环境影响评价报告全本公示,简介:杭州似楼贸易有限公司浙江省工业环保设计研究院有限公司陈延庆186581736132-4详见附件3新建项目杭州市余杭区良渚街道西塘河村新塘苑(1).pdf

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1、 建设项目环境影响报告表 项目名称:新增照明电器设备及控制系统生产项目 建设单位:浙江雷培德科技有限公司 浙江省工业环保设计研究院有限公司 (国环评证甲字第 2007 号) 2015 年 1 月 目 录 一一、建设项目基本情况建设项目基本情况1 二二、建设项目所在地自然环境建设项目所在地自然环境、社会环境简况社会环境简况 11 三三、环境质量状况环境质量状况18 四四、评价适用标准评价适用标准20 五五、建设项目工程分建设项目工程分析析23 六六、项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况28 七七、环境影响分析环境影响分析29 八八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治

2、理效果建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果32 九九、结论与建议结论与建议34 1 一、建设项目基本情况 项目名称 新增照明电器设备及控制系统生产项目 建设单位 浙江雷培德科技有限公司 法人代表 赵志昊 联系人 姜燕 通讯地址 杭州钱江经济开发区龙船坞路 88 号 联系电话 13735853259 传真 - 邮政编码 311100 建设地点 杭州钱江经济开发区龙船坞路 88 号 立项审批 部门 - 批准文号 - 建设性质 新建扩建技改 行业类别 及代码 C387 照明器具制造 建筑面积 (平方 米) - 绿化面积 (平方米) - 总投资 (万元) 1000 其中环保投 资(万元) 4 环

3、保投资占总投 资比例 0.4% 评价经费 (万元) - 预期投产日期 2015 年 3 月 1.1 项目由来 浙江雷培德科技有限公司成立于 2007 年,位于杭州钱江经济开发区龙船坞路 88 号,经营范围为开发、制造:家电类连接线束,汽车、摩托车线束,高强度气体 放电灯电子镇流器。企业决定在现有厂区实施新增照明电器设备及控制系统生产项 目,达产后生产规模为年产 LED 驱动电源 5 万套/年、LED 灯具 5 万个/年、HID 灯具 5 万个/年。 本项目实施后变更经营范围为:设计、研发、生产、销售、安装、维护照明电 器设备及控制系统;研发、制造家电类连接线束,汽车、摩托车线束,高强度气体 放

4、电灯电子镇流器;销售本公司生产的产品并提供技术咨询服务;上述产品同类产 品的批发及进出口业务。以上商品进出口不涉及国营贸易、进出口配额许可证、出 口配额招标、出口许可证的专项管理的产品* 根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院1998第 2 253 号令建设项目环境管理条例中有关规定,该项目应进行环境影响评价。为 此,浙江雷培德科技有限公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司承担该建设 项目环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后对拟建场地周围环境进行了现 场踏勘、调查和监测,并在建设项目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境 影响预测与评价,根据国家、省、市的有关环保法规

5、,并依据国家环保局颁发的环 境影响评价技术导则及浙江省环保局颁发的浙江省建设项目环境影响评价技术 要点(试行),编制了本建设项目环境影响报告表。 1.2 编制依据 1.2.11.2.1 法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法 (2014 年修订) ; (2)中华人民共和国环境影响评价法 (2003 年 9 月 1 日) ; (3)建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 29 日) ,中华人民共和国国 务院令第 253 号; (4)建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 10 月 1 日) ; (5)中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 9 月 1 日)

6、; (6)中华人民共和国水污染防治法(修正) (2008 年 6 月 1 日) ; (7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月 29 日); (8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (1996 年 4 月 1 日) ; (9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日); (10)浙江省大气污染防治条例 (2003 年 9 月 1 日) ; (11)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年 3 月 1 日) 。 1.2.21.2.2 技术规范技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011) ; (2)环境影响评价技术导则 大

7、气环境 (HJ2.2-2008) ; (3)环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93) ; (4)环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ; (5) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) 。 1.2.31.2.3 地方法规及相关文件地方法规及相关文件 (1)浙江省建设项目环境保护管理办法 (2014 年修订) ; 3 (2)浙江省大气污染防治条例 (2003 年 9 月 1 日) ; (3) 浙江省建设项目环境影响评价技术要点 (修订版) (原浙江省环保局, 2005 年 4 月) ; (4)浙江省水功能区水环境功能区划分方案 ,原浙江省环保局

8、、水利厅 (2006.4) ; (5)杭州市 2013 年产业发展导向目录与空间布局指引 ; (6) 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法 (试行) (浙环发201210 号文) ; (7) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号) 。 1.2.41.2.4 其他相关资料其他相关资料 (1)企业提供的有关项目资料; (2)企业委托环评单位的技术咨询合同。 1.3 项目概况 1.3.11.3.1 项目工程内容及规模项目工程内容及规模 1、建设地点 杭州钱江经济开发区龙船坞路 88 号。 2、建设内容 企业扩建前后产品类别、规模详见表 1-1。 表 1-1 企业扩建

9、前后产品类别、规模一览表 产品 现有生产规模 本项目生产规模 扩建后生产规模 家电类连接器线束 1000 万套/年 0 1000 万套/年 汽车/摩托车线束 20 万套/年 0 20 万套/年 高强度气体放电灯电子镇流器 5 万套/年 0 5 万套/年 LED 驱动电源 0 5 万套/年 5 万套/年 LED 灯 0 5 万个/年 5 万个/年 HID 灯具 0 5 万个/年 5 万个/年 1.3.21.3.2 工作班制及劳动定员工作班制及劳动定员 企业现有职工 400 人, 本项目新增员工 100 人, 年工作日 300 天, 工作时间 (8: 00-17:00) ,项目设有食堂,不设职工宿

10、舍。 1.3.31.3.3 项项目总平面布置目总平面布置 本项目位于浙江雷培德科技有限公司现有厂区 3#楼 3 层。 项目厂区总平面布置 详见附图 3。 4 1.3.41.3.4 公用工程公用工程 1、供水、供电 项目用水由自来水公司提供。 项目用电就近由市政电网接入。 2、排水 本项目排水系统为雨污分流、清污分流制。雨水通过厂区内雨水管网集中后排 入市政雨水管网。 项目生活污水经处理至纳管标准后纳入市政污水管网集中送七格污水处理厂处 理。 1.3.51.3.5 项目主要设备项目主要设备 项目新增设备见表 1-2。 表 1-2 项目新增生产设备一览表 单位:台 序号 设备名称 规格型号 数量

11、1 锡膏印刷机 - 2 台 2 SMT 高速贴片机 - 4 台 3 十温区回流焊 - 2 台 4 流水线 - 10 台 5 波峰焊 - 2 台 6 无铅电焊台 - 5 台 7 AOI 自动光学检测仪 - 1 台 1.3.61.3.6 项目项目主要原辅材料及用量主要原辅材料及用量 项目主要原辅材料及用量见表 1-3。 表 1-3 项目主要原辅材料消耗 序号 原料 年消耗量 1 各类电子元器件(包括线路板、电阻、电容等) 5 万套/年 2 各类电线 1 万米/年 3 锡膏 0.4 吨/年 4 锡条 1.5 吨/年 5 酒精 1 吨/年 6 红胶 0.2 吨/年 7 双组份聚氨酯密封胶 5 吨/年

12、8 外壳 10 万个/年 9 支架 10 万个/年 红胶红胶: 本项目使用红胶为环氧树脂胶,是由一些同系聚合物混合,相互交联而成,主 要成份为双酚环氧树脂类主剂和酸酐类固化剂和高光扩散性填料。 5 双组份双组份聚氨酯密封胶聚氨酯密封胶: 本项目使用 FM-700 系列双组份聚氨酯密封胶(双组份无溶剂)是一种导热、阻 燃型双组份聚氨酯密封胶;具有低应力、耐冲击性优异,化学稳定性好;适用于需 要绝缘、防水、导热、阻燃电子电器的灌封,如 LED 驱动电源、触发器等。 1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 1.4.1 企业概况 企业现有职工 400 人,年产家电类连接器线束 1000 万套

13、、汽车/摩托车线束 20 万套及高强度气体放电灯电子镇流器 5 万套。 余杭区环保局以环评批复2009023 号文件同意其建设,该项目分别于 2011 年、2013 年通过余杭区环保局的环保设施竣工验收(余环验20132-096 号、余 环验20132-089 号) 。 1、企业现状设备清单 企业现有生产设备详见表 1-4。 表 1-4 现有主要生产设备清单 序号 设备名称 单位 数量 序号 设备名称 单位 数量 一、模具制造主要生产和检测设备明细 三、线束生产及组装生产设备明细 1 慢走丝线切割机 台 6 1 电脑剥线机 台 15 2 普通线切割机 台 20 2 裁线机 台 4 3 电火花成

14、型机 台 6 3 数控气动剥线机 台 4 4 工具磨床 台 15 4 全自动裁剥压接机 台 15 5 坐标磨床 台 2 5 高精度全自动裁剥 压接机 台 10 6 坐标膛床 台 2 6 汽车线专用全自动 裁剥压接机 台 4 7 其它磨床 台 8 7 同轴电缆剥线机 台 2 8 光学投影曲线磨床 台 3 8 自动端子压接机 台 100 9 加工中心 台 6 9 台式压力机 (1T-3T) 台 40 10 数控车床 台 10 10 超声波焊接机 台 2 11 数控铣床 台 10 11 SMT 自动贴片机 台 2 12 普通车床,铣床,钻 床,刨床,锯床 台 50 12 小间距连接器自动 插件装配机

15、 台 4 13 模具检测设备 台 20 13 波峰焊 台 4 14 三坐标投影仪 台 2 14 生产流水线 条 40 15 空气压缩机 台 6 15 大线束专用布线板 台 60 6 16 其它辅助设备 台 20 16 汽车线束通断检测 仪 台 20 17 引张检测仪 台 30 18 汽车线束装配自动 输送线 条 8 二、连接器主要制造设备及端子冲压设备明细 四、检测实验设备明细 1 高速冲床(20T-40T) 台 10 1 高压测试机 台 20 2 普通冲床 (6.3T-30T) 台 35 2 高阻测试机 台 20 3 其他附属设备 台 30 3 低阻测试机 台 20 4 数控剪板机 台 2

16、4 通断测试机 台 40 5 数控折弯机 台 2 5 电压降测试仪 台 2 6 纵切自动车床 台 10 6 镀层厚度检测仪 台 2 7 数控纵切自动车床 台 6 7 ROHS 检测仪 台 3 8 六角打孔机 台 4 8 网络分析仪 台 2 9 精密注塑机 台 25 9 ICT 检测仪 台 4 10 油压机 台 6 10 可焊性测试仪 台 2 11 立式注塑成型机 台 10 11 端子剖面光学检测 仪 台 4 12 其它附属设备 台 20 12 材料理化分析检测 仪 台 10 13 产品例行实验设备 台 20 14 设计及办公类电脑 台 60 五、镇流器生产设备 1 双液自动灌胶机 台 1 无铅

17、双波峰焊锡炉 台 1 2 智能控温无铅纯钛 锡炉 台 1 3 无铅电焊台 台 5 4 振动测试仪 台 2 2、企业现状原辅材料用量 企业现状原辅材料用量详见表 1-5。 表 1-5 企业现状主要原辅材料年耗量 序号 材料名称 计量单位 总耗量 1 各类电线 万 km 5 2 工程塑料 吨 4000 3 有色金属(铜) 吨 900 4 各类电子元器件(包括线路板、电阻、电容等) 套 1025 5 焊丝 千克 100 6 环氧树脂胶 千克 50 7 皂化液 吨 1.8 7 1.4.2 生产工艺 1、家电类及汽车摩托车线束生产工艺: 其中连接器生产工艺: 其中注塑用外壳模具生产工艺如下: 注:外壳模

18、具生产工艺中热处理、冷却工艺外协。 2、镇流器生产工艺: 工艺流程说明: 预处理:主要将备好的直插元件引脚进行初步的修剪,一般引脚预留 3mm-4mm, 这一步主要由手工完成。另外,将贴片元件固定在线路板上。 波峰焊:将经过预处理的线路放在流水线上,并在流水线上将预处理好的直差 电线 连接器 出厂 裁线 压接 组装 测试 包装 元件预处理 波峰焊 ICT 测试 焊点修补 PCB 清理 基本功能测试 点胶 组装 拷机 电路性能测试 出厂 废气 废气 废气 外壳 铜材 模具 下料 金加工 热处理 塑料粒子 注塑 冷却 下料 冲压 铜材 外壳 导体 组装 检验 备用 冷却 废气 检验 8 元件插入线

19、路板中,经过超声波焊接机将线路上的所有焊点焊接好 ICT 测试:采用 ICT 测试仪检查组装电路板上零件电阻、电容、电感、二 极管、晶体管、稳压二极管等零件,是否在设计的规格内运作。 焊点修补:将经过 ICT 测试仪检查出来的问题进行修改,然后再经过 ICT 测试, 直至完全满意为止。 线路清理:将线路上过长的引脚修剪平整,高出板面大概 2.5mm 基本功能测试:输入接电源,测试产品带额定负载是否正常工作。 点胶:将产品中易晃动、需要良好散热的地方点胶 组装:将线路板装入外壳 电路性能测试:采用 CHROMA 8000 对产品的输入电压、输入电流、功率因数、 THD 值、输出电压、输出电流及输

20、出的动态性能进行测试。 拷机:一般第一批产品要经过连续 24 小时的拷机,然后拷机时间每增加一个批 次减少两小时,最少需要两小时的拷机时间。 1.4.3 污染源强及防治措施 1.废水 企业注塑机采用循环水冷却,循环水定期补充,不外排。故企业无生产废水, 主要为职工生活污水。 企业有员工 400 人,厂区内设有食堂宿舍,耗水量按人均 100L/d,排水系数按 0.85 计,则废水的产生量为 34t/d,10200t/a。餐厨废水经隔油沉渣池处理、生活 污水经化粪池处理后纳入市政污水管网送七格污水处理厂处理。生活污水水质参照 一般城市污水水质为:pH 69、CODCr 350mg/L 、NH3-N

21、 35mg/L,企业生活污水污 染物产生量为 CODCr 3.57t/a、NH3-N 0.36t/a;排放量为:CODCr 0.61t/a、NH3-N 0.08t/a。 2.废气 企业生产过程中废气主要为注塑废气、焊接废气、点胶废气及食堂油烟废气。 (1)注塑废气 企业注塑过程中有少量有机废气产生,主要是塑料原料聚合物在受热分解过程 产生的单体物质,其主要污染物是塑料单体。根据“塑料加工手册”和类比调查, 一般在上述工序中(操作温度在 200左右)中挥发的烃类单体约为用量的注塑废 气排放量为注塑用塑料量的 0.10.5左右。以此推算,企业使用塑料量共 9 4000t/a,取平均值计算则挥发的注

22、塑废气量(以非甲烷总烃计)为 1.2t/a。 (1)焊接废气 企业现状焊锡丝的用量为 100kg/a,根据焊锡丝的成分,其中松香含量约 为 10%,在焊接时焊锡丝中的松香约有 80%挥发,即松香废气的发生量为 8kg/a,同时有少量的锡及其化合物挥发。 (2)点胶废气 企业点胶采用环氧树脂胶,是由一些同系聚合物混合,相互交联而成,主要成 份为双酚环氧树脂类主剂和酸酐类固化剂和高光扩散性填料。以上两类废气主要成 分是微量的酸酐类废气,由于排放量极少,基本不会对环境产生影响。 (3)油烟废气 企业现有员工 400 人,食品烹饪的食用油年用量 2400kg(按 2.0kg/100 人.d 次 计算)

23、 。据类比调查,不同的烧炸工况,油烟气中烟气浓度及挥发量均有所不同,油 的平均挥发量为总耗油量的 1.5%,经估算,该项目年油烟发生量为 36kg/a。设企业 基准灶头数为 6 个, 每个灶头排风量为 2000m 3/h, 年发生烟气量约为 1.8107m3/a , 油烟废气经电子油烟净化器处理后自屋顶排放,油烟排放量为 5.4kg/a,排放浓度 为 0.32mg/m 3。 3.固体废物 (1)废包装材料:本项目废包装材料产生量为 5t/a。 (2)边角料:废电线 2t/a、线路板边角料 0.5t/a,企业对其收集后返还供应 商处理。 (3)不合格零配件:项目产生的少量不合格配件将退回配件供应

24、商,由供应商 负责维修或处理。 (4)生活垃圾:企业生活垃圾产生量约 60t/a。生活垃圾由企业定时定点收集 后交由环卫部门统一清运。 1.4.4 防护距离的设置 企业原环评及环评批复未要求企业设置大气防护距离、卫生防护距离。 1.4.5 企业存在的问题及整改措施 根据浙江雷培德科技有限公司年产家电类连接器线束 1000 万套、汽车/摩托车 线束 20 万套及高强度气体放电灯电子镇流器 5 万套建设项目环境影响报告表 (环 评批复(2009)023 号) ,企业线束生产工艺中连接器、外壳模具自行生产,其中外 10 壳模具生产有热处理工艺;根据余环验(2011)2-096 号文件,2011 年进

25、行环保验 收时,企业线束生产中连接器、外壳模具外协,未对连接器、外壳模具进行验收。 企业现状实际连接器及外壳模具已自行生产,但外壳模具生产工艺中的热处理 工艺外协。 因为,企业连接器及外壳模具生产尚未进行环保验收,本次环评建议企业待本 次扩建项目投产后一并向余杭环保局申请环保验收。 11 二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况 2.1 建设项目地理位置与周围环境概况 本项目所在地块位于杭州钱江经济开发区龙船坞路 88 号, 项目四周现状情况如 表 2-1。 表 2-1 建设项目周围环境现状情况 方位 环境现状 东侧 浙江杭宝集团有限公司 南侧 龙船坞路、杭州美嘉标服饰有限公司 西侧 兴国路、

26、在建工业厂房(规划工业用地) 北侧 兴元路、在建工业厂房(规划工业用地) 详见建设项目地理位置图(图 1) ,建设项目周围环境概况图(图 2) 。 2.2 自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) 2.2.1 2.2.1 地质地貌地质地貌 余杭地质构造复杂,岩浆活动强烈,全区土壤种类有红壤、黄壤、岩性土、潮 土和水稻土等五个土类、12 个亚类、39 个土属、79 个土种,土壤总面积达 102370 公顷。余杭地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带,地势由西北向东南倾斜, 西北为山地丘陵区;东部为堆积平原,地势低平,塘漾棋布,属著名的杭嘉湖水网 平原,平均海拔 23m;东

27、南部为滩涂平原,其间孤丘兀立,地势略转向高原,平 均海拔 57m。余杭总面积为 1200km 2,地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、 滩涂平原等,其中平原面积占全区总面积的 61.48%。 2.2.2 2.2.2 气候特征气候特征 余杭区属亚热带南缘季风气候区,气候特征为温暖湿润,四季分明,光照充足, 雨量充沛,因地形不同,小气候差异明显,春、冬、夏季风交替,冷暖空气活动频 繁,春雨连绵,天气变化较大,常有倒春寒出现;同时水量时空分布不均,并受地 形条件影响,西部易寒、中部易涝、东部常缺水。其中降雨集中在五月至七月梅雨 季、八月至九月的台风季节,平均降雨量 11501550 ,年降水日为

28、 130145 天, 年平均气压 1011.5hpa。常年主导风向 SSW(12.33%)。年平均风速 1.95m/s。 2.2.3 2.2.3 水文特征水文特征 由于地形差异,余杭区形成东西两个自成系统而又相互沟通的水系天然河与 人工河。西部属天然河水系,以东苕溪为主干;东部为人工河水系,以京杭大运河 和上塘河为主干。 12 本项目所属地区属水网平原地带,周围区域河网密布,众多湖泊河流交错纵横, 均与运河相联通。根据浙江省水功能区、水环境保护功能区划分方案 ,京杭运河 河段水质按地面水近期按类水质标准,远期按类水质标准控制。 2.3 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 2.

29、3.12.3.1 余杭区概况余杭区概况 余杭区地处杭嘉湖平原南端,西依天目山,东濒钱塘江,三面环抱杭州。全区 总面积 1220 平方公里,人口 81.9 万。余杭区是杭州通往沪、苏、皖的门户,交通 发达,经济繁荣,沪杭、杭宣铁路纵贯全区,320、104 国道和沪杭甬高速公路穿境 而过,京杭大运河、钱塘江、苕溪和上塘河相互沟通,东联海宁。余杭区历史悠久, 自然条件和区位条件优越,人民生活水平和生活质量普遍较高。全区下辖 14 个镇、 1 个乡、4 个街道办事处,村民委员会 509 个,居民区 85 个。其中区府所在地临平 距杭州萧山国际机场仅 30 公里,是全区经济、文化、政治活动中心。优越的地

30、理环 境和发达的交通、先进的通信设施为经济发展创造了良好的条件。工业经济迅速发 展,目前已形成结构比较合理的工业经济体系,工业产品达 2000 余种,创国优、部 优和省优产品 100 多个。三资企业在省内名列前茅。 2012 年,全区实现生产总值 834.94 亿元,增长 10.1%;实现财政总收入 167.04 亿元,其中地方财政收入 104.65 亿元,分别增长 11.4%、9.4%;完成固定资产投资 512.12 亿元,增长 23.9%;实现社会消费品零售总额 238.99 亿元,增长 13.8%;金 融机构本外币存款余额 1466.50 亿元,各项贷款余额 1132.01 亿元;城镇居

31、民人均 可支配收入达 36464 元, 增长 12.3%; 农村居民人均纯收入达 20304 元, 增长 13.1%; 城镇登记失业率为 2.88%;人口自然增长率为 5.43;预计万元生产总值综合能耗 下降 6.0%、主要污染物化学需氧量削减 6.5%。 2.3.2 2.3.2 杭州钱江经济开发区概况杭州钱江经济开发区概况 杭州钱江经济开发区是杭州市政府直属的省级开发区, 总规划面积 23.8 平方公 里,首期启动 2.91 平方公里。钱江经济开发区坚持高起点规划、高强度投入、高标 准建设、高效率管理,是杭州接轨上海最前沿的投资创业平台。将成为杭州和“长 三角”经济圈中最重要的生态型现代工业

32、新区。在工业用地日益紧张的今天,土地 资源成为新区无可替代的优势。 杭州钱江经济开发区位于位于余杭区千年古镇塘栖镇的东南角,北临京杭大运 13 河,西靠 09 省道,南接 320 国道,属于中国经济实力最强、产业规模最大、人口密 度最高、市场发育最完善的经济核心区长三角南翼,杭州湾产业带的核心区块, 毗邻国际大都市上海。可广泛辐射杭、勇、沪、宁等大城市及华东、华中的广阔腹 地。 钱江经济开发区是打造先进制造业基地、呼应全省环杭州湾产业带建设,调整 和优化城区布局,促进临平副城建设的重要举措。 2.3 杭州钱江经济开发区发展规划 1、开发区概况 杭州钱江经济开发区隶属于杭州市人民政府,2006

33、年 3 月经浙江省人民政府批 准,2006 年 4 月经国家发改委核准,设立为省级开发区。开发区规划总面积 25 平 方公里,首期启动面积 6 平方公里。2008 年 11 月, 开发区被市委市政府确定为“杭 州市高新技术产业园”和“杭州钱江科技城”,2010 年,开发区被授予“浙江省首 批工业循环经济示范区”称号,并已作为国家低碳节能产业示范园区。开发区按照 杭州市“六大战略”的总体要求,以绿色节能、健康产业和现代服务业为特色,重 点发展新材料、新能源、电子信息、机电一体化等产业,坚持“高起点规划、高标 准建设、 高强度投入、 高效能管理”, 实施“建区”“造城”两轮驱动战略, 以“活 力创

34、智谷、低碳科技城、生态宜居地”为功能定位,全力打造先进制造业基地、高 新技术产业基地、现代服务业基地和生态新城。未来新城的发展,将以高新技术产 业为支撑,地域优势、人文景观为依托,积极引进金融商贸、商务办公、科技信息、 服务外包、文化创意等现代服务业,着力引进世界五百强企业地区总部、国内民营 企业总部,打造全新的城市中心和商务区。 2、开发区产业定位 (1)主导产业: 绿色节能产业:太阳能产业、风电设备制造、节能光源; 健康产业:医疗器械、保健品、健康服务; 现代服务业:服务外包、文化创意、生产服务、楼宇经济。 (2)机会产业 开发区将通过环保节能、产业吸引力及产业效益三个方面积极发展机会产业

35、, 将食品制造 (及先进饮料制造) 、 通用设备制造、 专用设备制造、 交通运输设备制造、 14 电气机械及器材制造、仪器仪表及文化办公用品制造等六个领域作为发展机会产业 的主要领域。 项目主要从事照明电器设备及控制系统生产,隶属于钱江经济开发区机会产业 中的电气机械及器材制造,符合钱江经济开发区产业规划要求。 2.4 钱江经济开发区环境功能区划 根据杭州市余杭区生态环境功能区规划 ,本项目建设地址处于“杭州钱江经 济开发区生态环境功能小区(1-20110C11) ,为重点准入区,该小区生态功能规划 见表 2-2。 表 2-2 杭州钱江经济开发区生态环境功能小区规划内容 小区序号 1 小区名称

36、 杭州钱江经济开发区生态环境功能小区 准入类型 重点准入区 小区编号 1-20110C11 主要生态环境敏感类型 综合评价为轻度到中度敏感 一、 功能属性 生态服务功能特征重要性 一般地区 小区面积 23.6 平方公里 涉及乡镇 塘栖镇、临平街道、东湖街道、运河街 道 二、 地理信息 基本情况 钱江经济开发区位于余杭区东北部, 北接塘栖城镇、 京杭大运河, 东南邻余杭经济开发区, 西与丁山湖湿地、 超山省级风景名胜区相接。 开发区交通便利,西接 09 省道,南距 320 国道约 3 公里,距杭州市 绕城公路仅 11 公里,距华东最大的铁路编组站乔司站约 9 公里。 水环境质 量目标 地表水环境

37、质量标准 (GB3838-2002)类 大气环境 质量目标 环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准 生态环境 质量现状 钱江经济开发区现状环境质量较好,环境空气质量达到国标二级 标准,噪声与固体废弃物污染轻微,较突出的问题是区内主要水体已 受到一定污染,水质多为类或劣类。另开发区北部现有较多的金 属铸造企业,对环境造成了一定污染。 三、 环境特征 特殊保护 目标 喜庵港备用水源地 小区定位 活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地 产业现状 钱江经济开发区目前已初步形成太阳能光伏、半导体照明、节能 与环保、机械电子、婴童产品五大产业基地。特别是以多晶硅为代表 的太阳能光伏产业,以杭州能

38、源与环境产业园为代表的节能、环保产 业,以贝因美为代表的婴童产业已形成了较大规模核心企业。 四、 项目审批 产业导向 活力创智谷:以创智产业为特色,发展知识密集型科技型、创新 型产业,成为杭州市乃至长三角的重要高新产业和创智产业高地。 15 低碳科技城:培育绿色产业、发展低碳经济,建设具有杭州特色 的现代化科技城。生态宜居地:迎山、接水,梳理水系,保护湿地, 充分利用优美的生态基底,构筑舒适和谐宜居生态品质新城。 (1)引进企业应符合国家和地方产业政策要求,主要产业政策 包括: 产业结构调整指导目录(2011 年本) 、外商投资产业指导目 录(2007 年修订) 、 浙江省淘汰和禁止发展的落后

39、生产能力目录 (2010 年本) 、 浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发 展目录(第一批) 以及杭州市 2011 年产业发展导向目录 。 (2)重点引进企业行业类别:绿色节能产业、健康产业、现代服务 业为主导产业,但同时还应考虑市场经济发展的不确定性,为机会产 业发展预留合理空间,形成“3N”产业体系(N 代表机会产业) 。 主导行业 环保准入 门槛 建设项目应符合浙江省建设项目环境保护管理办法 (2011) 和杭州市服务行业环境保护管理办法 (2005) 。依据杭州市产业 发展导向目录与空间布局指引 ,主导行业的准入门槛如下: 文化创意。全员劳动生产率11 万元/人。 电子商务。全

40、员劳动生产率17 万元/人。 信息软件。全员劳动生产率17 万元/人 节能环保。 (一) 废弃资源和废旧材料回收加工业。 投资强度2025 万元 /公顷;单位用地产出3640 万元/公顷;容积率0.8。 (二)电力、燃气及水的生产和供应业。产值能耗6 吨标准 煤/万元;产值水耗70.00 立方米/万元。 (三)水利、环境和公共设施管理业。全员劳动生产率10 万元 /人。 健康产业(医药制造业) 。投资强度5060 万元/公顷;单位 用地产出9100 万元/公顷;容积率0.9;产值能耗0.07 吨 标准煤/万元;产值水耗2.00 立方米/万元。 建筑业。全员劳动生产率5 万元/人。 居民服务和其

41、他服务业。全员劳动生产率2 万元/人。 *本规划参考 2011 年杭州市产业发展导向目录,具体实施请参照 最新导向目录。 主要污染 源 开发区现有工业污染源主要来自投产企业生产过程中产生的废 水、废气和固体废弃物等。开发区的非工业污染源主要为现状居民的 生活污水、生活垃圾以及农业污染源。 截污纳管 属于临平污水系统的第二污水系统,采用雨污分流制。区块内 4 万吨/日的塘栖污水处理厂目前已停运,因此临平二污系统南排工程 提前实施, 污水经 4#泵站提升后进翁梅泵站, 近期先由七格污水处理 厂处理,待 2014 年临平污水处理厂建成投入运行后,由临平污水处 理厂处理。 主要污染 物总量控 区域环境

42、功能不达标的重点准入区,建设项目需新增污染物排放 量的应在小区内按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染 16 制要求 物排放量,或从处在同一城镇污水处理厂服务范围内的优化准入类功 能小区中按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放 量解决。区域环境功能达标的重点准入区,建设项目新增的污染物排 放量可在规划范围内的重点准入、优化准入和限制准入类功能小区间 进行 1:1 替代。 主要污染 控制措施 水环境保护与治理:在开发区产业引进中坚持清洁生产标准,从 源头上做好环境保护工作,强化工业废水的处理与排放,建设和完善 污水排放体制,点源治理与面源治理相结合,此外,还应重点整

43、治农 村污水,规范以西太洋为重点的河湖水面养殖业发展和污水排放。 大气环境保护与治理:调整能源结构,大力发展清洁能源。结合 开发区发展,逐步实施退二进三,迁移环境污染较严重的金属加工等 企业,加强绿化建设,改善大气环境质量。 依据余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工作方案 (余 政办2007224 号) ,钱江经济开发区属于禁燃区,执行禁燃区管理 要求。 声环境治理:对于 09 省道这一对外交通道路,应以强化绿地防 护,减少噪声为重点进行噪声污染控制;对于运溪路(东西大道) 、 宁桥大道、星河路等开发区内主要交通性道路,除加强绿地防护系统 建设, 减小噪声外, 还应加强交通引导, 并对货运车

44、辆进行时段管理。 此外,应重点强化施工场地噪声管理,工业噪声管理和公共娱乐场、 商业集中地区居民区的商业设施噪声管理。 固体废物治理:建立开发区废弃物统一收集、运输、处理体系, 对一般工业固体废弃物应提高综合利用率;对有害、有毒的特殊工业 固体废弃物和医疗卫生废弃物,应进行专门的申报、收集、运输、贮 存、处置管理。 六、 环保执法 环保执法 重点 (1)对工业项目的建设过程和建成投产等环节进行执法检查, 实施建设项目“三同时”全过程环境执法监督。 (2)强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许可制度 执行情况的监督检查。 (3)集中执法检查园区污水、垃圾集中处理设施,工业废水、 生活污水收

45、集和纳管情况。 (4)推进企业环境监督员制度,引导企业建立健全企业内部环 境管理体制与机制,增强自律能力。 (5)加强排污收费和排污申报管理,加快污染源自动化监控建 设进程,实现重点污染源的全天候、全时段监管,逐步与排污收费、 排污申报、环境应急预警预测工作结合起来。 (6)深入开展环境安全隐患排查,建立动态档案管理制度,防 范重特大突发环境事件。 (7)加强禁燃区高污染燃料使用情况监管。 (8)查处群众环境投诉问题,挂牌督办环境违法案件,解决影 响群众健康的突出环境问题。 17 区域环境 管理重点 实行行政领导环境保护目标责任制,开发区领导要把环境管理工 作做为一项基本职责,上级主管部门应对

46、开发区主要领导环境保护目 标责任制执行和完成情况进行年度考核。 按照国家建设项目环境保护管理条例的规定,对新建、扩建和改 建项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。 积极促进企业实行清洁生产, 有条件的企业应逐步开展 ISO14000 环境管理体系的认证工作,并由环保主管部门负责筹建清洁生产中心 和 ISO14000 推广中心。 企业排污要严格执行排污登记、排污申报和排污收费制度。 在加强对主要污染源控制的基础上,对余杭经济开发区的污染物 排放实行总量控制制度,严格执行国家颁布的各项排放标准。 开发区环保机构负责区内企业环保设施运行的日常监督、管理工 作,配合环保主管部门及环境监测站进行企

47、业污染源的监测、登记等 工作。对区内各企业内部负责环境管理、环保设施运行和环境监测的 有关人员定期进行专业知识的培训。 加强环境监测管理,除区内各企业应配备一定数量的环境监测仪 器设备外,开发区还应自行组建监测机构、配备必要的监测仪器和监 测人员,定期对开发区内重点污染源和环境质量进行常规监测,并由 当地环境监测站提供技术上的必要指导和帮助。 加强施工期环境管理,开发区大面积市政施工,施工单位必须配 备洒水车辆并每日进行 45 次洒水抑尘处理,夜间 10:00次日 6: 00 禁止施工。取土场、物料堆场、弃渣场应建水土保持设施。对道路 施工,建议环保监理部门每周不少于 2 次进行现场监理,对不

48、符合规 范的应进行现场执法和处罚。 本项目主要从事照明电器设备及控制系统生产,隶属于钱江经济开发区机会产 业中的电气机械及器材制造,符合钱江经济开发区产业规划要求;项目产生的生活 污水纳管送七格污水处理厂处理。因此,本项目的建设符合杭州钱江经济开发区生 态环境功能小区规划要求。 18 三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境、 生态环境等) 3.1 空气环境质量现状评价 为了解项目所在区域的环境空气质量现状,我单位采用杭州市余杭 区环境监测站提供的临平常规监测点(临平职高)的近期监测统计数据 进行现状评价,监测时间为 2014 年 12 月 3

49、日2014 年 12 月 9 日连续 7 天,具体监测统计结果见表 3-1。 表 3-1 临平常规监测点环境空气质量现状监测统计 序 号 监测项 目 采样时间 采样个 数 日均浓度范围 (mg/m 3) 最大浓度占标率 (%) 达标情 况 1 SO2 7 0.0360.074 49.3 达标 2 NO2 7 0.0460.084 105 超标 3 PM10 2014.12.31 2.9 7 0.0850.156 104 超标 根据监测统计结果可知,项目拟建区域环境空气中 SO2日均浓度均符合环境 空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准,NO2 、PM10日均浓度均略有超标,项目所 在区域空气环境质量已不能满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准, 主要原因为周边工地施工及周边道路车流量较

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