《环境影响评价报告全本公示，简介：1产14000万只LED系列产品研发生产项目杭州市余杭区龙船坞路106号杭州华扬电子有限公司浙江环科环境咨询有限公司杨旭军1375827(1).pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告全本公示，简介：1产14000万只LED系列产品研发生产项目杭州市余杭区龙船坞路106号杭州华扬电子有限公司浙江环科环境咨询有限公司杨旭军1375827(1).pdf（63页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项项 目目 名名 称称 ： 配套服务用房配套服务用房 建建 设设 单单 位位 ： 杭州余杭新安股份经济合作社杭州余杭新安股份经济合作社 杭杭 州州 忠忠 信信 环环 保保 科科 技技 有有 限限 公公 司司 国国 环环 评评 证证 乙乙 字字 第第 2051 号号 编制日期编制日期 2014年年3月月 目目 录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况1 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况二、建设项目所在地自然环境社会环境简况9 三、环境质量状况三、环境质量状况16 四、评价适用标准四、评价适用标准19 五、项目工五、项目工程程分分析析23
2、六、项目主要污染物产生及预计排放情况六、项目主要污染物产生及预计排放情况32 七、环境影响七、环境影响分分析析32 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果44 九、结论与建议九、结论与建议45 附图附图 附图附图1 建设项目地理位置、周边环境空气和地表水监测位置图建设项目地理位置、周边环境空气和地表水监测位置图 附图附图2 建设项目周边环境状况图及噪声监测点建设项目周边环境状况图及噪声监测点 附图附图3 建设项目总平面布置图建设项目总平面布置图 附图附图4 建设项目地下室平面布置图建设项目地下室平面布置图 附图附图5 建设项目公示现场照片建设项目公
3、示现场照片 附图附图6 余杭区生态环境功能区划图余杭区生态环境功能区划图 附件附件 附件附件1 企业向余杭区环保局提出申请环评报告审批的申请报告企业向余杭区环保局提出申请环评报告审批的申请报告 附件附件2 企业法人营业执照企业法人营业执照 附件附件3 杭州市余杭区企业投资项目备案通知书杭州市余杭区企业投资项目备案通知书 附件附件4 建设用地规划许可证及附件建设用地规划许可证及附件 附件附件5 杭州市规划局余杭规划分局文件杭余规会纪杭州市规划局余杭规划分局文件杭余规会纪201371号号 附件附件6 杭州市余杭区人民政府办公室公文处理简复单余政办简复杭州市余杭区人民政府办公室公文处理简复单余政办简
4、复2009第第409号号 附件附件7 建设项目方案规划审查意见通知书建设项目方案规划审查意见通知书 附件附件8 环保公告证明环保公告证明 附件附件9 地表水、空气现状监测报告附件地表水、空气现状监测报告附件 附件附件10 环评确认书环评确认书 1、建设项目基本情况、建设项目基本情况 项目名称项目名称配套服务用房 建设单位建设单位杭州余杭新安股份经济合作社 法人代表法人代表曹晓林联系人张如华 通讯地址通讯地址余杭区南苑街道新安社区 联系电话联系电话18969000133传真邮政编码311100 建设地点建设地点杭州市余杭区南苑街道人民大道 立项审批部立项审批部 门门 杭州市余杭区发展和改革局批准
5、文号批准文号 余发改备【2013】167号 建设性质建设性质 新建 扩建 技改 行业类别行业类别 及代码及代码 农业 用地面积用地面积 （m2） 13627 绿化面积绿化面积 （m2） 1585.5 总投资总投资 （万元）（万元） 8000 其中：环保投 资（万元） 80 环保投资占总 投资比例 1.0% 评价经费评价经费 （万元）（万元） /预期投产日期预期投产日期/ 1.1 项目内容及规模项目内容及规模 1.1.1 项目由来项目由来 配套服务用房，位于南苑街道新安社区，西靠红丰南路，北邻人民大道，东接临东路 ，南毗新秀家园。于2009年9月7日经杭州市余杭区人民政府办公室同意新安股份经济合
6、作 社使用村级留用地用于商业、工业等项目，但不得用于商品开发，批准文号为余政办简复 2009第409号。于2013年12月4日经杭州市规划局余杭规划分局会议通过（杭余规会纪20 1371号）。 配套服务用房，总用地面积12996，总建筑面积为25418.7，其中地上建筑面积226 57.2，地下建筑面积2761.5。该项目已经杭州市余杭区发展和改革局备案（备案号：0 1101312054010120909；本地文号：余发改备【2013】167号）。该项目为村级留用地项目 ，其建设的最终目的是能够解决该社区中居民生活服务等各方面的需要，同时解决附近停 1 车难的问题。 根据中华人民共和国主席令第
7、77号中华人民共和国环境影响评价法、国务院1998 第253号令建设项目环境保护管理条例和浙江省建设项目环境保护管理办法的有 关规定，凡从事对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价，使经济建设与环境保护 能够协调发展。为此，杭州余杭新安股份经济合作社委托杭州忠信环保科技有限公司编制 本项目的环境影响报告表，本单位接受委托后对项目所在区域进行现场踏勘，收集相关资 料，进行了有关数据的监测和分析，征求环保管理部门的意见，并对照环境影响评价技 术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告表，敬请审查。 1.2、编制依据、编制依据 1.2.1法律法规法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（1989.1
8、2.26）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）； （3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）； （5）中华人民共和国噪声污染防治法（1997.3.1）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）； （8）国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998）； （9）产业结构调整指导目录(2011年本)（修正），2013年5月1日； （10）环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局（2006.3.18）； （11）环办200
9、870号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （2008.9.18）； （12）中华人民共和国建设部令第152号城市排水许可管理办法（2007.3.1）； （13）浙环发200855号关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施 2 意见（2008.9.26）； （14）浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环境保护管理办法（2011.12.1） ； （15）浙江省人民政府令第216号浙江省环境污染监督管理办法（2006.9.1）； （16）浙江省大气污染防治条例（2003.9.1）； （17）浙江省水污染防治条例（2009.1.1）； （18）浙江省固体废物污染环境防治
10、条例（2006.6.1） （19）浙江省人民政府浙政办发200859号关于进一步规范完善环境影响评价审批 制度的若干意见； （20）浙江省环保局浙环发200976号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理 的通知； （21）浙江省环保局浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染 物排放总量削减替代区域限批等制度的通知； （22）浙江省环保局浙环发200711号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通 知； （23）浙江省环保局浙环发200712号浙江省环保局建设项目环境影响文件审批程 序若干规定； （24）浙江省环保局浙环发200794号关于环境生态功能区规划试行工作的通知 ； （
11、25）浙江省环保局浙环发200854号关于进一步提高建设项目环境影响评价审批 效率的通知； （26）浙江省环保局浙环发200856号关于进一步加强环境评价机构从业人员管理 工作的通知； （27）浙江省环保局浙环发200857号关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作 的通知； 3 （28）浙江省人民政府浙政办发200859号关于进一步规范完善环境影响评价审批 制度的若干意见； （29）杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本），2013年4月2日； （30）杭州市人民政府令第190号杭州市城市扬尘污染防治管理办法（2003.8.1） ； （31）杭州市城市排水管理办法，杭州市人民政府
12、令第163号发布，杭州市人民政 府令第206号修改，杭州市人民政府令第262号修改，杭州市人民政府令第270号修改（201 2.5.18）； （32）杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令第192号发布，杭州市人 民政府令第262号修改（2011.2.1）； （33）杭政办函2008420号杭州市人民政府办公厅关于杭州市区建筑工地文明施工 和扬尘污染综合整治工作的实施意见（2008.12.27）。 1.2.2技术规范技术规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/
13、T2.3-93)； （4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）； （6）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修改版），浙江省环保局（2005.5. 1）； （8）浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环境保护局 （2006.4）； （9）余杭区生态环境功能区规划，（2007）； 4 （10）关于印发等文 件的通知，浙江省环境保护局，浙环发200712号； （11）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通 知，浙江省环境保护局，浙环发200757号； （12）环发20107号关
14、于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，环境 保护部，（2010.1.11）。 1.2.3其他依据其他依据 （1）杭州市余杭区企业投资项目备案通知书，余发改备【2013】167号，杭州市余杭 区发展和改革局。 （2）配套服务用房项目建筑方案设计，杭州经纬建筑设计有限公司。 （3）杭州市规划局余杭规划分局文件杭余规会纪201371号。 （4）建设用地规划许可证及附件。 （5）杭州市余杭区企业投资项目备案通知书。 （6）建设单位提供的项目基础资料。 1.3项目建设内容及规模项目建设内容及规模 配套服务用房，位于南苑街道新安社区，西靠红丰南路，北邻人民大道，东接临东 路，南毗新秀家园。总用地面积1
15、2996，总建筑面积为25418.7，其中地上建筑面积226 57.2，地下建筑面积2761.5。 该地块具体基地形状呈不规则长方形，内部现状整体地势较为平坦；本项目包含配 套管理综合用房和配套用房两个建筑单体。配套管理综合用房地上九层，地下一层，配套 用房地上四层。 本项目主要经济技术指标如下表所示： 表表1-1 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 用地面积（） 12996 总建筑面积（） 25418.7 其中地上建筑面积（） 22657.2 5 配套用房（） 4267.2 其中 配套管理综合用房（ ） 18390 地下建筑面积（） 2761.5 建筑占地面积（） 3859.4 建筑密
16、度 29.7% 容积率 1.74% 绿化率 12.2% 机动车停车位（辆） 199 地面普通车位（辆） 124 其中 地下停车位（辆） 75 非机动车停车数（辆） 501 本项目建筑物主要功能布局见表1-2： 表表1-2 项目各建筑物主要功能布置表项目各建筑物主要功能布置表 建筑楼层内部功能 地下一层地下停车库、变配电房、水泵房、消防水池 1F 入口门厅、电梯厅、商铺、自行车库 2F 电梯厅、社区活动室、社区健身房、小卖部等 3F 电梯厅、学习阅览室、电子阅览室、资料室、档案室 、培训室、音乐教室、学习辅导室、社区文体活动大 厅 48F 电梯厅、办公室、文印资料室 配套管理综合 用房 9F 电
17、梯厅、办公室、多功能厅兼大会议室 配套用房 14F 配套用房、卫生间、电梯厅、门厅 注：本项目商铺为超市销售类商铺，无餐饮、KTV用房。 本项目主要设备布置位置见表1-3： 表表1-3 项目主要设备布置表项目主要设备布置表 功能设备名称数量位置 供水 变频恒压供水 设备 1套地下室水泵房 变配电所1座地下室变配电房内 供电 开闭所2个地下室变配电房内 通风 各类风机、排 烟机 若干台 地下室汽车库、地下室水泵房、卫生间及封 闭楼梯间 其它有关环保功能汇总表见表1-4： 表表1-4 其它有关环保功能汇总表其它有关环保功能汇总表 内容数量位置 地下车库出入口1个南出入口（距最近居民住宅楼10.5m
18、） 汽车尾气排放口3个配套管理综合用房屋顶3个（H=37.1m） 6 1、总体布局 本项目包含配套管理综合用房和配套用房两个建筑单体。配套管理综合用房地上九层 ，地下一层，配套用房地上四层。东边设置配套用房，西边设置配套管理综合用房。 2、交通组织 本项目沿人民大道是主要功能面，东边设置配套用房，西边设置配套管理综合用房， 同时结合原来新秀家园的出入口设置，故沿人民大道利用原来的出入口作为主要出入口， 进入小区的口子设置道闸，方便外面的社会车辆进入新秀家园。内部停车场设置环形通道 ，方便车辆进出。配套管理综合用房边上结合原来的路口设置人行入口，方便新秀家园的 居民进出。配套管理综合用房的主出入
19、口设置在道路交叉口处，方便社区办公和居民进出 。沿红丰南路一侧设置消防入口，本项目由于特殊性，借用新秀家园的道路做为消防环形 车道。在配套管理综合用房南侧设置地下坡道的入口，使入地下车库的车辆直接入库，实 现人车分流。 沿人民大道一侧设5米宽人行通道，必要时作为消防车道。在配套用房南侧区域及周边 空闲地块设置非机动车停车区域，方便附近居民买菜。步行道路连接着小区主次入口、城 市人行道和景观绿化，使人们在基地内行走时，能充分的感受到浓郁的社区氛围。 3、功能设置 本项目包含配套管理综合用房和配套用房两个建筑单体。配套管理综合用房地上九层 ，地下一层，配套用房地上四层。 1.4公用工程公用工程 1
20、.4.1给水系统设计给水系统设计 1、水源 本工程水源为市政自来水。市政压力0.30MPa。消防和生活分开设置独立的管道。从 市政道路分不同方向共引入两根DN150 市政生活给水。 2、供水 本工程采用加压供水，给水加压设备为变频恒压设备供水，设备设于地下室水泵房 内。 在地下一层水泵房内分别设置变频恒压供水设备一套。 1.4.2排水系统设计排水系统设计 7 本工程采用雨、污分流制，室内采用雨污分流制，污水经预处理达污水综合排放标 准（GB8978- 1996）三级排放标准后纳入市政污水管网，最终经污水处理厂处理达城镇污水处理厂污 染物排放标准（GB18918-2002）一级标准B标准后排放。
21、 室内地面层（0.000m）以上的生活污水重力流排出；地面层（0.000m）以下的污 水采用管道汇集至集水坑内，用潜水排污泵提升后、排入室外污水管道；废水采用排水沟 汇集至集水坑内，用潜水排污泵提升后排至室外污水管道。室内污水设专用通气立管，保 证排水的通畅，同时减少噪音，并隔层设结合通气立管。 屋面雨水经收集后与室外雨水汇合，就近排入市政雨水管道。屋面雨水采用重力流雨 水排水系统，屋面均设有溢流口。雨水经收集后，汇总排入市政雨水管网。 1.4.3、电气设计电气设计 本工程在地下一层变配电室内设置10/0.4KV变配电所一座，高压双路10KV电源引自 电力部门两个不同的10KV开闭所，双路常供
22、，由YJV22- 10KV型电缆直埋引入。变压器选用SCB10型干式变压器1250KVA两台、1000KVA两台， 高压柜选用SM6环网柜，低压配电柜选用GCS抽屉型。电能计量采用高压计量。无功功率 在低压侧集中侧补偿，补偿后功率因数达0.9以上。当一路市电出现故障时，切除空调负荷 ，以保证其他重要负荷的正常运行。 一级负荷：消防用电、走道照明、值班照明、警卫照明，主要业务和计算机系统用 电，安防系统用电， 电子信息设备机房用电，客梯用电，排污泵、生活水泵。 三级负荷：一般照明及其他电力负荷 本工程低压配电系统采用交流220/380V电源。电源由配电房低压配电柜沿强电井桥架 引来。系统采用放射
23、式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用 放射式供电，对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。 1.4.4暖通设计暖通设计 该项目包含配套管理综合用房和配套用房两个建筑单体，附建地下汽车库。暖通专 业设计主要包括空调及通风和防排烟设计。 1.4.4.1空调系统空调系统 8 1、本项目空调采用风冷热泵冷热水机组提供冷热源.。 2、空调室外机安装在屋顶。空调外机设置减震基础。 3、各楼层空调系统为风机盘管加新风系统。 4、空调室内机标准配置均自带凝结水排水泵。空调凝结水集中汇合后接至凝结水排 水立管。 1.4.4.2通风、排烟系统通风、排烟系统 1、地下汽车库设平
24、时通风兼机械排烟两用风机，风量按照6次/h换气次数计算，汽车 库排风利用土建井道出屋面高空排放。汽车尾气排放要求达到GB16297- 1996大气污染物综合排放标准中的二级标准和无组织排放监控浓度限值。 2、地下室水泵房及配电房设置机械通风。 3、卫生间设置换气扇机械排风，公共卫生间按10次/h设置机械排风。 4、地下室和地面上走廊长度超过规范规定的能自然排烟长度的内走廊设置机械排烟 。 5、封闭楼梯间前室设置正压送风。 1.5 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，拟建地块现为空地，不存在原有污染情况及主要环境问题。 9 10 2
25、、建设项目所在地自然环境社会环境简况、建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1 自然环境概况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）自然环境概况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 2.1.1 地理位置地理位置 浙江省位于我国东南沿海，东临东海，南邻福建，西接安徽、江西，北连上海、江苏 。杭州市位于浙江省西北部，地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运 河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽，南与绍兴、金华、衢州三市 相接 ，北与湖州、嘉兴两市毗邻，西与安徽省交界。杭州市区中心地理坐标为北纬3016、东 经12012。 余杭区
26、位于浙江省北部，杭嘉湖平原南端。地理坐标东经1194012023，北纬300 93034，东西长约63km，南北宽约30km，总面积1220km2。区境从东、北、西三面成 弧形围绕省城杭州。自东北至西南，依次与海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳诸区接 壤。东临钱塘江，西倚天目山，中贯东苕溪与大运河。 配套服务用房，位于杭州市余杭区南苑街道人民大道，东接临东路（距项目地45m） ，南毗新秀家园（距项目地7m），西靠红丰南路（距项目地13.7m），再往西为临平桂花 城（距项目地41.2m），北邻人民大道（距项目地16.5m），再往北为新安村空地及杭州市 余杭区第二高级中学（距项目地47.5m）。
27、项目所在地理位置详见附图1，项目周边环境现状详见附图2。 2.1.2 地质地貌地质地貌 杭州市余杭区地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带，地势由西向东南倾斜，西 北为山地丘陵区，属天目山的余脉，海拔500m以上的山峰大部分分布于此，东部为堆积平 原，地势低平，塘漾棋布，原著名的杭嘉湖水网平原，平均海拔23m，东南部为滩涂平 原，地势略转向高原，海拔57m，余杭区总面积为1200km2，地貌可分中山、低丘、河 谷平原、水网平原、滩涂平原等，其中平原面积占全市总面积的61.48%。余杭区共有土地 12.26万hm2，其中耕地4.53万hm2，占36.96%；林地3.8万hm2，占30.98%；水
28、域面积1.25万 hm2，占10.2%。 境内已探明矿种有膨润土、白云岩、铁铜矿、石英凝灰岩等22种。区域内野生动物种 类较多，主要有杜鹃、黄鹂、画眉等数十种鸟类，黄鼬、华南虎、豹猫、野猪等哺乳类动 物十余种，蝮蛇、赤练蛇、龟、鳖、石蛙、蟾蜍等两栖类、爬行类动物；泥鳅、黄蟮、条 11 纹唇鱼等鱼虾类，另有分属77种类的树种495种。 2.1.3 水文特征水文特征 余杭区位于浙江省北部，杭嘉湖平原南端，西依天目山麓，南濒钱塘江。从东、北、 西三面成弧形拱卫杭州，是省会杭州的近郊区，杭州市区的主要延伸地，并与桐乡、海宁 、富阳、临安、安吉、德清等县市接壤。地势由西北向东南倾斜，大致以东苕溪一带为界
29、 ，西北为山地丘陵区，属天目山余脉。东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布。东南部为 滩涂平原，其间孤丘兀立，地势又略转高亢。余杭地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱 塘江下游，京杭大运河南端，西接天目山，东临钱塘江；地势自西向东倾斜。余杭西北部 和西南部系浙西中山丘陵山区，东北部和东南部属于浙北平原，河网密布是著名的鱼米之 乡的一部分，平原占全市总面积的66%，全市水网密集，纵横交错，京杭运河穿越本区。 地势西高东低，地形由西南向东北倾斜，地面高程在黄海高程8.27m9.94m之间，地下水 位在地下-1.4m-3.1m之间。 2.1.4 基本气象特征基本气象特征 本项目建设地属于杭州市范畴，其气候
30、特征属亚热带季风气候，温和湿润、雨量充沛 、光照充足，冬夏长、春秋短，四季分明。冬夏季风交替明显，冬季盛行偏北风，夏季多 为东南风。年平均气温16C 18C，极端最高温度42C，极端最低温度- 9.6C，无霜期250天，年均降雨量1600mm，49月份降水量较多，34月份常常春雨连 绵，67月为黄梅天， 89月为台风活动频繁期。根据杭州市气象台30年的气象资料统计，其主要气象参数如下 ： 年平均气温 16.4C 极端最高气温 39.0C(1978年7月) 极端最低气温 -10.1C(1969年2月) 年无霜期 220270天 多年相对湿度 8082% 月平均湿度 77%(1月)，84%(9月)
31、 年平均降水量 12001600毫米 月最大降水量 514.9毫米 日最大降水量 141.6毫米 年总雨日 140170天 12 年冰日 39.5天 年平均蒸发量 12001400毫米 冬季平均风速 2.3m/s 夏季平均风速 2.2m/s 年平均气压 1016.0毫巴 年均日照时数 1867.4小时 历年平均风速 1.95米/秒 全年主导风向 SSW风 静风频率 4.77% 2.1.5土壤土壤与植被与植被 杭州市土壤总面积为150.27万公顷，其中市区3.19万公顷，全市成土环境复杂多变，土 壤性倾差异较大，共有9个土壤类，18个亚类，58个土属及148个土种。土壤分布主要受地 貌因素影响，
32、随地貌类型和海拔高度的不同而变化。9个土壤类别为红壤、黄壤、紫色土 、石灰（岩）土、粗骨土、山地草甸土、潮土、滨海盐土、水稻土。全市土壤中，红壤分 布最广，占土壤总面积一半以上；水稻土次之，约占土壤总面积的14%。红壤呈强酸性 酸性反应，pH4.55.5，9类土壤中多数为酸性土壤。 杭州市处于中亚热带常绿阔叶林植被带，平均森林覆盖率为62.8%，西部丘陵山地以 松、杉毛竹为主要用材林，市区常见多为次生或人造植被。生物种类繁多，资源丰富，其 中属国家一级保护的动物有13种，属国家二级保护的动物有55种；属国家一级保护的树种 有3种，属国家二级保护的树种有18种。 经调查，本项目建设所在地无以上保
33、护物种。 2.2 社会环境概况社会环境概况 2.2.1 余杭区社会环境概况余杭区社会环境概况 余杭区位于杭嘉湖平原南端，西倚天目山，南濒钱塘江，中贯东苕溪和大运河，从东 、北、西三面拱卫省会杭州主城区，是杭州通往沪、苏、皖的门户。区域面积1228.23平方 公里，现辖15个街道、6个镇，户籍人口87.67万人。余杭交通便利，穿境而过的两条高铁 （沪杭高铁以及在建的杭宁高铁）、两条铁路（沪杭、宣杭）、两条国道（320、104国道 ）、七条高速公路（沪杭高速、杭宁高速、杭徽高速、绕城高速、杭浦高速、申嘉沪杭高 速以及在建的杭长高速）、两条主要河流（东苕溪、京杭大运河）和五条省道（01、02、 13
34、 04、09、15省道），把余杭和长江三角洲各大城市紧紧相连。全区公路通车里程达到了21 79.262公里。全区等级公路通村率、硬化率达到100%。区境内有航道里程350公里，其中 干线30公里，支线320公里，一个遍布全区镇街、干支相连、水陆联动的交通运输网络已 经形成。 余杭是产业高地，正在建设的杭州地铁一号线和沪杭高铁将在余杭实现零换乘，余杭 将同时进入地铁和高铁时代，同时接受杭州和上海两个大都市的辐射效应、带动效应和溢 出效应。区内有杭州余杭经济开发区、杭州余杭创新基地、杭州余杭仁和先进制造业基地 、浙江海外高层次人才创新园和多个现代产业集聚基地，基础设施配套日益完善，投资创 业环境持
35、续优化，被达沃斯高峰论坛评为“最具投资价值区”、“最具人文魅力区”。 2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，余杭全区上下紧紧围绕攻坚“经济转型升级 、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任，坚持融入发展、集聚发展、统筹发展、创新 发展，全区经济运行呈现出“稳中有进、稳中向好”发展态势，全区GDP增长10.2%。 2013年， 全区实现生产总值（GDP）934.41亿元，按可比价计算（下同），同比增长 10.2%。区统计局分析，2013年全区整体经济运行呈现出八大特点，即经济总量迈上900亿 元，三产占比首超二产，第三产业实现增加值452.15亿元，增长16.2%；工业产值突破200 0亿元，
36、达到2046.49亿元，增长4.0%，创新驱动不断增强；服务业增速名列前茅，信息产 业贡献突出。信息服务业实现增加值达到160.57亿元，增长59.1%，其对GDP、第三产业 增长的贡献率分别达到57.4%、83.6%。消费市场稳步增长；投资总量超过600亿元，产业 投资占比超三成。全区完成固定资产投资631.23亿元，增长23.3%。其中，产业投资216.82 亿元，增长16.2%，其在投资中的比重为34.3%；财政总收入实现200亿元，民生支出力度 加大。全区完成财政总收入达到200.10亿元，增长19.8%；地方财政收入126.10亿元，增长 20.5%；到账外资首破10亿美元，外贸出口
37、稳步回升。全区新批外商投资企业41家，合同 利用外资12.31亿美元，增长15.3%，实际利用外资11.82亿美元，增长56.3%。全年实现进 出口总额55.56亿美元，增长8.4%；农业生产形势稳固，产业化建设进程加快。全区农业 14 生产克服了受禽流感、夏季持续高温、台风等不利因素影响，全年实现农业总产值71.96亿 元。全区已建设千亩以上现代农业园区27个，并启动智坤农业、丰莹农业、科奥粮油等一 批新增项目。加快实施3个省级现代农业综合区、7个主导产业示范区、14个特色农业精品 园建设，全区各级农业龙头企业达到140家，实现农产品加工产值125亿元，同比增长9.6% ；民生福祉持续改善，
38、消费价格温和上涨。 2013年，全区城镇居民人均可支配收入为40559元，增长11.2%。农村居民人均纯收入 为22647元，增长11.5%。居民消费价格指数（CPI）全年累计上涨2.6%。 2.2.2 南苑街道会环境概况南苑街道会环境概况 余杭南苑街道地处余杭区东南部，东界嘉兴市海宁市许村镇、许巷镇，南临杭州乔司 农场，西连乔司街道和星桥街道，北接临平街道、东湖街道。办事处驻时代社区南大街26 7号。 南苑街道下辖21个社区，年末户籍人口57305人，区域面积28.03平方公里。 2012年全年实现规模工业产值18.53亿元，同比增长1.98%；工业投入1.2亿元，占年计 划的109%；自营
39、出口2.44亿元，增长20.46%；工业增加值4.17亿元，增长2.0%；实现利润 1.05亿元，增长2.8%；协议外资2500万美元，完成全年力争任务的100%；到帐外资1510万 美元，完成全年力争任务的100%；到位内资1.8亿元，完成年计划的138%。实现三产增加 值17.51亿，增长8.3%。财政总收入4.52亿元，其中街道体制内税收2.78亿；楼宇经济税收 完成4.16亿元，完成预算的105%。 2.3杭州余杭区区域总体规划杭州余杭区区域总体规划 余杭区区域总体规划功能定位把余杭区打造成为杭州现代服务业副中心、长三角先进 制造业基地、创新科教基地、文化休闲旅游中心、区域综合交通物流
40、中心，杭州大都市区 北部集“经济强区、生态城区、文化名区”为一体的现代化生活品质都市新区。 规划余杭区形成“一副、三组团、三带、四廊”的城乡空间组织框架。 “一副”是临平副城，包括临平街道(余杭经济开发区)、东湖街道、南苑街道、星桥街道 15 、钱江经济开发区、运河镇、乔司镇以及塘栖镇、崇贤镇的京杭大运河以东区域，规划形 成杭州大都市区的“反磁力”新城与长三角国际城市地区核心区块中的重要功能区块，强化 在杭州网络化大都市中的副中心职能。将临平副城建设成为“山水生态新城，运河文化名 城，综合发展副城”。 “三组团”是余杭组团、良渚组团和瓶窑组团。 余杭组团由余杭、闲林、仓前、中泰、五常等乡镇和街
41、道组成，建设成东入杭州主城 ，西接临安，集高档居住、旅游休闲、科研开发、高等教育为一体的现代化生态型新城区 。规划余杭组团的功能定位是“创新极核，湿地水乡，居住新城”。 良渚组团由良渚镇和仁和镇组成，形成文化创意与物流组团。良渚组团的功能定位是“ 文化圣地,物流枢纽,产业新区，近郊住区”。 瓶窑组团由瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈五镇组成，以瓶窑为龙头，带动西部其余 四镇的发展，形成生态保护与旅游组团，作为杭州西北部生态带的空间构成。瓶窑组团的 建设目标是“生态基地，田园小镇，禅茶之乡”。 “三带”是在杭州大都市区生态带的基础上，余杭区构成三条生态带。 “四廊”即沿杭长、杭宁、杭沪高速公路和留祥
42、快速路形成集交通、区域绿地、设施通 道等为一体的综合走廊。 基于杭州大都市区反磁力体系构建和余杭区域结构的重组要求，余杭区优化生产要素 配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城； 以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态 区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。 2.4余杭区生态环境功能区规划余杭区生态环境功能区规划 根据杭州市余杭区生态环境功能区规划，本项目建设地位于临平老城区城市综合 发展生态环境功能小区（编号：1- 20110D01）内，属优化准入区。本项目在生态环境功能区划中的位置示意图详见附
43、图4。 小区序号 1小区名称 临平老城区城市综合发 展生态环境功能小区一、功能属 性 准入类型 优化准入 区 小区编 号 1-20110D01 16 主要生态环境敏感类型中度敏感 生态服务功能特征重要性一般地区 小区面积21.79平方公里 涉及乡 镇 临平街道、东 湖街道、南苑 街道 二、地理信 息 基本情况 位于临平副城老城区，环绕临平山，包括余杭经济开发区的商住部 分，临平街道、东湖街道和南苑街道部分。小区北至余杭经济开发 区，南至世纪大道，由09省道、临东路、北沙东路、320国道、星 光街、沿山路、藕花洲大街等交通干线围成，是余杭的商业服务中 心和生活服务中心。 水环境质量 目标 亭趾港
44、：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质。 禾丰港：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质。 上塘河：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质。 *依据浙江省水环境功能区、水环境功能区划分方案（2006） 。 大气环境质 量目标 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 生态环境质 量现状 根据2010全年水环境质量监测数据，亭趾港、禾丰港和上塘河都为 劣类水质。 三、环境特 征 特殊保护目 标 城镇居民 小区定位商住 产业现状 小区内商贸服务业发达，经济发展程度较高，工业以现代加工制造 业为主且具有区域物流中心功能。 产业导向 （1）引进企业应符合
45、国家和地方产业政策要求，主要产业政策包 括：产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）、外商投资产 业指导目录（2007 年修订）、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目录（20 12年本）、浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发 展目录（第一批）以及杭州市产业发展导向目录与空间布局指 引（2013年本）。 （2）小区未来以商贸服务业和居住为主。 四、产业导 向和环保准 入 主导行业的 环保准入门 槛 建设项目应符合浙江省建设项目环境保护管理办法（2011）和 杭州市服务行业环境保护管理办法（2005）和饮食业环境保护 技术规范（HJ554- 2010）。依据杭州市产业发展导向目录与
46、空间布局指引（2013年 本），主导行业的准入门槛如下： 房地产业。全员劳动生产率50万元/人。 居民服务和其他服务业。全员劳动生产率2万元/人。 批发和零售业、住宿和餐饮业。全员劳动生产率6万元/人。 交通运输、仓储和邮政业。全员劳动生产率5万元/人。 *本规划参考杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年 本），具体实施请参照最新导向目录。 主要污染源城市生活三废；交通尾气。 截污纳管 小区内实施雨污分流制，污水经第一污水系统收集，最终汇集至翁 梅泵站，经郊区压力输水管和乔司中途泵站加压，进入杭州七格污 水处理厂，处理后排钱塘江。近期先由七格污水处理厂处理，待20 14年临平污水处理
47、厂建成投入运行后，由临平污水处理厂处理。 五、污染控 制 主要污染物 总量控制 环境功能未实现达标前，新、改、扩建项目需新增污染物排放量的 ，小区按照1:1.5替代同类污染物量。功能小区环境功能实现整体达 17 标后，建设项目需新增污染物排放量的，小区按照1:1替代同类污 染物排放量。 主要污染控 制措施 水污染控制：完善城市污水管网，保证纳管率。 大气污染控制：依据余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工 作方案（余政办2007224号），临平副城建成区执行禁燃区 管理要求。 环保执法重 点 （1）查处群众环境投诉问题，挂牌督办环境违法案件，解决影响 群众健康的突出环境问题。 （2）监察城镇建
48、成区油烟气排放情况。 （3）加强禁燃区高污染燃料使用情况监管。 六、环保执 法 区域环境管 理重点 截污纳管。 城市内河污染治理。 本项目为配套服务用房，拟建地位于南苑街道新安社区，本项目属于农业，不属于生 产类项目。项目实施过程中对周边环境基本无影响。本项目的建设有利于当地的经济发展， 便于提高周边居民的生活品质，故符合生态功能区的要求。 18 3、环境质量状况、环境质量状况 3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境环境空气、地面水、地下水、声环境 、生态环境等、生态环境等) 3.1.1 空气环境质量现状空气环境质量现状 为了解本项目所在区域的环境质量现状，本环评引用杭州市余杭区环境监测站提供的 2012年4月2日8日在临平职高空气监测点的监测资料(监测报告详见附件。空气环境质量 现状监测结果见表3-1，监测点位见附图1。 表表3-1 2012年年4月月2日日8日临平职高空