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1、环境保护局2014年工作总结及2015年工作思路2014年以来，XX市环保系统在上级环保部门的重视支持下，在XX市委、市政府的正确领导下，在XX市人大、政协的有力监督下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，践行科学发展观，积极推进生态文明建设，切实做好污染减排、生态创建、流域整治、项目审批、能力建设等环保重点工作，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，加强我市环境污染治理，促进社会经济协调发展。2014年，全市环境质量继续保持稳定。全年环境水平继续保持在优良水平，饮用水源达标率100%，城市地表水功能达标率93.3%，市区空气质量优良天数比例100%。一、2014年工作
2、情况（一）推进主要污染物减排工作。加大结构减排、工程减排、监管减排工作力度，落实农业、工业、城乡生活污染减排重点项目。一是推进合成革企业煤改气试点工作。我市于2014年5月印发了XX市燃煤锅炉改用清洁能源工作实施方案（201452号），确定XX、XX工业项目区内的4家企业为试点企业，对按时完成试点工作的企业给予30万元技改资金补助，并将企业次年全年税收构成地方留成部份30%的税收补助于企业进行技术改造。目前，XX公司XX分公司基本完成XX项目区的气站建设，并将供气管道铺设至企业锅炉房附近，2家试点企业完成燃气锅炉安装并启动点火。二是加快XX镇污水处理厂建设。XX镇污水处理厂为国家2014年要完
3、成的减排项目，总规模日处理污水7万吨，目前一期日处理1.5万吨污水项目已完成厂房、设备安装工作，即将完成管网铺设并进行设备检查与进水调试。三是督促城市垃圾渗滤液处理工程建设。XX垃圾处理场垃圾渗滤液处理站工程今年6月完成设备安装进入单机调试，8月份进行整机调试，10月份与省环保设计院签订系统调试合同并进行前期调试及培训工作，目前正在边调试边整改。（二）认真开展生态市创建和环保模范城市创建工作。组织编制并实施了XX市“十二五”环境保护与生态建设规划和“十二五”生态市建设规划，各乡镇、各部门积极行动，对照建设指标进行认真的整改，于12月份通过XX市环保局预验收。我市已建成2个国家级生态乡镇、12个
4、省级生态乡镇、179个XX市级以上生态村、4所省级绿色学校、6所XX市环境友好型学校、1个XX市环境友好型社区、3个XX市环境友好型社区。通过今年创建国家环保模范城市工作的对照整治，创模26项指标已满足22项，还有4项正在研究对策。同时抓紧机动车检测、危废处置中心建设等重点工作，使“创模”和市委、市政府各项中心工作有机结合起来，相互推进。（三）提升环保服务经济发展能力。严格环境审批把关，当好参谋，提好建议；围绕重点项目，主动沟通，提前介入；进一步简化手续，加快审批速度。对不符合产业政策、环境准入条件、环保治理要求的项目不予审批，坚决防止低水平重复建设和落后产能向本辖区内转移。2014年共否决各
5、类不符合准入条件的项目6个，审批各类项目94个，办理项目竣工验收64件，出具各类环保初审意见、确认函86件，发放排污许可证339本。完成污染源监督性监测80家次，委托性监测145家次，验收性监测29家。（四）强化重点流域整治力度。加强对XX河、XX河、XX河、XX河等重点流域的环境整治，对这些重点流域的开发建设进行严格的环境管理，坚决打击“十五小”、“新五小”等违法排污行为。认真实施生态补偿机制，牵头对重点流域乡镇2010年以来生态补偿建设项目进行回访，督促XX河上游4家养猪场拆除和近年生态补偿建设项目的落实，完善受偿乡镇生态环境保护工作的考核办法，有力推动重点流域的生态环境保护。XX河水质自
6、动监测站与XX河水质自动监测站运行正常，水质均达到地表水环境质量标准类标准。（五）推进重点行业环境治理。XX工业园规划环评已通过省级审查，XX、XX项目区规划环评也已编制完成，正在进行专家评审。促进重点污染治理项目建设，市金属表面处理中心已完成污水处理站建设，已完成一号、二号两栋厂房的建设工作，正在进行外墙和内部装修；污水处理站及设备安装也全部完成，日处理污水能力约2000吨。基本能满足我市化油器行业金属表面钝、氧化处理能力。推进危险废物处置中心建设，已完成可研报告编制、选址初审、总评设计方案论证等前期工作，正在编制项目环评报告，开展项目立项以及土地平整等工作。组织开展合成革企业安全环保隐患大
7、排查打击非法金属表面加工窝点行动专项行动，共查出环保隐患5大项，隐患点108点，下发整改通知书86份；XX、XX、XX三个石材集中加工区污水集中处理设施稳定运行；打击取缔非法加工窝点45家，受理环境污染投诉299起，立案查处违法企业19家。（六）强化环保监管能力建设。进一步加大财政投入力度，完善环境监管设施建设，更新了一批环境保护监察和监测装备，不断加强环境监察、监测队伍建设。市环境监察大队、环境保护监测站分别通过国家二级和三级标准化验收，充分发挥XX和XX环境监察中队的监管职能，加强对各乡镇、街道安全生产和环境保护办公室工作指导，发挥其在乡镇基层环境纠纷初步调查、预警等作用。环境监测监控分中
8、心及核应急指挥中心大楼已经完成主体工程建设，正在进行后续附属工程建设，计划2015年投入使用。（七）深化环保宣传教育力度。结合创建国家级生态市、国家环保模范城市的目标，围绕2014年“5.12防灾减灾日”、“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等主题宣传日，紧扣“思前，食后，厉行节约”、“同呼吸，共奋斗”、“识别灾害风险，掌握减灾技能”等宣传主题，积极开展了一系列环保法制等宣传系列活动，共发放环保宣传单2500份，向市民发送20000条环保短信，送出环保纪念品500份，悬挂宣传横幅30，展示环保宣传展板20余幅。在活动现场设立了“环境维权”、“环保知识咨询”、“环境法律法规咨询”等窗口，
9、向市民宣传环境保护基本国策、法律法规、环境污染整治、污染减排等内容，并且将“双创”工作的重要性和紧迫性做为宣传重点，传达我市创建国家级生态市和环保模范城市的精神，倡议市民共同支持创建工作，营造良好的创建氛围。执法人员还通过日常工作时间，加强对企业负责人在环境保护法律法规和环境安全知识方面的宣传教育，从思想上提高企业人员做好环境安全管理工作的自觉性和主动性，切实增强全民环保意识。（八）加强党风廉政建设。2014年，环保系统深入开展了党的群众路线教育实践活动，并依托活动进一步加强了党风廉政建设。一是重视反腐倡廉宣传教育。通过党组领导上党课、民主生活会、宣传栏、XX文化长廊、电子显示屏等多种形式多种
10、渠道注重反腐倡廉的警示教育，注重用发生在身边的腐败案件来警示干部职工。4月18日，邀请市纪委常委XX同志通过列举近年来环保系统发生的案例，分析案件的基本特征、表现形式、形成原因，给全体干部职工上了一堂深刻的反腐课。局党组在会上提出，要从事后监督转变为预防为主，从源头上抓好反腐工作。二是坚持厉行节俭，反对奢侈浪费。认真贯彻市委、市政府有关要求，制定了厉行节约反对铺张浪费专项活动的具体措施，在全局形成了“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。强化机关日常节约管理；压缩会议、文件、通信费用；从严控制公务接待经费开支；加强公务用车和差旅费支出管理。三是积极做好环保系统案后整改工作。今年，我市环保系统个别干部
11、发生了违纪行为，对此局党组立即召开案后整改工作会议，传达了省、XX市环保系统案后整改工作会议精神，要求全体党员领导干部认真开展自查自纠，切实做好案后整改工作。会后，局党组围绕环保职能、围绕工作岗位、围绕案例案件认真查找在行政审批权、行政执法权、项目环境评价、环境项目及资金分配、干部人事任免等各方面存在的风险点；特别是对领导“三重一大” （重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金拨付使用）方面进行重点查找廉政风险。通过自查自纠，完善内部管理，以案促改，以案督改。二、存在的问题一是环保工作服务经济社会发展的能力水平有待于进一步提高，项目审批与减排的压力日益加大。合成革上下游企业的环评审
12、批问题一直未解决，XX、XX项目区LNG清洁能源替代工作还未落实，金属表面处理中心和合成革固废处置中心建设滞后。二是环保事业发展离群众期望值有一定的差距，生态市建设和创建环保模范城市任务艰巨（2014年建成省级生态市，2015年创建国家环保模范城市并建成国家级生态市），部门配合以及乡镇（街道）环保“一岗双责”的落实还有待于加强。三是环保基础设施仍然薄弱，环境应急水平还很低，环境执法和环境监测以及环境科研等能力仍需得到有力提高。四是重点流域生态补偿资金管理机制有待于完善。各乡镇思想认识、重视程度不够，“守土有责”的意识仍显不足，“属地管理”职责落实还不是很到位。三、2015年工作思路1、全力服务
13、发展大局。加强与上级环保系统的沟通交流，协助推动XX边贸工业园区等重点项目区规划环评工作尽快完成，帮助XXX上下游企业的环评审批问题。督促XX、XX污水厂扩容工程建设和XXX固废残液无害化处理中心项目建设；督促金属表面处理中心建设进度，解决“两河”受重金属污染问题。2、全面推进主要污染物减排。进一步完善建设配套管网，提升城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率。加快市第二污水处理厂建设步伐以及各工业园区、项目区污水集中治理，推进XX、XXX项目区污水处理厂建设，完成XX、XX项目区LNG煤改气试点和清洁生产审核工作。3、落实国家级环保模范城市及生态市建设工作任务。强力破解双创难题，全力落实指标要求
14、，完成省级生态市创建，推进国家环保模范城市和国家级生态市创建工作进展。4、加强重点流域综合整治及环境执法与监管。用好XX边界水质自动监测站和XX河水质自动监测站，发挥预警功能。完成XX污水厂建设并稳定运行。强化与XX、XX的信息互通与联动机制，进一步解决边界污染纠纷隐患问题。加强XX、XX、XXX石板材加工集中区的污水集中处理设施运行情况检查，将零散分布的石板材加工企业迁入集中区。用好XX市生态补偿资金，指导各乡镇做好污水垃圾处理等农村环境整治工作。深入整治重金属行业污染问题，继续开展对合成革和造纸、钢铁、漂染等重点行业企业的的环境专项整治。5、积极争取资金补助。加强与上级环保部门沟通衔接，主
15、动对接环保资金扶持政策，积极争取环保有关项目补助，同时加强对项目资金的监管。6、努力提升环境管理水平。完成监测监控分中心及核应急指挥中心建设，完善重点污染源在线监控平台和环境突发事件应急处置以及核电厂核事故场外应急响应体系建设，完善空气自动监测系统建设，争取增加监测群众普遍关注的PM2.5指标。充分发挥环保的预警、分析、监督、防范等职能，为建设“美丽XX”而不懈努力。7、加强环保队伍建设。解放思想，改进作风，强化学习，完善内部管理机制，进一步提高环保队伍人员的工作效率和服务水平，切实增强环保参与综合决策能力、环境执法能力、环境应急处置能力，牢固树立服务基层、服务群众，讲大局、强责任，树立良好的社会形象，努力打造出一支作风硬、业务精、会管理的文明执法队伍。切实加强党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、政风行风建设、平安先行单位创建等工作，严格落实党风廉政建设责任制，推进领导干部廉洁自律，积极探求从源头上预防和治理腐败问题的有效途径，切实纠正以权谋私、损害群众切身利益的不正之风，用良好的党风政风服务保障以“创建国家环保模范城市和国家级生态市”为中心的各项工作圆满完成。