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1、第 1 页 会议纪要例文 特征码 cHZsmwLjIbdqPilvqxKg （例文一） 专题性纪要 全国城市经济体制改革试点工 作座谈会纪要 （年月 日） 年月日至日，国家体政委在省 市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。三十一 个省、自治区、直辖市体政委（办）的负责同志，五十八个试 点城市的负责同志，以及中央、国务院有关部门的负责同志共 第 2 页 二百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重 要讲话，交流了试点城市改革的情况和经验，研究了在新形势 要积极推进城市经济体制改革进一步开展的工作。 一、统一认识，明确今年改革的方针和主要任务。 （略） 二、进一步简政政权，政企分开
2、，搞活企业。 （略） 三、充分发挥社会主义市场经济，理顺经济关系。 （略） 四、精心指导，保证改革健康发展。 （略） 第 3 页 与会同志一致表示，当前改革进入攻坚阶段，我们要坚定 地贯彻党中央和国务院的布署，精心组织，精心指导，搞好调 查研究，把城市经济体制改革引向深入，为建立有中国特色的 社会主义市场经济作出新贡献。 （例文二） 综合性会议纪要 县人民政府第六次常 务会议纪要 第 4 页 时间：年月日上午八点半至十二点 地点：县政府常务会议室 主持：县长 出席：副县长、办公室主任 请假：（出差） 第 5 页 列席：、 记录： 现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下： 一、会议听取了副县长关于
3、召开经济工作会议准备 的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同 意县经济工作会准备情况汇报，并决定于月日召开全县经 济工作会议。今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准， 不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上， 由县经委与县原各公司签订经济责任书。 二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法 第 6 页 的修订意见。 三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的 规定意见（讨论方案）印发各部门，广泛征求意见，作进一步 修改后，以县政府文件印发。 县 人民政府办公室 年月日印发 第 7 页 全国中等专业 教育工作会议纪要 （九八年九月二十日） 第 8
4、 页 经国务院批准召开的全国中等专业教育工作会议，于 1980 年 4 月 10 日至 25 日在北京举行。这次会议总结了建国 30 年来 中等专业教育工作的基本经验；研究了中等专业教育在新时期 的任务；讨论了如何贯彻“八字” （调整、改革、整顿、提高） 方针。会议期间，方毅同志到会讲话。会议明确了中等教育的 地位、作用、任务，讨论和确定了一批重点中专学校。解决了 工作中的一些重要问题。与会代表认为会议是开得好的，对办 好中专教育增强了信心。 会议认为，建国以来中专教育培养了 300 多万毕业生（加 上中师，为 500 万） ，他们中的大多数已成为各条战线的骨干力 量，在建设中发挥了重要作用，
5、是全国技术管理干部队伍的一 个重要组成部分。路线是正确的，成绩是主要的，取得了 正反两方面的经验，为今后的发展奠定了坚实的基础。 会议讨论了新时期中专教育面临的新情况和新任务。中专 教育必须与经济建设和科学技术的发展相适应。我国的“四化” 第 9 页 建设不仅需要大量高级专业人才，也需要更多的中等专业人才， 以提高职工队伍中技术、管理人才的比重，使中等和高级专业 人才保持合理的比例。 认真贯彻“八字”方针，当前必须着重抓好以下几项工作： （一）确定中专学制 中等专业学校是在相当高中文化程度的基础上进行专业技 术教育，中专的高年级与大学低年级交叉，是介乎高中与大学 之间的一种学校，根据我国经济文
6、化发展不平衡和中等专业门 类多、要求不一的情况，中专学制可以多样化：招收初中毕业 生，一般为四年，个别五年，有的专业仍保持三年；招收高中 毕业生，一般为二年，医科和工科等有些专业可为二年半或三 年。 第 10 页 （二）全面规划，搞好调整 培养人才，必须全面规划，搞好综合平衡。各地区各部门 都要制订中专教育发展计划，把培养中等专业人才的规划纳入 经济发展规划。要在保证质量的前提下有计划地稳步地发展， 避免大起大落。要使中专学校与高等学校的招生有适当的比例。 对需要量大的专业，各部门和各地方可自已培养解决，需要量 小而许多部门都要一点的专业，可由有关部委或地方统筹规划 或相互之间协作代培解决。
7、（三）切实办好重点学校 集中力量办好一批重点学校，是办好中专学校的一项重要 第 11 页 措施。会议讨论并确定了全国重点中专学校 339 所 （四）加强师资队伍建设 壮大和提高师资队伍，是当前需要大力解决的一个重要问 题。各有关领导部门和学校都要拟定师资队伍建设规划。今后 普通课和政治课教师由学校所在省、市、自治区负责解决，由 教育部门做出规划，提请计划、人事部门从综合大学和师范院 校的毕业生中分配。专业课和专业基础课教师由主管业务部门 负责配备。 （五）稳定教学秩序，搞好教材建设，提高教学质量。 第 12 页 （六）增加学校经费，切实改善办学条件。 （七）加强领导，健全领导管理体制。 会议要
8、求中专教育战线的全体同志，要坚定不移地贯彻党 的路线、方针和政策，发扬艰苦创业的精神，多办、办好中专 学校，为实现“四化”作出更大贡献。 第 13 页 关于改革北京、太原铁 路局 管理体制的会议纪要 根据中央书记和国务院的指示，康世恩同志于 7 月 7 日至 7 月 9 日，召集山西省、铁道部、国家经委和北京、太原铁路 局的负责同志开会，对改革北京、太原铁路局管理体制，保证 山西煤炭运输问题，认真作了研究。 山西省是我国重要的煤炭基地，组织好山西煤炭的运输， 对国民经济具有十分重要的意义。山西煤炭的外运，主要由北 第 14 页 京、太原两个铁路局承担。北京铁路局每天安排给太原铁路局 的运煤空车
9、占太原铁路局所需空车总数的 95左右；太原铁路 局运出的煤炭有 2/3 是在北京铁路局管辖区域卸掉，其余大部 分也要经由北京铁路局转运。但目前由于两个铁路局分管主要 运输干线，把煤炭运输中的装、运、卸、排等环节分割开来， 不能集中统一指挥，影响铁路运输能力的充分发挥，与山西煤 炭外运任务很不适应。与会同志认为，必须按照经济区划和运 输规律，对两个铁路局的管理体制进行改革。经反复协商，一 致同意铁道部提出的体制改革实施方案： 一、建立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家 庄四个铁路局，撤销铁路分局。 这样做的好处是：第一，北京铁路管理局可以统一调度指 挥太原、北京两个铁路局的运输力量，形成
10、一个整体，把煤炭 运输中的装、运、卸、排各个环节紧密衔接起来，又把煤炭生 产和运输紧密衔接起来，充分发挥运力效能，使运输线路畅通， 更好地完成煤运任务。第二，有利于加强铁路基层工作。分局 第 15 页 撤销以后，铁路局直接领导站、段，便于加强基层工作，搞好 机车、车辆、线路、通讯等设备的维修和技术改造，组织好职 工的技术培训工作。 铁道部要立即着手制定北京铁路管理局和四个铁路局的职 责范围和具体工作方法。 二、为了搞好生产与运输的衔接，加强北京铁路管理局与 山西省的联系，决定由北京铁路管理局派驻联络员，在山西省 经委办公。其任务是，代表铁路管理局向省里请示汇报工作， 办理、转达省里交办事项，及
11、时沟通双方的情况，协调生产与 运输的关系。 三、北京、太原两个铁路局在北同蒲线的分界点，定在宁 武。这样便于北京铁路局全面安排大同和雁北地区统配矿与地 方矿的煤炭外运。 第 16 页 四、铁路管理局、铁路局机构设置要精干，太原铁路局保 留原建制，干部原则上不要变动，各项工作要进一步加强。分 局撤销前对干部要作好安排。临汾、大同分局撒销后，可分别 设立调度分所，必要时也可分设小型办事处，协助铁路局统一 安排当地的车、机、工、电、检等项工作。 五、北京铁路管理局要切实安排好山西省地方物资的运输。 要给太原铁路局保持足够的运用车。对流向固定的大宗散装物 资，可采取固定车底组织直达循环拉运。对山西省的
12、统配煤、 经济煤、出口煤、协作煤、自拉煤等，要根据计划调节与市场 调节相结合的原则，一视同仁，保证运输。 六、当前晋东南的煤炭绝大部分通过京广、陇海两条铁路 线外运，装煤的空敞车全部靠郑州铁路局排送，因此太焦线五 阳至孔庄一段线路，仍由郑州铁路局管理。铁道部要对太焦线 第 17 页 进行技术改造，提高运输能力。为加强郑州铁路局与山西省的 联系，郑州铁路局要在山西省派驻联络员。 改革铁路管理体制是一项复杂的工作，步子一定要稳妥。 北京、太原铁路局管理体制的改革，作为全国铁路管理体制改 革的试点，今年下半年作好准备，明年初开始实行。铁道部和 有关省市要密切配合，加强领导，注意研究解决出现的问题，
13、不断总结经验，把这项工作扎扎实实地搞好。 第 18 页 抓住机遇 扩大开放一沿长 江五市对外开放研讨会纪要 沿长江五市（重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖）对外开放 研讨会，于 199年 7 月 1516 日在庐山经纬宾馆举行。这次 会议是在党中央和国务院作出以上海浦东为龙头，进一步开放 长江沿岸城市的战略决策之后，由求是杂志社经济部、江西省 体改委、九江市人民政府联合召开的，来自五市的领导和有关 方面的负责同志及部分新闻单位的代表共 40 余人参加了会议。 与会代表围绕着如何搞好沿长江对外开放的问题，进行了热烈 发言和深入讨论。 与会代表一致认为，搞好沿长江的对外开放意义深远重大。 过去 13 年
14、，我们的开放政策主要是向沿海地区倾斜，这是完全 必要的，它为全国的对外开放起了先行探索和示范的作用。现 第 19 页 在，中央提出进一步扩大沿长江和沿边的对外开放，这对于在 沿海开放的基础上，形成“沿海沿江沿边”的整体开放格 局，实现我国对外开放“全方位、多元化”的战略目标，推动 对外开放向内地深入，促进沿江经济的发展有重要意义。长江 在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。长江流域占国土 面积的 1/5，人口近 4 亿，工农业总产值占全国的 40多。这 里资源丰富，交通方便，城市密布，市场发达，人才荟萃，是 我国最具自然地理优势和社会经济发展综合优势相结合的地方， 开发潜力巨大，前景良好。扩
15、大沿长江的对外开放，通过利用 外资、引进技术和人才，开拓国际市场，可增大开发长江的力 度，加快开发步伐，从而为国民经济发展增添后劲。 扩大沿长江的对外开放，对五市来说是机遇和挑战并存。 为此，代表们指出，搞好沿长江的对外开放，首先要解放思想、 破除迷信，联系实际找差距，真正解决和克服长期束缚人们手 脚的认识问题。要增强以经济建设为中心的观念，形成齐抓经 济工作的活力；要进一步认识对外开放的重要性和迫切性，开 拓搞好对外开放的新思路、新办法和新途径；要强化商品经济 意识，克服温饱即满，不愿冒风险，不敢迈大步的小农思想， 自觉按照经济规律办事；要树立全局观念，防止和克服狭隘的 第 20 页 部门利
16、益，树立一盘棋的战略思想。 扩大开放，必须深化改革。代表们提出，与沿海地区相比， 沿长江城市在对外开放方面已滞后了一步，旧的体制严重阻碍 着对外开放的扩大。因此，应通过深化改革，克服“左”的思 想和守旧观念，给企业以更大自主权，使各项政策措施相互配 套，逐步完善。改革需要探索，要敢想、敢干、敢闯、勇于实 验，对的就大胆推广，错的就加以纠正。 开放是促进和带动一切的重要途径和手段。代表们认为，应 围绕开发抓开放，通过开放促开发。通过开放，要开发新产品， 新技术、新行业，解决内陆城市产业单调、技术陈旧、产品老 化的问题，使经济发展具有新的活力；通过开放，不断开发利 用资源，提高资源的综合利用率，提
17、高经济效益；通过开放， 把利用外资和老企业嫁接起来，加速技术改造和产品更新换代。 第 21 页 搞好长江的开放开发，必须走联合协作的路子。代表们认 为，长江流域自然地理条件的多样性和社会经济发展的综合优 势，决定了要通过联合协作的方式来搞好开放开发，如果化整 为零，搞区域割据、市场封闭，长江的优势就发挥不出来，开 放开发就会事倍功半，甚至会有负效应。因此，希望国家有关 部门尽快拿出长江开放开发的总体规划，各省、各中心城市、 各中小经济区域要在总体规划的基础上，通力合作，加强横向 联系；要以上海浦东为龙头，加强政策的对接和连贯，使龙头、 龙身、龙尾一起摆动，努力在生产力布局、产业结构、交通运 输
18、、资源开发利用、长江生态环境保护、市场开发等方面，做 到协调一致。 投资环境建设是对外开放的重要内容，代表们认为应把它 放在对外开放的重要地位来看待，作为一项持久的基础性工作 来抓。既要搞好投资硬环境的建设，努力使“七通一平”符合 国际标准；又要加强各项软环境的建设，使有关政策措施符合 国际规范。还要大力发展第三产业，培养大批懂业务、善经营、 敢开拓的外向型经济人才。 第 22 页 一九九年经济特区工作 会议纪要 （一九九年三月二 十日） 第 23 页 二月五日至八日，国务院在深圳召开经济特区工作会议， 参加会议的有深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区的 负责同志，广东、福建、海南三省人民
19、政府和国务院有关部门 的负责同志。田纪云副总理主持了会议。二月八日，李鹏总理 专程到会听取汇报，作了重要讲话。会议交流了各经济特区的 工作情况，讨论了贯彻落实党的十三届五中全会精神，进一步 抓好治理整顿和深化改革，更好地发展外向型经济，充分发挥 对外开放窗口和基地作用问题。现纪要如下： （） 会议认为，一九八六年经济特区工作会议以来，特区按照 第 24 页 国务院批准的工作方针，把经济工作重点从初创阶段的“搭架 子、打基础”转到“抓生产、上水平、求效益”方面来，努力 发展以工业为主、工贸结合的外向型经济，取得了显著成果。 一九八九年五个经济特区的工业总产值达到二百四十亿元，比 一九八五年增长了
20、二点四倍，初步形成了具有轻、小、精、新 等特色的工业结构，成为我国地区经济发展最快的地方。外贸 出口值达到三十八点五亿美元，占全国出口总额的 8.9。特 区自产工业品出口率不断提高，接近 10，深圳已达到 58.1。实际吸收外商投资累计达到四十二亿美元，占全国的 四分之一以上。外商投资从非生产性项目和一般加工项目向技 术水平较高、规模较大的项目发展。随着经济的发展，特区的 财政收入不断增加，外汇收支平衡并略有结余。经济特区在发 展外向型经济的同时，积极开展与内地的经济联系。通过内联 企业和多种合作方式传递信息、转移技术、拓展贸易、培训人 员等，日益成为内地企业联系国际市场的重要窗口，在全国的
21、经济生活中发挥了积极作用。实践说明，经济特区的发展方向 是正确的，成绩是显著的，并且逐步摸索出一套建设特区的经 验。应当认真总结这些宝贵经验，通过治理整顿和深化改革， 把经 济特区办得更好。 第 25 页 （二） 会议指出，经济特区要在治理整顿和深化改革中求稳定、 求提高、求发展，积极吸收利用外资和引进先进技术，更有成 效地扩展对外贸易和经济技术交流，把外向型经济提高到新水 平，在沟通内外经济技术联系，出信息、出技术、出经验、出 人才和扩大出口创汇、增加社会积累等方面更好地为全国服务， 在服务中进一步发展壮大。为此，要着重抓好以下几个方面的 工作： （一）把治理整顿和深化改革的方针具体贯彻落实
22、到特区 工作中去。今明两年全国经济工作总的要求是：加强治理整顿， 进一步深化改革，使国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展 的道路。经济特区要引导广大干部群众把思想统一到五中全会 精神上来，认真搞好治理整顿工作。要继续控制固定资产投资 规模，按照发展外向型经济的要求，调整产业结构，引导投资 第 26 页 方向。把有限的财力主要用在基础设施项目、产品出口项目和 技术先进项目上，注重提高经济素质和投资效益。要严格按照 国务院规定的政策，认真深入地做好整顿公司、整顿市场秩序 的工作，使流通领域做到活而有序。要控制劳务费用的增长， 提高劳动生产率，保持吸引外商投资的优势，提高产品外销的 竞争能力。要立足
23、于特区初步积累的经济实力，发挥处于对外 开放前沿的有利条件，大力开拓外销市场。只要产品适销对路， 企业经济效益好，生产发展速度可以而且应该比全国高一些， 为国家克服当前的暂时困难作出贡献。海南特区的开发建设处 于起步阶段，发展规划要有利于发挥自己的优势，有重点、有 步骤地进行开发建设，国家继续从各方面给予支持。 （二）进一步改善投资环境，更有成效地吸收外商投资。 通过吸收外商投资，带进资金、技术、管理经验和国际市场销 售渠道，是发展外向型经济的重要媒介。特区要进一步把这个 环节抓好，抓得更有成效。要按照国家吸收外资的产业政策和 特区发展外向型经济的要求，引导外商投资方向。要在提高加 工工业水平
24、的基础上，有计划地引进一些原材料工业和基础元 器件工业项目，增强产品的综合配套能力。要积极发展与国际 上有经济技术和经营销售实力的大企业合作，争取兴办一批技 第 27 页 术先进、效益较高、外销能力强的骨干项目，同时，还要继续 举办“两头在外” 、投资少、周期短、收效快的项目。 特区改善投资环境，首先要帮助已经投产开业的企业，特 别是对外影响大、投资规模大的原材料、元器件工业企业，落 实建设和生产经营条件。厦门特区还要重点帮助办好台商投资 企业。要不断改进管理，简化办事程序，提高办事效率，为企 业提供高质量服务，同时要强化监督机制，不断总结经验，提 高监督管理水平。深圳、厦门等特区都面临着供电
25、、供水、交 通运输、通讯等基础设施急待改善的问题，要搞好已经批准的 机场、港口、电厂等重大设施项目的建设，要积极吸收外商投 资搞基础设施，尽快使这方面条件有较大的改进。 （三）积极调整产业结构和产品结构，增强国际交换和竞 争能力。特区要把发展外向型经济的步子迈得更大些，关键是 拓展国际市场，扩大产品出口能力。要进一步提高特区自产产 品的出口比重，对国际市场适销，国内原材料短缺的产品，应 大力发展进料加工、来料加工、补偿贸易，实行“两头在外” ， 并努力提高净创汇率，对国际市场适销，国内原材料比较宽裕 的产品，应组织深加工，买现高增值出口。 第 28 页 特区发展外向型经济，必须把提高经济效益放
26、在首位，逐 步实现由速度型向效益型转变。特区的产业结构和产品结构， 不能停留在目前以劳动密集产业为主的状态，要大力推动科技 进步，向技术密集产业转变。要总结推广办好集团企业的经验， 培植一批工贸技结合的集团企业，把产品的开发和生产统一起 来，把供销两头密切联系起来，形成关联企业协作配套的整体 竞争能力。要联合内地企业和科研单位，搞好合作，加强应用 技术的二次开发，创制新产品、新花色、新款式、新功能，把 特区的产业和产品提高到一个新水平。深圳特区要进一步加强 开拓海外市场的能力，逐步建立国际信息、销售网络，发展远 洋贸易。发展在深圳接订单、搞开发、做设计，把加工制造向 内地扩散的业务，更好地发挥
27、窗口和基地作用。 特区要重视农业，尤其是海南特区。要有计划地组织农业 开发，发展创汇农业产品。注意保护耕地，保护农业生态环境。 第 29 页 （四）适应发展外向型经济的需要，继续深化改革，建立 有效的宏观调控机制和富有活力的企业经营机制。 特区经济是国家有计划的商品经济的组成部分，特区经济 运行机制用同样要实行计划经济与市场调节相结合的原则。由 于特区的主要任务是发展外向型经济，市场调节的作用要发挥 得更充分一些，调节的范围可以大一点，方式可以灵活一点。 加强计划指导和宏观调控，正是为了引导特区经济向外向型发 展。特区的经济体制改革要遵循这一方向进一步深入和完善。 正在进行的各项改革措施，要继
28、续深入探索，不断总结经验。 在搞活经济、增强企业自我发展活力的同时，必须把宏观管理 抓好，强化企业自我约束机制，以有效的管理调控，指导和促 进开放搞活。要进一步加强经济法规建设，使特区经济管理逐 步实现制度化、法规化。 （三） 第 30 页 会议强调，加强社会主义精神文明建设是特区建设的一 个重要方面。特区的干部在频繁的对外经济交往中，在吸收利 用外资、学习国外先进技术和管理经验的同时，政治上必须保 持清醒的头脑。要坚持四项基本原则，加强思想政治工作，保 持正确的政治方向。对敌对势力的“和平演变”阴谋，对资产 阶级自由化，对腐朽生活方式的侵蚀，要保持高度的警觉，进 行有效的斗争。 要加强党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，发扬密切 联系群众的优良作风，深入进行思想政治教育，各级领导干部 要带头学好马列著作、毛泽东著作和邓小平著作，理论联系实 际，经常深入基层，深入群众，发扬求实精神，指导特区的各 项建设。要发扬勤俭建国、艰苦奋斗的优良传统，加强廉政建 设，建立和完善民主监督制度，克服消极腐败现象。 要普及和 提高文化科学教育，加强职业道德建设，倡导移风易俗。对社 会上出现的“六害”和各种丑恶现象，要运用法律的、教育的 武器予以扫除，常抓不懈。对海外黑社会的渗入，必须密切注