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1、第 1 页 全国环境执法工作会议暨环境执法大练兵总结部署会 发言稿：加快建设山清水秀美丽之地 特征码 RKeXbdnXbLOTvZBqpIEV 全国环境执法工作会议暨环境执法大练兵总结部署会发言稿： 加快建设山清水秀美丽之地 xx 市生态环境部门深学笃用习近平新时代中国特色社会主义 思想，在生态环境部指导下，落实好市委、市政府环境监管执 法要求，全员、全年、全过程深入开展执法大练兵，有力保障 三峡库区环境安全。 第一，严把准入关，强化源头防控。一是严守三大红线。构建 并严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用 上线三大红线。 xx 市生态保护红线划定方案将三峡库区消 落区非城区段等
2、生态环境敏感脆弱区域、生态功能重要区域划 入管控范围，既做到“应保尽保” ，又满足发展需要。二是严控 环境准入。落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，严禁在长 江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建重化工项目、在 5 公 里范围内新布局工业园区。落实产业禁投清单等规定，印发 xx 市长江经济带战略环境评价“三线一单”工作实施方案 。 第 2 页 三是严格地方立法。以综合性地方法规为核心，以专项性地方 法规为配套，以规章为补充的地方环境法规制度体系已经形成 并日趋完善。 第二，严把过程关，强化监察执法。一是依法严惩重罚。市环 境监察总队更名为环境行政执法总队，专司督企。二是强化督 政问责。成立市
3、环境监察办公室，专司督政。三是深化司法联 动。会同公检法等建立信息共享、联席会议、案件移送、重大 案件会商督办和案件双向咨询 5 项制度。设立环境资源审判庭 11 个，市检察院明确环境污染案件审查起诉机构，市公安局设 立环境安全保卫总队， “刑责治污”格局基本形成。 第三，严把制度关，层层压实责任。一是健全制度体系。环保 垂改任务总体完成，出台 1 个方案，3 个清单，形成条块结合、 各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境管理新 体制。二是实施绿色考核。区县经济社会发展考核中绿色发展 权重达 30%以上，让绿色考核成为“指挥棒” 。三是推行赔偿补 偿。制定出台xx 市建立流域横向生态
4、保护补偿机制实施方案 （试行） ，在全市 19 条河流流域实行横向生态保护补偿，增强 区县共抓大保护协同性。 第四，严把质量关，守护绿水青山。一是做优环境质量。统筹 抓好建、治、管、改，深入实施五大环保行动。长江干流 xx 段 水质为优，农村人居环境进一步改善。二是管控环境风险。在 西部率先实现应急预案网上备案管理，形成“各级政府环保 第 3 页 部门” “工业园区重点企业风险单元” “饮用水源供水单 位”3 个预案体系，风险源管理更精细。三是确保环境安全。 强化环境安全全过程管理，与 38 个区县、22 个部门建立联动 协作机制，与四川、湖北、湖南、贵州、陕西等 5 省签订十余 项协议，妥善应对跨省市、跨流域突发环境事件。 虽然各项工作取得一定成效，但是仍存在基层环境执法人员不 足、环境执法现代化能力和水平有待提升等问题。下一步，将 深学笃用习近平生态文明思想，深入贯彻全国生态环境保护大 会和本次会议精神，以执法大练兵为抓手，努力打造一支政治 强、本领高、作风硬、敢担当的 xx 生态环境保护铁军。