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1、第 1 页 人大十八届三中全会学习心得：努力开创工作新局面 特征码 uhNyLzvtkJAWzsojWXEr 人大十八届三中全会学习心得：努力开创工作新局面 举世瞩目党的十八届三中全会于 11 月 12 日闭幕，审议通过了 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 ，开启了中 国改革开放以来的第二次重大改革新时期，同时也给各级人大 机关工作提出了新的、更高的要求。我们各级人大及各代表必 须认真学习、深入贯彻学习十八届三中全会精神，把握十八届 三中全会的精粹内涵，更加积极地履行法定职责，在坚持党的 领导、人民当家作主、依法治国有机统一的事业中再创佳绩， 更加高效地开展工作，更加充分地发挥国家权
2、力机关作用，在 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理 能力现代化上再立新功。 一、正确摆正自己作为人大代表的位置，把握好人大工作政治 方向 在十八届三中全会公报中指出，紧紧围绕坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社 会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治 第 2 页 国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。人民 代表大会制度是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式， 是我国的根本政治制度。作为地方各级人大及其人大代表就要 自觉接受和依靠党的领导，经过实践证明，人大要充分行使职 权，真正发挥作用，有效监督支持“一府两
3、院”工作，维护人 民群众利益，必须增强党的观念，贴近当前的工作中心，找出 工作重点，围绕工作中心和工作重点抓落实。 （一）自觉坚持和依靠党的领导。坚决拥护党的领导是坚持和 完善人民代表大会制度的根本保证，重要工作要多向党委请示 和汇报工作制度，所做出的重要部署、决定的重大事项、开展 的重大活动，工作中遇到的新情况、新问题，都要及时向党委 请示报告，把对党负责与对人民负责统一起来，尽职尽责地行 使好法定职权，确保地方人大工作沿着正确方向前进。 （二）更加有效地监督和支持“一府两院”的工作。从事人大 工作的同志，必须以总揽全局的胸怀去认识，以放眼长远的视 野去观察，把监督工作的出发点和落脚点集中体
4、现在支持和促 进上。要做到实事求是、客观公正地评价工作，指出存在的问 题，积极提出建议和意见，抓好整改落实，推动“一府两院” 工作顺利健康开展。 （三）把人民群众的利益放在首位。要坚持立党为公、履职为 民，善于反映民意、集中民智，注重解决群众关注的热点难点 问题。要以为民代言的追求去履职，转变发展观念，坚持发展 第 3 页 为了人民、发展依靠人民，调动广大干部群众的积极性和创造 性，形成建设富裕文明和谐幸福 xx 的强大合力。 二、求深求新，实现人大工作创新发展 全会指出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主 为根本，坚持和完善人民代表大会制度，更加注重健全民主制 度、丰富民主形式，充
5、分发挥我国社会主义政治制度优越性。 要推动人民代表大会制度与时俱进。这是全会对人大工作提出 的新要求，作为人大工作者必须研究透、把握准、结合好，通 过卓有成效的工作，把人民代表大会制度这一党在政权建设中 充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式和实现人民当家作主 的根本途径坚持好、完善好。 （一）坚持与时俱进，注重科学规范，在健全民主制度方面迈 出新步伐。 “人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政 治是我们党始终不渝的奋斗目标。 ”“人民当家作主是社会主义 民主政治的本质和核心。 ”贯彻十八届三中全会精神，推进社会 主义民主政治，就要不断改进调查研究、视察和执法检查的方 式，健全完善了解民情
6、机制，畅通民意渠道，使民意得到充分 反映；就要进一步完善人民代表大会会议、常委会会议和主任 会议议事规则，努力营造畅所欲言的民主氛围，使民声得到充 分表达；就要始终坚持集体行使职权、集体决定问题的原则， 严格遵循民主决策的程序，使民智得到充分体现。 （二）丰富民主形式，拓宽民主渠道，不断扩大公民有序政治 第 4 页 参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益， 是人大工作的出发点和落脚点。于是，在出思路、作决策、抓 工作时，必须充分调动人民群众的积极性和创造性，使其踊跃 参与其中。在行使重大事项决定权时，特别是与群众利益密切 相关的重大事项，扩大基层人大代表和群众的参与度，使决议 决
7、定更加顺应民心、合乎民意；在行使监督权时，要做到确定 听取审议、询问专题工作报告议题和执法检查紧贴民生，从群 众中来，监督工作情况及时向社会公开，使人民群众的知情权、 参与权、表决权、监督权在人大工作中得到充分体现。通过询 问、质询、特定问题调查、备案审查等，积极回应社会关切。 （三）密切联系群众，创新履职载体，充分发挥人大代表主体 作用。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大 工作创新的潜力在代表。为充分发挥代表作用，各级人大及其 常委会要切实加强和改进工作方法：首先，要切实做好人大代 表培训工作，通过组织学习、提供有关材料、列席人大常委会、 参加执法检查和调研等活动，保障代表的知
8、情权，提升代表的 履职水平。其次，开展人大代表向选民或选举单位述职，通过 述职，增强代表履职的责任感和使命感，密切代表与选民或选 举单位的关系，树立人大代表在群众中的威信。再次，认真办 理代表的建议、批评和意见，坚持常委会领导挂牌督办制度， 规范办理程序，加大督办力度，提高办理质量。第四，围绕改 革发展稳定中的重大问题，丰富代表活动内容，积极组织引导 第 5 页 代表实践双联“人大代表在行动”活动等，拓宽代表履职渠道， 增强活动实效。 （四）围绕发展主题，突出工作重点，保障和促进地方经济社 会科学发展。发展是党执政兴国的第一要务。围绕中心、服务 大局，既是人大工作必须遵循的基本原则，也是人大及其常委 会发挥优势、有所作为的一条基本经验。地方各级人大及其常 委会必须把保障和促进发展贯穿于工作的全过程，做到一切为 了发展，一切服务发展。就 xx 人大工作而言，要围绕实施 “3341”工程、新能源建设、 “1236”扶贫攻坚行动、华夏文明 传承创新区建设、水资源综合利用、绿色农产品生产加工基地 建设、生态环境保护等方面认真开展调研，促进政府创新思路、 完善措施办法、破解制约发展瓶颈，实现地方经济社会健康可 持续发展；切实行使好监督权、决定权、干部任免权，确保行 政权和司法权得到正确行使，使公民、法人和其他组织的合法 权益得到尊重和维护。