环境影响评价报告全本公示，简介：邵阳市宝庆工业集中区（一期）D地块路网工程受理情况公开2782.pdf.pdf

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1、邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 I 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 II 目目 录录 前前 言言 . 1 1 总则总则 5 1.1 项目由来项目由来 5 1.2 编制依据编制依据 7 1.3 评价标准评价标准 11 1.4 环境影响因素识别环境影响因素识别 13 1.5 评价重点、评价方法与评价时段评价重点、评价方法与评价时段 14 1.6 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围 15 1.7 环境保护目标环境保护目标 17 2 工程概工程概况况 . 28 2.1 区域内现有道路工程概况区域内现有道路工程概况 28 2.2 拟建工程

2、概况拟建工程概况 31 2.3 工程设计方案工程设计方案 37 2.4 征地拆迁征地拆迁 54 2.5 土石方平衡土石方平衡 56 2.6 交通量预测交通量预测 57 2.7 工程施工工程施工 60 2.8 施工工期施工工期 64 3 工程分析工程分析 . 65 3.1 项目建设必要性项目建设必要性 65 3.2 项目已建和在建工程状况项目已建和在建工程状况 66 3.3 项目组成及主要环境影响项目组成及主要环境影响 68 3.4 施工期主要污染源分析施工期主要污染源分析 70 3.5 运营期主要污染源分析运营期主要污染源分析 74 4 区域环境概况区域环境概况 . 81 4.1 自然环境概况

3、自然环境概况 81 4.2 社会环境概况社会环境概况 85 4.3 区域交通发展规划区域交通发展规划 88 4.4 宝庆工业集中区控制性详细规划宝庆工业集中区控制性详细规划 89 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 94 5.1 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价 94 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 III 5.2 水环境质量现状监测与评价水环境质量现状监测与评价 95 5.3 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价 96 5.4 生态现状调查与评价生态现状调查与评价 98 5.5 区域污染源调查区域污染源调查 100

4、 6 社会影响分析社会影响分析 . 102 6.1 对经济发展与产业结构的影响对经济发展与产业结构的影响 102 6.2 对沿线相关规划的影响对沿线相关规划的影响 102 6.3 征地、拆迁对社会环境的影响征地、拆迁对社会环境的影响 102 6.4 交通安全影响分析交通安全影响分析 103 6.5 施工期建材、土石方等运输车辆对运输路线周边敏感点的影响施工期建材、土石方等运输车辆对运输路线周边敏感点的影响 104 6.6 基础设施的影响基础设施的影响 104 6.7 交通阻隔影响分析交通阻隔影响分析 104 6.8 项目对所在地区居民生活水平的影响项目对所在地区居民生活水平的影响 105 6.

5、9 项目对短陂桥完小的影响项目对短陂桥完小的影响 105 6.10 社会环境影响分析评价结论社会环境影响分析评价结论 105 7 环境影响分析环境影响分析 . 106 7.1 生态环境影响分析生态环境影响分析 106 7.2 大气环境影响分析大气环境影响分析 108 7.3 噪声环境影响分析噪声环境影响分析 113 7.4 水环境影响水环境影响分析分析 138 7.5 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 140 8 环境风险分析环境风险分析 . 142 8.1 风险识别风险识别 142 8.2 评价等级及范围评价等级及范围 142 8.3 源强分析源强分析 142 8.4 危险品泄露事故

6、分析危险品泄露事故分析 143 8.5 危险品泄露、火灾风险防范措施危险品泄露、火灾风险防范措施 144 8.6 风险事故应急预案风险事故应急预案 145 8.7 小结小结 147 9 污染防治措施及可行性论证污染防治措施及可行性论证 . 148 9.1 施工期污染物防治措施及建议施工期污染物防治措施及建议 148 9.2 运营期环保措施及建议运营期环保措施及建议 153 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 IV 10 水土保持水土保持 . 157 10.1 项目区域水土流失情况项目区域水土流失情况 157 10.2 水土流失量预测水土流失量预测 157 10.3 水土

7、流失危害水土流失危害 158 10.4 水土保持措施水土保持措施 159 10.5 水土保持投资估算水土保持投资估算 162 10.6 水土保持水土保持结论结论 162 11 公众参与公众参与 . 164 11.1 调查方式、对象调查方式、对象 164 11.2 公众意见调查公众意见调查 164 11.3 调查结果统计与分析调查结果统计与分析 169 11.4 公众意见的采纳情况公众意见的采纳情况 171 11.5 公众参与小结公众参与小结 171 12 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 . 172 12.1 相关政策、规划符合性分析相关政策、规划符合性分析 172 12.2 其他符合性分

8、析其他符合性分析 173 13 环境保护管理与环境监测计划环境保护管理与环境监测计划 . 175 13.1 环境保护管理环境保护管理 175 13.2 环境监测计划和要求环境监测计划和要求 176 13.3 环境监理计划环境监理计划 178 13.4 项目竣工环境保护设施验收项目竣工环境保护设施验收 181 14 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 182 14.1 社会经济效益损失分析社会经济效益损失分析 182 14.2 环境影响损益分析环境影响损益分析 182 14.3 清洁生产分析清洁生产分析 183 14.4 环保投资估算及其效益简析环保投资估算及其效益简析 184 15 结论与建

9、议结论与建议 . 186 15.1 结论结论 186 15.2 要求与建议要求与建议 190 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 V 附表：附表： 1、建设项目环境保护审批登记表 附件：附件： 1、环评委托书 2、 邵阳市环境环保局宝庆工业集中区分局 关于邵阳市宝庆工业集中区 （一期） D 地块路网工程环评影响评价执行标准的函 3、邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程征拆补偿方案 4、关于设置市宝庆科技工业园管理委员会的批复 5、关于邵阳市宝庆科技工业园环境影响报告书的批复 6、关于邵阳市宝庆工业集中区土地利用性质变更证明 7、邵阳市水利局关于宝庆工业集中区一期

10、控规项目水土保持方案的批复 8、环境质量现状监测质量保证单 9、部分公众参与调查表 10、专家评审意见及签名表 11、评审意见修改说明 附图：附图： 1、项目地理位置图及水环境监测布点图 2、项目城市总体规划图（2012-2030） 3、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划道路交通规划图及路网分块图 4、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划土地利用现状图 5、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划土地利用规划及电力供应图 6、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划给水工程规划及临时场地分布 图 7、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划污水工程规划图 8、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划雨水工程

11、规划图 9、宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划拆迁安置规划图 10、项目各道路沿线地形及道路走向图 11、项目各道路沿线居民点分布与大气、声环境监测布点图 12、施工场地平面布置示意图 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 1 前前 言言 1、项目、项目特点特点 本项目属于城市道路建设项目，属线性污染源类项目，项目位于邵阳市宝庆科 技集中区（一期）中，项目占地东至待建的金鸡路，南至待建的白马大道，西至东 互通大道，北至 320 国道。整个路网包含 15 条道路，主干道 2 条：云峰路（东互通 大道至 320 国道段）和金鸡路（320 国道至白马大道段） ；次干道 2 条

12、：宝东路（云 峰路至白马大道段）和爱莲池路（东互通大道至金鸡路段） ；支路 11 条：20 号道路、 规划 11 路、云水路（东互通大道至 320 国道段） 、18 号道路、庆丰路、规划 12 路、 高新路（东互通大道至 320 国道段） 、荷龙路（东互通大道至金鸡路段） 、规划 13 路 （高新路至白马大道段） 、泉塘路（高新路至白马大道段） 、28 号道路（邵阳大道至 白马大道段） 。15 条道路中已基本建设完成的有云峰路（东互通大道至 320 国道段） 、 20 号道路、 规划 11 路 3 条， 在建的有宝东路 （云峰路至白马大道段） 、 28 号道路 （邵 阳大道至白马大道段） ，其

13、他道路均还未开工建设。 2、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程 我公司接受委托后，组织人员对该项目的工程内容、地址及周边环境进行了现 场勘察。根据环境影响评价有关技术导则、规范，编制了本项目环境影响报告书。 本评价通过对拟建项目周围的生态环境、社会环境以及空气、地表水、噪声、 生态环境质量现状进行调查评价，预测和分析拟建项目在施工期和营运期对周围环 境的影响程度和范围，分析和论证工程采取的环境保护措施以及在技术上的可行性 和经济上的合理性，从环境保护的角度论证本项目施工场地和弃渣场选址的合理性。 同时提出切实可行的环保措施和防治污染对策，为有关部门进行项目决策、工程设 计施工、环境

14、管理提供科学的依据，使工程对环境的不良影响降到最低程度，保证 区域经济建设的可持续发展。 本次环境影响评价工作分三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有 关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环 境影响评价的工作等级；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分 析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制 阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段所得资料和数据，给出结论，完成环境影 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 2 响报告书的编制。详细工作程序见图 1。 图图 1 环境影响评价工作程序图环境影响

15、评价工作程序图 3、建设项目关注的主要环境问题、建设项目关注的主要环境问题及拟采取的措施及拟采取的措施 本项目环境污染特点为：施工期主要是废气、噪声和生态环境影响；运营期交 通噪声、汽车尾气等影响。外环境影响主要体现在周边道路交通噪声和汽车尾气及 已入驻企业的影响。因此，本次环境影响评价关注的主要环境问题有： 1、项目是否符合相关规划及施工场地和弃渣场选址的合理性； 2、项目施工对区域生态环境的破坏程度； 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 3 3、项目施工期及运营期产生的废水、噪声、固废对周边环境的影响是否可以接 受并达到相关标准。 项目施工及运行过程中产生扬尘、废水

16、、噪声、固废等污染物将对周围环境产 生一定的影响，为了减轻外排污染物对周围环境的影响，建设方拟采用低噪设备、 先进基础施工工艺、设置隔声屏障、及时洒水抑尘、给产尘物料覆盖帆布、及时清 运垃圾、出施工场地的运输车辆进行冲洗车轮、设置沉淀池处理施工废水、化粪池 处理生活废水，处理后的废水排入城市污水管网、妥善处理建筑垃圾、委托环卫部 门及时清运生活垃圾等有效处理措施以减轻外排污染物对周围环境的影响。运行期 通过采取有效处理措施后其外排污染物对周围环境影响较小。 4、报告书的主要结论、报告书的主要结论 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程东至待建的金鸡路，南至待建 的白马大道，西至东互通大道

17、，北至 320 国道。本项目的建设符合国家产业政策要 求，符合湖南省邵阳市城市总体规划（2012-2030） 和宝庆工业集中区（一期） 控制性详细规划道路交通规划和土地利用规划，拟建项目将完善区域内城市道 路结构，本项目建设符合相关规划。项目的建设对于完善邵阳市宝庆工业集中区路 网工程，缓解疏导该片区交通压力，提升邵阳市城市总体形象和竞争力等具有特别 重要的意义。项目弃渣场选址及施工场地平面布置基本合理，区域公众支持。 项目施工期主要环境问题为：项目施工期产生的扬尘对周围大气环境的影响， 施工噪声对区域居民生活产生的影响，道路施工开挖土地造成水土流失量增加对生 态环境的影响等；项目营运期产生的

18、汽车尾气、交通噪声等对沿线环境的影响等。 本项目在施工期和运营期会对区域环境和居民生产生活带来一定的不利影响， 只要认真落实本次环评报告书提出的环境保护减缓措施，所产生的不利影响可以得 到有效控制。从环保的角度考虑，项目建设可行。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程环境影响报告书 4 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 5 1 总则总则 1.1 项目由来项目由来 邵阳地处湘西南边陲，位于资水上游，属山丘地带，西南高东北低，辖区东 接衡阳，北连娄底，西倚怀化和贵州开泰，南邻东安和广西资源和龙胜，历代皆 为湖南重镇。全市共辖 8 县 1 市 3 区，197 个

19、乡镇。邵阳也是湘西南最大的中心城 市和湖南省重要的交通枢纽。目前有 320 国道横穿东西，207 国道连通南北，S217 通过市区，南北铁路运输干线洛湛铁路和已建成通车的沪昆、邵怀、衡邵、邵永 等高速公路经过市域；还有省道 S315、S219、S221、S220、S218、S319 以及纵横 交错的县乡道分布全市。邵阳水路运输历史悠久，以资江邵水为主要航道，可将 工农业和手工业产品运抵全国各地，便利的外部交通环境对邵阳市经济和社会发 展提供了有利条件。 由于历史各种原因，邵阳城区建设格局并无重大突破。改革开放以来，邵阳 市经济有了一定程度的发展。但目前邵阳市城区规模仍然较小，城市化水平较低，

20、在一定程度上已经跟不上甚至制约了社会经济的发展。城市发展，道路为纲。目 前，邵阳市城市总体规划及东部城镇群规划（2012-2030）已经完成了方案，在该 规划中提出至 2030 年邵阳市市区人口将达到 120-150 万，主城区将主要向东向北 发展，强化与新邵、邵东的融城。其中向东发展的设想中，一方面将突破原宝庆 科技工业园的用地范围向白马大道与规划铁路线之间扩充，另一方面将跨越衡邵 高速公路在双清区、新邵县和邵东县交界处发展新的工业组团。在道路交通体系 构建方面，该轮总规修编重点提到加强邵东县城及邵东机场与邵阳主城区的联系， 形成高速公路、快速路、过境道等多重交通体系的网络。 宝庆科技工业园

21、位于邵阳市东南面，离市中心约 5 公里。根据邵阳市总体 规划及宝庆工业集中区（一期）控制性详细规划 ，园区以邵阳大道中段为中心轴 向南北铺开。园区西起洛湛铁路线，接佘湖新城，东到大兴路，连白马工业基地， 南至规划中的白马大道，北靠紫薇花卉产业开发区。以财神路为界，以东为工业 基地，以西为商居配套基地。园区路网以邵阳大道和白马大道为横向主干道，以 邵石路、新华路、沙塘路、财神路、进站路、大兴路、东互通大道等为纵向道路， 形成“两横七纵”的方格网式道路结构。二纵即邵阳大道和白马大道，七横即财 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 6 神路、东互通大道、大兴路、进站路、沙塘

22、路、邵石路和新华南路。邵阳大道为 园区中轴线，两端与上瑞高速公路互通并南抵火车南站；财神路直达火车集装箱 货运站。 为完成宝庆工业集中区（一期）路网建设，邵阳市宝庆工业新城建设投资开 发有限公司将宝庆工业集中区（一期）路网工程分成 A、B、C、D 四个地块来做 环评（详见附图 3） ，A 地块路网东至昭阳路，北至 320 国道，西至进站路，南至 白马大道；B 地块路网东至进站路，北至 320 国道，西至大兴路，南至白马大道； C 地块路网东至大兴路，北至 320 国道，西至东互通大道，南至白马大道；D 地块 路网东至东互通大道，北至 320 国道，西至金鸡路，南至白马大道。本报告书的 评价范围

23、为 D 地块，其他三块路网环评均不在本报告书评价范围内。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程东至待建的金鸡路，南至待 建的白马大道，西至东互通大道，北至 320 国道。整个路网包含 15 条道路，主干 道 2 条：云峰路（东互通大道至 320 国道段）和金鸡路（320 国道至白马大道段） ； 次干道 2 条：宝东路（云峰路至白马大道段）和爱莲池路（东互通大道至金鸡路 段） ；支路 11 条：20 号道路、规划 11 路、云水路（东互通大道至 320 国道段） 、 18 号道路、庆丰路、规划 12 路、高新路（东互通大道至 320 国道段） 、荷龙路（东 互通大道至金鸡路段） 、规划

24、13 路（高新路至白马大道段） 、泉塘路（高新路至白 马大道段） 、28 号道路（邵阳大道至白马大道段） 。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程作为宝庆工业集中区四分之 一的路网工程，对于缓解工业园区的交通压力，提升邵阳市的交通区位优势具有 重要的作用。加快宝庆工业集中区路网建设，是改善城市环境、全面提升城市形 象的重要环节，也是坚持科学发展观、保持经济社会稳定、健康、协调发展的重 要途径，更是广大人民群众的迫切要求和愿望。因此，建设邵阳市宝庆工业集中 区（一期）D 地块路网工程势在必行。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程总投资 94926.87 万元，道路 总长 18.

25、5698km，总占地面积 48233.5m2，道路幅宽 12m 至 60m，设计行车速度 30 km/h 至 50 km/h。本项目地块将新建跨河桥梁 4 座。项目计划 2015 年 12 月建 成。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院 1998 年 253 号令建设 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 7 项目环境保护管理条例规定，邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司委托 湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担本项目的环境影响评价工作。按照环评 导则及相关法规的要求，环评课题组经现场踏勘、调研及监测，收集了项目所在 地环境质量现状、周边污染源等情况，在工程分

26、析及环境影响预测的基础上，编 制完成了本项目环境影响报告书（送审稿） 。 2015 年 2 月，邵阳市环境保护局在邵阳市召开了技术评审会，会议对本报告 书进行了认真的评审，并提出了相关的补充与修改意见，会后我公司根据报告书 评审意见进行了认真的修改与补充，并协同业主对其中的问题进行了落实，形成 了报告书（报批稿） 。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 相关法律相关法律 (1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)。 (2)中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） 。 (3)中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日)。 (4)

27、中华人民共和国水污染防治法(2008 年 2 月 28 日修订)。 (5)中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 4 月 29 日修订)。 (6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月 29 日)。 (7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004 年 12 月 29 日)。 (8)中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日） 。 (9)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日第二次修正)。 (10)中华人民共和国水法 （2002 年 8 月 29 日修订） 。 (11)城市道路管理条例 ，国务院（1996）令第 198 号。 (1

28、2)中华人民共和国防洪法 （2008 年 2 月 28 日修订） 。 (13)中华人民共和国野生动物保护法 （2009 年修正本） 。 (14)中华人民共和国文物保护法 （2007 年 12 月 29 日） 。 (15)中华人民共和国森林法 （1998 年 4 月 29 日） 。 (16)中华人民共和国农业法 （2003 年 3 月 1 日） 。 (17)中华人民共和国矿产资源法 （1997 年 7 月 1 日） 。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 8 (18)中华人民共和国城乡规划法 （2008 年 1 月 1 日） 。 (19)中华人民共和国突发事件应对法

29、（2007 年 11 月 1 日） 。 1.2.2 相关法规、规章、规范性文件相关法规、规章、规范性文件 (1)建设项目环境保护管理条例 （国务院 1998 年 11 月 29 日 253 号令） 。 (2)建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015 年 6 月 1 日） 。 (3)交通建设项目环境保护管理办法 ，交通部（2003）第 5 号令。 (4)全国生态环境保护纲要国务院（2000 年 11 月） 。 (5)产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，国家发改委。 (6) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ， (国发200539 号， 2005 年 12 月)。 (

30、7)中华人民共和国水土保持法实施条例 （1993 年 8 月 1 日） 。 (8)关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知 （环发2010113 号） 。 (9)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） 。 (10)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） 。 (11)突发公共卫生事件应急条例 （国务院令2003376 号） 。 (12)危险化学品安全管理条例 （国务院令2011591 号） 。 (13)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见 （环 发2010144 号） （2010 年 12 月 15

31、日） 。 (14)关于开展交通工程环境监理工作的通知 ，交环发2004314 号。 (15)地面交通噪声污染防治技术政策 （环发20107 号） （2010 年 1 月 11 日） 。 (16) 湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2010 年 1 月 1 日） 。 (17)湖南省建设项目环境保护管理办法 （第 215 号 2007 年 8 月 28 日） 。 (18)湖南省机动车排气污染防治办法 （2004 年 6 月 23 日） 。 (19)湖南省环境保护条例(1997 年 6 月 4 日)。 (20)湖南省主要水系地表水环境功能区划 （DB43/023-2005） 。 邵阳市宝庆工业

32、集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 9 (21)邵阳市城市总体规划（2012-2030） 。 (22) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划土地利用规划图 。 (23) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划道路交通规划图 。 (24) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划给水工程规划图 。 (25) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划污水工程规划图 。 (26) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划雨水工程规划图 。 (27) 邵阳市宝庆科技工业集中区 （一期） 控制性详细规划拆迁安置规划图 。 (28)邵阳

33、市突发公共事件总体应急预案 。 (29)邵阳市“十二五”发展规划 。 (30)邵阳市“十二五”环境保护规划 。 1.2.3 相关技术规范相关技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011)。 (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)。 (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93)。 (4)环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011） 。 (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)。 (6)环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） 。 (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-200

34、4)。 (8)公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ005-96） 。 (9)开发建设项目水土保持技术规范(GB/T 50433-2007)。 (10)开发建设项目水土流失防治标准(GB 50434-2008)。 (11)土壤侵蚀分类标准(SL190-2007)。 (12)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环境保护总局环发200628 号)。 (13)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)。 (14)公路网规划环境影响评价技术要点(2014 年 11 月试行)。 1.2.4 相关技术报告、文件相关技术报告、文件 (1)环评委托书 （2014 年 12 月） 。 (2)邵阳市

35、20 号道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院（2012 年 12 月） 。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 10 (3)邵阳市云峰路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院（2012 年 5 月） 。 (4)邵阳市云水路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院（2014 年 2 月） 。 (5)邵阳市 18 号道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院（2013 年 12 月） 。 (6) 邵阳市规划12路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2014 年 2 月） 。 (7)邵阳市高新路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳

36、市规划设计院（2014 年 2 月） 。 (8) 邵阳市爱莲池路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2014 年 2 月） 。 (9)邵阳市荷龙路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院（2014 年 6 月） 。 (10)邵阳市规划 11 路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院 （2012 年 6 月） 。 (11) 邵阳市泉塘路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2014 年 6 月） 。 (12) 邵阳市庆丰路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2014 年 6 月） 。 (13)邵阳市 28 号道路建设工程可行性研究报告

37、，邵阳市规划设计院（2013 年 12 月） 。 (14)邵阳市规划 13 路道路建设工程可行性研究报告 ，邵阳市规划设计院 （2014 年 6 月） 。 (15) 邵阳市金鸡路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2013 年 12 月） 。 (16) 邵阳市宝东路道路建设工程可行性研究报告 ， 邵阳市规划设计院 （2013 年 12 月） 。 (17) 邵阳市环保局宝庆工业集中区分局关于邵阳市宝庆工业集中区（一期） 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 11 D 地块路网工程环境影响评价执行标准的函 。 (18) 建设方提供的其他技术资料。 1.3

38、评价标准评价标准 根据邵阳市环保局宝庆工业集中区分局下达本项目环境影响评价执行标准的 函，详见附件 2，本评价采用以下评价标准： （1）环境质量标准 环境空气：执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。 水环境：地表水环境执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标 准。 声环境：拟建区内城市快速路、主干道、次干道征地红线两侧 35m 内区域 执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4a 类标准，城市快速路、主干道、次 干道征地红线两侧 35m 内的学校、医院等环境敏感点及两侧 35m 外的区域和各支 路两侧均执行声环境质量标准(GB3096-2008)

39、中的 2 类标准。 环境振动：执行城市区域环境振动标准 （GB10070-88） 。 地下水环境：执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）中的类标准。 主要涉及的环境质量标准见表 1-11-5。 表表 1-1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准 （浓度单位：（浓度单位：ug/m3） 污染物名称 年平均 日平均 小时平均 SO2 60 150 500 NO2 40 80 200 PM10 70 150 TSP 200 300 表表 1-2 地表水环境质量评价标准地表水环境质量评价标准 （浓度单位：（浓度单位：mg/L，pH 无量纲）无量纲） 监测因子 pH COD BOD5 NH3

40、-N TP 石油类 类标准值 69 20 4 1.0 0.2 0.05 表表 1-3 环境噪声评价标准环境噪声评价标准 等效声级等效声级 LAeq：dB(A) 类别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 混合区 4a 70 55 交通干线两侧 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 12 表表 1-4 区域铅垂向区域铅垂向 Z 振级标准值振级标准值 声级声级 LAeq：dB(A) 适用区域 昼间 夜间 混合区、商业中心区 75 72 交通干线道路两侧 75 72 表表 1-5 地下水质量标准地下水质量标准 （浓度单位：（浓度单位：mg/L，pH 无量纲）无量纲） 监测因

41、子 pH NH3-N 浑浊度（度） 溶解性总固体 总硬度 类标准值 6.58.5 0.2 3 1000 450 (2)污染物排放标准 废气：大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 表 2 中二级标准；油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准 （GB18483-2001） 。 废水：施工期：执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）中的一级标准； 运营期：前期执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准，待宝庆工业 集中区污水集中处理厂建成运行后，执行污水综合排放标准 （GB8978-1996） 中的三级标准（其中氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准 （

42、CJ343-2010）中 表 1 的 B 等级标准限值） 。 噪声：施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） 标准。 固体废物：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及 2013 修改单中的规定，生活垃圾执行生活垃圾填埋污染控 制标准 （GB16889-2008） 。 本评价主要涉及的污染物排放标准见表 1-61-8。 表表 1-6 废气废气排放标准排放标准 （浓度单位：（浓度单位：mg/m3） 污染物 无组织排放监控浓度限值 颗粒物 1.0 氮氧化物 0.12 沥青烟 生产设备不得有明显的无组织排放存在 -苯并芘 0.01ug

43、/m3 油烟 2.0 表表 1-7 废水污染物最高允许排放浓度废水污染物最高允许排放浓度 （浓度单位：（浓度单位：mg/L，pH 无量纲）无量纲） 项目 COD BOD5 SS 石油类 氨氮 一级标准 100 30 70 10 15 三级标准 500 300 400 30 45 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 13 表表 1-8 噪声排放标准噪声排放标准 等效声级等效声级 LAeq：dB(A) 昼间 夜间 适用区域 70 55 项目各道路沿线 200m 内的区域 1.4 环境影响因素识别环境影响因素识别 1.4.1 环境影响因素筛选环境影响因素筛选 在对拟建项目

44、沿线现场踏勘的基础上，根据项目沿线的环境状况和工程规 模，对拟建项目的环境影响因素进行筛选。各阶段环境影响因素筛选见表 1-9。 表表 1-9 环境影响因素矩阵筛选表环境影响因素矩阵筛选表 施工行为 环境资源 前期 施工期 运营期 占地 拆迁 安置 路基 路面 绿化 工程 桥梁 临时 工程 运输 行驶 绿化 社 会 环 境 就业、劳务 经济发展 产业结构 居民出行、 交通 交通规划 生 态 环 境 陆地植被 野生动物 水生生物 水土保持 地表水质 地下水质 土地利用 生 活 质 量 声环境 环境空气 居住 美学 注：/：长期/短期影响；涂黑/白：不利/有利影响；空白：无相互作用。 从表 1-9

45、 可看出，拟建工程对环境的影响是多方面的，既存在短期、可恢复的 影响，也存在长期的正面、负面影响。 施工期主要表现为短期的负面影响，在施工活动结束，影响即消失。施工期 的环境负面影响主要是挖、填方路段，尤其是新征地路段路基施工造成原有地形、 地貌和地表植被的破坏；土石方开挖、筑路材料运输可能产生大量的扬尘和粉尘 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 14 等，造成环境空气污染；机械噪声将影响附近居民的正常生活环境；施工车辆还 会打破原来道路的交通秩序，造成交通不便，交通事故可能增加；在施工期对社 会环境的正面影响主要表现为增加大量就业机会，促进沿线经济与产业结构的发

46、展。 运营期由于本项目的建成通车，产生交通噪声，对区域声环境是负面长期的 影响，这些负面影响基本是轻微程度的影响；在运营期对环境产生的正面影响主 要表现在促进区域的发展，完善区域交通体系，改善局部交通环境，满足人民生 活需求等方面。 1.4.2 环境影响评价因子筛选环境影响评价因子筛选 本项目主要的环境影响因子见表 1-10。 表表 1-10 环境影响评价因子筛选环境影响评价因子筛选 环境要素 建设期 运营期 近期 远期 社会环境 社会经济 社会经济与产业结构发展 拆迁安置、交通安全与阻隔 交通安全与阻隔 城市、交通等规划符合性 城市、交通等规划符合性 基础设施 - 生态环境 水土流失 水土流

47、失 - 土地占用及利用开发 - 土地利用开发 土壤及局部地貌 植被恢复 - 植被、陆生动物及水生生物 防护工程及土地复垦 - 工程与美学、自然景观的和谐 工程与美学、自然景观的和谐 地表水 环境 施工废水：pH、SS、COD、石油类 路面雨水径流：pH、SS、COD、石油类 等，有毒有害危险品水污染环境风险 地下水 环境 施工期废水集中处理，对地下水无影响 雨水通过排水沟渠很快排入地表水体，对 地下水无影响 声环境 施工噪声；等效连续 A 声级 LAeq 交通噪声: 等效连续 A 声级 LAeq 环境空气 TSP、沥青烟气 汽车尾气中有害物（NO2、CO、TOC） 1.5 评价重点、评价方法与

48、评价时段评价重点、评价方法与评价时段 (1)评价重点 施工期环境影响评价重点为环境空气评价、声环境影响评价、生态环境影 响评价（以工程对土地占用、水土流失的影响评价为重点） 。 运营期环境影响评价重点为运营期交通噪声影响、环境空气影响评价。 邵阳市宝庆工业集中区（一期）D 地块路网工程项目环境影响报告书 15 （2）评价方法 本项目为线型开发建设项目，具有环境敏感点较多、线路较长、影响面广等 特点。根据对拟建项目沿线的实地踏勘，沿线除了距线位较近的居民点及水体所 在路段的环境敏感程度较高外，其余多数路段沿线环境状况具有一定的相似性。 因此，遵循“以点和代表性路段为主，点段结合，反馈全线”的原则进行评价。 路段评价：根据路段预测交通量、工程、地形、气象等环境特征划分，有 针对性地进行评价。 施工期声环境采用预测和类比分析法，环境空气评价采用类比分析法进行 计算、分析；运营期声环境影响评价采用预测的方法、环