广州某机场扫路车采购项目招标文件.doc

《广州某机场扫路车采购项目招标文件.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广州某机场扫路车采购项目招标文件.doc（99页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、广州白云国际机场清洁卫生服广州白云国际机场清洁卫生服 务有限公司扫路车采购项目务有限公司扫路车采购项目 招标文件招标文件 招标编号：招标编号：0724-1070A20N12520724-1070A20N1252 国义招标股份有限公司国义招标股份有限公司 （原国义招标股份有限公司）（原国义招标股份有限公司） 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司 20112011 年年 6 6 月月 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 2 2011 目目 录录 第一卷 商务部分 第一章 招标公告 第二章 投 标 人

2、须 知 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 评审细则 第二卷 用户需求和技术规格书 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 3 2011 第一卷 商务部分 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 4 2011 第一章第一章 招招 标标 公公 告告 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 5 2011 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标公告招

3、标公告 （招标编号：（招标编号：0724-1070A20N1252） 1.国义招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司 （以下简称“招标人” ）的委托，就广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目的货物 供应及相关服务进行公开招标，并邀请合格投标人提交密封投标。 扫路车 1 辆 详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求和技术规格书。投标人必须对所有招标内容进行投 标，不允许只对部分内容投标。 2.合格的投标人： 1) 投标人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人且必须是制 造商、制造商代表或制造商指定的代理商。且投标

4、人名称应与招标代理机构的购标登记表上的 名称一致。 2) 投标人注册资本不低于人民币 300 万元。 3) 非设备制造商投标时，必须提供货物制造商的有效的唯一授权书（一个品牌只能授权给一个代 理商参与本项目的投标） ，如果同一品牌的制造商和代理商同时参与本项目的投标，则只选择 符合“合格投标人”要求的制造商为投标人。 4) 投标人近三年内没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格。 （须就此项内容提 供承诺函并加盖投标人公章） 5) 本项目不接受联合体投标。 3. 有兴趣的投标人可从 2011 年 月 日起至 2011 年 月 日止(节假日除外)每天上午 9 时至 12 时， 下午 1

5、4 时至 16 时(北京时间)到招标代理机构（地址：广州市东风东路 726 号 2 楼）购买招标文件， 招标文件售价为现金 元人民币；售后不退。 国内邮购者应将标书款及快递费用人民币 100 元汇至招标代理机构，开户名称：国义招标股份有限公 司，帐号：招商银行股份有限公司广州体育东路支行 120905690610808，招标代理机构凭邮购者传真 的汇款单(请注明招标编号)用航空快递寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发 生的迟交或遗失都不承当责任。 4所有投标文件应于2011年 月 日上午09：30(北京时间)之前递交到以下地址，招标代理机构将于 2011年 月 日早上09：3

6、0在同一地点公开开标： 广州市东风东路726号 国义招标股份有限公司2楼 号会议室 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 6 2011 电话：86 20 87768198-615传真：86 20 87673286 5. 投标文件必须按照“投标人须知”的第19条提交投标保证金，且有效期与投标有效期一致的投标保 证金。投标保证金必须在2011年 月 日上午09：30（北京时间）或之前交到招标代理机构。 保证金的使用将按第二章第19条规定执行。 6.只有报名并购买招标文件者方可参与投标（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关 要

7、求，招标人及招标代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果） 。 7.招标代理机构将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。 8.有关此次公开招标之事宜，可按下列地址向招标单位查询： 招标代理机构： 国义招标股份有限公司 招标人： 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司 地址: 广州市东风东路726号地 址: 广州白云国际机场内 电话： 86 20 87768198-615电话： 传真： 86 20 87673286传真： 联系人：李秋明联系人： 骆先生 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 7 20

8、11 第二章第二章 投投 标标 人人 须须 知知 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 8 2011 第二章第二章 投投 标标 人人 须须 知知 商务部分.3 说说 明明 1010 1.项目说明和招标要求10 2.定义10 3.合格投标人10 4.联合体投标11 5.合格的设备和服务11 *6. 保证.11 7.投标费用11 招标文件招标文件 1212 8.招标文件构成12 9.招标文件的澄清12 10.招标文件的修改.12 投标文件的编制投标文件的编制 1313 11.投标语言.13 12.投标文件构成.13 13.投标文件.13

9、14.投标报价.13 15.投标货币.14 16.商务文件提交要求.14 17.技术文件提交要求.15 18.选购项.16 19.投标保证金.16 20.投标有效期.17 21.投标文件的式样和签署.17 22.标前会议.17 投标文件的递交投标文件的递交 1818 23.投标文件的密封和标记.18 24.投标截止日期.18 25.迟交的投标文件.18 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 9 2011 26.投标文件的修改与撤回.19 开标与评标开标与评标 2020 27.开标.20 28.评标基本原则.20 29.评标依据.20

10、30.评标方法.20 31.评标组织及其职责.20 32.投标文件的评审.21 33.评标程序.21 34.中标候选人.23 授予合同授予合同 2525 35.后续审查.25 36.合同授予标准.25 37.授标时更改数量的权力.25 38.接受和拒绝任何或所有投标的权力.25 39.中标通知书.25 40.签订合同.25 41.履约保证金.26 42.其他费用.26 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 10 2011 说说 明明 1.项目说明和招标要求项目说明和招标要求 1.1资金来源和项目简介 此次招标资金来源为自筹资金。国义招

11、标股份有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受广州白 云国际机场清洁卫生服务有限公司（以下简称“招标人” ）委托，以招标代理机构的名义对扫路 车设备采购进行公开招标。 1.2此次招标的范围：扫路车设备采购 （详见用户需求和技术规格书 ） 1.3 招标文件由第一卷商务部分和第二卷用户需求和技术规格书组成。 当商务部分涉及与技术有关的服务或描述条款与用户需求和技术规格书产生歧义时， 则以用户需求和技术规格书的要求为准。 2.定义定义 2.1招标代理机构：指国义招标股份有限公司。 2.2招标人/买方：指广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司 2.4投标人：指根据本文件向招标代理机构递交投标文件的供货商

12、。 2.5合格来源国：指所有与中华人民共和国有正常贸易往来的国家和地区。 2.6设备/系统：除本文件另有特别规定的外，指所有用户需求和技术规格书 中规定的所有物品，包括硬件和软件。 2.7服务：指用户需求和技术规格书中规定的设计、设备制造、安装、 技术培训、进行所有测试、试运行、保修、售后服务及其它根 据用户需求和技术规格书要求卖方提供的服务。 2.8天：指公历日。 2.9合同：指由本次招标最终生成的合同。 招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。 3.合格投标人合格投标人 合格投标人要求详见招标公告“投标人合格条件” 。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项

13、目 招标编号：0724-1070A20N1252 11 2011 4.联合体投标联合体投标 4.1 本项目不接受联合体投标。 5.合格的设备和服务合格的设备和服务 5.1 投标拟提供的所有设备及有关服务的来源地应为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸 易关系的国家或地区，来自后者时，应具有以往供货项目的进口和完税证明。本合同的支付也 仅限于这些设备和服务。 5.2 本款所述的“来源地”系指设备生产地或提供有关服务的来源地。所述的设备是指制造、加工 或经过实质上装配了主要部件而形成的设备，商业上公认的产品是指在基本特征、目的或功能 上与部件有实质性区别的产品。设备和服务的来源地有别于投标人的

14、国籍。 * *6. 保证保证 6.1.投标人应保证所提交给招标代理机构和业主的资料是真实的。若投标人通过弄虚作假骗取中标， 一经发现，立即取消其中标资格，没收其投标保证金并交招投标主管部门进行处理。 6.2投标人需保证其具备能力和意向能在计划的时间内按照合同提供设备和服务。 7.投标费用投标费用 7.1. 投标人应承担所有与编写和提交标书有关的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和买方 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 12 2011 招标文件招标文件 8.招标文件构成招标文件构成 8.

15、1 要求提供的设备和服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括下列内容： 第一卷 商务部分 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 合同条款 第四章投标文件格式 第五章评审细则 第二卷 用户需求和技术规格书 8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的说明、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文 件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面均作出实质性响应是投标人的风险， 而且可能导致其投标被拒绝。 9.招标文件的澄清招标文件的澄清 9.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或传真按招标公告中列明的地址通知 招标代理机构或买方（同时将“待澄清问题”发

16、送邮件至：） 。招标代理 机构或买方将与投标人联系，对在对在 2011 年年 月月 日中午日中午 12 时前收到的澄清要求时前收到的澄清要求，视情况确定 采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来 源的书面答复，发给已购买招标文件的每一投标人。 10. 招标文件的修改招标文件的修改 10.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的 澄清问题时对招标文件进行修改。 10.2招标文件的修改将以书面形式通知到所有已购买招标文件的投标人，而且成为招标文件的组成 部分并对所有投标人具有约束力。 10.3为使投标人编写标书时

17、，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决 定，酌情延长投标截止日期。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 13 2011 投标文件的编制投标文件的编制 11. 投标语言投标语言 11.1投标人递交的投标文件以及投标人与招标代理机构或买方关于投标的所有往来函电与文件均应 使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献均用中文。英文资料需提供中文翻译。 12. 投标文件构成投标文件构成 12.1投标人编写的投标文件应包括下列部分： (a) 标明“仅供开标用”的单独信封，信封内附内容如下： 1） 第四章投标文件格式中A1

18、规定的投标书； 2） 第四章投标文件格式中A21规定的开标一览表； 3） 投标保函原件或按第四章投标文件格式中A22填写的保证金汇款声明（此两项 投标保证金证明文件亦可随投标文件正本提交） ； 4) 降价声明、价格修改或最终优惠报价方案（如果有） 。 (b) 按第四章投标文件格式的目录内容提供的投标文件商务部分和技术部分。商务文件和 技术文件允许分册编制。 13. 投标文件投标文件 13.1投标人应完整填写招标文件第四章规定格式的投标文件正本一份、副本五份，电子文档一份 （u 盘）以及相应的投标报价表，说明所提供的设备、设备简介、原产地、数量及价格。 13.2投标文件采用流水页码编制，且同时附

19、有目录，目录中各项内容必须标注对应的页码。 13.3中标人须在领取中标通知书之前向招标代理机构提交与其投标文件完全一致的副本四套。 14. 投标报价投标报价 14.1投标人应在适当的投标报价表上标明，合同项下拟提供设备和服务的单价，各项总价，投标总 价以及对应的原产地。 本项目设有总价最高限价，最高限价为人民币 40 万元。投标人的投标报价超出总价最高限价 的，则该投标人的投标文件将予以拒绝并作废标处理。 14.2 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写，报价为所供设备的工地交货价，上述报价必须包 括： 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1

20、252 14 2011 (1)设备价格； (2) 应缴纳的全部关税、增值税、销售税和其它税： (3)将设备运至工地的内陆运输费、保险费和其它当地发生的伴随费用； (4) 用户需求和技术规格书中列出的其它服务的费用。 14.3投标价应包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其他方支付的版 权税。 14.4投标人根据上述投标人须知第 14.2 条的规定拆分投标价，只是为了便于招标代理机构和买方 对投标文件进行比较，并不限制买方以上述任何术语条件订立合同的权力。 14.5 若投标人递交的投标文件规定价格可调整时，将视作实质性不响应而予以拒绝（唱标信封内提 供的降价声明、价格修改或

21、最终优惠报价方案不视为违背上述规定） 。投标人所报投标价应为 有效期至合同执行结束的固定价，不得以任何理由予以变更。同时，在整个合同有效期内发生 的任何的材料设备的增减及涉及的服务费用的调整，其单价均应以投标人投标时的单价予以核 算。 15. 投标货币投标货币 15.1投标货币为人民币。 16. 商务文件商务文件提交要求提交要求 16.1 投标人应按照第四章投标文件格式和目录编制商务投标文件 16.2相关的商务文件必须按以下要求提交： 1)投标文件报价表格式必须按照招标文件第四章 A3 提供的格式填写； 2)投标人和制造商从 2008 年至今的业绩表，需提交销售合同（合同名称、客户名称、 供货

22、清单、合同金额、合同签订的主要条款复印件）或用户证明（必须包括用户联系 人姓名和电话） ； 3)招标文件第四章 A6 资格证明文件、A7 法定代表人证明书及 A8 法定代表人授权书必 须提交正本原件，并装订在商务投标文件的正本中； 4)2010 年财务报表，必须是经会计师事务所审计的。 5)进口货物的完税证明（如果有库存,则提供库存的完税证明;如果没有,则提供一年内 进口过同类产品的完税证明） ；或货物自营进出口许可证明文件或提供以往进口产品 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 15 2011 的关税发票。 （若有进口货物才提交此项

23、） 6)A15 履约保函格式、A16 货物收据格式以及 A17 中标服务费承付书为投标人中标后所 要承担的责任与义务，投标人必须在投标文件中附上述格式文件并加盖公章，以表示 投标人在中标后履行上述义务，并按 A15 的格式提供履约保函。 7)银行资信证明为银行在本项目开标前三个月内为投标人开具的资信证明原件或该原件 的复印件；（该银行资信证明不同于信誉等级证明） 16.3如投标人对固定资产和雇员已投保，则应向招标代理机构提交有关的保险证明文件和主要的保 险条款。 17. 技术文件技术文件提交要求提交要求 17.1 按照投标人须知第 12 条规定，投标人应提交文件证明其拟供的合同项下设备和服务的

24、合格性 符合招标文件规定，该文件作为其投标文件的一部分。 17.2设备和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对设备和服务来源地的说明，并由装运设备 时出具的原产地证书证实。 17.3 证明设备和服务与招标文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和资料，包括： a 设备基本技术指标和性能的详细描述，投标人必须提供未修改过的印刷资料或图片以证 明所投设备的技术指标和性能符合招标文件要求，当文字描述与印刷资料或图片不符时， 以印刷资料或图片为准； b 产品介绍包括有关设计机构、年生产及加工装备能力、项目技术人员配置、售后服务情 况简介； c 详细的合同工作执行时间表（工作进度表） ，在进度表中注明

25、将会影响合同执行的主要行 为及关键要项； d 设备自质量保证期结束后三年正常、连续地运作所需的备件和特种工具的详细清单，列 明所有细节，包括货源及现行价格； e 逐条对招标文件用户需求和技术规格书进行评议，说明所提供设备和服务已对买方 的用户需求和技术规格书做出了实质性的响应或按第四章给出的格式说明与用户 需求和技术规格书条文的偏差。在回答是否符合业主提出的技术参数时，不允许对所 提的技术参数要求作修改，只能回答符合或偏离，并列出具体技术参数。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 16 2011 17.4 投标人在阐述上述第 17.

26、3(d)时应注意买方在用户需求和技术规格书中指出的工艺、材料 和设备标准以及参照的品牌或产品目录编号仅起说明作用，并非任何限制性规定，投标人在投 标中可以选用其它替代标准，品牌或产品目录编号，但须向买方充分证明这些替代在实质上与 用户需求和技术规格书所列明的相当或更优越。 18.18. 选购项选购项 18.1 本次招标选购项为保修期后了三年的备品备件，上述报价不计入投标总价参与价格核准。但业 主将对上述报价予以考虑，投标人需保证在保修期后三年内以不高于此报价的价格向业主提供 以上备品备件。 19. 投标保证金投标保证金 19.1 根据投标人须知第 12 条的规定，提交人民币 2 万元投标保证金

27、，投标保证金为其投 标文件的一个组成部分。 19.2投标保证金是为了保护招标代理机构和买方免遭因投标人的行为而蒙受损失，保证招标代理机 构和买方可根据投标人须知第 19.7 条的规定没收投标人的投标保证金。 19.3投标保证金应以投标货币表示，并采用下列形式之一: 1）由一家中华人民共和国国内的银行按招标文件第四章给出的格式出具的银行保函，其有效 期应与投标有效期一致； 2）或于开标前将投标保证金电汇至招标代理机构。 开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行 开户名称：国义招标股份有限公司 银行帐号：120905690610808 （请在电汇单中注明招标编号，以便招标代理机构及时办理投标

28、保证金的收退工作。 ） 19.4凡未按投标人须知第 19.1 和 19.3 条规定随附投标保证金的投标文件，应按投标人须知第 33.1 条的规定视为非响应性投标予以废标。 19.5未中标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后五个工作日内原额无息退还。 19.6中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第 40 条规定签订合同后五个工作日内原额无息 退还。 19.7发生下列任何情况时，投标保证金将被没收： 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 17 2011 (1) 投标人在招标代理机构和买方规定的投标有效期内撤回投标；或 (2)

29、中标人在规定期限内未能： (a) 根据投标人须知第 40 条规定签订合同，或接受根据第 33.3 条规定对错误的修正； (b) 按投标人须知第 41 条规定提交履约保证金。 (3) 投标人在投标或合同签订过程中存在欺诈行为。 20. 投标有效期投标有效期 20.1 投标文件应在投标人须知第 24、27 条规定的开标日后的九十（90）天内保持有效。如投标有 效期比规定的短，将根据投标人须知第 32 条被视为非响应标而予以拒绝。 20.2特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这 种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保

30、证金 将不会被没收。同意延长投标有效期的投标人无须且不得修改其投标文件，但须相应地延长其 投标保证金的有效期。投标人须知第 19 条有关退还和没收投标保证金的规定在延展的有效期 内继续有效。 21. 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 21.1 投标人应准备一（1）套投标文件正本、五（5）套副本和两（2）套用 WORD/EXCEL 软件编 制的包含投标文件中合同条款及技术参数等内容的电子文件（u 盘） ，每套投标文件须清楚地 标明其所投项目名称和“投标文件正本”或“投标文件副本” 。如正本和副本不符，以正本为 准。 21.2投标文件的正本和所有的副本须用不褪色墨水打印或书写，并由投标人的

31、法人代表签字或其正 式授权的代表签字，其签字对投标人具有约束力。 在授权签字情况下，投标文件必须附书面 “授权书” 。 21.3投标文件中不允许任何行间插字、涂改和增删，除非该投标人有必要对错误进行修改。修改部 分必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边草签才有效。不接受电报、电传或传真投标。 22. 标前会议标前会议 22.1 此次招标不举行标前会。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 18 2011 投标文件的递交投标文件的递交 23. 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23.1 投标文件按以下三个部分分别进行密封： （1

32、）标明“仅供开标用”的单独唱标信封（内装投标书、开标一览表、保证金汇款声明、降 价声明、价格修改或最终优惠报价方案（如果有） 、投标文件电子文件 U 盘）封装在一个 封套内。 （2）投标文件商务和技术正本封装在一个封套内。 （3）投标文件商务和技术副本封装在一个封套内。 23.2 所有封套正面均应标记如下： a 清楚标明递交至下述地址： 广州市东风东路726号 国义招标股份有限公司2楼 号会议室 电话：86 20 87768198-615传真：86 20 87673286 b 注明：“招标编号：0724-1070A20N1252 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车 采购项目”字样及根据

33、投标人须知第 24 条规定的时间注明“2011 年 月 日上午 09:30 时之前不得启封”的字样。 c 封套正面及封口处加盖投标人公章。 23.3 如果投标文件未按投标人须知第 23.1 条要求密封，招标代理机构和招标人不予受理。 24. 投标截止日期投标截止日期 24.1. 投标截止时间详见招标公告。 24.2. 招标代理机构可以自行决定按投标人须知第 10 条规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止 日期。在此情况下，买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应顺延至新的截止日 期。 25. 迟交的投标文件迟交的投标文件 25.1. 招标代理机构将拒绝并按投标人须知第 23.3 条的地

34、址原封退回在投标人须知第 24 条规定的截 止期后收到的任何投标文件。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 19 2011 26. 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 26.1. 投标人在递交投标文件后，在招标代理机构于投标截止日期前收到投标人关于修改或撤回的书 面通知的前提下，可以修改或撤回其投标文件。 26.2. 投标人的修改或撤回通知书应按投标人须知第 22、23 和 24 条规定编制、密封、加注和发送。 撤回通知书也可以用电报传递，但随后须以经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟于投标截 止时间。 26.3. 在投标截止

35、期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 26.4. 从投标截止日至投标人须知第 20 条确定的投标有效期期间内，投标人不得撤回其投标文件， 否则将按照投标人须知第 19.7 条的规定被没收其投标保证金。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 20 2011 开标与评标开标与评标 27. 开标开标 27.1 招标代理机构按招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合下公开开标， 参加开标的投标人代表应签到以证明出席。投标人也可以自主决定不参加开标会。若投标人不 出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。对开标有异议的投标

36、人代表应凭法定代表人证 明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（委托授权代表出席开标会的） 、本人身份证明原 件，提出异议。 27.2 开标时，招标代理机构将当众宣读并记录投标人名称、投标文件修改或撤回投标的通知、投标 总价、折扣、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其它内容。 除了按照投 标人须知第 25 条的规定应原封退回的迟到投标文件外，开标时将不得拒绝任何投标文件。 27.3 在开标时没有启封和读出的投标文件和按照投标人须知第 26.2 条递交的投标文件修改，在评 标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回投标人。 27.4 若出现以下情况之一，招标人将拒绝接收其投标文件：

37、（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； （2）投标文件未按招标文件要求密封的。 28. 评标基本原则评标基本原则 28.1评标工作应依据中华人民共和国招标投标法和国家、地方政府有关招标投标法规的有关规 定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标工作仅对投标文件所提供的内 容进行评审，不寻求其他证据。 29. 评标依据评标依据 29.1招标文件、答疑纪要、其他补充通知、图纸资料。 30. 评标方法评标方法 30.1本次评标工作根据国家有关法律、法规，采用综合评分法。 31. 评标组织及其职责评标组织及其职责 31.1评标组织由评标委员会和招标领导小组二级组成。 广州

38、白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 21 2011 31.2评标委员会根据国家有关法律法规依法组建。其主要职责： 31.2.1投标文件符合性审查； 31.2.2投标报价算术错误的修正和调整； 31.2.3投标文件的澄清工作； 31.2.4投标文件商务、技术评审和价格评审； 31.2.5编写评标报告 ，推荐其投标文件通过符合性审查且综合得分最高的投标人为第一中标候选 人； 31.3招标领导小组主要职责。 31.3.1审议评标委员会的推荐意见及评标报告 ，依法确定中标人； 31.3.2处理招标过程中的有关投诉和其它重大问题。 32. 投标文

39、件的评审投标文件的评审 本次招标的评标办法采用综合评分法。评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项综合 得分满分为 100 分，其构成及权重为价格得分占 30，技术得分占 40，商务得分占 30。具体计算 方法见 33.5 条款。 第一阶段第一阶段 评标委员会根据招标文件第五章评审细则对各投标人的投标文件进行符合性审查，通过符合性审查的投 标文件进入第二阶段评审。 第二阶段第二阶段 评标委员会根据招标文件第五章评审细则对通过符合性审查的投标文件进行价格核准确定其评标价格 （详见第 33.3 条的规定） ，并进行价格、商务、技术评分（详见第 33.2 条和第 33.3 条的规定） 。

40、 第三阶段第三阶段 评标委员会根据以上价格评审结果计算出各入围投标人的综合得分，并以此进行排序，推荐中标候选人。 33. 评标程序评标程序 33.1 投标文件符合性审查： 33.1.1符合性审查：评标委员会根据招标文件第五章评审细则中“符合性审查细则”的要求，对投标 文件进行符合性审查。 “符合性审查细则”的内容只要有一项不通过，则视为符合性审查不通 过，其投标文件不进入商务技术评审。 33.1.2 无效投标的认定 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 22 2011 评委以记名方式对各投标人是否通过符合性审查进行表决，通过的票数超过

41、评委半数的视为通 过，否则为不通过。没有通过符合性审查的投标文件为无效投标。只有通过符合性审查的投标 文件才可以进行下一阶段的商务、技术和价格评审。 33.2 商务评审与技术评审 对照招标文件第五章评审细则中“商务评审表”和“技术评审表”的要求，在评标委员会就每 个投标人的商务状况和技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并依据评分 标准以及各项权重，各评委独立地对每个投标人分别评出技术得分和商务得分。 33.3投标价格的核准和评审 33.3.1评标委员会仅对通过初审的投标文件的投标报价进行复核，看其是否有计算上的错误或供货 范围上的错误，修正错误的原则如下： a如果用数字表示的金

42、额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； b当单价和数量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准，除非评标委员会认为 有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价； c需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评审时 计入投标报价总价。 d. 需要(或不需要)的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人遗漏(或多)报价的话， 评审时将参照其他投标人的此类最高报价计入(或减去)投标报价总价。 e. 评标委员会依据招标文件规定应该调整的价格。 33.3.2按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后 的价格，则其

43、投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收. 33.3.3. 价格评审 价格评审为客观计算得分，总分为 30 分。价格得分计算方法如下： 1）基准价：为所有有效投标人的评标价的算术平均值。 评标价等于基准价的投标，得 30 分； 评标价高于基准价的投标，高于基准价 1%在 30 分的基础上扣 0.5 分, 高于基准价 2%扣 1 分,采用插值法，扣完为止；扣完为止； 投标价低于基准价 5%以内（含 5%）的投标，得 30 分； 投标价低于基准价 5%（不含 5%）以外的投标，低于基准价 1%在 30 分基础上扣 0.3 分，低 于 2%扣 0.6 分，采用插值法，扣完为止。扣完为止。 33.3

44、.4按上述修正错误的方法调整后的投标报价为评标价，作为评标的依据，对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。 33.3.5中标价的确定： （1）按就低原则，若经价格核准和修正后的报价高于投标价格，则投标价为中标价；若低于 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 23 2011 投标价格，则修正后价格为中标价。 （2）如投标人不接受按以上规则确定中标价，则其投标将被拒绝。 33.4投标文件的修正和澄清 33.4.1为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其

45、投标文件进行 澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 33.4.2投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其没有实质上响应招标文件要求的 投标成为实质上响应的投标。 33.4.3澄清的问题必须经投标人法定代表人或其授权代表签字，并加盖投标人公章后作为投标文件 的组成部分。 33.5 综合得分的计算 33.5.1 每个投标人的综合总得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式保留到小数点后 两位): （1）技术得分：取全体评委技术评分（各技术细项评分总和）的算术平均值； （2）商务得分：取全体评委商务评分（各商务细项评分总和）的算术平均值； （3）价格得

46、分：为价格评审的客观计算得分。 投标人综合总得分技术得分商务得分价格得分投标人综合总得分技术得分商务得分价格得分 34. 中标候选人中标候选人 评标委员会根据投标人须知第 33 条规定对投标人的投标进行评审。评标委员会根据最终评审的结 果，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高者为第二中标候选人；如出现前 两名综合得分相同时推荐两者中评标价低者为第一中标候选人；并提出书面评标报告并送招标人。 招标人审查评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。并提出书面评标报告并送招标人。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0724-1070A20N1252 24

47、2011 授予合同授予合同 35. 后续审查后续审查 35.1. 授标决定将考虑投标人提交资料的关键数据的真实性和有效性。 36. 合同授予标准合同授予标准 36.1. 业主/买方将按投标人须知第 34 条的规定把合同授予依法确定的中标人。 37. 授标时更改数量的权力授标时更改数量的权力 37.1. 招标代理机构和买方在授予合同时有权对用户需求和技术规格书中原定的设备数量和服务 范围予以增减 20，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 38. 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力 38.1. 招标代理机构和买方保留在授标之前任何时候根据评标委员会的意见接受或拒绝

48、任一投标及宣 布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不须承担任何责任，也无义务向受 影响的投标人解释采取这一行动的理由。 39. 中标通知书中标通知书 39.1. 在投标有效期期满之前，招标代理机构将书面通知第一中标候选人中标。 39.2. 中标通知书将是合同的一个组成部分。 39.3. 招标代理机构同时将招标结果通知所有其它未中标的投标人并按照投标人须知第 19.5 条的规 定退还其投标保证金。 40. 签订合同签订合同 40.1. 中标人必须在收到中标通知书后三十(30)天内派出其授权代表，按中标通知书要求的时间和地 点在广州与买方最终确定并签定合同，中标人不得以任何理由拖延合同的签定，因中标方原因 逾期不签定合同的，招标代理机构将取消中标人的中标资格。 40.2. 招标文件、投标文件（包括投标文件修改） 、所有澄清文件及协议都将成为合同签定的基础。 广州白云国际机场清洁卫生服务有限公司扫路车采购项目 招标编号：0