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1、第 1 页 交通征稽部门“双拥”工作汇报 特征码 SwnYeZTDMKqjnffjUmXZ “双拥” ，即地方拥军优属，军队拥政爱民。这是密切 军政军民关系，加强军政军民团结的根本大计，对于维护社会 稳定，加强国防建设，具有举足轻重的作用。 “双拥”的由来及其重要意义 “双拥”工作，是抗日战争时期首先在延安兴起的。1943 年春节期间，党中央所在地陕甘宁边区政府主席林伯渠、副主 席李鼎铭，公布了拥护军队决定和边区政府关于拥军运 动月的指示 ，确定了 1 月 25 日至 2 月 25 日为拥军运动月，重 新修订公布了优待抗日军人家属条例 。1 月 25 日，八路军 留守兵团司令部、政治部发出了关
2、于拥护政府爱护人民的决 定 ，确定 2 月 5 日至 3 月 4 日为拥政爱民运动月，公布了我军 历史上第一个拥政爱民公约。从此， “双拥”活动就这样在陕甘 宁地区轰轰烈烈地开展起来。 第 2 页 在党中央直接领导下，延安的“双拥”运动收到了非常好 的效果，军政军民关系都达到了空前密切的程度，也取得了丰 富的经验。毛泽东、朱德、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级 革命家，对“双拥”活动给予了充分肯定，曾多次论述这个问 题。毛主席亲自起草，中共中央政治局于 1943 年 10 月 1 日发 布指示，明确要求：为了使党政军和人民打成一片，以利于开 展对敌斗争和生产运动，各根据地党委和军政领导机关，都要
3、 毫无例外地进行拥政爱民和拥军优属的大规模的群众运动。从 而使“双拥”活动从延安发展到各个解放区，成为全党全军和 全国人民的一个优良传统。 建国以后， “双拥”工作直接为社会主义革命和建设服务， 对我国社会稳定，发展经济，巩固国防都产生了积极的影响。 党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院、中央军委的关 怀下，全国军民根据新的形势和任务，对“双拥”工作从内容 到形式都进行了新的探索和实践，继承和发展了“双拥”的优 良传统，在建立新型军政军民关系中发挥了重要作用。特别是 在实行改革开放、建立社会主义市场经济体制的情况下，各地 创造了许多富有时代特色的新鲜经验，大大丰富了“双拥”工 作的内容，给
4、“双拥”工作注入了新的活力，这标志“双拥” 工作进入了一个新的阶段。 第 3 页 “双拥”工作的兴起，到现在已经半个多世纪了。半个多世 纪以来，久经风雨，历尽沧桑，长盛不衰，显示出强大的生命 力，它是我党我军的优良传统和政治优势，是我们革命事业发 展壮大、走向胜利的重要法宝，它同国家和民族的脉搏同跳动， 与社会主义事业共发展。实践证明，双拥工作形成的坚强军政 军民团结，既是凝聚中华民族的一种巨大精神力量，也是推进 社会进步的一种伟大物质力量，既是解放和发展生产力的重要 条件，也是实现社会稳定、国家长治久安的重要保证。 开展“双拥”工作，重视加强军政军民团结，是我们党的一贯 思想。以邓小平同志为
5、核心的党的第二代领导集体，在改革开 放和现代化建设的新形势下，反复强调军民一致的原则不能变， 反复强调要恢复和发扬军队内部和军政之间、军民之间紧密团 结的优良传统，要求军队自觉服从国家建设的大局，积极参加 和支援国家经济建设，并倡导了军民共建社会主义精神文明， 培养军地两用人才活动等。 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高度重视双 拥工作，要求广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动， 发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面。江泽民同志曾 经深刻指出， “只要在党的领导下，亿万军民团结一心，国家就 第 4 页 稳定，就有了坚实的根基，无论遇到什么风浪，出现什么复杂 情况，我们都能镇定自
6、若。 ”要求全国军民像爱护自己的眼睛一 样爱护军政军民团结，做到“同呼吸、共命运、心连心。 ” 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对双拥工作 高度重视，明确要求广泛深入地开展双拥共建活动，加强军政 军民团结，形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机 制。当前，我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义 现代化的新阶段。做好双拥工作，加强军政军民团结，作为践 行“三个代表”重要思想的必然要求，对于捍卫国家安全、主 权和统一，维护社会稳定，加快改革开放和现代化建设，实现 全面建设小康社会的奋斗目标，推进中国特色军事变革，具有 重大而深远的意义。 我处“双拥”工作概况 我处现有职工
7、117 人，其中复转军人 31 人（1987 年以来复转 军人 7 人） ，军属 2 人。自 1987 年以来，我们始终坚持以“双 拥”活动为载体，把领导的积极性与群众的积极性结合起来， 把加强军政军民团结与全处的征费稽查工作结合起来，把物质 文明与精神文明建设结合起来，巩固和发展“同呼吸、共命运、 心连心”的新型军政军民关系，为军队建设和巩固国防，促进 第 5 页 军政军民团结，促进军地两个文明建设作出了一定的贡献。 随着改革开放的不断深入和社会主义市场体系的建立和不 断完善，随着社会的不断进步和形势的不断变化， “双拥”工作 又有了新的内容，历史又赋予我们新的使命。现就我处在“双 拥”工作
8、中取得的经验和存在的不足具体介绍如下： 一、加强领导，进一步完善“双拥”组织机构，确保工作开展 经常化 为加强对“双拥”工作的组织领导，保证全处“双拥”工 作的健康发展，处党委针对我处的实际情况，完善了处双拥领 导小组，及时调整和奠定了由主要领导担任组长的双拥领导机 构。 二、加强宣传，营造氛围，进一步提高全处职工的国防观 念和双拥意识 为提高全处职工的国防、双拥意识，牢固树立“无军不稳、 无兵不安”的国防观念。历年来，我处采取多种形式，广泛开 展各种教育活动，不断扩大社会影响。一是召开处双拥工作领 导小组全体成员会议，认真学习上级有关双拥工作的一系列指 第 6 页 导精神，部署争创“双拥”模
9、范单位的工作。二是在全处开展 全民国防教育，联系当前国际、国内形势，认真组织职工学习 江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和加强军政军民团结 的一系列重要论述，激发广大干部职工做好新形势下双拥工作 的政治热情。充分利用墙报、标语等多种形式，广泛宣传我国 军民在中国共产党的领导下，团结奋斗，勇往直前的光辉历程 和光荣传统，宣传坚强的军民团结来促进国家和军队改革建设 中的重要作用，宣传富有时代特色的“双拥”典型和先进事迹。 在全处大力弘扬拥军优属的良好风尚，增强全处职工积极参与 双拥工作的自觉性。 三、积极开展拥军优属和军民共建活动，进一步密切军政 军民关系，增强军地之间的团结 开展拥军优属和军民
10、共建活动。是我处双拥工作的优良传 统，全处每年都要开展两次慰问驻军部队活动。一是由处党委 组成春节拥军慰问小组，满载全处职工的深情厚谊，到驻军部 队走访慰问。征求部队的意见和建议，并向干部战士增送各种 水果、文体用品等慰问品。二是组织开展“八一”慰问纪念活 动。 “八一”建军节期间，处领导分头看望和慰问已由我处离退 休的原复转军人、老同志。向他们报道我处的征费稽查工作和 建设情况，感谢他们为我处的发展所作出的贡献。另外，还组 第 7 页 织所有复转军人和军属到郊外开展纪念活动，并向他们发放慰 问品或慰问金。 开展军民共建活动是我处双拥工作的一大特色。全处有许 多开展军民共建的征稽所，他们坚持将
11、共建活动纳入创建文明 征稽所、青年文明号的计划和目标。我处*所还经常与 *的官兵举行各种联欢活动，经常联合上路查车，增 强了稽查力度，同时还有利于对我们着装和行为规范的影响， 取得了很好的效果。另外，开展军民共建活动还紧紧围绕“三 个代表”的重要思想，加强军民思想道德建设和文化建设，形 成了相互尊重、相互支持、相互理解的良好氛围。 历年来，我处的“双拥”工作虽然取得了一定成绩，但 还存在一些不足，这主要是由于自 1998 年以来，受“费改税” 舆论的影响，职工思想波动较大，导致我处“双拥”机构名存 实亡， “双拥”工作流于形式，不够具体，不够细致。这些问题， 有待我们在今后的工作中采取措施加以解决。 进入新时期，我们双拥工作要适应新形势、新任务的需要。 因此，我们将紧紧围绕实现现代化建设这一发展目标，努力使 双拥工作在继承中创新，在改革中发展，在稳定中前进，更好 地发挥军政军民团结在改革、发展、稳定中的作用。并一如既 第 8 页 往地关心和支持军队建设，巩固和发展军政军民“同呼吸、共 命运、心连心”的大好局面，为全面建设小康社会做出新的贡 献。