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1、第 1 页 争创全国文化先进县汇报材料 特征码 uzbhSEYhzZztWCjvLguk xxxx 县位于安徽省西北部，与豫皖两省的*个县市区接 壤，总面积平方公里，耕地*万亩，人口*万， 辖个乡镇，是全国第一人口大县，也是国家扶贫开发工作 重点县。临泉历史悠久，文运兴盛，俊杰星驰，文化底蕴深厚， 是皖西北重要的文化大县。境内新石器时代的老古堆、西周古 城址、千年银杏树并称临泉三大古迹。西周著名政治家、军事 家姜尚，东汉大文学家蔡邕，诗人蔡文姬都是临泉历史名人。 著名旅法画家吕霞光、台湾著名画家李文汉等均出身于此。改 革开放以来，特别是近几年来，临泉县县委、县政府以邓小平 理论和“三个代表”重
2、要思想为指导，以“文化富民，建设文 化大县、文化强县”为奋斗目标，按照“治贫先治愚，治愚先 治文”的总体工作思路，以创建全国文化先进县为龙头，抓硬 件，促软件，抓重点，求特色，动员全县人民群众积极投身文 化事业，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，全面提 高了我县广大干部群众的科学文化素质和我县文化工作水平， 促进了全县经济、政治、文化协调发展，初步探索出一条适应 市场经济新形势、独具临泉特色的文化建设路子，使全县文化 第 2 页 事业呈现出欣欣向荣的可喜局面。临泉县年被省政府 命名为“全省文化先进县” ，并先后获得“安徽省文化市场法制 年工作先进集体” 、 “全省农村文化市场先进县” 、
3、 “安徽省农村 电影工程汇映活动”先进集体等一系列殊荣。20XX 年 以来，文化系统各单位在省、市、县荣获集体奖项，个人 奖人次。文化事业的发展也有力地促进全县经济社会等各 项事业的发展，使全县呈现出三个文明协调发展的良好局面。 全县综合经济实力逐年攀升，在全省的排位已由 2000 年的全省 第位上升到 20XX 年的第位。20XX 年全县实现县内生 产总值.亿元，同比增长.*%；农民人均纯收入增 幅达%。在具体工作中，县委、县政府突出抓了以下工作： 一、加强对文化工作的领导，切实把文化建设摆上重要位 置 一是领导高度重视。县委、县政府始终重视文化工作，把 文化建设作为落实“科教兴县”战略，促
4、进全县三个文明建设 协调发展的重要举措来抓，把文化事业发展纳入全县国民经济 和社会发展总体规划，纳入干部政绩考核的重要内容，为切实 加强对争创全国文化先进县工作的领导，县成立了争创全国文 化先进县领导小组，制定了关于争创全国文化先进县的实施 意见等一系列加强文化工作的文件，并对照争创标准逐项落 实。每年多次召开县委常委会议和县政府常务会议，专门研究 文化工作，帮助解决工作中的实际困难和问题，从政策、机构、 第 3 页 编制、人员工资和资金投入上大力支持文化事业发展。县委、 县政府负责人亲自参加每年举行的庆祝党的生日歌咏比赛，县 委、县政府分管负责人亲自带队参加文化市场专项整治活动。 在每年的文
5、化“下乡”活动中，县六大班子领导都积极参与。 县人大、县政协还充分发挥自身优势，每年都组织人大代表、 政协委员就文化建设工作中存在的问题开展专题调研，并形成 专题调研报告，提出加强文化工作的意见和建议。县人大 20XX 年、20XX 年连续两年听取分管文化工作的副县长述职，县政协 20XX 年对县文化局履职尽责情况进行了评议。二是全社会齐抓 共管。大文化建设涉及到方方面面，抓好文化建设必须全党动 员，全社会参与，形成合力，为此，县委、县政府成立了文化 事业发展协调领导小组，积极协调乡镇和组织、宣传、文化、 计划、教育、科技、民政、财政、人事、农业、计生、工青妇 等部门参与文化实践活动，并明确了
6、各级各有关部门的职责， 年终认真考核，进行评比表彰，从而有力地调动了乡镇和县直 有关部门抓好大文化建设的积极性。在全县上下形成了县四大 班子带头、各乡镇、职能部门通力协作、全社会共同参与的大 文化建设工作格局。三是加大资金投入。临泉县作为国家扶贫 开发工作重点县，是典型的吃饭财政。自 20XX 年以来，县财政 对文化事业的投入已达到万元。同时，县委、县政府 还制定了一系列优惠政策，动员鼓励各类企业、社会团体、机 关事业单位和个人联合开发文化产业，从而在全县形成了财政 第 4 页 投入为主体，社会投入为必要补充的文化建设投入机制，为文 化事业提供了长期、持续、稳定的发展保障。 二、大力加强文化基
7、础设施，建立健全文化工作网络 县委、县政府把文化设施建设纳入县城和小城镇建设的总 体规划，与小城镇发展和县城规划有机结合起来，不断加快文 化基础设施建设。县级重点抓好文化馆、图书馆、博物馆、影 剧院建设，社区重点抓好文化广场等公共文化活动场所设施建 设，乡村重点抓好文化站、图书室和村文化大院设施的配套， 健全了县乡村三级文化工作网络。一是文化活动场所日益完善。 为适应建设文化大县的需要，在年建成的面积 平方米文化馆大楼的基础上，20XX 年县政府又投资扩 建县文化馆，增加面积平方米。馆内设有台球厅、放 映厅、音乐室、培训室、展厅等，每年举办美术、书法、摄影、 农业、乡镇企业等展览*-*次，音乐
8、、舞蹈、电子琴、美术、书 法等培训班*-*期，文学讲座、报告会、诗朗颂*-次，举办 各类大型庆典晚会*-次。文化馆已成为双休日、节假日人 们学习、休闲、娱乐的好去处。目前，县文化馆已达到部颁二 级标准。乡镇文化阵地建设在机构改革中得到进一步加强。近 几年来，乡镇共投资*多万元用于文化设施建设。全县 个乡镇中的*个中心镇设有文化站，其它乡镇都设有社会服务站， 都配备了专职文化干部，做到了人员、设施、经费、活动四落 实。目前全县各乡镇文化站（服务站）共有房屋*间，文化 第 5 页 干部*人，总资产达*万元。其中，谭棚镇社会服务站 占地多平方米，设有水泥篮球场、*间文化活动室和一 个文化科技学校，被
9、省批准为“杜鹃花试点工程” ；范集乡文化 大院占地平方米，内设有阅览、棋牌、展览、放映等 活动室，藏书多册，是市级“杜鹃花工程”试点站。 县城个社区都建立了文化广场。县成立了老年大学和老年 书画研究院，参加活动的退（离）休老同志*多人。全县拥 有村级文化室个，农村家庭读书户*户。目前，全县已 建立起以县文化馆为龙头，以乡镇文化站、文体活动中心、社 区文化广场为枢纽，以村文化室、文化户、读书组为基础的布 局合理、设施完善、城乡一体的文化活动网络。二是图书馆事 业稳步发展。县政府逐年加大对图书馆的投入力度，积极支持 全县图书馆事业的发展。县图书馆面积平方米，年购 新书册，馆藏图书近万册，被文化部授
10、予三级图 书馆。全县个乡镇都建有图书室。各级图书馆（室）通过 举办读书座谈会、学习培训班、读书知识竞赛，开展书评活动、 送书下乡等活动，促进了全县读书热潮的形成，满足了人民群 众对文化的渴求。三是文博工作健康开展。认真宣传和贯彻实 施文物保护法 ，严格文物调查、勘探、报批程序，对重点文 物保护单位设立标志牌，划定保护范围，建立管理档案，加强 对文物的保护。目前县境内现存古遗址处，古城址处， 古墓葬处，古建筑*处，革命旧址*处，拥有省级、县级文 第 6 页 物保护单位共*处。县博物馆馆藏文物多件，其中国家 一级文物*件，二级文物件，被市政府命名为“爱国主义教 育基地” ，年年被省、市表彰为文物保
11、护先进单位。四是电影基 础设施得到加强。县委、县政府将县电影院重建纳入“十五” 计划，投资*万元，在原人民电影院旧址建成集休闲、购物、 娱乐、接待大型会议等于一体的多功能文化活动中心，从根本 上改变电影放映基础设施落后的局面，为全县人民提供一个舒 适的现代化电影院。目前主体工程已完成，20XX 年上半年可望 竣工交付使用。 三、积极开展群众性文化艺术活动，丰富城乡群众精神文 化生活 群众性文化活动繁荣活跃是保证文化事业充满生机活力、 实现可持续发展的源泉和动力，县委、县政府始终把这项工作 作为推动文化事业发展的一个重要抓手，积极鼓励和支持群众 性文化艺术活动的开展，认真抓好农村文化、企业文化、
12、校园 文化、广场文化、节日文化、家庭文化建设，逐步形成主流文 化、高雅文化、通俗文化、商业文化、娱乐文化齐头并进的良 好格局。 1、文化“下乡”活动经常化、职能化、制度化。临泉县是 个农业大县，农村人口占总人口的%，县委、县政府始终把 农村文化的繁荣和发展作为文化工作的重头戏来抓，每年都拨 出专款，组织艺术团体深入乡镇、村巡回演出，全年开展送文 第 7 页 化下乡活动*多场，送电影下乡*多场，送图书下乡 多册。如为配合中心工作，县委、县政府组织人员创 作编排了崇尚科学、反对邪教法轮恨专场，围绕计生工作 创作编排了儿多不是福 、 春进农家专场，围绕禁毒工作 创作编排了送夫戒毒 、 大打一场禁毒的
13、人民战争专场等。 由于文化“下乡”节目丰富多彩，贴近生活，贴近群众，不仅 陶冶了群众情操，而且使农民在娱乐中受到教育，有力地促进 了先进文化占领农村文化阵地。 2、双休日文化活动久盛不衰。为满足县城广大干部群众双 休日精神文化需求，文化部门创办了双休日文化系列活动，文 化馆舞厅、台球厅、排练厅、少儿活动室、培训室、老年活动 室、音乐室、书画室、露天舞台、橱窗、图书馆借书室、阅览 室、资料室、少儿阅览室、博物馆文物展厅、神州书画院等， 全天候免费为群众开放。每到双休日夜晚，城区街头锣鼓声声， 乐曲悠扬，人如潮涌，既有专业文艺团体的演出，也有戏迷、 歌手的绝活。周末举办演唱会、文艺晚会等，持之以恒
14、，从未 间断，每年在场以上。双休日文化活动已成为临泉城区群 众文化活动的一道亮丽风景线，受到省文化厅领导和其他省直 部门领导的充分肯定。 3、社区文化蓬勃发展。社区文化的发展催生了如夕阳红艺 术团、东方职工健身队等个艺术团体，这些团体中的群众 文化活动骨干大都是离退休职工、市民，他们自编自演，自弹 第 8 页 自唱，自娱自乐，在广场、街头、乡村到处都留下了他们的足 迹，成为一只编外的文艺宣传队、轻骑兵。中央电视台、安徽 电视台、阜阳电视台分别以新闻、专题报道了他们的事迹。 20XX 年，夕阳红艺术团腰鼓参加省社区艺术比赛，荣获三 等奖。20XX 年东方艺术团的竹板舞 、夕阳红艺术团的腰 鼓参加
15、阜阳市第三届艺术节广场舞蹈比赛，分别荣获二、三 等奖。 4、未成年人文化工作深入开展。县委、县政府认真落实 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建 设的若干意见精神，对未成年人文化工作做到有部署、有措 施、有效果。文化馆、图书馆开辟专门的少儿文化场所，博物 馆、革命烈士纪念馆向未成年人免费开放。由县文化馆牵头成 立的少年民乐培训中心和书画培训中心，每年参加学习的达 *余人，每年举办*场“少年专场”书画展和演出。全县涌 现出校园文化艺术团体个。城乡重点中小学都有拿得出、 叫得响的文艺演出队和优秀节目。机关幼儿园的少儿挂历纸 时装表演在 1998 年安徽省少儿艺术节上荣获银奖；博才幼
16、儿 园的丑小鸭与大笨熊在 20XX 年省少儿艺术节上荣获三等奖。 5、民间艺术团体名扬海内外。我县民间艺术团体蓬勃发展， 仅杂技团、马戏团就有*多家，其中多个大型杂技、马 戏团活跃在全国各地。迎仙马戏团、飞燕马戏团驰名中外。迎 第 9 页 仙马戏团先后与北京电影制片厂合作拍摄了红姑赛恩仇记 、 大相国寺等影片，老艺术家候德山表演的喷火绝技技惊四 座，受到了广大影迷的好评。飞燕马戏团多次为外宾作专场演 出，老艺术家尹燕春表演的魔术受到国际友人的高度赞扬。在 省第二届杂技比赛中，我县参赛杂技团分别获得了一、二、三 等奖和精神文明奖。全县唢呐班上百个，民间舞蹈队多个。 杨桥镇代家唢呐班应珠江电影制片
17、厂之邀，参加故事片出嫁 女拍摄。杨桥抬歌队、长官肘歌队多次参加省文艺调演和春 节电视文艺晚会的演出与录制。瓦店镇、姜寨镇龙舞队、狮舞 队多次参加阜阳市调演，荣获大奖。 四、切实加强文化市场管理，积极推进文化产业健康发展 县委、县政府坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针， 大力加强文化市场管理，保证了文化市场繁荣有序发展，一是 加强稽查队伍建设。20XX 年，县委、县政府新组建了“文化、 新闻出版稽查队” ，编制由原来的*名充实到*名，人员工资由财 政全供。各乡镇均配备了专职文化、新闻管理干部，负责管理 本辖区内的文化、新闻出版工作。目前，全县文化市场管理队 伍达人。二是加强市场监管。县委、县政
18、府坚持“两手抓， 两手都要硬”的方针，建立健全文化市场行政执法规章制度， 加强对文化市场的管理，深入持久地开展“扫黄打非”工作， 保证了文化市场的繁荣、健康、有序发展。几年来，共收缴非 法音像制品*余张，非法出版物*万余册，停产整顿*家 第 10 页 复印印刷企业，停业整顿*家歌舞娱乐场所，停业整顿*家互联 网上网服务营业场所。在 20XX 年阜阳市政府组织的专项整治暗 访工作中，群众对专项整治工作的满意率达%以上。县文化 局两次被省文化厅表彰为文化市场管理工作先进集体，多人次 被文化部、省文化厅、市文化局授予文化市场管理先进个人。 三是文化产业初具规模。县委、县政府要求全县上下树立大文 化、
19、大市场、大产业观念，制定和完善了文化产业发展政策， 推动了我县文化产业快速、健康发展。目前，全县有国办文化 事业单位个，在职职工*人；文艺表演单位多 个，表演职员*人；国营、集体、股份制和民营个私企 业创办文化经营单位*个，从业人员达人。这些文 化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发 挥了积极作用，促进了临泉经济发展和社会进步，为扩大就业、 涵养税源、广开财源发挥了重要作用。据不完全统计，我县 *多个民间艺术表演团体每年的演出收入高达万余 元，解决了*万多人的就业问题，形成了在一定区域内有较高影 响力的文化产业品牌。近年来，临泉县文化产业的增长速度明 显高于本地国民经济增长速度
20、，一批上档次的娱乐场所吸引了 广大文化消费者的消费，文化消费在居民日常消费中所占的比 例逐年提高。 五、积极推进文化体制改革，切实加强文化人才队伍建设 一是加大文化单位改革力度。认真落实公益性文化单位人 第 11 页 员编制和收入待遇，积极推行人员聘用制度和岗位管理制度， 加大分配制度改革力度，形成文化单位干部能上能下、职工能 进能出、分配能高能低的用人机制。县梆剧团面对市场经济的 冲击，改革经营方式，面向基层，面向群众，创编了一群众喜 闻乐见的节目，在农村巡回演出，受到群众的欢迎，创编的现 代戏分别在 2000 年、20XX 年省第六、第七届艺术节上荣获三 等奖。县电影公司坚持深化改革，推行
21、竞争上岗，转换经营机 制，放开电影拷贝购置、发行、放映权，充分调动了管理站和 放映队的积极性。目前，全县有电影发行放映管理站个， 电影队*多个。各电影队面向农村，积极开拓农村电影市场， 承办婚礼、祝寿、升学、入伍、开业致贺等，收到了良好的经 济效益和社会效益。如城郊电影管理站，现有职工*人，存片 *多部，年均购片部，一年发行部拷贝，放映 场以上，年发行收入*万元，放映收入*万元，实现了 社会效益与经济效益双丰收。我县电影工作受到省、市业务部 门的高度评价。二是加强文化人才队伍建设。县委、县政府高 度重视文化人才队伍建设，积极创造条件，鼓励支持乡土文化 人才的成长。县文化主管部门每年都组织文化创
22、作人员深入生 活，开展艺术采风。同时还以县文化馆为阵地，常年举办舞蹈、 音乐（声乐、器乐电子琴、二胡） 、摄影、美术培训班，培 养了一大批业余文艺人才。目前，全县有国家书协会员*人，省 书协会员人，省作协会员*人，市作协会员*人，省摄影协 第 12 页 会会员人，省美协会员*人，县书法、美术、摄影协会会员 *人。全县基本上建立起了一支素质高、业务能力强、有责 任心的、稳定的、专群结合的文化工作者队伍。 近几年来，我县文艺人员发表了长篇小说心灵的雕塑 、 女孩个个好 ，诗集荒村 ，小品集世味炎凉 ，人物传记 吕霞光传 、 魏野畴烈士故事 、 姜子牙的传说 ，民间故事 集流鞍河的传说 、 古代帝王
23、败王故事 ，连环画聊斋 、 月季 、 鲁迅等佳作，长篇电视剧姜子牙 、 魏野畴 、 布衣将军已创作完成。临泉书法、美术、摄影作者的作品 近几年在国家和省级展览中频频入选、获奖。创作大戏长平 悲歌 、 啊，石榴花 、 苦情得到了阜阳市戏剧研究会专家 肯定和认可。何保全连环画月季入选全国十届美展，并获 奖。小品小戏胡部长卖帽 、 儿多不是福 、 金叶卫士 、 石劳贷款 、 七斤三两 、 送夫戒毒先后在省、市获奖。 20XX 年，文化馆职工何东亚摄影作品回眸人生荣获省婚纱、 人像摄影金奖， 疏影横斜荣获市金种子杯摄影比赛一等奖， 梦荷四韵荣获淮北风情摄影比赛二等奖，牛殿魁的荷花 四条屏荣获全国老年摄影金奖。 县委、县政府还高度重视公共文化场所的安全工作，严格 落实责任制和责任追究制，做到管理科学、规范，公共文化场 所从未发生过重大安全事故。 总之，在上级党委、政府的正确领导和上级业务部门的具 第 13 页 体指导下，经过全县上下的共同努力，我县文化事业取得了长 足进步，也为全县经济社会发展提供了强大的精力动力和智力 支持。我们将以这次申报全国文化先进县活动为契机，进一步 加强对文化工作的领导，强化措施，狠抓落实，促进我县文化 工作进一步上水平、上台阶，推动全县三个文明建设健康协调 发展。