环境影响评价报告全本公示，简介：淳化县姜家河项目煤矿验收（报批稿） .pdf

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1、陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 1 1 前言前言 姜家河井田位于陕西省淳化县北部与旬邑县交界处，距淳化县城 40km，行政区划 属淳化县十里塬乡管辖。 井田地理坐标： 东经 108 2900“108 3200“， 北纬 35 0110“ 35 0240“。全井田南北宽 3.55km，东西长 3.95km，面积 11.51km2。 姜家河煤矿是 1996 年规划建设的地方煤炭项目。建设单位为陕西淳化姜家河煤矿 有限公司。1997 年，原陕西省计委以（计交能1997216 号）文批准矿井建设，生产规 模为 0.21Mt/a，后因

2、国家煤炭产业政策（新建矿井最小规模不能低于 0.3Mt）和陕西省 煤炭产业政策调整等原因而搁置。2004 年后，随着煤炭市场好转，煤炭开发条件成熟， 姜家河煤矿具备了开发建设条件，2006 年，建设单位经过详细考察和论证后，决定建设 姜家河煤矿项目，生产规模为 0.3Mt/a。 2006 年建设单位 （陕西淳化姜家河煤矿有限公司） 按照相关法律法规要求实施了环 境影响评价，于 2006 年 3 月编制完成了陕西省淳化县姜家河煤矿项目环境影响报告 书 。2006 年 5 月 15 日，原陕西省环境保护局以（陕环批复2006103 号） 关于陕西省 淳化县姜家河煤矿项目环境影响报告书的批复对项目环

3、境影响报告书进行了批复。 2007 年 3 月， 建设单位委托咸阳顺安煤矿设计院完成了项目初步设计。 初设中该项 目洗煤车间将不再建设，原煤由陕西省旬邑县旬东煤业有限责任公司洗选。根据项目初 步设计情况，建设单位向原环评审批机构提出工程变更的申请，2008 年 6 月 28 日，原 陕西省环境保护局以（陕函2008366 号） 关于淳化县姜家河煤矿请求建设洗选车间变 更的复函同意项目不再建设洗煤厂，煤炭洗选交由陕西旬邑县旬东煤业有限责任公司 进行。 2008 年 1 月项目开工建设，2012 年 6 月项目主体工程完工。施工同时建设单位委 托陕西汇源环境工程监理有限公司承担了项目施工环境监理，

4、 2012 年 9 月编制完成了施 工环境监理报告；2012 年 11 月 26 日，陕西省建设项目环境监督管理站以（陕环建函 201274 号）文批准了该项目施工环境监理报告； 2013 年 1 月 24 日，陕西省环境保护厅以（陕环试生产20134 号）正式同意项目试 生产。 2013 年 3 月建设单位委托陕西中圣环境科技发展有限公司开展该项目的竣工环境 保护验收调查工作（委托书见附件 1） 。 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 2 根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法 （原 国家环境保护总局第

5、 13 号令）等相关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响 报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施的落实情况， 调查分析该工程在建设和试 运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响， 以及是否已采取行之有效的预 防、减缓和补救措施。本次调查为该工程全面做好环境保护工作并进行竣工环境保护验 收提供技术依据。 接受委托后，调查报告编制单位立即开展了工程资料收集和初步现场调查等工作， 并在建设单位的配合下，对环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受 工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生

6、态影响及其恢复状况、水土保持 情况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了全面调查，制定了生态、水环境、 大气环境、声环境和各类污染源的调查和监测方案，向有关专家技术咨询后进行了调整 和修改。 根据修改后的调查和监测方案， 调查人员详细收集并研阅了工程设计资料及工程竣 工验收的有关资料，并配合陕西省泾阳县环境保护监测站对污染源进行了现状监测，同 时认真听取了地方环保部门和当地群众的意见，进行了公众意见调查，在此基础上编制 了本工程的竣工环境保护验收调查报告。 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 相关法规条例相关法规条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ； （2）

7、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.2.29） ； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002.6） ； （8） 中华人民共和国土地管理法 （1998.12.29） ； （9） 中华人民共和国水土保持法 （1991.6.29） ； （10） 中华人民共和国矿产资源法 （1996.8.29） ； （11） 中华人民

8、共和国煤炭法 （1996.12.1） ； 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 3 （12） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998.11.29） ； （13） 建设项目竣工环境保护验收管理办法 （原国家环境保护总局令第 13 号， 2001.12.27 发布，2002.2.1 起实施） ； （14） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 （环发 200038 号，国家环境保护总局，2000.2.22） ； （15） 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号，1998.12.27） ； （

9、16） 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 （原国家环保总局、国家经贸委、科 学技术部联合颁布，2002.1） ； （17） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 （原国家环保总局， 2004.2） ； （18） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发2005109 号） ； （19）煤炭工业环境保护设计规范（煤矿、选煤厂）（能源基1992第 1229 号）； （20）国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 （国发200518 号） ； （21）煤炭产业政策（国家发展和改革委员会，2007.11）； （22） 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知 （原国家 环保总

10、局，环办200325 号，2003.3） ； （23）清洁生产标准 煤炭采选业（HJ446-2008，环境保护部，2008.11）； （24）煤炭工业“十一五”发展规划（国家发展和改革委员会，2007.1）； （25）国家林业局、国家计委、财政部等（林计发【2000】661 号）关于组织实 施长江上游黄河上中游地区和东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程的通 知，2000 年 12 月 1 日； （26）国家林业局（天林发【2001】180 号）天然林资源保护工程管理办法， 2001 年； （27）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007，原 国家环境保护总局）

11、； （28）清洁生产标准煤炭采选业（HJ446-2008，环境保护部） 1.1.2 工程资料及批复文件工程资料及批复文件 （1） 陕西省淳化县姜家河煤矿水土保持方案报告书 （煤炭工业西安设计研究院， 2006.5） ； 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 4 （2）陕西淳化姜家河煤矿有限责任公司姜家河矿井初步设计（变更）（咸阳 顺安煤矿设计院，2011.3） ； （3）陕西省淳化县姜家河煤矿项目环境监理报告（陕西汇源环境工程监理有 限公司，2012.9） ； （4）关于陕西淳化姜家河煤矿有限公司水土保持方案报告书的复函（陕西省

12、水土保持局陕水保函200638 号文，2006.5）附件 2 （5）关于旬耀矿区姜家河煤矿项目核准的批复（陕西省发展和改革委员会文 件陕发改能源2007592 号，2007.6）附件 3 （6）关于陕西淳化姜家河煤矿有限公司姜家河矿井初步设计的批复（咸阳市 发展和改革委员会文件咸发改2008452 号，2008.8）附件 4 （7）关于淳化姜家河煤矿有限责任公司姜家河矿井设计变更的批复（陕西省 煤炭生产安全监督管理局文件陕煤局发201192，2011.5）附件 5 （8）关于陕西省淳化县姜家河煤矿项目环境监理报告技术审查意见的函（陕 西省建设项目环境监督管理站陕环建函201274 号，2012

13、.11）附件 6 （9）姜家河煤矿提供的其他工程资料。 1.1.3 环境影响报告书及批复文件环境影响报告书及批复文件 （1）煤炭工业西安设计研究院陕西省淳化县姜家河煤矿项目环境影响报告书 （2006.3） ； （2）陕西省环境保护局关于陕西省淳化县姜家河煤矿项目环境影响报告书的批 复（陕环批复2006103 号，2006.5） ；附件 7。 （3）陕西省环境保护厅关于陕西省淳化县姜家河煤矿有限公司姜家河煤矿建设 工程试生产的函（陕环试生产20134 号，2013.1） 。附件 8。 1.1.4 其他资料其他资料 （1）泾阳县环境监测站淳化县姜家河煤矿竣工环境保护验收监测报告 （泾环监 WT 字

14、2013第 1 号，2013.4） 。附件 9。 （2）北京联合智业检验检测有限公司淳化县姜家河煤矿竣工环境保护验收监测 报告 （UI14062749U-1、UI14062749U-2，2014.7） 。附件 9。 1.2 调查目的及原则调查目的及原则 1.2.1 调查目的调查目的 对该项目环境影响调查旨在： 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 5 （1）调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中 所提出的环境保护措施的落实情况， 以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实 情况。 （2）调查工程已采取

15、的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据项目所在区 域环境现状监测结果，评价分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境 问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚 不完善的措施提出改进意见。 （3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见 和要求，针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议。 （4）根据工程环境影响情况调查的结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否 符合相应的竣工环境保护验收条件。 1.2.2 调查原则调查原则 本次环境影响调查坚持以下原则： （1）主要以环评及其批复要求为依据（以生态影响调查内容为

16、主） 。 （2）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定； （3）坚持污染防治与生态保护并重的原则； （4）坚持客观、公正、科学、实用的原则； （5）坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则； （6）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则。 1.3 调查方法调查方法 （1）原则上采用建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中 的要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法； （2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法； （3）现场调查采用“以点为主、点面结合、反馈全区”的方法； （4）环境保护措施可行性分析采用改进已有措

17、施与提出补救措施相结合的方法。 本次验收调查的工作程序如图 1-1 所示。 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 6 1.4 调查范围、因子及验收标准调查范围、因子及验收标准 1.4.1 调查范围调查范围 本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围， 并根据工程实际的变化 及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。调查范围见表 1-1。 表表 1-1 环保验收调查范围环保验收调查范围 环境环境 要素要素 环评范围环评范围 调查范围调查范围 环境 空气 以工业场地锅炉烟囱为中心，4km 6km，面积为 2

18、4 km2的矩形。 以工业场地锅炉烟囱为中心，边长为 5km 的矩形，面积为 25km2的范围。 地表水 工业场地排污口下游河段 同环评 噪声 工业场地周围 1km 内敏感点。 同环评。 生态 井田范围及井田边界外扩 500m 以内区域，面积 21.33km2。 井 田 范 围 及 井 田 范 围 向 外 扩 展 100-200m。 地下水 井田边界外扩 500m 以内区域，面积 21.33km2。 井田所在区域的地下水。 公众 淳化县十里塬乡、 井田内及工业场地周围的居民， 企业及相关公众。 井田范围内及工业场地周围直接或间 接受工程建设影响的公众。 1.4.2 调查因子调查因子 （1）生态

19、环境：水土流失情况、防护工程及其效果、绿化工程及其效果等。调查 建设单位针对本工程地下采煤引起的地表形态的变化和生态环境的变化所采取的治理 措施及计划，分析治理工程的有效性。 （2）水环境及污染源： 生活污水：pH、SS、NH3-N、COD、BOD5、LAS（阴离子表面活性剂） 、动植物油、 粪大肠菌群。同步监测污水日均流量。 地表水：pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、Cr6+（六价铬） 、石油类，同步监测河宽、 水深和流速。 地下水：pH、硬度、F-、SO42-、细菌总数、NO2-N、 、六价铬。同步监测地下水位、 井深及水温。 （3）环境空气 大气污染源调查因子为：烟尘、SO2、N

20、O2、PM10，同步观测气温、风向、风速等 气象资料。 （4）声环境：等效连续 A 声级 LAeq。 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 7 1.4.3 验收标准验收标准 本次验收调查原则上采用该工程环境影响评价时所采用的标准， 对已修订的标准则 采用替代后的新标准进行校核。环境影响评价时执行的标准为咸阳市环保局（咸环函 2005150 号）批复（附件 10） 。 本次调查涉及的标准如下： 1、水环境及排放标准 地下水执行地下水质量标准 （GB/T14848-1993）类标准；地表水执行地表 水环境质量标准 （GB3838-20

21、02）中的类标准；污水排放执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）中的一级标准，部分指标采用陕西省黄河流域（陕西段）污水综合 排放标准 （DB61/224-2011）中的一级标准进行校核；主要涉及的标准见表 1-21-4。 表表 1-2 地下水质量标准地下水质量标准 单位: mg/L（pH 无量纲，细菌总数：个/L） 指指 标标 pH 总硬度总硬度 F- SO42- Cl- 细菌总细菌总 数数 NO2-N 标准（类） 6.58.5 450 1.0 250 250 100 0.02 表表 1-3 地表地表水环境质量标准水环境质量标准 单位: mg/L（pH 无量纲，细菌总数：个/L） 指

22、指 标标 pH SS COD 氨氮氨氮 BOD5 石油类石油类 Cr6+ 标准（类） 69 / 20 1.0 4 0.05 0.05 表表 1-4 污水综合排放标准污水综合排放标准 单位：mg/L（pH 无量纲,，粪大肠菌群：个/L） 指标指标 pH SS COD BOD5 NH3-N LAS 粪大肠粪大肠 菌群菌群 动植动植 物油物油 备注备注 GB 8978-1996 一级 标准 69 70 100 20 15 5 500 10 执行 标准 DB61/224-2011 一 级标准 50 20 12 校核 标准 2、大气环境及排放标准 环境空气质量采用环境空气质量标准 （GB3095-199

23、6）二类标准，并参照环境 空气质量标准 （GB3095-2012）相关要求进行校核； ；锅炉排放的烟尘和 SO2执行锅 炉大气污染物排放标准 （GB13271-2001） 二类区时段的标准限值， 部分指标采用 锅 炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）中的相关标准限值。具体标准值见表 1-5 和 表 1-6。 表表 1-5 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位：mg/m3（标准状态） 指指 标标 PM10 SO2 NO2 GB3095-1996 0.15(日平均) 0.50(小时平均) 0.24(小时平均) GB3095-2012 0.15(日平均) 0.15(24 小时平均)

24、0.08(24 小时平均) 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 8 表表 1-6 锅炉大气污染物排放执行标准锅炉大气污染物排放执行标准 单位：mg/m3 指指 标标 烟尘烟尘 SO2 GB13271-2001 200 900 GB13271-2014 400 3、声环境及排放标准 矿井工业场地区域环境噪声执行城市区域环境噪声标准 （GB3096-93）中的 2 类区标准，并参照声环境质量标准 （GB3096-2008）相关要求进行校核；工业场地厂 界噪声执行工业企业厂界噪声标准 （GB12348-90）中的 2 类标准，并参照工

25、业企 业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）相关要求进行校核，对比发现，两标准之 间的限值无差别，故调查仍执行原批复标准限值，具体标准值见表 1-7 和表 1-8。 表表 1-7 环境噪声标准环境噪声标准 单位：dB（A） 类别类别 昼间昼间 夜间夜间 GB3096-93 60 50 表表 1-8 厂界噪声标准厂界噪声标准 单位：dB（A） 类别类别 昼间昼间 夜间夜间 GB12348-90 60 50 4、总量控制指标 2005 年 11 月，淳化县环境保护局以“淳环发2005106 号”文下达了对姜家河煤矿 的污染物总量排放指标，其中烟尘：3.3t/a，COD：1.5t/a、

26、SO2：27t/a、煤尘：4t/a（见 附件 11） 。 1.5 调查重点调查重点 本次调查的重点是工程建设造成的生态影响、水环境影响、大气环境影响，调查环 境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性， 并根据调查结果 提出环境保护补救措施。 1.5.1 生态影响生态影响 重点调查以下项目对生态环境的影响： （1）调查工业场地施工期间临时占地情况、生态恢复措施及恢复效果，道路的水 土保持； （2）调查地表沉陷对地表设施的破坏程度及补救措施； （3）调查沉陷区治理计划及移民搬迁计划，重点调查首采区地表沉陷情况及治理 措施； （4）调查排矸场对生态环境、水土流失的影响以及恢复措施

27、； 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 9 （5）调查七里川水库及地下位的变化和地表径流对生态环境的影响， 1.5.2 大气环境影响大气环境影响 重点调查环境影响报告书提出的在动筛排矸车间及转载点、 矸石堆场等采取抑尘措 施的实施情况及效果。 1.5.3 水环境影响水环境影响 重点调查矿井水及生产和生活污水处理措施是否按环境影响报告书的要求落实， 调 查生活污水和矿井水净化工艺流程、回用及排放情况，以及污水达标排放情况。 1.5.4 主要环保目标主要环保目标 经现场踏勘和调查，本煤矿井田范围内无自然保护区、风景名胜区、珍稀野生动

28、植 物等重要的环境敏感目标。 项目开发建设的主要环境保护目标为井田范围内受煤炭开采 地表沉陷影响的土地与植被、地表水体、地下水资源，村庄、水利设施等地面建构筑物。 环境保护目标与环评期间对比基本没有变化。井田范围内主要的环境保护对象名 称、基本情况和环境保护目标见表 1-9，主要环境保护目标与工业场地的相对位置关系 见图 1-2。 表表 1-9 主要环境保护目标主要环境保护目标 环境环境 要素要素 环境保护对象环境保护对象 环境保护要求环境保护要求 类类 别别 名称名称 方位方位 基本情况基本情况 距离距离（km） 大气 环境 工业场地 基准点 379 人 0 达到 GB3095-1996 中

29、的二级标 准要求 村 庄 杨庄子 NW 10 个村庄均 位于井田范 围以外 1 桃树湾 N 1.5 马头坡 NW 2.4 新庄子 NNW 3 景家崖 NNW 3.7 老村 ESE 1 西埫 E 0.6 延家村 SSE 1.3 中咀 SE 0.9 西渠 S 1.4 地表水 姜家河及中下游 NW 1 满足 GB3838-2002 之 III 类水 体标准 地下水 浅 层 民 用 井、泉 井田内及工业场地周围村庄， 重点是具有供 水意义的第四系松散层潜水。 水质满足 GB/T14847-93） 中的 类标准 声 厂界 按规定为工业场地周围 200m 范围内居民 点，本项目无声环境保护目标。 城市区域

30、环境噪声标准2 类 生态环 境 水库、河流 七里川水库、姜家河河道、沿河公路。 留设煤柱 生态环境 整个生态评价范围。 生态环境良性循环 线路 井田内输水管线，附近公路。 不同程度修复、补偿 主要环境保护目标与工业场地的相对位置关系见图 1-2。 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 10 2 项目概况项目概况 2.1 地理位置地理位置 2.1.1 地理位置与交通状况地理位置与交通状况 姜家河煤矿位于陕西省淳化县北部，距淳化县城 40km。行政区划隶属淳化县十里 塬乡管辖。井田地理座标为东经 108 2900-1083200；北纬

31、 350110-3503240。井 田以西 14km 可通旬邑-淳化-咸阳-西安省级公路， 井田范围内乡村公路与省级公路联通， 区内交通便利。本工程具体地理位置及交通状况见图 2.1-1。 2.1.1 与保护区位置关系与保护区位置关系 陕西淳化爷台山市级自然保护区是 2003 年 7 月咸阳市人民政府以咸政函【2003】 38 号文批准设立的市级自然保护区。 根据原保护区设立可行性研究报告， 本项目位于保 护区核心区。 2014 年 5 月 21 日，咸阳市人民政府办公室关于淳化县爷台山市级自然保护区范 围及功能区调整的批复 （咸政办函【2014】83 号） ，对该保护区功能区划进行了调整，

32、核心区以周山村后湾、英烈林场秦皇庙一线向东南至北坡村韩家梁，宽 800-1000 米的 范围。其外围区划 1.02.0km 宽的缓冲区、实验区。调整后的爷台山自然保护区总面积 10000hm2减少为4195.1hm2， 其中： 核心区由2000hm2减少到697.9hm2， 缓冲区由2900hm2 减少到 1586.7hm2，实验区由 5100hm2减少到 1910.5hm2。见附件 20。 根据调整后的保护区范围， 本项目井田范围距离爷台山市级自然保护区试验区最近 距离为 7.5km。本项目井田范围与保护区位置关系图见图 2.1-2。 2.2 建设过程建设过程 （1）2004 年 7 月，建

33、设单位委托西安煤矿设计事务所编制完成了旬光耀矿区姜 家河煤矿可行性研究报告 ； （2）2006 年 3 月，建设单位委托煤炭工业西安设计研究院编制完成了陕西省淳 化县姜家河煤矿项目环境影响评价报告书（0.3Mt/a） （3）2006 年 5 月，陕西省环境保护局以（陕环批复2006103 号）批复了姜家河煤 矿项目环境影响评价报告书； （4）2007 年 6 月，陕西省发展和改革委员会下发文件（陕发改能源2007592 号） 对项目进行了核准； （3）2008 年淳化县发展计划局以（淳计发200802 号）文上报姜家河煤矿初步 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验

34、收调查报告竣工环境保护验收调查报告 11 设计报告 ； 2008 年 4 月陕西省煤炭工业局以 （陕煤局发200878 号） 文予以批复； 2008 年 8 月咸阳市发展和改革委员会以（咸发改2008452 号）文予以批复； （4）2011 年 3 月咸阳顺安煤矿设计院编制姜家河矿井初步设计（变更）报告；陕 西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发201192 号文予以批复； （5）2008 年 1 月，项目开工建设； （6）2012 年 1 月开始采煤，2012 年 6 月，主体工程完工； （7）2012 年 9 月，陕西汇源环境工程监理有限公司编制姜家河煤矿项目环境监理 报告； （8）2012

35、 年 11 月，陕西省建设项目环境监督管理站以（陕环建函201274 号）文 对监理报告进行批复； （9）2013 年 1 月，陕西省环境保护厅以（陕环试生产20134 号）文同意本工程投 入试运行。 （10）2013 年 8 月，建设单位委托陕西环科院环境工程有限公司编制陕西省淳化 县姜家河煤矿项目生态环境治理方案 ，目前，该方案正在审批过程中。 从工程建设过程来看，本工程基本执行了环境影响评价制度和三同时制度。 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 12 2.3 工程概况工程概况调查调查 2.3.1 项目组成项目组成 姜家河煤

36、矿项目建设性质为新建工程。 姜家河煤矿项目建设的主要内容包括新建主斜井、 矿井水处理站、 生活污水处理站、 储运工程、生产辅助设施、生活服务设施等。 主要建设内容详见表 2-1 和图 2-2。 表表 2-1 工程主要项目组成表工程主要项目组成表 工程工程 类别类别 项目组成项目组成 环评建设内容环评建设内容 实际建成内容实际建成内容 主体 工程 矿 井 主斜井 井筒斜长 757m，净断面积 12.3m2。 与环评一致 回风斜井 井筒斜长 762m，净断面 9.1m2。 与环评一致 煤炭加工系统 设筛分破碎车间、原煤洗选系统 设筛分破碎车间，洗选交陕西旬邑县 旬东煤业有限责任公司进行 辅助 工程

37、 机修车间 面积 300m2，内设机械加工、电铆焊、 电修等设备 与环评一致 煤样室 面积 84m2，设在生产区 与环评一致 化验室 面积 54m2，设在办公楼内 与环评一致 坑木加工房 面积 120m2，设木材截切、锯片刃磨等 设备 未建设 储运 工程 公路 场内道路宽为 7m 和 4m 两种形式； 与环评一致 场外道路用于煤和矸石外运，运煤道路 约 6km，运矸石道路约 100m，路宽 6m 未建，利用现有公路运输 储煤场 面积 1200m2，容量 10000t 与环评一致 成品煤仓 面积 200m2，容量 3000t 面积 200m2，容量 1000t 矸石仓 面积 30m2，容量 20

38、0t 未建设 排矸场 面积 0.8hm2，库容 45 万 m3 与环评一致 公用 配套 工程 供水系统 供水外网引自七里川水库 与环评一致 工业场地设高位水池、水塔各一座，容 积均为 200m3 与环评一致 排水系统 井下水处理站处理能力 40m3/h，生产生 活污废水处理站处理能力 8m3/h 与环评一致 供热工程 工业场地建一座 2 4t/h 蒸汽锅炉房 22t/h 热水锅炉 供配电工程 电源引土桥镇供电所，工业场地设一座 35/10KV 变电所 与环评一致 宿办区 办公楼 240m2、宿舍楼 260m2、食堂与环评一致 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收

39、调查报告竣工环境保护验收调查报告 13 210m2 2.3.2 矿井总平面布置矿井总平面布置 根据工业场地附近地形地貌及公路运输、供电等条件，结合井下开拓开采，地面生 产系统布置，本矿井地面总体布置及工业场地内部平面布置情况如下： 1、地面总体布置 本工程总占地面积 9.76hm2，位于本井田西南角的约 400m 塬上，地面设置矿井工 业场地、风井场地、炸药库、排矸场、道路等。 本工程的地面总体布置见图 2-3。 2、矿井工业场地平面布置 工业场地按功能分区布置如下：生产区：位于工业场地的东部和南部，主要有主 斜井井口房、储煤场、原煤仓、准备车间及主厂房、产品仓等设施组成；辅助生产区： 位于场

40、区中西北部，主要布置有绞车房、材料库、消防材料库、油脂库、机修车间、井 下水处理系统、10kv 变电所（位于场地南侧，紧接负荷中心）等；公行政福利区：位 于场区北部，主导风向上风侧，主要由综合办公楼、单身宿舍、食堂、救护队、生活污 水处理系统等。 工业场地占地面积 7.27hm2。工业场地总平面布置图见图 2-4。 2.3.3 井田特征及产品流向井田特征及产品流向 1、井田边界、井田边界 姜家河煤矿井田行政区划属十里塬乡管辖，其地理坐标为东经 108 2900 108 3200，北纬 35 011035 0240。全井田南北宽 3.55km，东西长约 3.95km，面 积约 11.514km2

41、，本井田以唯一可采煤层为 4-2煤层零采线为界，可采边界（煤层平均厚 2.17m、倾角 2-4 之间） 。 2、含含煤煤地地层与煤质层与煤质 本井田地层由老至新依次为：三叠系中统铜川组；侏罗系下统富县组；侏罗系中下 统延安组、侏罗系中统直罗组；白垩系下统宜君组、洛河组；第四系上更新统马兰组； 第四系全新统冲积层等。侏罗系中下统延安组为井田含煤地层。 本井田主要含煤地层为侏罗系中下统延安组，共 2 个含煤层，自下而上编号为 4 3、 4 2。其中可采煤层仅 1 层，编号为 42 号。 本井田煤层属低变质附段烟煤，即长焰煤和不粘煤，煤层中原煤平均水分含量约为 9.15%，平均灰分产生率约为 16.

42、79%，平均挥发分产生率 35.12%，含炭量稳定，平均 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 14 79.39%， 氢平均含量 4.66%， 氮平均含量 0.95%， 氧平均含量 14.02%， 硫平均含量 2.82%， 磷平均含量 0.023%（以低磷煤为主，其次为特低磷煤） 、砷平均含量略大于 3ppm，氯 含量 0.007%-0.021%，煤层自然瓦斯成分中甲烷含量在 4.33%-29.5%之间，氮气含量在 69.68%-94.52%之间，煤层富油低灰、不具粘结性、结焦性能差、发热量较高。 3、井田储量及服务年限、井田储量

43、及服务年限 全矿井地质储量 15.26Mt，工业储量 296.24Mt，矿井工业储量中减去煤柱和开采损 失后，可采储量 9.36Mt，设计生产能力为 0.3Mt/a，服务年限为 22.2a。 4、煤柱留设、煤柱留设 工业场地及相关地面设施均布置在井田外的无煤区，不受煤层开采影响，不设保护 煤柱，七里川水库及河道按建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程 留设煤柱，水库坝面围护带宽度取 15m，库围松散层移动角取 45 ，基岩移动角取 73 ， 水库煤柱按最高水位线外推 60m 留设保护煤柱；井田境界保护煤柱为 20m。煤柱留设 参见图 2-5。 5、水平划分、水平划分 单水平开采，水

44、平标高+1160m，主斜井标高+1480m。 6、盘区划分及接续盘区划分及接续 全井田划分 3 个盘区，一盘区在井底车场东部，二盘区在一盘区东部，三盘区在一 搬区北部，开采顺序为一、二、三盘区依次开采，工作面回采时为前进式，工作面内为 后退式。各盘区的接替顺序见表 2-2。 表表 2-2 盘区接续关系表盘区接续关系表 盘区 名称 可采储量 （Mt） 设计生 产能力（Mt/a） 服务年限（a） 开采时间 10 20 30 一盘区 2.66 0.3 6.3 二盘区 2.45 0.3 5.8 三盘区 4.25 0.3 10.1 合 计 9.36 22.2 7、首采区开采、首采区开采 首采盘区为一盘区

45、，位于井底车场东部，东西长约 1.7km，南北宽约 1.3km，面积 约 1.8km2，可采储量 2.66Mt，生产能力 0.3Mt/a，服务年限 6.3a。 22.2 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 15 8、瓦斯及煤的自燃情况、瓦斯及煤的自燃情况 煤层自然瓦斯成分中甲烷含量在 4.33%-29.5%之间，氮气含量在 69.68%-94.52%之 间，二氧化碳含量较少，属二氧化碳-氮气带到氮气-瓦斯带，抑制煤尘爆炸最低岩粉量 70%，煤尘具有爆炸危险性，煤层氧化程度高，氧化后着火药味点降低，易引起煤尘自 燃，无高温热害现象

46、。 9、煤的加工及产品流向、煤的加工及产品流向 原煤由陕西旬邑县旬东煤业有限责任公司洗选。 2.3.4 主要经济技术指标主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标见表 2-6。 表表 2-6 本工程主要经济技术指标本工程主要经济技术指标 序号序号 名称名称 环评阶段环评阶段 实际实际 1 矿井设计年生产能力（Mt） 0.3 无变化 2 矿井服务年限（年） 22.2 无变化 3 井田面积（km2） 11.514 无变化 4 煤质成分 4-2 煤质灰分 Ag 11.5226.83，平均 16.79 无变化 煤质硫分 Std 0.395.68，平均 2.83 5 地质储量（Mt） 15.26 无变化

47、可采储量（Mt） 9.36 无变化 可采煤层数（层） 1 无变化 开拓方式 一对斜井开拓 主斜井开拓 开采水平数/水平标高 1/+1160m 无变化 井筒数目（个） 2 斜井 1 斜井 采煤方法 普通采煤设备开采 综合机械化采煤法 采区个数 3 无变化 首采回采工作面数 1 无变化 掘进工作面数 1 无变化 6 主井工业场地占地面积（公顷） 工业场地 7.27 无变化 风井场地 0.34 无变化 排矸场 0.8 无变化 炸药库 1.2 无变化 场外道路 0.15 依托现有公路 7 职工在籍人数（人） 379 293 8 年工作日（天） 300 无变化 9 工程总投资（万元） 6021.9 12

48、080.1 10 建设工期（月） 15 53 陕西省淳化县姜家河煤矿项目陕西省淳化县姜家河煤矿项目竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 16 2.3.5 工程环保投资工程环保投资 本工程概算总投资 6021.9 万元，实际总投资 12080.1 万元，概算环保投资为 534.4 万元，占总投资的 8.87%。工程实际环保投资 514.1 万元，占实际总投资的 4.26%。具 体环保工程投资见表 2-7。 表表 2-7 环境保护工程投资一览表环境保护工程投资一览表（单位：万元）（单位：万元） 序号 类别 环保设施 环评 设计 实际投资 1 防 尘 锅炉废气 文丘里水膜除尘器、除灰池 36 / 36 筛分破碎系统 防尘降噪综合治理工程 95 95 90 半圆形玻璃钢密封罩 3 3 3 隔吸声集尘罩 8 8 6 可拆卸式隔吸声结构围护板 14.4 14.4 12 空间吸声体 1.4 1.4 1.1 FM 下饲式单体袋式除尘器 24 / 24 EC-144 型回转反吹袋式除尘器 30 / 30 溜槽、溜斗阻隔尼减振 3.6 3.6 4 喷雾洒水系统 6 6 8 排矸场 洒水系统 8 8 10 原煤堆放 洒水系统 5 5 6 运输道路 洒水车 16 16 22 2 污 水 矿井水 矿井水处理站 150 150 140 生活