模版环境影响评价全本《温州市域铁路S1线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表》的公告2976.doc.doc

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （公示稿）（公示稿） 项目名称项目名称:温州市域铁路温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程线沿线给水管段迁改工程 建设单位建设单位: 温州市公用事业投资集团有限公司温州市公用事业投资集团有限公司 温温州州瑞瑞林林环环保保科科技技有有限限公公司司 WenZhou RuiLin Environmental Protection Technology Co.,Ltd. 国国环环评评证证乙乙字字第第2041 号号 二二零零一一 五五年年五五月月 目目 录录 一、建设项目基本情况.- 1 - 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况.- 9 - 三、环境质

2、量状况.- 20 - 四、评价适用标准.- 26 - 五、建设项目工程分析.- 29 - 六、项目主要污染物产生及预计排放情况.- 32 - 七、环境影响分析.- 33 - 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.- 43 - 九、结论与建议.- 45 - 附图 附图 1 项目地理位置示意图 附图 2 温州市生态环境功能区划图 附图 3 温州市水环境功能区划图 附图 4 温州市区声环境功能区划分图 附图 5 温州市环境空气质量功能区划分图 附图 6 项目总平面布置图 附件 附件 1 关于温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程项目建议书兼可行性研 究报告的批复（201513 号） 附件

3、2 温州市发展和改革委员会会议纪要（201497 号） 附件 3 企业组织机构代码证 附表 建设项目环境保护审批登记表 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 1 - 联系方式：0577-88930800 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程 建设单位建设单位温州市公用事业投资集团有限公司 法人代表法人代表/联系人联系人/ 通讯地址通讯地址温州市车站大道 623 号 联系电话联系电话/传真传真/ 邮编邮编 325000 建设地点建设地点西起沿海铁路温州南站南端潘桥镇东至灵昆

4、岛半岛二站 立项审批部门立项审批部门温州市发展和改革委员会 批准文批准文 号号 温发改审201513 号 建设性质建设性质新建 行业类行业类 别及代别及代 码码 管道工程建筑 E4852 总长（米）总长（米）长度共计 6253绿化率绿化率/ 总投资（万元）总投资（万元） 4264.98 其中：环保其中：环保 投资（万元）投资（万元）26 环保投资环保投资 占总投资占总投资 比例比例 0.61% 评价经费评价经费 （万元）（万元） /预期投产日期预期投产日期 / 工程内容及规模工程内容及规模： 1.1、项目由来项目由来 温州市域铁路 S1 线为东西走向的都市快线，构建未来温州大都市核心区两大 中

5、心中心城和瓯江口新城的快速联系通道，承担都市区范围内东西向组团间快速 交通联系，串联瓯海中心区、中心城区、龙湾中心与永强机场和灵昆半岛，并服务 高铁站、温州机场。S1 线路全长 77.0km，平均站间距 2.8km。 随着温州市域铁路 S1 线的施工建设，S1 线的架桥段、开挖段、路基段在施 工过程中必然会对沿线周边的给水管线产生影响，为了兼顾 S1 线的施工及温州市 自来水的正常供水，需对产生影响的给水管线进行迁改。以保证在温州市域铁路 S1 线沿线施工过程中，市区供水的安全性。 本项目为温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程，工程内容为对温州市域 铁路 S1 线沿线（西起沿海铁路温州南

6、站南端潘桥镇东至灵昆岛半岛二站） DN100DN1800 埋地给水管及管桥 39 处进行迁改，其中临时迁改 11 处，永久迁 改 28 处，共计总长 6253 米，工程需临时借地 21587m2，总投资估算为 4264.98 万 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 2 - 联系方式：0577-88930800 元。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等 有关环保法律法规和条例的规定，本项目需进行环境影响评价。对照国民经济行 业分类 （GB/T4754-2011） ，项目应属于“管道工程建筑 E4852”类项目

7、；对照建 设项目环境影响评价分类管理名录 （中华人民共和国环境保护部令第 2 号） ，项目 应属于“管网建设”中的“全部”类项目，因此项目需编制环境影响评价报告表。为此， 温州市公用事业投资集团有限公司特委托我单位承担该项目环境影响报告表的编制 工作。接受委托后，我单位即组织相关技术人员进行现场勘察和工程分析，以及收 集了与本项目相关的资料。在此基础上，根据国家、省市的有关环保法规以及环境 影响评价技术导则要求，编制了本项目的环境影响报告表。 1.2、编制依据、编制依据 1、有关法律法规和规章、有关法律法规和规章 （1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日颁布并实施， 2

8、014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日施行； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2002 年 10 月 28 日颁布，2003 年 9 月 1 日实施； （3）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 2 月 28 日修订，2008 年 6 月 1 实施； （4）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月 29 日修订，2000 年 9 月 1 日实施； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日颁布， 1997 年 3 月 01 日实施； （6）中华人民共和国主席令第五号中华人民共和国固体废物污染环境防治 法(2013 年修订)

9、 ，2013 年 6 月 29 日起施行； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订），中华人民共和 国主席令第 54 号，2012 年 7 月 1 起施行； （8）中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国主席令，2009 年 1 月 1 日； （9）中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国主席令第 28 号， 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 3 - 联系方式：0577-88930800 2004 年 8 月 28 日； （10）限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年 本）的通知，201

10、2 年 5 月 23 日； （11）产业结构调整指导目录（2011 年本），中华人民共和国国家发改 委令第 9 号，2011 年 6 月 1 日起施行； （12）国家发展改革委关于修改有 关条款的决定，中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号令，2013 年 5 月 1 日起施行； （13）建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 8 月 15 日修订， 2008 年 10 月 1 日实施； （14）建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月 29 日颁布并实施； （15）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发 200976 号，浙江省环境保护局，2009 年

11、10 月 28 日印发； （16）浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修订），浙江省人民 政府令第 321 号，2014 年 3 月 13 日起施行； （17）浙江省水污染防治条例（2013 年修订），浙江省人民代表大会常 务委员会公告第 11 号，2013 年 12 月 19 日起施行； （18）浙江省大气污染防治条例，浙江省人民代表大会常务委员会公告 第 1 号，2003 年 9 月 1 日； （19）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江 省环境保护局，2005 年 9 月； （20）浙江省主要污染物总量控制管理办法（试行），浙环发200757 号，浙江省环境保

12、护局，2007 年 6 月 28 日印发； （21）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发 201210 号，浙江省环保厅，2012 年 2 月 24 日颁布，2012 年 4 月 1 日实施； （22）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件 分级审批管理办法的通知，浙政办发201486 号； （23）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令第 123 号，2011 年 3 月 1 日； 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 4 - 联系方式：0577-88930800 （24）温州市

13、初始排污权有偿使用实施细则（试行）（温政办2013 83 号），2013 年 5 月 20 日； （25）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知温环发2010 73 号，2010 年 6 月 28 日； （26）温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行），温 环发201088 号，2010 年 8 月 30 日； （27）温州市区生态环境功能区规划，温州市人民政府，2008.2； （28）温州市城市总体规划（2000-2020 年），中国城市规划设计研究院、 温州市规划局、温州市城市规划设计院，2004 年 2 月； （29）温州市城市供水专项规划（2005-2020 年）；

14、（30）温州市温瑞塘河保护管理办法（温政令2010117 号），2010 年 9 月 1 日； （31）温州市城市绿化管理办法2011 年 11 月； （32） 关于印发市区建筑工地建筑扬尘、垃圾处置专项整治活动实施方案的 通知，温住建发2011257 号； （33）温州市扬尘污染防治管理办法，温州市人民政府第 130 号令， 2012 年 1 月 1 日； （34）瑶溪风景名胜区总体规划（2008-2020）； （35）温州市市政公用事业发展“十二五”规划，温州市市政园林局、温 州市城建设计院，2010 年 1 月。 2、有关技术规范及文件、有关技术规范及文件 （1） 环境影响评价技术导则

15、总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)； （4） 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.42009)； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 6102011)； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)； （7） 防治城市扬尘污染技术规范 （HJ/T 393-2007） ； （8） 建筑垃圾处理技术规范 （CJJ134-2009） ，2010 年 7 月 1 日实施； 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡

16、龙方工业区正泰电阻二楼 - 5 - 联系方式：0577-88930800 （9） 开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008） 。 3、项目相关文件、项目相关文件 （1）关于温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程项目建议书兼可行性研究 报告的批复（201513 号） （见附件 1） ； （2）温州市发展和改革委员会会议纪要（201497 号） （见附件 2） ； （3）企业组织机构代码证（见附件 3） ； （4）环境影响报告表的委托书； （5）业主提供的其他资料。 1.3、设计范围、设计范围 根据温州市域铁路 S1 线与沿线给水管的相互关系，为兼顾 S1 线的施工及温 州市自

17、来水的正常供水，对温州市域铁路 S1 线沿线（西起沿海铁路温州南站南端 潘桥镇东至灵昆岛半岛二站）DN100DN1800 埋地给水管及管桥的迁改。 1.4、工程内容、工程内容 根据本项目可行性研究报告内容及温州市发展和改革委员会文件，本项目共计 迁改 39 处，其中临时迁改 11 处，永久迁改 28 处，共计 6253 米，工程需临时借 地 21587m2。各管径迁改长度汇总见下表。 表表 1-1 临时迁改（迁改后管道为临时管道）临时迁改（迁改后管道为临时管道） 序号迁改管径迁改数量（m） 1DN1800131 2DN12001080 3DN800182 4DN40077 5DN300604

18、表表 1-2 永久迁改（迁改后管道为永久管道）永久迁改（迁改后管道为永久管道） 序号迁改管径迁改数量（m） 1DN180084 2DN140045 3DN12001347 4DN1000115 5DN80093 6DN600341 7DN400191 8DN300808 9DN200210 10DN150855 11DN10090 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 6 - 联系方式：0577-88930800 1.5、线路走向、线路走向 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段工程为东西走向，连接沿海铁路温州南站、 温州站、永强机场和半

19、岛。 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段位于温州市中心区，西起潘桥桐岭站，经沿 海铁路温州南站，向东北绕出沿既有金温铁路通道至龙湾区后折向西南沿龙湾区南 洋大道、前房路至机场，出机场站后向北跨瓯江南口至灵昆岛折向东至一期工程终 点半岛二站。 1.6、管线处理方式、管线处理方式 （1）迁改原则：结合温州市域铁路S1 线规划控制线、规划影响线、各迁改 点处管线综合方案及现场实际情况，迁改管线尽量布置在规划控制线内，并结合绿 带与道路布置。 （2）安全距离：桥梁段，距桥墩承台边4m；连续墙支护段，基坑围护结构外 15m；开挖段，新建迁改管道与原现状管道距离30m。 本项目管线处理方式见表1-3。 表

20、表 1-3 管线处理方式汇总表管线处理方式汇总表 S1 线 施工 方式 管线与 S1 线关系处理方式 1处理方式 2 因铁路原因，河道 拓宽，原桥梁变化 等 新建管桥，同时注意避 开桥桩施工范围 / 相邻两桥墩间无影响/ 穿桥墩 穿 越 离桥墩较近/ 穿桥墩/ 离桥墩较近 上下游选点，新建管线， 避开桥桩施工范围 / 架 桥 段 平 行 离桥墩较远无影响/ 穿越 不需迁回原管位时，在 安全距离外新建管道， 管道进行保护，埋深加 大迁改。 需要迁回原管位时，安全距离外新 建临时管道，一次迁改。待路基施 工完成后，在原管位处重新铺设管 道，管道进行保护，埋深加大，二 次迁改。 路 基 段 平行 不

21、需迁回原管位时，在 路基施工范围外新建管 道，整体进行迁改。 需要迁回原管位时，先在路基施工 范围外新建临时管道，一次迁改； 路基施工完成后，在原管位重新铺 管，管道进行保护，埋深加大，二 次迁改。 开 挖 段 穿越 不需迁回原管位时，与 原管位相隔30m 以上， S1 线地下铁路隧道主 需迁回原管位时，先在与原管位相 隔30m 以上修建临时管道，一次迁 改；原管位处进行隧道施工。隧道 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 7 - 联系方式：0577-88930800 体结构完成后，在隧道 上方铺设管道，进行迁 改。 主体结构完成后，

22、原管位处隧道上 方重新铺管，二次迁改，迁回原管 位。 处于基坑围护结构内的 现状给水管道，则在安 全距离外新建管道，整 体进行迁改。 / 平行 处于连续墙外的现状给 水管道，原则上可不做 特殊保护，施工时不要 施加过大的荷载。 / 1.7、工程占地、工程占地 迁改管道位于温州市域铁路 S1 线规划控制线外的部分，在工程实施过程中涉 及临时占地，本工程各迁改点处临时占地见下表。 表表 1-4 项目临时借地一览表项目临时借地一览表 迁改点 迁改点临时占地 （m2） 迁改点 迁改点临时占地 （m2） 一标1920二标1193 二标2273二标4434 二标6125二标7132 三标1336三标343

23、5 五 B 标1119六 A 标2、3、41106 六 B 标1、2948六 B 标3330 六 B 标5405七标1266 七标2280七标3492 八标4264八标6132 十一标1915十一标2748 十一标3462十一标4723 十一标53050十一标6110 标7、8、9103十一标101377 十一标111134十一标12907 十一标131256 十一标 DK36+287DK3 6+640 段 0 十一标 DK37170DK37 +540 段 2312十五标1 308 十五标2220 八标南洋大道 3# 桥 464 八标南洋大道 6#122八标南洋大道 7#186 温州市域铁路

24、S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 8 - 联系方式：0577-88930800 合计21587 m2 1.8、供水、供电、供水、供电 本项目用水由市政给水管网提供或临时利用附近河水，用电从市政电网临时接 电。 1.9、总投资、总投资 本项目总投资 4264.98 万元，包括建筑安装工程费用、工程建设其他费、基本 预备费。S1 线给排水迁改工作由市域铁路建设单位按工程建设政策处理的方式补 偿给市公用集团。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目周边已建有污水管道，周边生活污水、公建污水部分排入

25、已建污水管道。 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 9 - 联系方式：0577-88930800 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 10 - 联系方式：0577-88930800 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1、自然环境简况：、自然环境简况： 2.1.1、地理位置、地理位置 温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连， 北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬 27 度 03 分-28 度 36

26、分、东经 119 度 37 分 -121 度 18 分之间。鹿城区是浙江省温州市三大城区之一，位于温州市区中部，瓯江 下游内陆南岸。地理坐标为东经 1204212047和北纬 27582809之间，自东 南向西北呈狭长地带，总面积 294.38 平方公里，东西长约 41.43 公里，南北宽约 20.65 公里。东接龙湾区蒲州镇、乐清市白象镇，西南与瓯海区泽雅镇、瞿溪镇、郭 溪镇、梧田镇毗邻，最西与青田县温溪镇相连，北濒瓯江与永嘉县隔江相望。境内 有金温铁路横穿东西，金丽温高速，甬台温高速贯通南北，是温州市的政治、经济 和文化中心。 项目具体地理位置见图 2-1。 本项目给水管段线路本项目给水管

27、段线路 图图 2-1 本项目具体地理位置示意图本项目具体地理位置示意图 2.12、气候特征气候特征 温州城市属亚热带季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，光照充足， 流域区多年平均气温为 17.9，历年极端最高气温 39.3，历年极端最低气 温4.5，平均无霜期在 277 天之间，年均相对湿度 82%，常年日照时数 17002000 小时。本区为季风区，盛行风向随季节转换而变化，冬季盛行西北风， 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 11 - 联系方式：0577-88930800 夏季盛行偏东风，全年最多风向为 SE，频率 23%

28、，其次为 NW 风，频率为 22%， 年平均风速为 2.0m/s。 温州市区多年平均降水量 1717.7mm，降水量时空分布差异显著。一般情况降水 量自东向西递增，总的趋势是山区大于平原；降水量年际变化大，年内分配不均匀， 最大年为 2919.8mm(1911 年)，最小年为 1103.0mm(1979 年)，降水量主要集中在 410 月，占全年降水量的 78.2%，降雨成因主要是锋面雨和台风雨，47 月为梅 汛期，降水日数多，降水量较大，710 月为台汛期，天气晴热，常受台风暴雨影 响，往往造成洪涝灾害，10 月翌年 4 月为非汛期，天晴少雨。 2.1.3、水文特征、水文特征 （1）瓯江 瓯

29、江是浙江省第二大河流，发源于浙闽交界仙霞岭，全长 388 千米，多年平均 流量 456.6m3/s，最枯流量 10.6m3/s，流经龙泉、云和、丽水、青田等 13 个县，最终 在温州峙头处入海，年平均入海径流量 188.8 亿立方米，其中中上游(丽水地区)流入 我市入境水量 140.44 亿立方米，下游 48.36 亿立方米。瓯江自青田魁石以下长 78 千 米河流属强感潮河段，河口潮汐为正规半日潮。梅岙至龙湾段，河水和潮水相互消 长，称为过渡段，龙湾至黄华河段以潮流为主，称为潮流河段。平均涨潮流量 4500m3/s，平均落潮流量 3500m3/s。 瓯江自青田魁石以下长 78 千米河流属强感潮

30、河段，河口潮汐为正规半日潮。梅 岙至龙湾段，河水和潮水相互消长，称为过渡段，龙湾至黄华河段以潮流为主，称 为潮流河段。平均涨潮流量 4500m3/s，平均落潮流量 3500m3/s。东海潮波进入浅海 及河口区，受底和边界摩擦影响，呈浅海前进潮波型。潮汐特性为正规半日浅海潮。 潮差、历时不等现象明显，河口龙湾站潮差最大，平均为 4.52m，最大达 7.21m，潮 汐沿江上溯时，潮差与潮量 沿程递减，涨落潮时差增大。 瓯江感潮河段的潮汐作用相当明显。入江污染物主要在潮汐、潮流作用下迁移、 稀释、扩散。龙湾的平均涨潮流量是圩仁平均流量的 21 倍，江心屿是圩仁 8.1 倍， 山根是圩仁的 0.6 倍

31、，因此瓯江(温州段)下游对污染物稀释降介主要是潮汐、潮流作 用，而上游山根断面径流作用明显增加。 （2）温瑞塘河 温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原，是我市境内十分重要的河道 水系，分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安等“三区一市”管辖。水源主要来自瞿溪、雄 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 12 - 联系方式：0577-88930800 溪、郭溪（通称三溪）以及大罗仙和集云山的山涧溪流，整个流域面积 740km2，水 面面积 22km2，灌溉面积 48.2 万亩，多年平均降雨量 1694.8mm，年径流量 9.13 亿 m3。水

32、系河网总长度 1178.4km，在吴淞高程 5m 时，相应蓄水量 6500 万 m3。温瑞 塘河主河道北起鹿城区小南门跃进桥，向南流经梧埏、白象、帆游、河口塘、塘下、 莘塍、九里，再向西至瑞安市城关东门白岩桥，全长 33.85 公里，正常水位时河面 一般宽度为 50 米，最宽处 200 多米，最窄处仅 13 米。温瑞塘河纵横交错的水系河 道，对我市的防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观及生态环境保护，特别是温瑞 平原的经济和社会发展起着十分重要的作用，被温州人民称为“母亲河”。 2.1.4、地形地貌、地形地貌 温州市地基岩性，由基岩和第四纪土层组成，基岩岩性大部分为凝灰岩、流纹 岩，主要分布在周

33、围山区和平原中地零星残丘，一般均较坚实，但局部地区风化剧 烈。 第四纪土层主要分布在平原地区，岩性基础较强，结构一般分为：(1)耕土，厚 度约 30cm，布于地表；(2)人工土，主要分布在市区，厚度约 1m，不能做建筑持力 层；(3)淤积质粘土，一般深埋 1.5m；(4)砂类土，厚度一般不大于 10m，仅分布在 沿江部分地段，地下水位高，有流砂现象。 地下水埋藏分布类型有两种：(1)裂隙水，分布在周围山区，补给来源为大气降 水；(2)潜水，主要分布在平原地区，补给来源主要为大气降水，水位埋深一般为 12m。 根据地震区划分带，本地区属东南沿海二级地震区，地震强度和频率较弱。核 定本地区地震烈度

34、为 6 度区域。 2.2、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 2.2.1、温州市概况、温州市概况 温州市是我国东南沿海重要的工贸城市，浙江省南部的中心城市和港口城市。 温州市下辖三区（鹿城区、龙湾区、瓯海区） 、二市（瑞安市、乐清市） 、六县（永 嘉县、平阳县、苍南县、文成县、洞头县、泰顺县） 。温州是全国首批 14 个沿海开 放城市之一、全国首批 13 个农村改革试验区之一、全国城市综合配套改革试点城 市之一、全国唯一的金融改革综合试验区城市，也是全国 18 个港口城市之一。全 市辖 3 区 2 市 6 县，陆地面积 1

35、1784 平方公里，海域面积约 11000 平方公里， 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 13 - 联系方式：0577-88930800 2014 年末全市户籍总人口 813.69 万人。 2014 年全市生产总值 4302.81 亿元，按可比价计算，比上年增长 7.2。其中， 第一产业增加值 117.92 亿元，增长 2.1；第二产业增加值 2046.23 亿元，增长 8.4；第三产业增加值 2138.66 亿元，增长 6.2。按户籍人口计算，人均地区生产 总值 53091 元（按年平均汇率折算 8643 美元） ，增长 6.3

36、。国民经济三次产业结构 为 2.7：47.6：49.7，第三产业比重比上年提升 0.1 个百分点。 2014 年，全年农林牧渔业总产值 192.25 亿元，按可比价格计算，比上年增长 2.3，其中：农业产值 86.64 亿元，增长 6.0；林业产值 4.38 亿元，下降 1.3； 牧业产值 34.50 亿元，下降 5.6；渔业产值 63.12 亿元，增长 2.4；农林牧渔服务 业产值 3.62 亿元，增长 2.2。 2014 年，全市实现工业总产值 7671.65 亿元，比上年增长 6.2%。全市规模以上 工业企业 4266 家，实现工业总产值 4740.11 亿元，比上年增长 5.9%。其中

37、，轻工业 产值 1658.77 亿元，增长 5.5%；重工业产值 3081.34 亿元，增长 6.1%。规模以上工 业销售产值 4509.10 亿元，增长 4.6%，其中完成出口交货值 753.52 亿元，增长 6.9%，占销售产值比重为 16.7%。新产品产值 991.42 亿元，增长 39.9；新产品产 值率为 20.9，比上年提高 4.6 个百分点。 2014 年，全年固定资产投资 3052.81 亿元，增长 16.6。其中民间投资 1911.86 亿元，增长 25.4%，占全部投资比重为 62.6%。 2014 年，全年财政总收入 612.44 亿元，比上年增长 8.3%；其中公共财政

38、预算 收入 352.53 亿元，增长 8.8%。全年公共财政预算支出 488.58 亿元，增长 11.6%。 其中，教育支出 124.59 亿元，增长 7.1；科学技术支出 11.30 亿元，增长 13.1； 医疗卫生支出 46.29 亿元，增长 32.5%；社会保障和就业支出 38.62 亿元，增长 32.1%；环境保护支出 7.75 亿元，增长 12.4%；交通运输支出 32.22 亿元，增长 39.4。 2014 年，全年社会消费品零售总额 2410.36 亿元，比上年增长 12.8。其中， 城镇消费品零售额 2182.76 亿元，增长 13.1；乡村消费品零售额 227.61 亿元，增

39、 长 10.3。按行业分，批发零售贸易业零售额 2121.85 亿元，增长 12.9；住宿餐 饮业零售额 288.51 亿元，增长 12.5。 2014 年年末各类全日制学校在校学生 143.99 万人，占户籍总人口 17.7。全市 拥有普通高等学校 8 所，全年招生 24252 人，全国普通高校在温录取新生 37553 人。 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 14 - 联系方式：0577-88930800 初中毕业生升入高中阶段比例 97.60，其中初中毕业生升入普通高中比例 58.95。 2014 年年末全市户籍总人口 813

40、.69 万人，其中市区人口 152.45 万人。从性别 看，男性人口 422.26 万人，女性人口 391.43 万人，分别占总人口的 51.9和 48.1。年末全市常住人口为 906.8 万人，比上年减少 12.9 万人。全市当年计划生 育率为 85.1，已婚育龄妇女综合节育率为 83.8，按卫生计生委统计，出生人口 性别比为 114.96。 2014 年，全市水资源总量为 159.01 亿立方米，比上年增长 15.2。市区自来水 年供水量 25218 万吨。全年荒山荒（沙）地造林面积 9.99 万亩，建设沿海重点防护 林 1.32 万亩；年末实有封山（沙）育林面积 119.04 万亩；全市

41、森林覆盖率 60.03%。生态建设成效显著。全市已建成国家级生态示范区 3 个，省级生态县 4 个， 国家级生态乡镇（街道）35 个，省级生态乡镇（街道）88 个；自然保护区 4 个，其 中国家级 2 个，省级 1 个，县级 1 个；国家级风景名胜区 3 个 5 处，国家级森林公 园 5 个，省级生态旅游（示范）区 8 个；已建成合格（规范）饮用水源保护区 85 个。 全市建成国家级绿色学校 1 所，省级绿色学校 169 所；建成国家级绿色社区 3 个， 省级绿色社区 109 个，省级生态环境示范教育基地 14 个。全市已建成投运城镇生活 污水处理厂 18 座，设计处理能力为 96.25 万吨

42、/日，实际处理能力约 82.5 万吨/日， 市区污水处理率达 91.9，县（市）城市平均污水处理率达 89.8%。全市城市生活 垃圾无害化处理率和农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达 100。 注：以上数据来源于注：以上数据来源于 2014 年温州市国民经济和社会发展统计公报年温州市国民经济和社会发展统计公报。 2.2.2、鹿城区、鹿城区 温州市鹿城区地处浙江省东南部，是温州市的政治、经济、文化中心，为温州 市中心城区，是对外开放的前沿阵地。为适应城乡统筹发展和温州大都市区建设需 要，合理配置经济、社会资源，加快推进温州城市化进程，温州市按照温州大都市 区的总体规划，围绕“1650”展开全市行政

43、区划调整。2011 年 10 月 13 日，市政府就 鹿城区关于要求调整街道行政区划的请示作出批复，该区所辖街道办事处将从原先 的 16 个整合为 7 个。调整后，鹿城区辖五马街道、松台街道、滨江街道、南汇街道、 双屿街道、仰义街道、七都街道等 7 个街道和藤桥镇 1 个镇。 2.2.3、龙湾区、龙湾区 龙湾是浙江省温州市三大城区之一，位于瓯江入海口南岸，温州市中心城区的 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 15 - 联系方式：0577-88930800 东侧，东临温州湾，北靠瓯江，南侧与瑞安市接壤，西侧隔大罗山与温州中心城区 相望

44、。是杭台温沿海交通走廊上的重要节点，也是温州机场的所在地、城市发展的 门户地区。2001 年龙湾区进行了区划调整，调整后的龙湾区行政中心东移，区政府 搬迁至永中街道，2011 年进行了第二次区划调整，调整后龙湾区下辖永中、蒲州、 海滨、永兴、海城、状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆、星海11 个街道，土地面 积为 279.02 km2，户籍人口 34.39 万人。2012 中共温州市委办公室接到通知，将沙 城街道、天河街道、海城街道、星海街道委托经济开发区管理，灵昆街道委托瓯江 口新区开发建设管理，调整后 龙湾区下辖永中、蒲州、海滨、永兴、状元、瑶溪 6 个街道。 2.2.4、瓯海区瓯海区 瓯海是浙

45、江省温州市三大城区之一，位于温州市区西南部。全区总面积 467km2，占市区总面积的 42%。为适应城乡统筹发展和温州大都市区建设需要，合 理配置经济、社会资源，加快推进温州城市化进程，温州市按照温州大都市区的总 体规划，围绕“1650”展开全市行政区划调整。2011 年，经省政府批准，市区两级政 府对瓯海行政区划进行了调整，撤销仙岩、丽岙、郭溪、瞿溪、潘桥 5 个镇建制， 其行政区域改由区政府直辖，并分别设立仙岩街道、丽岙街道、郭溪街道、瞿溪街 道、潘桥街道办事处。调整后全区辖 1 镇 12 街道。 2.2.5、 温州市城市总体规划温州市城市总体规划 （2003-2020） 1、城市发展总目

46、标 将温州建设成为国际性轻工城及我国东南沿海重要的商贸、工业、金融、港口、 旅游城市，实施“一港三城”发展战略，由“沿江城市”向“滨海城市”迈进，促 进经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强生态城市建设，为提前实现现代 化奠定基础。 2、都市区空间结构 都市区形成“一主二辅五组团”的空间结构。其中， “一主”为中心城市（含主 城区、永强副城区） ；“二辅”为瑞云、乐柳二个辅城区；“五组团”为上塘组团、 洞头组团、半岛组团、藤泽组团、桐浦组团。温州主城区、永强副城区和瑞云的罗 南片，环大罗山形成都市区核心圈层。各城区、组团间通过绿色开敞空间相隔离， 以快速干道、轻轨相连接，形成以大罗山、吹台

47、山、三垟水网为绿核的高度城镇化 区域。 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 16 - 联系方式：0577-88930800 3、中心城市布局结构 中心城市按照主城区、永强副城区、瓯北片、七里片、洞头片等组团规划建设， 组团间由自然山体、水体和规划绿楔等生态廊道隔离。现主城区建设城市的主中心。 温州老城规划为市级商业零售中心，在建的行政中心区为全市的行政文化中心，杨 府山以东建设金融、商贸中心，瓯海中心区是主城区的重要组成部分。 在永强副城区建设龙湾中心区，承担城市副中心的职能。 4、市域综合交通规划铁路 积极建设国家重要的沿海铁路（

48、含甬温铁路、温福铁路） 、温丽快速铁路与金温 铁路共同组成温州市域的铁路网，建设成为华东铁路网的枢纽之一。 5、中心城市道路交通规划轻轨 规划建议逐步建设由四条线路、预留两条线路组成的轻轨网络，规划线路总长 178.4 公里。 图图 2-22-2 温州市城市总体规划温州市城市总体规划（2003-20202003-2020）中心城市中期建设规划图）中心城市中期建设规划图 2.2.6、温州生态园和瑶溪省级风景名胜区（含水源保护区）、温州生态园和瑶溪省级风景名胜区（含水源保护区） 1、温州生态园 温州生态园总体规划 （2004-2020 年）于 2004 年 12 月由温州市人民政府批 复（温政发200483 号） ，2011 年 1 月，温州生态园管委会组织编制温州生态园 温州市域铁路 S1 线沿线给水管段迁改工程环境影响报告表 温州市南郊乡龙方工业区正泰电阻二楼 - 17 - 联系方式：0577-88930800 总体规划（修编） （2011-2020） ，2011 年 9 月中间成果通过专家评审。 温州生态园