着力推进第二污水厂、 城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体 功能，切实改善群众生活环境，推动新老城区一体发展，提升 第 13 页 城市整体形象。 加快园区基础设施建设。完善的基础配套，是一个园区承载项 目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设 施配套，积极配合做好园
23、区调区扩规，提高园区承载力。重点 抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施 建设，完成征地拆迁 800 亩，土地报批 600 亩，打造现代工业 集聚发展“洼地” ，努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集 群的支撑力和区域发展的带动力。 加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工 程，完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路，积极实 施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利 和“五小”水利工程建设，完成大田岭等小型病险水库除险加 固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全 覆盖。加快城乡供水管网改扩建，提高农村自来水入户率。 加快先行区基础设
24、施建设。积极对接先行区建设，重点抓好滨 江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理 等项目，做好车石路建设前期准备工作，加快油涵、车头、荫 溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥 田等沿河村庄提质改造，将舂陵河一带沿线村庄打造成为集 第 14 页 “城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于 一体的示范性风光带。 （四）以生态建设为突破，实现美丽大转身 以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手，着力推 进美丽 xx 建设，进一步改善人居环境，争创全市生态优美乡镇、 争创省级文明村镇。 大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝 天”工程，
25、着力推进“生态 xx、山水田园 xx”建设，切实抓好 造林绿化，力争完成新造林 3000 亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、 嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设 进度，继续做好舂陵河水生态治理，争创国家湿地公园。要以 村庄环境卫生整治为切入，深入开展“最美 xx”创建活动，每 个村（社区）都要结合本地实际打造一条“最美线路” 。要全力 推进镇村组三级清洁行动，尝试推行村庄环境卫生服务外包， 切实改善农村环境卫生面貌，力争年内新增 6 个省级卫生示范 村和 2 个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低” 企业引进与建设，实现万元 GDP 能耗同比下降 5%的目标。以 “望得
26、见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，全面规范农村 建房，着力推进村庄连片整治和农村规范建房，重点抓好坦塘、 第 15 页 水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻 山、平田等村旧村改造。 大力营造和善的人文生态。良好的人文环境，是一个地方开放 程度的具体体现，也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。 要以“铁打嘉禾人”精神为引领，大力弘扬“开放包容、敢为 人先、敢于担当、敢于亮剑”的 xx 精神，大力优化经济发展环 境，努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓 手，大力优化政务服务环境，努力营造优质、高效、廉洁的政 务服务环境。以“最美 xx 人”评选为载体，培育“一村一
27、舞台” ，倡导扶贫先扶志，文化奔小康的浓厚氛围，大力提升村（居） 民文明素质，年内争创省级文明村镇。以“郡县治，天下安” 为要点，强化思想武装，抓牢意识形态工作，抢占舆论阵地， 善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网 评就是政评”的理念，创新舆情舆论方式方法，讲好 xx 故事， 弘扬主旋律，传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为 善”的和善人文环境，提振精气神、激发内生力、焕发新气象， 促进 xx 环境大优化、形象大提升。 大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村（社区） 两委换届工作，圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作，营 造风清气正的政治生态环境。大力加强村级
28、党风廉政建设，着 第 16 页 力解决村级“四上四下”存在的突出问题（即落实主体责任上 头热、下头冷；推进事务运行上头好、下头狠；执行禁令规定 上头严、下头松；查办各类案件上头硬、下头软） ，为经济社会 发展保驾护航。 （五）以城乡共荣为根本，实现民生大统筹 保障改善民生没有休止符，只有进行曲。 “人民对美好生活的向 往，就是我们的奋斗目标” 。我们要坚持民生为要，突出公共服 务，强化社会管理，促进城乡共荣，实现民生统筹发展，争创 全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡 镇、省级双拥模范乡镇。 大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓好医疗、失业、工 伤、生育社会保险和新农合、新
29、农保扩面征缴，全面完成新农 合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织，大 力开展社会双拥、救助、养老等活动，构建政府与民间组织融 合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度，完成农村危 房改造 100 户。认真落实“四个切实” 、 “七个精准”要求，扎 实推进“九大扶贫工程” ，以项目化管理推进精准扶贫，加快白 石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设，实现年内 脱贫人口 1300 人以上，确保脱贫攻坚任务落实落细。 第 17 页 创新社会管理。全面推进治安防控体系建设，确保万人以上区 域监控视频 10 个以上，打造覆盖城区的“天网” 。全面推进社 区“网格化”管理，重点打造金田
30、、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫 溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系，充分发挥 民间矛盾访求调处中心作用，化解各类信访矛盾，有效遏制赴 省进京非访量，确保全年民调继续保持全市前 5 名。强化安全 隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、 消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作，防止重大群体性事件 和生产安全事故发生。 繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、 “四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、 明珠学校开发建设步伐，不断完善荫溪城南幼儿园建设，加快 城关卫生院搬迁工程，车头卫生院改扩建工程，完成荞麦塘村 等 6 个标准化村级卫生室规范化建设，年内
31、完成荞麦塘笼式足 球、拼装泳池、标准化篮球场建设，大力开展全民健身运动， 争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区 开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国 策不动摇，争创市级星级计生工作示范村 2 个以上。强化党管 武装责任体系，年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健 身活动，认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、 第 18 页 慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。 （六）以党的建设为保障，实现作风大提升 保持经济社会持续健康发展，关键在党。要以“四个创新”为 抓手，全面加强党的建设，实现党风政风作风大提升。 创新工作运行机制。一个好的运行
32、机制可以使各种相关因素综 合、规范、协调、有序地发挥作用，从而达到工作的高质高效。 今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作，积极尝试“全镇 统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运 转模式，推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查” 四项制度，有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。 创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分 类管理、综合评估”的原则，构建镇干部职工能力绩效综合评 估体系。强化制度化约束，规范管理乡镇干部，促进乡镇干部 进一步转变工作作风。强化人本化关怀，真情爱护乡镇干部队 伍，坚持以人为本，营造干事创业的良好环境，使乡镇干部在 政治上有想
33、头，生活上有盼头，工作上有劲头。 第 19 页 创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评 办法，继续推行星级党支部评先活动，积极推进农村第一支部 书记选聘办法，不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励 保障举措，激活调动农村支部书记，着眼农村稳定发展的大局， 从调动农村支部书记的工作积极性入手，建立激励机制，营造 “拴心留人”的环境。 创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指 纹签到，信息化办公工作，有效尝试村级相关事务服务外包， 提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动， 严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台 的作用，全面加强流动党员管理，建立健全科学的村级后备干 部管理体系，有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问 题。 同志们，鲲鹏展翅翔云霄，宏图大展绘新篇。新常态新要求催 人奋进，新起点新机遇令人向往，让我们牢记职责、奋发有为， 以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放 思想、改革创新、攻坚破难，奋力谱写 xx 发展新篇章。 第 20 页