环境影响评价报告全本公示中能公园大地项目环境影响报告书批前公示4205.doc.doc

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1、序序 言言 本简本内容由南京赛特环境工程有限公司编制，并经江苏中能 置业集团有限公司确认同意提供给环保主管部门作为项目环境影响 评价审批受理信息公开。 江苏中能置业集团有限公司、南京赛特环境工程有限公司对简 本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 I 目目 录录 1 建设项目概况.1 1.1 项目地点及相关背景 1 1.2 项目建设内容 1 1.3 产业政策相符性分析 3 1.4 规划相符性分析 3 2 建设项目周围环境现状.4 2.1 建设项目所在地环境现状 4 2.2 建设项目环境影响评价范围 4 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.5 3.1 污染物产生排放情

2、况 5 3.2 建设项目评价范围内的环境敏感保护目标分布情况 8 3.3 环境影响及预测结果分析 9 3.4 污染防治措施 12 3.5 环境保护措施技术经济论证 14 3.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 15 3.7 环境监测计划及环境管理制度 15 3.8 三同时验收监测计划 16 4 公众参与.16 4.1 公众参与方式 16 4.2 公众参与调查问卷 16 4.3 公众参与建议与要求 21 5 环境影响评价结论.21 6 联系方式.21 6.1 建设项目的建设单位名称和联系方式 21 6.2 承担环评工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 21 1 1 建

3、设项目概况建设项目概况 1.1 项目地点及相关背景项目地点及相关背景 1.1.1 建设地点建设地点 邳州市南京路东侧，世纪大道北侧。 1.1.2 建设背景建设背景 邳州市位于江苏省西北部，地处徐州与连云港之间。连续多年入选全国百 强县，先后被命名为江苏省文明城市、江苏省园林城市、中国优秀旅游城市、 全国绿化先进市、全国绿色小康县、江苏省双拥模范城、全国科技进步先进市， 目前正积极争创全国文明城市先进市、国家园林城市、国家环保模范城市、国 家森林城市。作为全国百强县，邳州市在经济发展及城市建设方面取得的成就 有目共睹，因此也使得邳州的房地产市场一直以来呈现健康、快速的发展趋势， 并拥有着概括美好

4、的发展前景。 中能公园大地项目是由江苏中能置业集团有限公司投资 66537.02 万元开发 建设的房地产项目。项目位于邳州市南京路东侧，世纪大道北侧，拥有区位、 生态景观和交通优势。项目总占地 115412.97m2，总建筑面积 157059.85m2。项 目定位为多层住宅。通过合理的规划布局和灵活的建筑设计，创造出一个建筑 融入自然的生态型人居环境。项目配套建设物业管理、社区配套用房、商业用 房、配电室、燃气调压站等。 1.2 项目建设内容项目建设内容 1.2.1 建设项目概况建设项目概况 项目名称：中能公园大地项目； 项目性质：新建； 建设单位：江苏中能置业集团有限公司； 建设地点：邳州市

5、南京路东侧，世纪大道北侧； 工程投资总额：总投资为 66537.02 万元，其中环保投资 900 万元（约占总 投资的 1.4%） 。 2 1.2.2 项目建设规模与建设内容项目建设规模与建设内容 项目总占地 115412.97m2，总建筑面积 157059.85m2。项目定位为低层住宅。 项目配套建设睦邻中心、会所、配电室、燃气调压站等。主要建设内容见表 1.2-1： 表表 1.2-1 建设项目主要建设内容一览表建设项目主要建设内容一览表 序序 号号 类别类别工程内容工程内容工程规模工程规模 3 层住宅 共计 1528 户，建筑面积 36421.53m2，1#- 10#、1321#、2431

6、#、3437# 1 住宅 （建筑面积 111219.11m2）4 层住宅 共计 442 户，建筑面积 74797.58m2，11 12#、2223#、3233#、38-51# 睦邻中心 2F，建筑面积 2519.49m2，位于地块西侧南京路次 入口两侧 商业 （包含 餐饮） 占地面积 868.53m2，位于 A、B 栋睦邻中心一层， 主要建设项目为银行、便利店、理发店、小型餐饮 等，具体布局尚未确定，但须满足餐饮项目油烟排 气口距离最近居民点位置不得低于 9m、不得建设高 噪声项目的要求 其 中 公厕1 座，占地面积 60m2，位于睦邻中心 A 栋一楼东侧 会所 2F，建筑面积 1317.55

7、m2，位于地块东侧的 33#楼北 侧，主要功能定位为为社区居民提供人际沟通和社 区文化交流，不设置餐饮及高噪声项目 变电所 2 座，占地面积分别为 100m2，位置分别在睦邻中心 东北侧、40 栋和 41 栋之间，与居民楼之间的距离 大于 8m 燃气调压站 1 座，占地面积分别为 12m2，位于会所北侧，与居 民楼之间的距离大于 10m 垃圾收集点1 座，占地面积 50m2，位于睦邻中心 A 栋北侧 2 辅助工程 停车位790 辆，地面停车和半地下车库停车 油烟处理装 置 设备自行安装 化粪池、隔 油池、格栅 污水管网铺设，每两栋居民楼之间设置一个无动力 化粪池，化粪池日处理总能力达 300m

8、3/d。商业用 房设格栅、隔油池 3 环保工程 车库尾气排 放 地面自然扩散、地下车库设置机械通风设备 供水最大 500m3/d，由市政自来水厂提供 供电市政电网，引 110kV 高压至小区变配电室 电信及通讯 系统 依托当地通讯设施 供热无集中供热 空调每户均设置独立的空调系统 4 公用工程 消防设置完善的消防设施 3 通风卫生间设置排风换气、油烟预留管道 5 景观工程绿化绿化率达 35.32% 本项目的技术经济指标见表 1.2-2。 表表 1.2-2 建设项目主要技术指标表建设项目主要技术指标表 项目数量单位 规划总用地115412.97平方米 总建筑面积157059.85平方米 地上总建

9、筑面积119446.66平方米 其中 地下总建筑面积37612.99平方米 住宅111219.11平方米 睦邻中心2519.49平方米 物业管理用房520.00平方米 社区服务用房402.41平方米 文体活动室503.55平方米 配套商业868.53平方米 其中 公厕60.00平方米 会所1482.55平方米 地上建筑 面积 变配电房、门卫、燃气调压站等390.51平方米 容积率1.03/ 建筑密度25.80% 绿地率35.32% 总户数570户 3层多层住宅128户其 中4层多层住宅444户 户均人口3.2人/户 总居住人数1824人 总停车位855辆 地面临时停车位104辆 其中 地下停车

10、位751辆 非机动车停车位1140辆 1.3 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 建设项目为房地产开发项目，结合本项目技术经济指标，项目不属于产 业结构调整指导目录(2011 年本)及其修改条款中淘汰和限制类项目；不属于 限制用地项目目录（2012 年本） 、 禁止用地项目目录（2012 年本） 中的项 目；不属于江苏省限制用地项目目录（2013 年本）和江苏省禁止用地项目 目录（2013 年本） 中的项目。本项目的建设符合国家和地方产业政策。 1.4 规划相符性分析规划相符性分析 建设项目位于邳州市南京路东侧，世纪大道北侧。根据邳州市城市总体 规划 （2011-2030 年） ，项目所处地

11、块已规划为居住地块。根据邳州市规划委员 会 2013 年 8 月 1 日出具的关于规委会第二十六次审查工作会议的会议纪要 4 （邳规委【2013】7 号） ，同意本项目按照规划设计方案建设。 因此，建设项目符合当地用地规划要求。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地环境现状建设项目所在地环境现状 2.1.1 大气环境质量现状大气环境质量现状 评价区的环境空气质量现状监测结果表明，该地区的 SO2、NO2小时浓度 值均不超标，PM10日均浓度值均不超标。说明评价区域环境空气质量良好，可 以达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准。 2.1.2 水环

12、境质量现状水环境质量现状 京杭运河（邳州段）和建秋河监测断面水质状况均较好，所有指标均达到 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水质标准。六保河监测断面水质 状况较好，所有指标均达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水质 标准。水体均能符合功能区划要求。 2.1.3 声环境质量现状声环境质量现状 项目所在地所测噪声监测点昼、夜噪声等效声级符合声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。 2.1.4 地下水环境质量现状地下水环境质量现状 除了炮车镇氟化物略超标，老堰头、炮车镇、张村地下水监测点其他各项 指标均能达到地下水质量标准 （GB/T14848-93）中

13、的类标准。氟化物超标 的原因在于邳州市地下水主要是第四系孔隙承压水类型，属高氟地区。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）大气评价范围 结合环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）的要求，确定本 次评价范围为以项目建设地为中心，半径 2.5km 范围。大气评价范围见附图 1。 （2）地表水评价范围 水经处理达到接管标准后排入污水处理厂，对地面水环境影响评价为污水 5 进入污水处理厂处理的可行性分析。 （3）噪声评价范围 建设项目厂界外 200m 范围。 （4）地下水评价范围 项目所在地周围 20km2。 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效

14、果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染物产生排放情况污染物产生排放情况 3.1.1 废气废气 建设项目营运期废气主要为天然气燃烧废气、居民厨房油烟、汽车尾气、 垃圾恶臭气体。 （1）油烟和燃料废气 本项目居民厨房废气包括油烟和燃料废气，项目均采用管道天然气作为燃 料，天然气燃烧将产生少量的燃烧废气，由内置式烟道引至楼顶排放，排放情 况见表 3.1-1。 表表 3.1-1 本项目厨房废气产生情况本项目厨房废气产生情况 废气 种类 污染物名称产生量(t/a) 去除 措施 去除率 (%) 污染物名称排放量(t/a) 油烟0.6260油烟0.25 SO20.13-SO20.13

15、NO23.33-NOX3.33 厨房 废气 烟尘0.0003 油烟 净化 器 -烟尘0.0003 （2）地下车库 由于地上车位废气易于扩散且排放量相对较小，只考虑地下车库汽车排放 的废气。地下车库的大气污染物排放情况见表 3.1-2。 表表 3.1-2 项目地下车库汽车废气污染物产生情况项目地下车库汽车废气污染物产生情况 污染物排放量（t/a） 泊位(个) 日车流量 (辆/日) COHCNOXSO2 75115021.973 0.252 0.230 0.003 （3）垃圾恶臭气体 建设项目垃圾收集、转运过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发 出异味，对环境的影响主要表现为恶臭。城市垃圾恶臭

16、气体是多组分、低浓度 6 化学物质形成的混合物，成分和含量均较难确定。据资料调查，预测该项目垃 圾收集点恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质。 3.1.2 废水废水 建设项目废水主要包括：居民生活污水、公建废水、商业废水等。本项目 在住宅区、会所地下建设化粪池，在睦邻中心地下建设隔油池和化粪池，其中 住宅区生活污水、公厕废水经化粪池预处理，商业废水、公建废水先通过隔油 池隔油后排入化粪池预处理，所有废水预处理后经过本项目污水排放口排入污 水管网，统一进入邳州市城北污水处理厂进一步处理，处理达到城镇污水处 理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准后排放，

17、项目水污染物产 生及排放情况见表 3.1-3。 7 表表 3.1-3 本次项目水污染物产生情况本次项目水污染物产生情况 污染物产生量污染物排放量 种类 污水量 （t/a）污染物名称浓度(mg/L)产生量(t/a) 治理措施 污染物名称浓度(mg/L)排放量(t/a) 接管浓度 限值(mg/L) 排放方式 与去向 COD40031.96 COD30026.58 300 SS30023.97 SS25022.15 250 氨氮302.40 氨氮252.22 40 总磷50.40 总磷50.434 5 居民生活 污水 79891 动植物油302.40 化粪池 动植物油302.66 100 COD40

18、01.33 SS3001.00 氨氮300.10 总磷50.02 公建废水3331 动植物油200.07 化粪池 COD5001.01 SS4000.81 氨氮450.09 总磷50.01 商业废水2029 动植物油1000.20 隔油池+化 粪池 COD4000.18 SS3000.13 氨氮300.01 总磷50.002 会所废水438 动植物油200.01 化粪池 COD4000.19 SS3000.14 氨氮300.01 公厕废水467 总磷50.002 化粪池 进入邳州 市城北污 水处理厂 处理集中 处理后排 放 8 3.1.3 固废固废 根据徐州市环境卫生管理处对全市累年垃圾接受处

19、理统计结果，每人每天 生活垃圾产生量平均为 1kg。本项目投入使用后，住户人数共计 1824 人，生活 垃圾产生量为 665.76t/a；商业及公建部分垃圾排放系数为 0.05kg/m2d, 则生活 垃圾排放量为 70t/a。 3.1.4 噪声噪声 建设项目噪声主要来自各类水泵与风机的设备噪声，以及汽车出入停车场 的交通噪声和人员社会活动噪声等，由于商业设施进驻时需另行办理环保手续， 本次评价不包括商业设施设备噪声。采用类比实测的平均声级确定其声源强度 见表 3.1-3 和表 3.1-4。 表表 3.1-3 项目噪声源平均声级值项目噪声源平均声级值 序号库（房）名称平均声级（dB（A） ） 1

20、水泵房80-85 2地面停车场66 3风机房85 4油烟排风机75 5配电间68-75 6空调外机70 表表 3.1-4 交通噪声源强交通噪声源强 声 源运 行 状 况声 级（dB（A） ） 怠速行使59-76 正常行使61-70小型车 鸣笛78-84 怠速行使62-76 正常行使62-72中型车 鸣笛75-85 怠速行使65-78 正常行使65-80大型车 鸣笛75-85 3.2 建设项目评价范围内的环境敏感保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境敏感保护目标分布情况 评价范围内主要环境保护目标详见表 3.2-1。 9 表表 3.2-1 主要环境敏感保护目标一览表主要环境敏感保护目标一览表

21、环境要 素 保护目标方位距离（m）规模执行标准 邳州市政府N700约 200 人 鑫惠花园WN700约 5000 人 沙沟湖农业示范区NW1200- 炮车农场一组SW610约 50 人 蔡庄SE210约 200 人 赵坝村S170约 700 人 张村S1800约 250 人 小庄场S2000约 350 人 河湾村S2800约 500 人 老堰头SE1400约 400 人 杨庄E630约 120 人 桃园NE560约 100 人 前沙沟村N1600约 250 人 袁场W2800约 300 人 大气环 境 邳州市人民医院N2800约 200 个床位 二级标准 京杭运河S5800中型III 类标准

22、建秋河N、E150小型III 类标准 地表水 环境 六保河W850小型类标准 本项目1824 人 声环境 赵坝村S170约 700 人 2 类标准 3.3 环境影响及预测结果分析环境影响及预测结果分析 3.3.1 施工期施工期 3.3.1.1 施工期水环境影响分析施工期水环境影响分析 施工机械设备的废机油及机修时排放的废油，虽然排量不大，但含有高浓 度有机物，若倒入水体会产生严重的水体污染，必须加强管理，坚决杜绝污染 附近水体的现象。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后 会产生含油污水。施工机械、设备产生的含油污水较少，因此正常情况下项目 建设工程的施工期对水环境产生的影响很小

23、。 现场施工人员居住区产生的生活污水，主要是食堂污水、粪便污水、洗浴 污水，主要污染物是 COD、BOD5、氨氮和动植物油类等。生活污水经化粪池 处理后排入城市污水管网。 10 此外，因挖方和填方在降雨时会有大量的泥沙流入下水道，致使水体浑浊， 悬浮物增多，土壤颗粒吸附的化学物质进入水体，会使水中的 pH 值发生变化。 同时做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源。建 议在施工工地周围设置排水明沟，经沉淀后回用。 3.3.1.2 施工期大气环境影响分析施工期大气环境影响分析 该项目建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘。在整个施 工期，产生扬尘的作业有土地平整、打

24、桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、 露天堆放、装卸和搅拌等过程。类比同类型项目，在一般天气条件下，施工扬 尘的影响范围为施工场地周围 100m 左右的范围内，建设方应采取严格的扬尘 防治措施，最大程度的减小施工队周边居民正常生活的影响。 3.3.1.3 施工期噪声污染源分析施工期噪声污染源分析 施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声 主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等， 多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆 卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施 工噪声中，对声环境影响最大

25、的是机械噪声。建筑施工期间使用的建筑设备较 多，这类机械噪声在空旷地带的传播距离较远，影响范围可达 200m 左右，并 且多噪声源叠加后噪声声级增加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为 36dB。建设方应采取严格的噪声防治措施，禁止夜间施工，最大程度的减小 施工队周边居民正常生活的影响。 3.3.3.4 施工期施工垃圾对环境的影响分析施工期施工垃圾对环境的影响分析 施工阶段间将涉及到土地开挖、道路修筑、管道敷设、材料运输等工程， 在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如残土、开挖出的沥青路面等建筑垃圾。 必须按照市容、环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固 废运到指定点（如垃圾填埋

26、场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆 场” 。将混凝土块连同弃土、弃渣等送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，用 封闭式废土运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和 扩散。 生活垃圾以有机类废物为主，其成份为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次 性饭盒、剩余食品等。由于这些生活垃圾的污染物含量很高，因此须收集在有 11 防雨棚和防地表径流冲洗的临时垃圾池内，由环卫部门按时集中清运，纳入市 政垃圾处理系统，避免产生二次污染。 3.3.1.4 施工期的生态环境影响分析施工期的生态环境影响分析 建设施工过程中，建设单位拟建地下车库，挖出的土方用于低洼地区的填 土。建设项目挖出土方量

27、约为 11 万 m3。在运输过程中，需委托有资质单位进 行运行，应严格执行相关管理制度，严禁沿途抛洒。可见本项目的建设，避免 了从其它地方运来土方进行回填，减轻了污染、降低了成本，另外有多余的土 方用于市政道路建设，使宝贵的土地资源得到了充分的利用。 3.3.2 运营期运营期 3.3.2.1 营运期水环境影响分析营运期水环境影响分析 本项目雨、污水分流：雨水采用有组织排水。屋面雨水经雨水斗收集后， 由雨水立管排入室外雨水管道。室外道路雨水及绿化带雨水经道路雨水口收集 后排入室外雨水暗管，雨水经截流收集后就近排入市政雨水管网。室内污废水、 粪便由主下水道排入室外，经化粪池处理，符合排放标准后，排

28、入市政污水管 网，进邳州市炮车污水处理厂进一步处理。 3.3.2.2 营运期大气环境影响分析营运期大气环境影响分析 建设项目无集中供热，项目建成后，大气污染主要来源为居民厨房废气、 地下停车场车库废气。项目油烟废气排放量较小，油烟废气经油烟净化器处理 后的浓度很低，天然气为清洁能源，不会对周围环境造成明显影响。地下车库 尾气经排风口排放与周围空气混合后，尾气排放浓度很低，对周围大气环境影 响很小。 3.3.2.3 声环境影响分析声环境影响分析 项目噪声源强不高，采取降噪措施后各周界可以达到社会生活环境噪声 排放标准 （GB 22337-2008）中的 2 类及 4 类排放标准要求。因此不再对项

29、目 本身噪声影响进行预测计算。噪声对周边环境影响较小，对周边居民造成影响 较小。 通过严格的建筑隔声等一系列措施之后道路交通对住宅楼内的声环境贡献 值较小，项目建筑室内声环境质量参照民用建筑隔声设计规范 GB50118- 2010的要求，基本满足住宅噪声级昼间小于等于 45dB(A)，夜间小于等于 37dB(A)的要求，对项目住宅楼的正常生活影响较小。 12 3.3.2.4 固体废弃物环境影响分析固体废弃物环境影响分析 项目产生的固体废物按照类型分为生活垃圾、商业垃圾。本项目的固体废 物均可得到妥善有效处置，对周围环境影响很小。 3.3.2.5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 本项目用地

30、主要地面采用水泥固化防渗措施，将能有效地防止废水下渗污 染地下水。同时，项目废水全部经管道收集进入污水处理厂处理后达标接管， 不会进入地下水。因此，建设项目对地下水环境的影响较小。 3.3.2.6 生态环境影响和日照影响分析生态环境影响和日照影响分析 项目用地属于人工化的生态系统，无原始植被生长和珍贵野生动物活动。 项目区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对本区域的生物栖息环 境造成影响。 建设期间地基等工程施工时要进行开挖，可能在挖土方处会产生水土流失 的现象，在建设过程中对区块施工工地采取多种措施，有效控制区域水土流失。 工程多余的废土、废渣严禁随意乱放乱弃，按照施工渣土的管理要求

31、在运往指 定地区堆放。 3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 大气污染防治措施大气污染防治措施 项目营运期大气污染主要来源于大气污染主要来源为居民厨房废气、地下 停车场车库废气，具体所采取的环境空气保护措施主要有： （1）厨房废气 本项目居民厨房包括油烟和燃料废气，项目均采用管道天然气作为燃料， 天然气燃烧将产生少量的燃烧废气。项目厨房废气经油烟净化器处理后，由内 置式烟道引至楼顶排放。油烟废气经脱油净化后的污染物排放浓度很小，天然 气为清洁能源，通过烟道排放对周围的环境影响很小。 （2）车库废气治理措施 车库尾气采用机械通风方式通过车库尾气排放口排放，为保证车库内空气 质量，建议换气

32、次数不低于 6 次/h。车库排气口下沿距地面 2.5m，高于人群呼 吸带，以减少对环境和行人的影响，有利用于车库排气与大气的混合和迅速被 稀释。 车库排风系统风量要足够大，要使车库出口保持一定的负压，加强对送排 13 风机的定期检修和维护，确保地下车库排风换气系统的正常运行，同时地下车 库出入口以周围应加强绿化，在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物， 使之成为 “绿色出入口”，尾气排风口配合周边景观进行设计。 3.4.2 水污染防治措施水污染防治措施 建设项目废水主要包括：居民生活污水、公建废水、商业废水等。本项目 在住宅区、会所地下建设化粪池，在睦邻中心地下建设隔油池和化粪池，其中 住宅

33、区生活污水、公厕废水经化粪池预处理，商业废水、公建废水先通过隔油 池隔油后排入化粪池预处理，所有废水预处理后经过本项目污水排放口排入污 水管网，统一进入邳州市城北污水处理厂进一步处理。污水处理厂处理达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准后排放。 3.4.3 噪声控制措施噪声控制措施 针对不同的噪声源，拟采取以下噪声防治措施： （1）油烟排风机设备噪声 主要为油烟排风机产生的噪声，通过选用低噪声设备、对厨房风机安装消 声器等措施降低噪声污染。 （2）水泵房、变压器噪声 项目水泵房设置于地下室，变压器设置于单独的配电房内，同时通过选用 低噪声设备、安装减振垫

34、以及增强泵房密闭性来降低噪声污染，对外界环境影 响很小。 （3）空调噪声 本项目不设中央空调，空调由各用户自行配置，通过选用低噪声空调设备 降低噪声对周边环境的影响。对一楼的用户，要求空调安装时高于地面 2 米， 同时要求固定好。 （4）生活噪声 严格控制商业服务网点的营业时间，避免对周围环境产生影响。 （5）外部交通噪声 建设项目南侧为世纪大道、东侧为炬山路、西侧为南京路、北侧为景观河 道。世纪大道设计为城市主干道，路宽为 65m，炬山路和南京路设计为城市次 干道，路宽为 40m。 根据邳州市出具的建设用地规划设计要点：项目需沿世纪大道、南京路、 14 炬山路后退道路红线不少于 25m，沿北

35、侧河道退河道红线不少于 20m。本次环 评主要预测世纪大道、南京路、炬山路的交通噪声对项目的影响。 建设项目沿世纪大道、炬山路和南京路道路红线退让距离为 25m，其第一 排建筑物声环境质量执行 4a 类标准，第一排建筑物后执行 2 类区域，声环境质 量执行 2 类标准。 根据预测，建设项目沿道路第一排建筑在不采取任何措施的前提下近期、 中期、远期均可满足声环境质量标准 （GB3096-2008）4a 类标准，第一排建 筑物后排建筑在不采取任何措施的前提下可满足声环境质量标准 （GB3096- 2008）满足 2 类标准。 根据地面交通噪声污染防治技术政策 ，为更进一步减缓交通噪声对项目 临街住

36、宅室内的影响，为居民提供更优美的居住环境，建议采取以下措施： 建设项目边界设置绿化带，可以起到隔噪音作用。建议种植乔木、灌木等 四季常青的树种，以高低错落布置保证一定密度，并考虑种植可净化空气的树 种，如夹竹桃、大叶黄杨、石榴、紫穗槐等。应根据当地自然条件选择枝繁叶 茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应搭配密植，乔木高度不宜低于 7.0m， 灌木不低于 1.5m。绿化隔声带降噪效果可达到 5-10dB(A)。 采取以上措施后，住宅区内声环境可大大满足声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。 3.4.4 固废处理处置措施固废处理处置措施 拟建项目在运营期间会产生一定数量的固体废弃物

37、，主要是生活垃圾。由 于项目固体废弃物污染源比较集中，容易管理。本项目在每栋居民楼下设置垃 圾箱，并在睦邻中心 A 栋北侧设置垃圾收集点。生活垃圾袋装后由小区保洁员 将垃圾箱中的垃圾送至各垃圾收集点，集中收集后由环卫部门垃圾收集运输车 辆每日至小区内收集送往邳州市垃圾填埋场处理，做到日产日清，生活垃圾处 理率达 100。 建设项目投入使用后，物业管理部门加强对固废的管理，及时收集，妥善 处理处置，同时加强宣传，使项目内商户养成良好的垃圾分类、收集、投放的 习惯。 3.5 环境保护措施技术经济论证环境保护措施技术经济论证 根据工程分析和环境影响预测结果可知，拟建项目建成投产后，产生的废 15 水

38、、废气、噪声将对周围环境产生一定的影响，因此必须采取相应的环境保护 措施加以控制，并保证相应的环保资金投入，使项目建成后生产过程中产生的 各类污染物对周围环境影响降低到最小程度。项目环保投资 900 万元，约占总 投资的 1.4%。根据本项目环境影响预测结果，可知报告中提出的污染防治措施 技术合理、经济可行。 3.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 建设项目现状为农业用地，不涉及基本农田、耕地、林地等其他用途土地， 无需保护的建筑物及树木。项目不涉及拆迁。 3.7 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理

39、制度 3.7.1 组织机构和管理制度组织机构和管理制度 项目营运期应成立专门的环保小组或部门，负责建立环保设施档案和运行 维修情况，督促有关人员及时维修，保证环保设施的正常运行。建设项目物业 管理部门应有 1 人专门负责项目的环境保护工作，其它人员也应接受环保知识 培训。制定必要的环境管理制度： （1）依据环境保护、安全生产等方面的法律、法规、标准以及其他要求， 制定环境管理、安全生产的规章制度，如环境监测、排污口整治、污染治理设 施使用维护等有关管理制度和规定。 （2）定期开展环境监测工作，负责整理和统计污染源资料、定期上报地方 环保部门。 （3）加强对污染治理设施、治理效果以及治理后的污染

40、物排放状况的监督 检查。 （4）检查监督环保设备、污染治理装置、安全消防措施的运行管理情况， 负责处理各类事故以及相应的应急方案。 3.7.2 排污口设置规范化管理排污口设置规范化管理 按照苏环控97122 号文江苏省排污口设置规范化整治管理办法的有关 规定设置与管理。处理后的污水排入市政管网前，应设置预留监测的采样口， 便于对废水的监测，按规定设置环保标志牌，标明污染物排放种类。 项目建成后，应对污染排放口的名称、位置、数量，以及排放污染物名称、 数量等内容进行统计，并登记上报当地环保部门，以便进行验收和排放口的规 16 范化管理。 3.7.3 监测计划监测计划 （1）废水：每年监测 1 次

41、，监测因子为 COD、SS、TP、NH3-N 和动植物 油，在本项目市政污水总管接管口设置采样口进行监测。 （2）噪声：每半年监测 1 次，在小区边界共设 4 个监测点进行监测。 上述监测委托邳州市环境监测站进行监测，结果以报告形式上报环保管理 部门。三同时验收监测按照有关规范执行。 3.8 三同时验收监测计划三同时验收监测计划 根据中华人民共和国环境保护法规定，建设项目污染防治设施必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时” 验收是严格控制新污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。 本项目应在试生产阶段申请环保部门进行“三同时”验收，具体实施计划

42、为： （1）项目建成运行后建设单位向邳州市环保主管部门申请验收； （2）建设单位请环境监测部位对正常生产情况下各排污口排放的污染物浓 度进行监测。 4 公众参与公众参与 4.1 公众参与公众参与方式方式 江苏中能置业集团有限公司于 2014 年 1 月 6 日-2014 年 1 月 20 日在邳州市 东湖街道办事处网站 http:/ 众公示了环境影响评价公众参与暂行办法第八条所要求的几个方面的内容。 公示时间为十个工作日。 江苏中能置业集团有限公司又于 2014 年 2 月 11 日-2014 年 2 月 24 日在邳 州市东湖街道办事处网站 http:/ 向公众公示了环境影响评价公众参与暂行

43、办法第九条所要求的几个方面的 内容。公示时间为十个工作日。 在项目一次公示和二次公示期间，均没有公众提出意见。 4.2 公众参与调查问卷公众参与调查问卷 为了解本项目所在地周围公众对本工程项目及周围环境的意见和建议，建 设单位对建设项目可能造成环境影响的地区，就公众参与的有关内容开展调查 17 工作。在前述发布信息公告的基础上，请公众填写“项目环境保护公众参与调查 表”，广泛征求意见。本次公众参与调查发放公众意见调查表 100 份，回收 100 份。 4.2.1 公众参与的调查内容公众参与的调查内容 （1）公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声 环境等)状况是否满意。 （

44、2）公众对建设项目的了解状况及反应。 （3）了解建设项目概况后，公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。 （4）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。 4.2.2 公众参与调查表调查的对象公众参与调查表调查的对象 本次评价公众参与调查了拟建项目地评价范围内可能受影响的公众，主要 包括项目周边各个小区的住户。本次问卷调查发放公众意见征询表 100 份，回 收 100 份，参加调查的对象姓名及联系方式见 4.2-1。 表表 4.2-1 公众参与调查对象概况表公众参与调查对象概况表 序号姓名年龄性别职业住址及工作单位支持态度 1陈冬梅36女会计邳州新城支持 2纪祥茹21女会计邳州

45、新城支持 3金施28女邳州新城支持 4冯瑜36男工人桃园村支持 5冯先锋49男邳州新城支持 6沈杭州29男工人蔡庄村支持 7刘景光54男工人邳州新城支持 8王继景52男邳州新城支持 9于国营28男工人邳州新城支持 10严文峰35男工人邳州新城支持 11冯宪海43男工人赵坝村支持 12汤闪闪29女工人邳州新城支持 13李思玉25男工人赵坝村支持 14昆东36男蔡庄村支持 15冯佩华37女蔡庄村支持 18 16陈玉梅36女赵坝村支持 17王萍32女职员赵坝村支持 18杨国栋39男赵坝村支持 19冯文连46男工人邳州新城支持 20骆洪真24男工人邳州新城支持 21王松松24男职员邳州新城支持 22李

46、曙光45男邳州新城支持 23刘艳23女职员邳州新城支持 24王丽娜24女职员邳州新城支持 25王先岗28男职员邳州新城支持 26汤会24女职员赵坝村支持 27赵威23男职员赵坝村支持 28王敏47女邳州新城支持 29李军32男蔡庄村支持 30黄雷32男蔡庄村支持 31王文先35男个体蔡庄村支持 32李尚进23男职员桃园村支持 33陈小群37女职员桃园村支持 34颜丙相55男工人邳州新城支持 35顾芹25女邳州新城支持 36巍子强32男蔡庄村支持 37李强39男邳州新城支持 38冯钱26男邳州新城支持 39刘媛29女职员邳州新城支持 40陈刚37男邳州新城支持 41汤小龙男邳州新城支持 42车文

47、27女职员蔡庄村支持 43陈成24男蔡庄村支持 44绕莹28女个体邳州新城支持 45周杭28男个体邳州新城支持 46吕士强45男桃园村支持 47颜中秋28男工人桃园村支持 48王灿20女邳州新城支持 19 49马源28男个体邳州新城支持 50李星歌28女职员邳州新城支持 51王耀邦24男务农邳州新城支持 52黄佑伍69男邳州新城支持 53李冬冬男邳州新城支持 54魏辉34男个体邳州新城支持 55耿忠建47男邳州新城支持 56石杰24男务农邳州新城支持 57刘明铭23女职员邳州新城支持 58刘富强男赵坝村支持 59刘松男赵坝村支持 60王培军28男务农赵坝村支持 61刘玉婷27女务农赵坝村支持

48、62刘巧23女赵坝村支持 63刘迪23女赵坝村支持 64刘洁26女赵坝村支持 65贺成恩27男鑫惠花园支持 66李春秋31男鑫惠花园支持 67石慧32 女文员鑫惠花园支持 68庄栋钰42男会计鑫惠花园支持 69李祎祎28女公司职员邳州新城支持 70张晶晶28女公司职员邳州新城支持 71蔡志生30男工程师邳州新城支持 72张伟州30男工程师桃园村支持 73张海28男务农桃园村支持 74黄继刚37男桃园村支持 75曹汝椈55女务农桃园村支持 76范延通36男桃园村支持 77花贠25男邳州新城支持 78石亚红35女会计邳州新城支持 79刘慧才48男工程师邳州新城支持 80裴维东43男邳州新城支持 8

49、1程泉29男邳州新城支持 20 82张翔47男邳州新城支持 83徐建才52男邳州新城支持 84汤爱爱28女邳州新城支持 85吴硕23男邳州新城支持 86李红梅28女邳州新城支持 87贾敏27女鑫惠花园支持 88杨占龙48男鑫惠花园支持 89夏春龙27男鑫惠花园支持 90祝建国38男鑫惠花园支持 91丁常春42男职工鑫惠花园支持 92高振伟30男职工鑫惠花园支持 93范国银40男职工鑫惠花园支持 94陈子新28男职工鑫惠花园支持 95石岩28女鑫惠花园支持 96何京36男邳州新城支持 97惠双27女邳州新城支持 98吕士江46男邳州新城支持 99冯现密55男邳州新城支持 100于效效24女会计邳州新城支持 4.2.3 公众参与调查表调查结果分析公众参与调查表调查结果分析 公众参与调查表结果统计结果如下表所示。 表表 4.2-2 公众参与统计结果表公众参与统计结果表 调查内容公众意见 调查结果很满意较满意不满意很不满意 人数（人）94600 您认为项目所 在地区环境质 量现状如何 比例94%6%0%0