乡党委书记在全县林业大战“七八九”暨抚育管护工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 乡党委书记在全县林业大战“七八九”暨抚育管护工 作会议上的讲话 特征码 UrimFJLgLgzCcFYYJfpu 严格质量标准夯实工作任务 大打一场“七八九”林业建设攻坚战 乡党委书记在全县林业大战“七八九”暨抚育管护工作会 议上的讲话 同志们: 乡党委、乡政府决定召开这次全乡大战“七八九”暨抚育 管护工作会议,主要任务是全面贯彻落实全县工程造林现场会 议精神,现场观摩工程造林暨抚育管护典型,正确分析近年来 全乡绿化造林形势,全面安排部署今年“七八九”以领导抓点、 工程造林和退耕还林抚育管护为重点的林业会战工作,促进全 乡林业建设质量效益再上新台阶。下面,我讲几点意见: 一、认清形

2、势,坚定信心,进一步增强抓好林业工作的责 任感和紧迫感 近年来,全乡上下在乡党委、乡政府的正确领导下,积极 抢抓国家实施林业重点工程建设的历史机遇,开拓进取,埋头 苦干,林业生态建设取得了可喜的成绩。截止年底, 第 2 页 全乡累计完成退耕还林总面积亩,其中退耕地造要亩,完成天 保工程公益林建设亩,共完成各项投资多万元。经过几年努力, 昔日的荒山秃岭已逐渐披上绿装,全乡生态环境得到了极大改 善。 从年以来,国家基于粮食安全、压缩固定资产投 资规模等因素考虑,特别是经过认真总结几年来林业重点工程 建设的经验教训,针对工程建设中存在的问题,国家对退耕还 林政策进行了结构性调整,从年开始大幅度调减了

3、退 耕还林新建计划任务,这标志着林业重点工程建设已由总量快 速扩张向减速提质增效转变。为了适应国家政策调整给林业工 作带来的变化,去年以来,乡党委、政府及时调整工作思路, 采取了一系列有针对性的措施,把工作重点转移到巩固林业建 设成果上来,以扎实的工作,赢得上级对我乡林业工作的肯定, 以便争取退耕还林指标向我乡倾斜,通过坚持领导抓点,突出 示范带动,狠抓提质增效,做到了组织领导、工作责任、宣传 发动、技术服务、跟踪检查“五到位” ,高质量、高标准完成各 类工程造林亩,落实县级领导包抓造林绿化点处,并对历年实 施的退耕地造林集中开展抚育管护,造林质量和成效显著提高, 取得了较好效果。 在肯定成绩

4、的同时,我们也也发清醒地看到全乡工程造林、 领导抓点、退耕还林抚育管护工作中还存在一些薄弱环节和亟 待解决的问题。主要表现在:一是退耕还林抚育管护不到位。 第 3 页 从我乡实际情况来看,相当一部分退耕农户对退耕还林工程建 设的重要性认识始终不到位,只顾眼前利益,不积极认真地开 展抚育管护,存在着以林业工程建设为名来争取国家粮钱补助 的错误观念和做未能,背离了国家退耕还林政策的基本原则。 二是领导抓点工作需进一步加强。各村对领导抓的点,不能引 起高度重视。没有把工程质量放在首位,没能严格按照技术要 求和标准规范施工,无法起到典型示范作用。三是个别村对会 战工作重视不够、认识不到、工作不到位、措

5、施不得力、责任 不落实,仍然停留在一般的口号上,图形式、走过场、敷衍应 付等等。这些问题,给全乡工程造林领导抓点工作和林业生态 工程建设质量带来了非常不利的影响,各村委会务必予以高度 重视,要进一步增强工作的责任感和紧迫感,采取扎实有效的 措施,把工程质量放在首位,促进林业建设由总量扩张向提质 增效转变,努力实现全乡林业建设的新突破,为实施“两区两 带”发展战略奠定坚实的基础。 二、明确任务,精心部署,迅速掀起“七八九”林业建设 会战高潮 开展林业建设大会战,是我乡长期坚持的一项行之有效的 措施,已被广大干部群众所接受,成为全乡上下的自觉行动。 今年“七八九”林业会战,要继续坚持领导抓点、示范

6、带动, 突出重点地域,实施工程造林,集中领导、集中时间、集中力 量,高起点、高标准地全面完成整地挖坑、抚育管护任务。 第 4 页 一是明确目标任务,今年“七八九”以工程造林为重点的 林业建设,要紧紧围绕县委、县政府确定的“两区两带”发展 战略,坚持科学发展允,围绕生态建设,全力打造青山绿水品 牌这一目标,采取领导抓点、工程造林的有效形式,集中在景 区周边、公路沿线和珍珠河两岸直观坡面植被稀少,生态脆弱 和影响面大、辐射力强的重点区域,率先实施突破。具体地讲, 今年“七八九”林业建设会战任务是:对历年实施的亩退耕地 造林进行全面抚育管护,完成双河口至官田公路绿化公里,上 述目标任务是乡党委、乡政

7、府根据全县工程造林现场会议精神, 并结合我乡实际而确定的,各村要围绕这一目标,强化措施, 狠抓落实,理清思路,克服困难,采取过硬措施,确保各项目 标任务在月月前保质保量完成。 二是加强抚育管护。造林绿化质量管理是林业建设的关键 所在,事关工程建设成败的大事。国家投入巨额资金实施退耕 还林工程,待国家政策兑现停止后,山能不能绿起来?群众能 不能富起来?这是摆在我们面前的一个重大课题。今年,要充 分利用开展“七八九”林业大会战的有利时机,围绕巩固退耕 还林成果,实现提质增效的目标,组织退耕户重点对历年来退 耕还林未栽到位的地块或已死的苗木重新挖坑整地进行补植, 并全面开展一次拓盘、除草等抚育管护工

8、作。在具体工作中, 要深入学习和宣传好退耕还林条例及相关政策规定,教育 广大退耕户经常开展扶育管护,积极主动纠正林粮间套问题, 第 5 页 同时要半政策兑现与工程建设成效挂钩,对于群众间套农作物 且在规定期限内不自行纠正的,坚决暂停兑现粮钱补助;对于 管护工作不到位以及成苗保存率达不到规定标准的,要坚决停 止兑现管护费,切实把巩固工程建设成果的各项措施落到实处。 退耕还林补植造林所需种苗由县林业局统一组织调运,对于 年度以前实施的退耕还林补苗种苗费全部由农户自筹, 年退耕还林补苗种苗费用由县林业局承担。 三是坚持领导抓点。按照县上对乡镇主要领导及分管领导、 林业站长,每人必须抓好一个至少亩以上

9、的抚育管护示范点的 要求,并要层层建立抓点档案,将绿化点上的挖坑整地、抚育 管护作为一项硬任务、硬指标,严格进行考核,按上级上级要 求,经乡党委、政府会议决定,结合本乡实际,乡党委书记吕 长安抓官田村、抓点面积亩,政府乡长王群抓水田坪,抓点面 积亩,分管林业的副乡长焦崇喜抓齐心村,抓点面积亩,乡林 业站站长丁仕彪抓沙坝村,抓点面积亩。会后,各村要配合乡 林业站立即确定抓点地块,并绘制示范图上报县会战领导小组 办公室。通过采取领导干部深入基层,深入山头地块,亲自抓 点示范的办法,力争经过几年的不懈努力,将全乡林业工程建 设规模和效益提升到一个新的水平。 四是严格工程标准。今年“七八九”林业会战,

10、必须严格 实施工程造林,坚持高标准、高质量,重点在质量、标准、效 益、规模上狠下功夫, “宁要一亩高标准,不要十亩低水平” , 第 6 页 确保高成活率、一次成林。有条件的村、组尽可能组织专业队 造林,坚持“大坑大苗” ,对集中整地、苗木质量、造林植苗、 检查验收、抚育管护等各个环节严格把关,全面推广使用塑料 覆盖膜、生根粉、抗旱剂等技术措施。凡是确定的会战地块, 必须因地制宜搞好规划设计,做到适地适树,在此基础上,要 确定好整地方式,规范建园,努力提高工程造林的质量。 三、强化措施,狠抓落实,确保如期完成“七八九”林业 会战任务 虽然今年工程造林新建任务较往年有所减少,但是对造林 质量提出了

11、更严、更高的要求,特别是退耕还林补填抚工作量 大面广,加大由于天雨等原因,全县工程造林现场会开得较晚, 导致此项工作推迟了半月有余,因此任务相当艰巨繁重。 “七八 九”林业建设会战在即,各村委会务必振奋精神,精心部署, 强化措施,狠抓落实,迅速掀起会战高潮,高质量、高标准地 完成“七八九”林业工程会战任务。 一是加强组织领导。乡党委、乡政府成立由乡党委书记和 政府乡长分别担任组长、副组长,分管林业的副乡长和林业站 工作人员为成员的“七八九”林业会战暨抚育管护工作领导小 组,全面指导“七八九”会战工作。各村委会要把“七八九” 林业会战工作作为当前农村工作的重点来抓,要建立组织机构, 精心组织,强

12、化措施,将任务层层分解到人口、落实到地块, 全力以赴投入会战,确保工作顺利推进。 第 7 页 二是搞好宣传动员。广泛发动群众,动员群众积极参加林 业建设,是搞好林业工作的基础,各村委会要开好群众会议, 讲清政策,讲清林业建设的重大意义,用宣传舆论导向激发广 大群众投入林业工程会战的热情,使广大群众自觉投入到林业 工程建设上来,形成一个比干劲、求速度、赛质量的劳动场面。 同时,要强化舆论监督,对领导重视不够、措施不力、标准不 高、会战进度缓慢的村要给予通报批评。 三是强化技术指导。乡林业站要汇同县下派的技术干部加 强指导,强化服务,将工程任务和责任落实到人头,实施跟班 作业,并把任务完成情况与技

13、术干部年终考核、职称晋升挂钩, 充分调动干部职工的工作积极性。特别是“七八九”会战期间, 要进一步严肃工作纪律,乡政府抽调的干部要与要志同吃同住 同劳动,始终坚持在施工一线,对因工作马虎、不负责任而影 响工程进度或出现造林质量问题的,要按照有关严肃追究当事 人的责任。 四是严格奖励兑现。为了确保此次“七八九”会战任务的 完成,对领导抓点的村,经县上验收合格完成任务的,奖励抓 点的村元,对完不成任务的,每少一亩,从各村年终工资总额 中扣除,对其它非领导抓点的村,由级上组织验收后,根据完 成质量情况,分别得一、二、三等奖,一等奖元;二等奖元; 三等奖元,对完不成任务的,处罚村上三大员各元,从年终工

14、 资中扣除。希望各村认真督抓落实,月底将坚决予以兑现。 第 8 页 五是加强督促检查。在“七八九”会战期间,各村委会要 组织力量深入会战现场,加强督促检查,对发现的问题及时予 以纠正,每十天要向乡“七八九”会战领导小组办公室上报会 战进度。乡政府将成立督导检查组,深入各村巡回检查,及时 向县“七八九”会战领导小组办公室,提供会战进展情况。各 村会战结束后,要立即组织一次全面自查验收,通过自查,对 未完成会战任务或质量不符合标准的绿化点要及时抓好补课工 作。乡党委、乡政府将于月中旬组织专门力量分赴各村对会战 工作进行全面检查验收,并进行评比,对因工作不力,导致任 务完未完成、质量不达标准的村将予以通报批评,并追究村上 主要负责人的责任。 同志们,政府专题召开这次大战“七八九”暨抚育管护工 作会议,充分说明了这项工作的艰巨性和重要性。希望大家高 度重视,认真领会会议精神,严格按照乡党委、乡政府的安排 部署,广泛发动群众,掀起会战高潮,精心组织,扎实工作, 促使我乡林业工作再上新台阶。

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