1、县惠农减负政策落实工作总结XX年,XX县委、县政府的正确领导下,XX县减负惠农政策落实工作以中央、省、市有关文件精神为指针,围绕减负、惠农、增收、稳定目标,切实加大领导力度,认真落实减负惠农政策,着力开展专项治理,不断完善监督制度,严格进行监督管理,XX县惠农政策得到了很好地落实,农民负担又一次大幅度减轻,今年为农民减负增收5085.24万元其中新增政策性减负4977.54万元,治理涉农收费减负107.7万元,人平减负73.75元,XX县农村大局稳定。现将具体工作总结如下:一、坚持“四个”到位,狠抓了“四项”制度的健全完善XX县认真落实执行上级减负政策,不断探索建立“减负惠农政策落实”长效机制
2、一年来,具体做到了坚持“四个到位”,狠抓了四项监督管理制度的完善和健全。一是思想认识到位。县委、县政府高度重视减负惠农工作,XX县委、县政府的重要议事日程。今年来,县委常委会、县政府常务会4次听取减负惠农工作情况汇报,专题研究减负惠农政策落实工作。二是领导力量到位。根据人事变动,XX县减轻农民负担工作领导班子。XX县委书记伍备战担任组长,XX县长吴劲松、XX县XX县XX县长周培中担任副组长。领导高度负责,亲自批办、督办涉农案件,经常深入农家院落明查暗访有关农村政策落实和违规收费问题。今年秋季中小学开学后,针对一些学生家长对实行义务教育后,学校仍然收取必要的教辅资料费等费用不甚理解,社会反响十
3、分强烈的实际情况,组长伍备战、副组长吴劲松、张放和周培中亲自到新田铺镇、雀塘镇等学校明查暗访,并向学生家长宣传党的相关惠农政策,他们每到一个学校都谆谆嘱咐学校领导和老师一定要严守收费政策,保证不多收学生一分钱,有力地加强了对减负工作的领导。三是人员经费到位。XX县农村经济管理局合署办公,实行“两块牌子,一套人马”。15个镇乡均设立农民负担监督管理办公室,做到有机构、有人员、有办公场地、有工作经费。XX县农民负担监管工作经费5万元,安排农民负担监测网点专项经费4万元,确保了减负工作的正常运转。四是工作责任制到位。XX县XX市委、市政府XX年减轻农民负担工作目标管理责任书分解成四大项目二十三个指标
4、在3月31XX县农村工作会议上,县委书记伍备战、县长吴劲松与15个镇乡和19XX县XX县市属以上涉农收费部门主要负责人签订了XX年减轻农民负担目标管理责任书,对惠农政策落实工作实行百分制考核,XX县文明目标管理内容,实行一票否决制。同时,XX县着重抓了四项制度的完善和健全。一是涉农收费公示制度。XX县15个镇乡的涉农收费单位均设立了公示栏,悬挂了涉农收费公示牌,XX县发改局要求随收费政策调整及时更新了收费公示牌。二是村级报刊订阅限额制度。XX县651个村有540个村村级报刊订阅费用控制在500元以内,农村中小学校报刊订阅费用与XX年基本保持在同一个水平。三是农民负担信访处置制度。县减负办、信
5、访局和镇乡减负部门进一步健全完善了涉农负担信访制度,建立了信访工作责任制,对涉及农民负担的来信来访详细登记,按月综合,县委、县政府领导做到按季听取汇报,全年召开2次专题会议公开讲评,做到有访必接,有信必复,有案必查。四是农民负担定点监测制度。XX县共建立农民负担监测网点30个,今年又在15个镇乡聘请农民负担监测员15个,做到网点农户逐月向镇乡监测员上报监测资料,XX县委、县政府制定减负惠农政策提供有效的参考依据。二、广泛宣传,狠抓了惠农政策的落实执行今年,XX县委、县政府指示,为促进党的惠农政策更加深入人心,县委、县政府将10XX县惠农政策成果宣传月,结合庆祝国庆60周年纪念活动,投入资金82
6、万元,XX县范围内开展了声势浩大的惠农政策宣传活动。今年共组织巡回宣讲16场次,受听农民达10000余人;文艺演出19场次,观看农民达16000余人;办好宣传橱窗37个,制作永久性宣传牌208块,张贴宣传标语7960条。在加大政策宣传的同时,XX县狠抓了各项惠农政策补贴的落实到位。至12月底,共落实各项惠农政策补贴到户资金21552.53万元,比XX年新增补贴资金4977.44万元。主要抓了三个方面的工作:一是全面落实惠农补贴政策。到12月底,XX县共落实10个大项30个小项惠农补贴21552.53万元,比XX年新增4977.44万元,其中农民种粮补贴4763.68万元,牲猪补贴1501.84
7、万元,新增1016.24万元;林业补贴2025.02万元,新增46.21万元;民政补贴4395万元,新增427万元;农机购置补贴500万元,新增300万元;移民后扶补贴2121.43万元,新增333.19万元;农村计划生育奖励资金143.67万元,新增24.60万元;石油价格补贴201万元,新增201万元;新农合补助5015.14万元,新增1063.34万元;农电下乡补贴885.75万元,新增885.75万元。均采取由农户申报、村审核、镇乡财政所审批审核录入、农村信用社负责发放惠农补贴“一卡通”存折的办法,XX县19万余农户。二是严格执行村级“一事一议”筹资筹劳财政奖补政策。XX县组织15个镇
8、乡重点学习了*省村内“一事一议”筹资筹劳办法(试行)的通知,省农民负担监督管理领导小组关于切实做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的通知等文件,印发宣传辅导学习资料1600份。县减负办对雀塘镇、潭府乡等单位申报的“一事一议”项目的议事范围、标准、程序正在进行严格审查,没有发现一个村借“一事一议”之名向农民集资摊派。三是落实征地补偿政策。近年来,XX县筱溪电站、晒谷滩电站、资江二桥等重点工程陆续竣工,二广高速、娄新高速、衡邵高速公路等重点工程相继上马,征地补偿纠纷增多,特别是娄新高速公路塘口大桥、酿溪大道征地补偿费分配的矛盾十分突出,县委、县政府加强了对征地补偿的监管,采取全程监管措施,
9、确保补偿费按政策落实到位。XX县所有重点工程均没有出现因征地补偿问题而引发的群体上访事件。三、严格标准,确保涉农收费政策执行不走样 XX县19XX县XX县市属以上涉农部门,XX县财政局外,其余18个部门均有收费职能。这些部门在工作中做到了按标准收费,严格执行涉农政策,并根据本部门实际情况,通过降低收费标准和治理乱收费行为,确保涉农收费政策执行到位,扎实减轻农民负担,全年共减负107.7万元,主要抓了以下几项工作:一是切实加强了搭车收费现象的专项治理。县邮政局营业网点以前在办理农民取款汇款手续时,曾经发生搭售报刊杂志、明信片等搭车收费现象,XX县人大代表、政协委员开展专题评议,县纠风办、减负办组
10、织专项治理,全年共为农民兑付邮政汇票15万张,兑付现金2.39亿元,未发生搭车收费现象。二是切实加强了农村水、电价格的监督管理。农村电价严格实行同网同价,县水利局小水电供区在核定价格的基础上主动降低收费,每度电降价0.06元,为供区农民减轻电费负担20万元。三是切实加强了对农民建房收费的监督管理。2009XX县国土部门全年共审批建房1431宗。在审核农民房屋改建和审批新建房屋过程中,国土部门今年较上年共减轻农民负担10万元。针对个别国土所工作人员利用职务之便收费不及时开票及以罚代批等问题,都及时进行了查处,杜绝了乱收费现象发生。四是切实加强了对教育收费的专项治理。为落实上级减负政策,县委、XX
11、县纪检会、监察局、发改局、督查室、减负办、教育局开展了2次教育收费专项治理。今年共走访了93个村569个农户和79所农村中小学校的657名学生,查阅收费资料1036本(册),对检查出来的违规收费6.56万元已全部做了清退处理,相关责任人也受到了相应处理。五是切实加强了对公安户籍收费的监督管理。从XX年起,县公安局为办理身份证的农民提供高效服务,并将办证工作主动延伸到15个镇乡派出所,就地填表,就地照相,不再收取10元钱的照相费。至目前为止,该局共办理居民身份证164269人,其中农业户口身份证151300人,每证收费20元,全部按照物价规定标准收费,并免费为村民上门送身份证2720张。全年共为
12、农民减负71.14万元,县公安局为民便捷服务得到了农民群众的高度称赞,XX省公安执法形象民意测验中位居38位,XX市第一,人民日报社人民文摘以围绕惠农减负凸显稳定主题为题进行了特别报道。四、切实整改,确保各项惠农政策落到实处XX省委、省政府、市委、市政府6月12日电视电话会议精神,全年共组织3次检查,4次明查暗访,举办3次专题讲评会议,XX县执行惠农政策的各项工作。要求各镇乡及各涉农部门务必吸取新宁温塘事件的教训,XX县有关惠农补贴进行一次全面排查,发现问题要认真整改落实到位。首先由各镇乡在8月20日前对所在镇乡和部门进行一次全面自查自纠。9月16XX县纪委牵头,县督查室、监察局、减负办、财政
13、局、发改局抽调人员组成3个专案组,XX县委、人大、政府、政协有关领导带队,用一个星期时间对15个镇乡进行明查暗访。通过全面排查,XX县15个镇乡651个村仅有1个村有扣留粮补存折现象,*镇新光村原任村书记、现任村会计*卡扣11组村民*的粮补存折,县委、县政府责成*镇党委对*做出党内严重警告处分。12月16日,XX县15个镇乡和19XX县直涉农部门的惠农减负工作进行目标管理考核。五、细致认真,涉负信访问题和上级交办案件处理及时一年来,县委、县政府共组织减负检查3次,督查2次,发现的问题现已全部整改到位。一年来,XX县有农民负担问题信访18件。经调查核实,除3件反映情况不实外,其余15件反映情况基本属实,XX县政府领导批示督办,已全部得到解决。一年来,XX县减轻农民负担工作虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但是对照上级的要求还有一定距离,我们决心进一步加大领导力度,认真落实科学发展观,带着感情做减负工作,带着责任做减负工作,创造性开展农民负担监管工作,努力开创减轻农民负担工作新局面。5 / 5文档可自由编辑打印