1、县长在企业保护动员会讲话同志们：重点企业是我县经济的重要支柱，是地方财政收入的主要来源。近年来，县委、县政府高度重视重点企业发展，先后出台了一系列政策措施，在资金、人才、环境等方面向重点企业予以倾斜，重点企业实现了快速发展，支撑拉动作用明显增强。年，全县37家重点企业实现工商税收2.4亿元，占全县税收总额的77%。但是，重点企业也面临着许多困难和问题。从全国范围看，受煤电油气供应紧张、原材料大幅涨价、货币政策从紧、人民币汇率调整等因素影响，企业生产成本增加，融资和出口面临较多困难。从我县软环境来看，也存在许多影响企业发展的问题：一是政策落实不到位，存在部门利益至上问题。少数职能部门仍以部门利益
2、小团体利益为中心，政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，政策截留、政策梗阻现象时有发生。二是政府职能还没有转变到位，人员服务意识不强。部分行政部门审批环节过多、周期较长，办事效率不高，个别部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的老毛病仍未根除，有的甚至将手中的权力当作谋取私利的资本，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是执法行为不规范，“三乱”现象时有发生。一些行政执法人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题还比较明显，侵害企业利益的事件屡有发生。有的执法部门仍下达或变相下达收费、罚款指标，并与工资、奖金、升迁等挂钩，直接导致乱收乱罚的发生。个别部门有令不行、有禁不止，不经批
3、准进企业随意检查，强行提供中介服务，“吃拿卡要”问题屡禁不止。四是企业周边社会环境较乱，城区还有个别村庄以土地被征用为由，强行进货、强装强卸、甚至不装卸也要钱等干扰企业生产、经营的行为经常发生等。这些困难和问题，严重影响着企业的发展。企业需要政府的保护和扶持，需要社会各界的关心和支持。在当前大环境全面优化尚需一个过程的情况下，优先把重点企业保护起来，对增强我县企业的综合竞争力，促进全县经济更好更快发展，具有十分重要的现实意义。今年，县委、县政府确定了37家重点保护企业。各级各部门要增强大局意识和责任意识，对这些重点企业高看一眼、厚爱三分，切实搞好各项服务，为企业健康发展创造良好的环境。（二）健
4、全服务体系，提高服务水平。要把“重点企业的事情一天也不能耽误”理念贯穿到服务企业的全过程，为重点企业发展开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办。对重点企业的规划项目，招商部门要在招商活动中优先推介；经贸部门要定期召开银企洽谈会，帮助重点企业扩大融资；国土部门要在土地使用政策上支持重点企业，对符合国家产业政策和土地利用总体规划的项目用地，要优先安排。各服务部门要全力为重点企业搞好水、电、热、通信等服务，暂停服务时要按规定提前通知企业，承诺恢复时间。卫生部门要定期组织医疗专家深入重点企业，为企业家免费检查身体。部门要帮助辖区外来企业人员子女接受义务，让重点企业经营者子女在入托、入学时享有与本地居
5、民同等的待遇。交通、交警等部门要采取有效措施，维护好交通秩序，确保重点企业运输车辆安全畅通。政法部门要积极为重点企业发展保驾护航，对阻挠重点项目建设和重点企业生产经营秩序的违法行为，干扰企业的村街地痞、无赖等，要依法立案、快速侦查、快速处理，切实维护企业的合法权益。其他执法及服务部门也要结合实际，竭力为企业发展搞好服务，多帮忙不添乱，多指导不干扰。（四）严肃工作纪律，杜绝中介乱收费等问题。为鼓励和支持重点企业发展，中介机构接受行政机关委托对重点企业进行检验、审查审核、咨询、评估等，其费用由委托单位支付，不得向企业收取任何费用。中介机构提供服务时，要按照“自愿有偿”的原则和有关规定收取费用。严禁
6、利用部门的权力和影响，要求或强迫重点企业接受其指定的中介代理服务，将服务性收费变成强制性收费；严禁任何协会、学会、研究会等借企业年审之机或以各种名义强制企业入会，收取会费；严禁强行让企业外出参观、考察、订阅报刊、音像制品，索取赞助、捐助；严禁机关、事业单位及其工作人员以任何理由到重点企业吃、拿、要、报；严禁任何部门和单位向企业硬性安排亲朋子女就业，强行向企业推销商品、赊欠产品，插手企业的生产经营。对于以上行为，县监察机关要加大查处力度，发现一起，处理一起。三、加强领导，促进全县重点企业保护工作深入开展（二）强化监督检查。县监察部门要围绕对重点企业的服务质量和“四项制度”落实情况开展效能监察，进一步优化发展环境，确保重点企业集中精力抓发展。要经常深入到重点企业进行调查走访，发现问题，及时处理。对于造成恶劣影响和严重后果的重大案件，要按照有关规定，追究责任并公开曝光。要设立举报电话，进一步畅通和拓宽投诉渠道，及时受理来电来信来访，做到“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”。同志们，做好重点企业保护工作意义重大，任务艰巨，需要各级各部门的共同努力。我们要进一步解放思想，提高认识，开拓进取，真抓实干，努力创造出一流的发展环境，为在新起点上实现富民强县新跨越做出新的更大贡献！
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