乡镇领导班子群众路线民主生活会对照检查材料.docx

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1、第 1 页 乡镇领导班子群众路线民主生活会对照检查材料 特征码 ksBvhrHCSVFuzuIPNxfV 乡镇领导班子群众路线民主生活会对照检查材料 按照中央和省委、市委第二批党的群众路线教育实践活动的统 一安排，在 XX 市委第五督导组的精心指导下，XX 镇领导班子 严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认 真学习党的十八大、习近平总书记在兰考等系列重要讲话以及 王东明书记“6.30”讲话精神，对照“三严三实” ，深入查摆 “四风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，研究提 出整改的思路和措施，现对照检查如下： 一、遵守党的政治纪律和方针政策规定等方面的情况和问题 （一）政

2、治上敏锐性、坚定性不强，缺乏鉴别力。一是对社会 稳定事件敏锐不够，处理不及时。对中央、省、市的出台的部 分政策存在漠视现象，班子成员有人总认为自己在基层，只要 做好政策的执行就够了，深入思考不够，对部分政策规定出台 的背景缺乏深入研究，对政策规定的细节把握不严，对政策规 第 2 页 定的实施结合自身实际做得不够。比如在解决今年 5 月份的农 村电网改造民工工资纠纷事件中，由于班子政治警惕性不高， 缺乏大局意识和政治敏锐性，班子对事件处理的反应不迅速， 工作跟进欠力度，制止不得力，导致纠纷事件没能及时平息和 处理，引起群众集访，在社会上造成了不良影响，损害了镇党 委政府形象。二是是非面前不够清醒

3、，在党护党的责任意识不 强。镇领导班子针对存在的有损党的形象和威信的言行等方面 的缺乏整治力度，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当， 没有深刻领会只有习近平总书记要求的，只有从严管党才能管 好党，只有从严治党，才能治好党的政治担当。比如在朋友聚 会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋 毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对一些传 播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时还在小范围传播， 没有坚决制止。镇领导班子的在党护党表率带头作用发挥不明 显，对损害党的形象的言论制止上缺乏措施力度。 （二）执行中央八项规定和省市相关规定打折扣，抓得不紧不 牢，对存在问题整改不到

4、位。一是调查研究不深入。领导班子 成员相当精力消耗在开会、接受上级检查、迎来送往等事务中， 下村调研的主动性不够，多数时候是上级有要求有规定时才到 农村基层调研，自己主动带着问题去调研的时候少。比如今年 开展的教育实践活动要求班子成员进行专题调研，大多数班子 第 3 页 成员都只是到活动室去听村干部做汇报，没有深入到田间地头， 深入群众家中，特别是深入贫困户、留守老人、残疾家庭等困 难家庭做家访式调研。很多调研报告到网上浏览综合、 “借鉴” 出来的，缺乏实际性，用闭门造车代替了调研走访。二是联系 帮扶基层工作措施少。班子成员虽然确定了联系帮扶村和农户。 领导班子成员在联村工作中，也是存在 “三

5、多三少”现象，即 下达任务多、提要求多、遥控指挥多，耐心讲政策少、教工作 方法少、帮助解决问题少。比如镇建立了 1 个领导、2 个驻村 干部联系帮扶 1 个，但对群众反映的出行难问题上解决力度不 足，仍有群众反映的公路未实现硬化存在；对联系帮扶的贫困 户，也只在春节、七一等过节时进行象征性走访慰问，未尽全 力想办法帮助其实现长期脱贫致富。特别是发展村级集体经济 方面，缺乏有效的措施和办法，镇上 50%以上的村都没有村级 集体经济，并且发展思路不明。三是文件精简不彻底。为应付 上级部门检查，充实软件资料，存在签发可发可不发的文件和 简报。比如按照要求，镇党委政府一级就只能有一个简报，但 是镇上计

6、生办、党政办等部门都在印发简报，领导班子没有严 格按照上级规定精简文件简报，也表现出了领导班子在整合规 范简报这个问题上重视不够、措施不力、控制不严。四是简化 接待不达标。在上级领导和部门到镇上检查指导工作的时候或 者与友邻乡镇交流工作的时候，在执行接待规定方面未严格按 照规定执行。还存在“接待就是生产力”的错误想法，觉得把 第 4 页 检查人员陪好了，工作就好搞了，项目就到位了，或者工作考 核就好了，考核名次就上去了的想法。比如，20XX 年 6 月，重 庆市 xx 区 xx 党委副书记带队到我镇协调解决双方边界刑事及 治安案件，实行协作办理事项的时候。按照规定，只能够由分 管领导，党委副书

7、记刘礼云接待。但是，为了显示我镇的热情 好客，镇党政其他班子成员也全部参加了接待，而且在接待时， 也没严格按照规定在食堂就餐。五是厉行节俭遵守得不好。在 对上接待方面，有时为充分表达对上级领导的尊重，在陪同人 员、就餐标准等方面，与中央出台的党政机关国内公务接待 管理规定精神有所违背。缺少过 紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待 标准不够严格，有时还存在上酒水的现象。对水、电、办公用 纸等事项的管理不够精细，感觉现在财力相对比较宽松，又不 能够给职工发奖金、解决福利待遇，就缺乏节俭意识。比如在 对镇机关办公用品的管理上就存在这种现象，虽然安排了镇党 政办负责办公用品的购买和管

8、理，但是对干部用多用少没有监 管，存在随意性。这也体现了领导班子缺乏过紧日子的意识， 艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气有所淡化。 （三）民主集中制贯彻不到位，决策集中出现“错位” ，发扬民 主坚持不够。一是决策集中“错位” 。在部分问题的讨论研究过 程中，党政主要领导有时候为了防止部分班子成员提出与自己 第 5 页 不同的意见、出现“意外情况” ，存在主要领导先对将要集体研 究的议题作导向性发言，班子成员再进行民主讨论，结果是班 子成员中有不同想法的不愿发言、不敢发言，不敢亮剑，一致 赞成“一把手”意见，程序“错位”让一把手的个人意志变成 了集体意志。二是发扬民主不够。在部分工作的安排上，存在 没

9、有充分全面征求村社区意见和干部职工意见的现象。比如市 上下达的新型农村小额人身意外保险目标任务，没有考虑实际 情况，要求村（社区）按质保量完成任务，由于部分村（社区） 情况特殊，无法完成任务，导致部分村（社区）干部存在怨言。 这也体现了决策过程中征求意见不充分，过分强调领导班子的 集体意志，忽视了群众意见的问题。三是发表意见“随大流” 。 班子成员由于分管工作不同，工作经历不一样，部分班子成员 存在民主观念不够强，只关心自己分管事项，对分管范围外的 事项，发表意见时“随大流” ，班子成员发表的往往是没有实质 意义的“没意见” 、 “同意”等所谓意见。 （四）抓干部队伍建设不够有力，存在“好人主

10、义” 。一是干部 任用调查了解不充分。部分村干部的任用上，没有充分调查了 解，片面强调工作能力，对其工作作风等方面的考察不全面。 例如 20XX 年在村级党组织换届时，对村干部工作能力和工作经 验方面看得重些，对部分村干部工作作风上看得轻些，对村级 班子的作风建设产生了一些不良影响。比如在 xx 村的干部任用 第 6 页 上就存在这个问题。该村党支部书记徐天福，在 20XX 年因修建 公路会车道时就因为发包工程与天龙山村其他班子成员存在隔 阂和矛盾，但是在 20XX 年的村党组织换届中，对该问题重视不 够，只对班子进行了部分调整，下派了一名大学生村官到该村 担任党支部书记，领导班子考虑到徐天福

11、经验丰富，可以带领 村官书记熟悉工作，没有撤换徐天福的职务，也没有对徐天福 与施工承包方的不正当经济往来进行调查，仍然决定由徐天福 担任该村党支部副书记，在 20XX 年 6 月因群众举报，徐天福因 涉嫌索贿和违反政治纪律被纪委立案查处，严重影响了天龙山 村党支部在群众心中的位置，这也体现出了镇领导班子干部任 命上存在考察不严的问题。二是后备干部建设重视不够。在年 轻干部的培养上重视不够，导致部分村干部年龄老化，结构不 合理。没有提前建立后备干部库，存在人才断档的危险，全镇 绝大多数的村干部存在年龄过大的问题，甚至还有的村存在断 层的问题。比如镇领导班子对村党组织班子后备干部队伍建设 重视不够

12、，只想到我们这一届有人就够了，要换人等下一届的 班子去找，因此导 xx 镇 xx 村现任村干部中除大学生村官书记 外，其余的村干部年龄都在 60 岁以上，面临集体老化，却没有 成熟的后备干部可用的状态。三是对干部监督不严。在干部监 督方面，八小时内的监督多，缺乏对干部八小时外的监督和教 育。对干部在公务时间外是否有违法乱纪行为了解少，觉得下 班时间是干部自己的时间，过多干涉会影响同事之间的感情， 第 7 页 觉得也没有必要，领导班子成员存在人情观念浓、对干部要求 不严的问题，导致有干部职工违规犯错的现象发生。比如今年 5 月份督查中发现干部在值班期间上网聊 QQ，仅要求该干部在 职工大会上作了

13、公开检讨并罚款 100 元，班子没有严肃处理违 纪者，没有形成失之以宽，爱之于严的监督机制。又比如中 共中央办公厅国务院办公厅关于印发农村基层干部廉洁履行 职责若干规定（试行） 的通知出台后，在中央三令五申和市 委专门作出了具体要求的环境下，镇领导班子在镇机关干部对 规定的遵守监督不严，在 20XX 年 10 月出现镇原人大副主 席 XX 嫁女，在 X X 镇鸿宾打酒楼大操大办，收受了管理服务对象礼金 5400 元， 在全市造成了不良影响。四是缺乏对干部的关心。对干部交心 谈心的时候少，了解干部职工的想法不够，和干部交流的时候 谈工作的时候多，谈思想的时候少，帮助干部职工解决家庭实 际问题不够

14、。觉得干部每个月都有固定工资，现在再困难也困 难不到哪里去，缺乏对干部职工生活上的关心。五是对干部的 教育培训流于形式。对党员干部的培训时间不足，方法形式单 一，要求不够严格，效果不够理想。特别是对村干部的培训上 不系统，不全面。比如虽然早会时领导常强调干部作风建设， 组织学习文件、通报典型案例等，会上要求严格，下来后对干 部督查处理不严，仍然存在干部上班期间浏览与工作无关的网 页等现象，这是追求表面效应，不注重实际效果的体现。 第 8 页 （五）管党意识淡薄，落实党建责任制落实不到位。一是党建 “第一责任”意识不够强。对抓好党建是称职、抓不好党建是 失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重经

15、济轻党建，把 主要精力投入到经济建设中，对党建说起来重要，做起来次要， 存在对党建工作重安排部署、轻督促落实的问题。二是党建工 作作风飘浮。因班子对党建工作的重视不足，因此在认真研究 落实党建工作责任制的措施上工作简单，方法、观点不多，对 新形势下履行党建工作职责的能力较弱，不深入基层，不深入 实际，没有认真分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认 真处理基层党建工作中的热点、难点问题。比如，在后进村党 组织整顿和非公企业党建上，花的心思不够，用的精力不足， 做的事情不多。在后进村党组织铜鼓寨村的转换整顿方面，仅 仅是下派了第一书记，联系帮扶部门筹集活动室建设资金上花 了功夫，对后续跟踪落实不

16、足，导致活动室建设缓慢，对改善 群众生产生活的基础实施关注不够，了解不够，指导不够。对 发展村级集体经济方面没有出台优惠政策，对项目缺乏必要的 考察论证。对村级班子建设方面落实支部“三会一课” 、重大事 项“四议两公开一监督” 、村民自治的村规民约、改善民风家风 乡风等方面没有过细的举措。 （六）党风廉政建设不逗硬，整治力度偏软。在落实党委的主 第 9 页 体责任方面，存在对干部的教育管理不严，特别是班子成员的 思想上不够重视，习惯于用会议落实会议，以文件落实文件， 嘴上强调安排多，行动落实措施少，在落实“四个亲自” 、履行 “一岗双责”过程中，多数时候停留在签订责任书、督促检查 等表面工作，

17、对干部职工的思想认识、工作心态等缺乏重视， 交心谈心较少，在防微杜渐方面做得不好。在落实纪委的监督 责任方面，存在工作不力，放不下面子，狠不下心情的情况， 强化预防警示的工作不细，对苗头性、倾向性问题坚持抓早抓 小做得不到位。例如，在 20XX 年对各村的财务清理检查中发现， 黄桷村存在违规使用白条列支生活费的问题，而且生活费用偏 高，属于利用公款大吃大喝的违纪问题，但是没有进行党纪立 案处理，只是要求及时进行整改。这体现了监督不严，查处不 到位的问题。 二、 “四风”等方面存在的突出问题 对照习近平总记列举的“四风”25 种表现、中央党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室梳理的 37 条问

18、题、省市正风肃纪 “9+3+2”重点解决的问题，通过认真查摆。主要存在以下几方 面问题： （一）政绩观有偏差，工作急于求成，搞“路边工程”和“面 第 10 页 子工程” 。 一是追求短期效益，工作急于求成。为在全市各乡镇排位取得 一个好的名次，完成经济工作指标，一味追求发展速度，忽视 了发展质量和效果，因此降低了招商引资门槛，只要企业有投 资意向，存在“捡到篮子都是菜”的错误想法，有些项目在没 有经过严格审核和科学论证的情况下，就千方百计极力招引， 导致一些项目从一开始就埋下隐患，实施后很快造成工作被动。 比如 20XX 年引进的 XX 麻沟流水养鸭项目，当时，班子只考虑 到完成农业方面的招商

19、引资任务，而对该项目可能有一些污染、 会引起一些群众不满这些问题重视不够，对群众的意见也未进 行充分征求和采纳，盲目引进该项目。最后因污染严重，导致 群众多次到镇上反映，严重影响了群众利益。镇领导班子在项 目引进时缺乏科学的研究论证，一味地追求短期效益，违背科 学发展观的要求。二是工作缺乏主动性，有“等”现象。多数 时候围绕全市工作大局的安排开展工作，但是，结合 XX 实际， 提前谋划少，主动谋划不够。比如 20XX 年的猫儿沟水库，在市 政府确定了 8 月份要开工建设进场公路等工程，但是镇党委， 对修建进场公路等工程没有主动及时与市级相关部门沟通协调， 没有确定线路走向，没有主动召开村民会议

20、，征求村民意见， 没有深入提前思考 XX 应该做什么，怎么做。三是搞“路边工程” 、 “面子工程” 。有时为了应付上级检查，搞短时突击、表面过 关，存在迎接检查时声势大、上级一走，原样恢复的现象，没 第 11 页 有从根本上解决问题。比如在城乡环境卫生整治上，为了创建 全省文明城市和市上的集中整治专项活动，安排全镇干部职工、 村社干部大会战、搞突击，对场镇、交通要道、公路沿线进行 了“大革命” ，对背街小巷和交通不便的地方敷衍了事，做“路 边工程” ，没有从根本上解决群众的生产生活环境；在 20XX 年 民生工程任务综合文化站检查验收时，由于文化站建设工程才 竣工不久，群众知晓率不高，参与率低

21、，为突出检查效果，安 排“群众演员”在文化站假装看书、打球，班子存在搞“形象 工程” 、做给领导看的问题。比如为取得上级领导的肯定，急切 的让领导看到成绩，在工作重心上存在偏颇，上级抓得紧的重 视力度就大，关注度低的重视就不够。有“重工轻农”的思想， 在抓招商引资、抓工业经济发展方面投入的精力多，在抓现代 农业发展，促进农民增收方面下的功夫少；抓场镇建设多，抓 农村基础设施改善少；抓城镇环境整治多，抓农村环境整治少。 （二）抓落实不及时、不彻底。在实施重大决策和各项工作时， 层层督促检查，抓落实不够。很多工作仅仅停留在一般性的安 排上，个别班子成员在工作上存在有检查验收做的就好，没有 检查督促

22、，做的就相对差些。平时抓工作安排布置多、督促检 查少，考核奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力 尚未形成。对一些项目审核把关不严，对有些重点项目建设用 第 12 页 地和资金难题缺少有效的解决办法，造成有的项目签了合同迟 迟不能落地。比如在 20XX 年利用宝马坎村学校空闲地势，引进 养鸡专业户发展养殖业，为了引进业主，在租金、租期方面给 予了业主极大的优惠，但是，项目引进后，由于形势的变化， 导致养殖业效益不好，收益不明显，业主就停止了养殖，把土 地闲置了，最后产生用地纠纷，导致 20XX 年引进的 XX 市俊锋 制衣厂长期无法入内，不能够按期投产。 （三）工作方法简单粗暴，宗旨意识

23、弱化。部分领导班子成员 都有多年的乡镇工作经验，常常把以前的工作方式方法拿到现 在来用，没有学习新方法，学习新政策，没有按党的十八大的 后习近平总书记提出的好干部的 20 字标准来要求自己，还是用 以前的老方法解决群众问题，觉得吼几声群众就怕了，不敢闹 了，没有树立牢固的为人民服务的宗旨意识，比如 20XX 年 5 月 份，在解决农村电网改造工程农民工劳资纠纷时，镇人大主席 刘建明因为言语不当，对待群众态度不好，和群众发生口角， 引发了矛盾纠纷，没有树立领导干部良好形象，在群众和干部 中造成了不好的影响。在全党正在如火如荼的开展教育实践活 动过程中，大力整治领导干部“四风”问题之际，镇领导班子

24、 成员没有严格按照教育实践活动要求，整改自身存在问题，在 解决群众问题工作中，出现科级领导干部对待群众态度粗暴问 题，暴露出了我镇领导班子对待群众感情淡漠，工作方法粗暴 第 13 页 的问题。 （四）贪图安逸享受，干事创业激情消退。一是安于现状，工 作激情减退。部分班子成员在乡镇工作年限长，在一个职位或 者一个地方呆得久了，就缺乏工作激情，在工作上就有了只讲 过得去、不讲过得硬的现象。在工作中有“软怕躲退”的现象， 对矛盾不敢触及、怕担责任，只想当“太平官” 。比如对“缠访 户”申菊英，为了安抚对象，就临时安排到聚贤广场打扫卫生， 对怎样从根本上解决没有想对策、找方法，觉得怎样拖过去就 行了，

25、领导班子对困难问题畏难情绪。二是担当精神有所消退。 满于现状，开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差 距，存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺 乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽、 解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强，工作 只求过得去、不求过得硬。比如，对村（社区）干部年龄过大 这一问题，考虑到彻底解决很不容易、极费周折，至今也未下 决心着手解决，暴露出不敢触及矛盾、不愿惹麻烦的“明哲保 身”心态，说到底还是不敢担当。三是走读现象时有发生。部 分班子成员坚守岗位意识越来越弱，认为下班时间就是自己的， 坚守革命阵地的意识越来越弱，到了下班就想办

26、法、创造机会 回家。有些班子成员利用第二天开会的理由，当天下午就借口 回家，在 XX 呆了一两天，也要找这样那样的理由回去，作为镇 第 14 页 领导班子，带头坚守岗位的作用发挥不强，坚守岗位一线的意 识淡化。 （五）过“紧日子”观念淡化。因为乡镇干部工作性质，大多 数都沾亲带故，比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题。部 分班子成员存在讲人际关系，组织原则、纪律观念不强，面对 复杂的人情关系，遇到别人吃请，拒绝得不够彻底，半推半就 地参加应酬，觉得不去是不给别人面子，大家都是熟人，经常 参加吃请，缺乏健康的工作生活方式。下村调研时对村干部安 排的土鸡、土豆花、腊肉等饮食基本没拒绝。这些问题，都

27、说 明班子在带头遵守八项规定上不严，学习革命先烈过紧日子生 活的观念被腐化，奢靡思想日渐抬头。 （六）为民意识淡薄，解决群众利益问题不到位。班子成员自 认为出身农村，大多数基层工作经验丰富，对群众思想和群众 工作的方式方法十分了解，平时疏于对群众的了解，因此在工 作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象，对群众反映 强烈的一些突出问题落实解决不够。比如在对待左家坪的申菊 英反复上访事件上，班子成员觉得事情已经过正常途径解决， 还反复来镇上闹，是无理纠缠，没有做到换位思考，没有从信 访人实际情况和存在的困难考虑，没有把维护群众利益放在第 一位。比如虽然通过调查摸底建立了困难群众台账，但因资金

28、第 15 页 政策等方面因素，只能解决部分困难群众办理低保，其他困难 群众仅依靠困难救助解决了部分资金，这些仅仅只能满足最低 生活需求，离困难群众的意愿还相差甚远。对于征地拆迁、安 置补偿、社会保障、土地流转等方面一些损害群众利益的问题， 在解决处理的结果上，离群众的要求差距比较大。如为圆满完 成上级下达的城镇居民医疗保险工作任务，下达任务到学校， 要求在校学生不管是农村户籍还是城镇户籍都参加城镇居民医 疗保险，导致部分学生重复参保，损害了群众的切身利益。 （七）群众观念淡化，对群众利益漠不关心。领导班子缺乏对 干部的教育管理和监督检查，导致干部宗旨意识不牢，对来访 群众熟视无睹，待人办事敷衍

29、了事，没有树立“一切为了群众、 一切依靠群众”的意识。部分干部服务态度差，工作方式方法 简单粗暴，接待群众不热情，存在推诿现象；有时存在干部去 向不明，人民群众办事找不到人的现象。比如 20XX 年 4 月 9 日 中午两点半后，因未到上班时间，镇政府楼道有一名六个月大 肚的孕妇在党政办门口的楼梯坐等办生育证，上班后，因分工 不同，该孕妇在办公人员的“指引”下楼上楼下跑了好几遍， 签字、复印、盖章镇便民服务中心不便民，干部没有将 群众的事当成自己的事来办，工作服务意识不强。再比如在服 务群众“最后一公里”问题上做的不好，对群众反映的“出行 难”问题重视不够，解决不力，虽然村村通的目标基本实现。

30、 第 16 页 但部分农村偏远的、农户不集中的地方道路还不顺畅，有些路 还是泥结石路，下雨天群众的出行就很困难，但由于市上没有 项目，镇上也觉得没有办法，没有积极争取，存在“等”市上 政策出来的现象，这些问题的发生，表明了还不同程度的存在 官僚主义现象。 三、产生问题的原因分析 综合分析以上问题产生的原因，既有主观上的原因，也有客观 上的原因，但主要还是由于主观上重视不够造成的。 一是精神之“钙”不足，理想信念滑坡。领导班子成员中年纪 大的认为自己是在乡镇上工作了数十年的老干部，觉得自己的 经验丰富；年轻干部觉得自己受过高等教育，在不同的工作岗 位上锻炼过，主观上都对理论学习的重要性认识不足，

31、没有像 重视抓经济工作那样，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性， 放松了理论武装，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决 好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问 题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御消极落后思想和 腐朽生活方式侵蚀、根除主观主义、功利主义的自觉性不强， 导致精神上缺“钙” 。 第 17 页 二是群众观念淡薄，宗旨意识淡化。才入党时，每个人都热血 沸腾，誓死为共产主义奋斗终身，把为人民服务的宗旨意识牢 记在心。但随着在领导岗位和市级部门呆的时间越长，个人的 领导意识越来越浓，因工作岗位带来的优越感越来越强，个人 的宗旨意识不断弱化，对“为了谁、依靠谁、我是谁”

32、这一问 题认识越来越不清晰，觉得自己学历高、阅历广、见识多，与 群众打成一片的时候越来越少，与群众的距离变得远了，对群 众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了， “心中 只有群众、没有自己”的焦裕禄精神越来越弱，因此在开展工 作时，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往 考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能 受到上级领导的表扬和肯定，为人民服务的宗旨意识不断弱化。 三是党性锻炼缺乏，党性修养削弱。作为一名党员领导干部， 虽然有着几十年的党龄，接受党的培育多年，但随着身份改变、 地位升高，工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性 却慢慢放松了，警惕“四大

33、危险”的政治之弦愈来愈松。如在 干部管理方面，觉得在基层工作久了，干部之间都有了感情， 领导班子觉得大家都是同事，对于违反规定的行为不必那么认 真，在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关 内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足 第 18 页 够的重视；对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正， 甚至对一些不良习气也不能自觉抵制；一定程度上存在着“好 人主义”和怕得罪人的思想。又比如因党性修养不足，领导班 子成员中部分领导存在因为年龄问题，觉得已经没有什么变化 和升迁，对工作缺乏斗志。有时因为各种事务千头万绪，困难 和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少

34、争先 创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到 问题解决得不够果断。 四是警惕意识松懈，纪律约束弱化。在严以律己方面，有的班 子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了世界观、人 生观、价值观的教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身 的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进 取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。 在严以用权方面，在坚持按制度用权， “把权力关进制度的笼子” 方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化 的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事， 无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺 乏主

35、动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但 求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未 能精益求精。随着年龄和工作环境的变化，主观主义开始多了 一些，民主集中制少了一些。 第 19 页 四、今后的努力方向和改进措施。 针对存在的问题，镇领导班子认真对照检查，研究制定了整改 措施，明确了今后努力方向。 （一）加强党性修养，坚定理想信念和政治立场。 一是强化理论武装。积极探索与乡镇工作相适应的学习内容和 学习方法，每月开展 1 次专题学习，向焦裕禄、杨善洲等先进 典型，兰辉、毕世祥等优秀党组书记学习，把“三严三实”要 求作为班子成员反省自己的镜子，每月进行一次党性修养报告， 长

36、期坚持、常抓不懈，解决好世界观、人生观、价值观的“总 开关”二是加强制度建设。完善考勤点名制度，健全学习笔记 检查制度，建立学习内容考核制度。坚持每月安排一次集中学 习，每次集中学习不少于 7 个小时，班子成员每月根据自己工 作分工，开展不少于 8 个小时的自学，每月进行一次专题交流， 每名班子成员每年讲一次党课。积极主动以普通党员身份参加 机关支部组织的学习活动，搞好机关支部的“三会一课” ，深化 学习效果，提升思想境界。三是精心安排学习内容。继续着重 深入学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习 习近平总书记的系列重要讲话以及中央和省市委的有关会议精 第 20 页 神，不断用新知识、

37、新文化武装自己的头脑，创新工作方式方 法，开创性工作，不断增强共产党员的先进性和纯洁性，尤其 要将理论紧密联系工作实际，以理论指导自己的工作实践。四 是开展集中讨论活动。围绕保持坚定的党性，坚守政治方向、 政治立场、政治言论、政治行为开展主题讨论活动，牢固树立 “以人为本、人民至上”的价值观，解决好“为了谁”的问题； 认真践行“从群众中来、到群众中去”的方法论，解决好“依 靠谁”的问题；不断强化公仆意识，解决好“我是谁”的问题。 五是注重党性锤炼。坚持把理论自觉、制度自觉和党性修养作 为党员领导干部的终生必修课。班子成员每季度上 1 次党课， 上交 1 份党性修养报告，自觉参加党内组织生活，主

38、动接受党 内监督，积极开展批评与自我批评，自觉遵守党的政治纪律和 组织纪律，以共产党员标准严格要求自己，敢于同各种不良言 行亮剑，永葆党的纯洁性和先进性。 （二）强化宗旨意识，深入基层，服务好群众。一是强化党性 教育。开展“重温入党誓词，弘扬红岩精神”系列活动，经常 性组织班子成员和党员干部到 XX 山红色革命教育基地接受党性 教育，让“红岩”精神有传人、有发展、有成效，教育引导党 员领导干部牢固树立为人民服务的宗旨意识。二是开展 “三深 入”活动。深入院坝，深入企业、深入农户，搞好调查研究。 结合教育实践活动，每年确定一批调研主题，每个班子成员每 第 21 页 年结合各自工作实际，撰写一篇高

39、质量的调研报告。统筹制定 调研计划，加强镇党委班子下基层调查研究，引导领导干部主 动深入群众、关心群众，切实解决群众关心问题。三是开展 “三联系”活动。完善镇领导班子联系村（社区） 、联系农户、 联系企业制度，每个班子成员定期下基层调研，每个班子成员 每年不少于 30 天到联系的对象开展工作，要求制定联系方案， 填写联系工作卡，确保联系活动取得实效。四是开展“三访问” 活动。设立领导接访日、下访日，上访日。设立领导干部群众 接待日，要求每个领导每月在便民服务中心接访不少于 3 天， 倾听群众意见，接受群众投诉。要求每个班子成员每季度不少 于 3 次深入村社开展下访活动，联系群众，倾听群众意见，

40、想 群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水 乳交融的关系。建立领导上访日，要求每个班子成员积极主动 与市级相关部门定期联系沟通，访政策、访项目，访办理事项 的落实。 （三）从严管束，转变作风，树立良好形象。一是强化制度建 立，以制度管人。镇领导班子要严格按各项管理制度办事，要 求干部职工做到的自己必须率先做到，下村社要管住自己的手 和嘴，不吃、拿、卡、要，不拿原则做交易，谋取个人好处。 要求领导班子年初作出公开承诺，年终进行民主评议。二是健 全党风廉政建设责任制。严格执行镇机关公务接待办法，公务 第 22 页 接待厉行节约，先预算后开支，超标准不予报销；严禁用公款 大吃大喝、旅

41、游和参与高消费娱乐、健身活动；严禁以各种名 义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁用公款 搞相互走访、送礼、宴请等。认真贯彻领导干部廉洁从政纪律 规定和农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行） ，加大 违规违纪行为查处力度。三是强化自律规定。要落实党风廉政 建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违反 准则现象作斗争，扎实搞好党风廉政建设工作。在各种腐败现 象的引诱下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得 住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在 拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一 身正气。 （四）主动作为，攻坚克难，努力推动发展。一

42、是扎实办好民 生工程。大力为民兴办实事、解难事，认真落实粮食直补、良 种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助等各项涉农惠民政策， 扎实推进扶贫攻坚，致力改善群众生活。高标准实施省市下达 的 xx 项民生工程，全年完成城镇新增就业 xx 人，解决就业困 难人员再就业 10 人，城镇登记失业率低于 4%，扶持农村贫困 对象 xx 人，帮助 x 万名以上困难群众脱贫致富，努力让人民群 众从发展中得到更多的实惠。二是打好队伍根基。扎实开展 “治三难” 、 “刹三风”和克服“三不”整治活动，重点对群众 第 23 页 反映的“门难进、脸难看、事难办”问题，开展“三相”活动， 即“笑脸相迎、好言相对、诚心相帮

43、” 。对作风粗暴、办事拖沓、 言行失当的干部，一经查实，将在干部大会上通报批评并扣减 相应绩效奖金。针对干部存在的工作时间打牌、酗酒、发牢骚 三大陋习，进一步完善制度，约束行为，坚决制止此类自由主 义行为蔓延。对干部不作为、不遵章、不检点的“三不”问题， 将记入干部作风档案，直接与年终评先评优挂钩，与干部提拔 重用挂钩。三是推动 XX 发展。以党的群众路线教育实践活动为 契机，准确把握 XX 镇情，带领全镇党员干部真抓实干、克难攻 坚，用全面、协调、可持续的发展来创造政绩，力争到 20XX 年 底，全镇新引进工业项目 1 个，新培育规模以上企业 1 户；实 现工业总产值 xx 亿元，税收年收入

44、达 xx 万元；固定资产投资 入库达 x 亿元，完成社会固定资产投资 xx 亿元。全年新引进农 业项目 1 个，农民人均纯收入增加 xx 元；新增场镇面积 xx 平 方公里，新建城镇精品住宅小区 xx 万平方米，新增场镇常住人 口 x 万人；硬化村社公路 xx 公里；打造农民新村聚集点 xx 个。 镇领导班子决心以群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕 “学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建 章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题、今 后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际 第 24 页 行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，树牢群 众观点，恪守为民情怀，以实实在在的工作成效向群众交出一 份满意的答卷。