1、7篇）2025年八项规定精神学习教育方案（实卷计划第1篇，共7篇）为持续巩固作风建设成果，推动全面从严治党向纵深发展，根据中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知要求，结合单位实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于作风建设的新部署新要求，以中央八项规定精神为标尺，坚持“严”的主基调不动摇，聚焦“关键少数”、重点领域和新型问题，通过教育引导、制度约束、监督问责、文化涵养四轮驱动”，推动党员干部在思想、作风、纪律上全面过硬，为高质量发展提供坚强政治保障。（二）基本原则坚持政治引领。将落实中央八项规定精
2、神作为践行“两个维护的具体行动，确保党中央决策部署一贯到底。坚持问题导向。紧盯群众反映强烈的突出问题，靶向纠治、标本兼治，做到“一个问题一个整改方案”。坚持系统思维。推动学习教育、监督检查、制度建设同向发力，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制。坚持开门整改。建立群众全过程参与机制，将群众满意度作为检验成效的根本标准。（三）主要目标思想认识深化。党员干部专题学习覆盖率达100%,领导班子成员撰写调研报告不少于2篇。作风效能提升。重点领域“四风”问题线索查结率不低于95%,群众投诉量同比下降30%。制度体系完善。修订完善公务用车、办公用房、公务接待等制度规范20项，实现“全流程、全链条”闭
3、环管理。监督机制健全。建成覆盖全单位的“智慧监督平台”，问题线索发现处置效率提升50%。二、重点任务（一）实施“思想铸魂”教育行动构建分层分类教育体系领导班子领学示范。党委理论学习中心组每月开展1次“作风建设专题学习会”，重点研学习近平关于全面从严治党论述摘编中国共产党纪律处分条例，班子成员结合分管领域形成廉政风险防控报告。党委书记带头讲授作风建设的历史传承与时代使命专题党课，领导班子成员每季度到基层联系点开展“廉政微课堂”不少于3次。支部党员全员覆盖。各党支部每月组织“作风建设主题党日”，围绕“违规收受礼品礼金”“变相公款旅游”等典型案例开展“案例剖析+情景模拟”，形成支部整改任务清单。推行
4、党员廉洁积分制”，将学习考勤、测试成绩、整改成效纳入积分考核，积分排名后10%的党员取消评优资格并组织集中补训。重点岗位靶向教育。对财务、采购、审批等关键岗位人员开展“以案释法专题培训，剖析“虚开发票套取资金”“超标采购办公设备”等典型案例，编发岗位廉政风险防控手册。组织党政机关厉行节约反对浪费条例国内公务接待管理规定闭卷考试，成绩低于85分的干部实行岗位调整并集中补训。创新教育载体增强实效沉浸式警示教育。在廉政教育基地设立“VR违规场景体验区”，模拟违规收受礼金、公款吃喝等场景，党员干部现场签订廉洁自律承诺书，存入个人廉政档案。开展“高墙内外话廉洁”活动，组织党员干部旁听职务犯罪庭审，听取
5、服刑人员现身说法，观看褪色的人生贪塌等警示教育片。红色文化浸润教育。分批组织党员干部赴井冈山、遵义等红色教育基地开展“寻根铸魂”实践教学，通过“走红军路、吃红军饭、听红军故事”深化宗旨意识。举办“老党员讲传统”活动，邀请离退休干部讲述亲历的作风建设故事，编印红色作风传承录。群众互动监督教育。开通“作风建设直通车”微信平台，群众可匿名举报“四风”问题，查实线索给予200-800元奖励，典型案例通过单位内网公示。开展“作风建设大家谈”活动，组织职工代表、服务对象召开座谈会，征集意见建议并纳入整改清单。（二）开展“清风亮剑”专项整治行动聚焦四类突出问题精准发力严查享乐奢靡隐形变异。开展“数据穿透式审
6、计“，运用大数据分析党员干部电子支付记录、快递物流信息，重点整治“电子红包行贿”“快递送礼”等新型腐败。对近三年会议培训、公务接待经费进行“全流程追溯核查”，发现虚列项目、超标报销等问题提级办理并公开通报。重拳整治形式主义官僚主义。实施“基层减负增效行动”，清理冗余报表、重复检查事项50%,推行“合并督查”“无会日”制度，确保基层干部每周至少3天时间下沉一线。开展“指尖上的形式主义”专项整治，整合政务APP,微信工作群40%,对强制“打卡签到”的部门负责人约谈问责。深入纠治群众身边腐败。在政务服务大厅设立“办不成事反映窗口，严查窗口人员勾结“黑中介”、推诿扯皮等问题，查实问题一律顶格处理并公开
7、曝光。开展“护民生暖民心专项行动，重点整治教育医疗、养老社保等领域吃拿卡要、优亲厚友问题，建立问题线索“直查快办绿色通道。系统整治制度执行偏差。对公务用车、办公用房、差旅费报销等制度执行情况开展专项检查，重点查处“公车私用”“超标用房”“虚假票据”等行为。构建“三位一体”监督网络全面自查自纠。各单位对照作风问题自查指引逐项排查，形成问题清单，明确整改责任人和时限。交叉互查互促。抽调纪检、审计、财务骨干组建联合检查组，采取“推磨式”交叉检查，重点核查公务接待、差旅报销、会议培训等环节。专项督查督办。纪委监委成立暗访组，采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查，发现问题现场取证
8、即时反（三）推进“制度铁壁”建设工程完善制度规范体系修订公务接待管理办法，明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐标不超过80元”等硬性规定，推行公务接待“扫码溯源”制度。制定作风建设考核评价细则，从学习教育、问题整改、群众评价等维度设置25项量化指标，考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范，实行“一会一审批”“经费总额控制”，严禁以培训名义组织旅游，年度会议经费压减20%。构建智慧监督平台开发“作风建设大数据预警系统“，整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据，通过Al算法识别“节假日异常消费”“同一地点高频接待”等风险，实时推送红色预警信息。建立“
9、干部廉政电子档案”系统，动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国（境）审批、投资入股等情况，实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”微信举报平台，群众可匿名上传照片、视频证据，查证属实的给予500元奖励，实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、企业代表担任作风建设监督员，定期开展“体验式，暗访，发现问题直接向纪委监委反馈。三、组织领导成立专项工作领导小组为确保学习教育取得实效，成立由党委书记任组长，纪委书记、分管党建工作副书记任副组长，党委办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、财务处等部门负责人为成员的领导小组，全面负责方案实施的组织协调、督导检查和考
10、核问责。领导小组下设三个工作组。综合协调组。负责方案制定、任务分解、进度跟踪及材料汇总。督导检查组。负责全程监督学习教育开展情况，定期通报问题并督促整改。宣传报道组。负责典型宣传、案例警示和经验总结，营造浓厚氛围。建立工作机制周调度机制。每周召开领导小组例会，听取各工作组汇报，研究解决突出问题。月通报机制。每月发布作风建设进度通报，对推进不力的单位点名批评。考核问责机制。将学习教育成效纳入年度绩效考核，对连续两次考核不合格的单位主要负责人予以组织调整。四、实施步骤第一阶段。动员部署（2025年X月X日X月X日）召开党委（党组）专题会议，党委书记作动员讲话，逐级签订作风建设责任书。制定实施细则，
11、在单位官网开设“作风建设进行时”专栏，发布政策解读、工作动态、典型案例。第二阶段。学习教育（2025年X月X日一X月X日）分层举办专题读书班，组织“作风建设知识竞赛”，测试不合格者集中补课。开展以案为鉴警示教育，分批参观监狱、廉政教育基地，观看褪色的人生贪塌等专题片。第三阶段。查纠整改（2025年X月X日一X月X日）开展“四查四看”活动。查政治站位看忠诚、查工作作风看担当、查纪律底线看廉洁、查制度执行看长效。建立“三张清单”（问题清单、责任清单、成效清单），实行“周调度、月通报“，整改结果向职工代表大会报告。第四阶段。总结提升（2025年X月X日一X月X日）召开专题民主生活会，班子成员对照整改
12、台账开展批评与自我批评，整改措施纳入年度述职报告。编印作风建设制度汇编典型案例警示录，开展群众满意度测评，满意度低于85%的部门“回炉补课”。五、保障措施（一）强化责任落实各级党组织书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将作风建设与业务工作同部署、同检查、同考核。对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃追责问责。（二）严格督导检查组建3个作风建设巡察组，采取“四不两直”方式开展交叉检查，对发现问题下发纪律检查建议书，连续两次通报批评的单位主要负责人予以组织调整。（三）注重成果转化将学习教育成效纳入年度绩效考核，设立“作风建设创新奖”，对推动制度创新、解决疑难问题的部门给予专项奖励。开展
13、作风建设大家谈”活动，形成作风建设长效机制研究报告。六、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定是长期有效的铁规矩，坚决破除“一阵风”“走过场”思想。坚持以上率下。领导干部要带头执行规定，管好家属和身边工作人员，主动接受“八小时外”监督。注重统筹结合。将学习教育与主题教育、巡视整改、业务工作深度融合，以作风建设新成效助推高质量发展。加强宣传引导。每年评选“作风建设十大实事“，通过专题片、巡回宣讲等方式营造浓厚氛围。（宜传贯彻活动方崇第2篇）一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论
14、述精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过系统性学习教育推动中央八项规定精神落地生根，为新时代改革发展提供坚强作风保障。（二）目标任务深化思想认识：引导党员干部深刻认识中央八项规定的政治意义和实践要求，增强落实的自觉性。查纠突出问题：聚焦形式主义、官僚主义新表现，开展问题大排查、大整治。健全长效机制：完善配套制度体系，推动作风建设常态化、制度化。促进成果转化：将学习成效转化为服务群众、推动发展的实际行动。（三）基本原则以上率下：领导班子带头学、带头查、带头改，形成“头雁效应”。学用结合：将理论学习与工作实际结合，防止“两张皮。开门整改：主动接受群众监督，建立问题整改公示机制。标本兼治
15、既解决具体问题，又深挖思想根源。二、重点任务（一）专题学习研讨必学内容清单党的十八大以来习近平总书记关于作风建设的重要论述中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则中央纪委国家监委发布的违反中央八项规定典型案例通报本地区本单位相关配套制度（如党政机关公务接待管理办法等）学习形式党委（党组）理论学习中心组专题研讨（每月1次）党支部“三会一课”集中学习（每周安排1学时）线上学习平台开设“作风建设微课堂“（推送案例解析、政策问答）青年干部“作风建设大家谈“主题沙龙（二）警示教育活动“四镜“教育法案例镜鉴：组织观看反腐为了人民等专题片，剖析近三年本地查处的典型案例专项督查督办。纪委监委成立暗访专班
16、采取“四不两直”方式对节假日公款消费、公车私用等开展突击检查，发现问题现场取证、即时督办。（三）推进“制度强基”长效机制建设完善制度规范体系修订公务接待管理办法，明确“无公函不接待”“同城不安排用餐”“人均餐费不超过80元”等硬杠杠，推行公务接待“扫码溯源”制度。制定作风建设考核评价实施细则，从学习教育、问题整改、制度执行、群众满意度等维度设置30项量化指标，考核结果与干部晋升、绩效奖金直接挂钩。出台会议培训管理规范，实行“一会一审批”“经费总额控制”，年度会议经费压减25%。构建智慧监督网络建设“作风建设大数据预警平台“，整合公车GPS轨迹、餐饮发票电子底账、会议培训备案数据，通过Al算法
17、自动识别“节假日异常消费”“同一地点重复接待”等风险，实时推送预警信息。开发“干部廉政档案管理系统”，动态记录党员干部婚丧喜庆操办、出国（境）审批、投资入股等情况，实现“一人一档、智能监测”。拓宽社会监督渠道开通“四风随手拍”举报平台，群众可通过微信上传照片、视频证据，查证属实的给予500元奖励，实名举报实行“24小时受理、48小时反馈”。聘请人大代表、政协委员、媒体记者担任作风建设监督员，定期开展“体验式”暗访，发现问题直报纪委监委。为加强统筹协调，成立由党委书记任组长，纪委书记和分管党建工作的党委委员任副组长，各部门主要负责人为成员的专项工作领导小组，下设三个工作组。综合协调组。负责方案制
18、定、任务分解、进度跟踪和材料汇总。督导检查组。由纪委监委牵头，开展明察暗访、问题督办和问责处理。宣传报道组。负责典型宣传、经验总结和氛围营造。领导小组实行“周例会、月报告”制度，定期听取各工作组汇报，研究解决突出问题。（二）压实各级责任党委主体责任。党委书记履行第一责任人职责，每季度听取1次专题汇报；领导班子成员落实“一岗双责”，对分管领域整改工作负直接责任。支部落实责任。各党支部书记牵头组织支部学习教育和问题整改，整改成效纳入党支部星级评定。个人自查责任。党员干部对照作风问题自查表逐项检视，签订作风建设承诺书。（三）严格考核问责将作风建设纳入年度绩效考核，对整改推进不力、虚假整改的单位实行“
19、一票否决”，取消评优资格；对连续两次被通报批评的部门负责人进行诫勉谈话或组织调整。（四）强化长效建设建立作风建设动态评估机制，每季度发布作风指数评估报告，将评估结果与干部选拔任用挂钩。开展“作风建设创新案例”评选，每年表彰10个先进单位和20名先进个人。五、工作要求提高政治站位。深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩，坚决破除“松劲歇脚”“变通走样”错误思想。坚持以上率下。领导干部要带头落实中央八项规定精神，管好家属子女和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重统筹结合。将学习教育与主题教育、巡视整改、中心工作深度融合，防止“两张皮”“空对空”。强化宣传引导。总结推广基层创新经验
20、每年评选“作风建设十大创新案例”，通过媒体宣传、经验交流等方式示范推广。（实卷方米第7篇）为全面加强新时代党的建设，持续深化全面从严治党，推动中央八项规定精神落地生根，根据党中央关于作风建设的最新部署和关于在全党深入开展中央八项规定精神学习教育的工作意见，结合本地区（单位）实际，制定本实施方案。方案以系统性、针对性、长效性为原则，通过学习教育、问题查摆、整改落实、制度完善等环节，切实增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以作风建设新成效护航高质量发展。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神，深刻把握“两个确
21、立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持严的基调不动摇，以中央八项规定精神为标尺，聚焦“四风”问题新表现新动向，教育引导党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线，推动作风建设向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保障。（二）目标任务思想认识再深化：通过系统学习，深刻领会中央八项规定精神的时代内涵和实践要求，破除“松劲懈怠”“疲劳厌战”错误思想。纪律规矩再强化：严明政治纪律和政治规矩，对照典型案例举一反三，坚决纠治形式主义、官僚主义等突出问题。长效机制再完善：健全作风建设责任体系、监督体系和制度体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性机制。群众满意度再提升：切实解决群众反映强烈的作
22、风顽疾，以实际成效取信于民，密切党群干群关系。二、组织领导（一）成立专项领导小组领导小组构成：组长：党委书记（党组书记）副组长：纪委书记（纪检组长）、组织部长、宣传部长成员单位：党办、纪检、组织、宣传、审计、财务等部门负责人。职责分工：党办：统筹协调、督促落实，定期向党委汇报进展。纪检部门：监督执纪，严查顶风违纪行为，开展警示教育。组织部门：组织专题培训，将作风建设纳入干部考核。宣传部门：营造舆论氛围，挖掘先进典型。（二）压实主体责任各级党委（党组）主要负责人履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，将学习教育与业务工作同部署、同推进、同考核。基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式
23、确保学习教育覆盖全体党员，杜绝“上热中温下冷”现象。三、学习教育内容与方式（一）学习内容理论篇：习近平总书记关于作风建设的重要论述（习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等）。中央八项规定及其实施细则原文、中国共产党纪律处分条例党政机关厉行节约反对浪费条例。案例篇：中央纪委国家监委通报的违反中央八项规定精神典型案例。本地区（单位）近年查处的“四风”问题汇编。实践篇：结合行业特点，重点学习公务接待、差旅报销、会议活动等实施细则。（二）学习方式集中学习“五个一”活动：一次专题党课：党委书记带头讲作风建设专题党课。一次警示教育大会：集中观看正风反腐就在身边等专题片。一次研讨交流：围绕“如何防范
24、不吃公款吃老板等隐形变异问题”开展讨论。一次现场教学：参观廉政教育基地或红色教育基地。一次知识测试：组织党纪党规闭卷考试，成绩纳入年度考核。个人自学“三必做”要求：必读一套学习材料（书目清单附后）。必写一篇心得体会（结合岗位风险谈认识）。必查一次自身问题（填写作风问题自查表）。四、查摆问题与整改落实（一）问题查摆“五对照”对照中央八项规定精神，查是否存在超标准接待、违规发放津补贴等问题。对照群众诉求，查是否存在推诿扯皮、不作为慢作为等官僚主义表现。对照岗位职责，查是否存在重形式轻实效、重留痕轻落实等形式主义倾向。对照审计巡察反馈，查是否存在屡改屡犯、虚假整改等问题。对照家风建设要求，查是否存在
25、利用职权为亲属谋利等行为。（二）整改落实“三清单”问题清单：逐项列明问题表现、具体事例、责任主体。措施清单：明确整改措施、完成时限、责任人。例如：针对“调研走马观花”问题，规定处级以上干部每年至少撰写1篇高质量调研报告。成效清单：通过群众评议、第三方评估等方式验收整改成果，防止“纸面整改（三）重点领域专项整治严查享乐奢靡问题：开展“天价烟酒”“私车公养”专项检查，严查利用电子红包、快递送礼等隐形变异手段。整治形式主义官僚主义：精简会议文件，2025年发文数量同比压减15%,合并督查检查事项。规范公务行为：制定公务活动负面清单，明确“十严禁”（如严禁借培训名义公款旅游）。五、长效机制建设（一）制
26、度“立改废”修订完善公务接待管理办法因公出国（境）管理规定等制度，细化审批流程和标准。建立作风建设“红黑榜”制度，定期通报正反典型案例。（二）监督“常态化”纪检部门联合审计、财务开展“四不两直”检查，每季度至少1次。设立“作风建设监督岗”，开通“一键举报”平台，24小时内回应群众投诉。（三）考核“硬约束”将作风建设纳入年度考核，占比不低于20%,对发生严重问题的单位“一票否优”。领导干部述职述廉必须专题报告作风建设情况，接受民主评议。六、实施步骤动员部署阶段，2025年X月X日一X月X日，召开动员大会，印发方案，组织专题培训。学习教育阶段，2025年X月X日一X月X日，开展“五个一”集中学习，完成个人自学“三必做查摆整改阶段，2025年X月X日一X月X日，建立“三清单”，开展专项整治，公开整改结果。总结提升阶段，2025年X月X日一X月X日，组织“回头看”，完善制度机制，召开总结表彰大会。七、保障措施（一）强化督导问责。成立由纪委书记牵头的督导组，对敷衍塞责、弄虚作假的单位约谈主要负责人。（二）加强宣传引导。在门户网站开设专栏，编发作风建设简报，推广基层创新做法。（三）注重成果转化。将学习教育成效转化为推动工作的强大动力，年底评选“作风建设标兵单位”10个、“勤廉榜样”50名。
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