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1、. . 政府采购负面清单1.1 版 序 号禁用内容法律法规 1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的中华人民共和国政府采购法第二十一条 2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等) 、组织形式中华人民共和国政府采购法第五条 3. 设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应商 规模条件的；将供应商以往的特定行业、特定部门、特定地域业绩作为评分条件的 中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条；政 府采购促进中小企业发展暂行办法第三条 4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为评审条件的中华人民共和国政府采购法第五条 5.要求投标人具
2、有同类项目的从业经验达到多少年以上的 中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条；黑 龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目货物 工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 6. 将行业协会、 商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单、国家 级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为评审条件的 中华人民共和国政府采购法第五条 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 7. 设置的资质条件、技术条款、 评分因素与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低 明显不合理的，如设置的业绩金额要求与采购项目
3、规模不相匹配的 中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条 8. 将国家、 地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的和国务院已经发文取消 和调整的行政审批项目、资质、认证作为资格条件和评分标准的 国务院取消和调整的行政审批项目事项目录黑龙 江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目货物工 程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 9.与现有系统匹配、与原设备对接使用、与原系统无缝对接等 财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理 的指导意见（财库 2016205号） 10.要求供应商缴纳投标保证金；货物类、服务类项目要求缴纳质量保证金等 关于进一步优化全省发展环境的意见 省财政
4、厅优化发展环境专项整治工作方案 11. 采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务； 要求供应商提供旅游、住宿，前往厂家所在地接受培训、报销培训费等 政府采购法实施条例第十一条 . . 12. 要求或标明特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商的 技术规格的；具有“知名”、“一线”、“同档次”、“暂定”、 “指定”、 “备选”、 “参考品牌”（含配件）等表述的 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 13.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的；政府采购货物和
5、服务招标投标管理办法第二十一条 14. 售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的，售后服务要求明显不合理以或指向特 定厂商的，如要求售后服务站具有独立门市等 中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条 15. 政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并 出具意见，未写明验收结果应向社会公告 中华人民共和国政府采购法实施条例第四十五条 16.未经财政部门批准要求原装进口产品的政府采购进口产品管理办法（财库 2007119号） 17.将进口和国产商品合为一包中华人民共和国政府采购法第五条 18.将专营设备和特种设备合为一包中华人民共和国政府采购法第五条 19.软件
6、和硬件合为一包中华人民共和国政府采购法第五条 20.将不同种类商品合为一包中华人民共和国政府采购法第五条 21.要求中标后、签订合同前对产品再一次进行测试、试用或演示的中华人民共和国政府采购法实施条例第四十四条 22.样品评审只对样品外观进行评审，没有量化评审细则、评审细则表述模糊的政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十二条 23. 将非订制的采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值, 未作出大于、小于 等表示幅度的表述 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 24. 要求投标前对产品进行兼容性测试的，软件开发、 运营维护
7、项目要求投标前进行调研培 训的 政府采购货物和服务招标投标管理办法第二十六 条 25. 要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、 指定检测日期的检测报告的和单独将检测报告作为评分因素的 中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 26.将供应商资格条件、企业规模条件作为评分标准的 财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管 理的通知（财库 20072号）第四条； 政府采购促进中小企业发展暂行办法第三条 . . 27.设定去掉最后报价中的最高报价和最低报价
8、的 财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管 理的通知财库20072号 28. 评分标准未量化的，未与评审因素指标相对应的；将服务满意度、市场认可度、占有率 等模糊表述 , 并规定由专家自由打分的 中华人民共和国政府采购法实施条例第三十条 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 29. 在满足招标文件的技术、服务需求基础上，提出“优于”招标文件技术、服务要求的可 加分，“优于”的量化标准和加分档次不明确 中华人民共和国政府采购法实施条例第三十四条 30.将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能作为评分因素的政府采购货物和服务招
9、标投标管理办法第五十二条 31.业绩分设置高于国家规定的扶持中小企业发展政策优惠分值的政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知第五条 32. 要求投标人提供所投产品的合法来源渠道证明文件指向唯一的；要求提供投标产品品牌 持有人（制造商）出具授权、服务承诺函的 中华人民共和国政府采购法第五条； 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 33. 中国 AAA级“重质量守信用” 、 “重合同守信用” 、 “重服务守信用”企业认证，“守合同 重信用”企业证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采
10、20164号） 34.CVE认证（国际信息安全认证）美国 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 35.CMMI认证 ( 能力成熟度模型) 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 36.CCCS 客户联络中心标准体系认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 37.CE认证（安全合格标志）欧盟认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 38.信息
11、安全管理体系认证（等同于ISO27001） 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 39.国家职业核心能力培训认证黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 . . 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 40.ROHS 环保认证 ( 欧盟认证 ) 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 41.Energy Star认证 (能源之星认证) 美国 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 42.I
12、SO20000（IT 信息技术服务管理体系标准）国际认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 43.软件著作权登记证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 44.TL9000 认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 45.黑龙江省计算机信息系统建设安全资质 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 46
13、.国家规划布局内重点软件企业证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 47.高新技术企业证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 48.信息安全服务资质认证国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 49.防雷工程专业设计、防雷工程专业施工资质国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 50.涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书 黑龙江省财政厅黑龙江省国家保密局关于规范涉密 采购工作的通知( 黑财采 2016 14 号) 51.计算机信息系统集成资质，计算机信息系统集
14、成项目经理、高级项目经理资质国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 52.软件企业认定证书国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 53.软件产品登记证书国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 54.绿色印刷环境标志产品认证(中小学课本印刷项目除外) 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 . . 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 55.TCO5.0 认证（瑞典劳工联盟认证标准）显示器认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 56.质量管理体系认证（等同于ISO9001） 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省
15、省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 57.环境管理体系认证（等同于ISO14001） 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 58.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001 ） 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 59.国际数据公司（IDC）统计年度PC机市场占有率 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 60.FCC （电子产品安全认证）美国 黑龙江省财政厅
16、关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 61.中国电子信息百强企业 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 62.国际医学机构、协会认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 63.EPEAT GOLD 环保认证（多维环境绩效标准）美国电子产品认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 64.ROHS 电子电气认证（欧洲联盟） 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省
17、级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 65.国际综合布线联合委员会ULA-MPND11 认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 66.安全部安全销售许可证国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 67.C-Tick通讯认证（澳大利亚）黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 . . 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 68.中国环境标志产品认证证书国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 69.应急处理服务资质 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编
18、制指引的通知（黑财采 20164号） 70.容灾系统军用信息安全产品认证证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 71.信息安全GB4943.GB9254.GB17625.1 认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 72.MTBF平均无故障时间 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 73.计算机维修资格证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 201
19、64号） 74.计算机整机防雷认证 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 75.计算机防腐检验证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 76.计算机防尘检验证书 黑龙江省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 77.中国信息安全评测中心安全工程类资质国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 78.计算机信息系统安全专用产品销售许可证国务院取消和调整的行政审批项目事项目录 79.国际 UL和 ETL实验室认证 黑龙江
20、省财政厅关于印发黑龙江省省级政府采购项目 货物工程类需求编制指引的通知（黑财采 20164号） 80.安防工程企业资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 81.土石方工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 82.混凝土预制构件专业资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） . . 83.金属门窗工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 84.管道工程施工资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 85.体育场地施工工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 86.电信工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 87.爆破与拆除工程建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 88.建筑防水工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 89.电梯安装工程专业承包资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号） 90.所有施工设计一体化资质建筑业企业资质标准（建市 2014159号）