养老院申请报告.pdf

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1、养老院申请报告 篇一： _民政局： 尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而 在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁 忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的 五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购 物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形 势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举 办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然 趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的 调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态 度是积极明确的。 我国各大中城

2、市养老院发展的实践证明，兴办养老院确 实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺， 缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中 青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。 同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两 个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失 为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社 会化养老的主要方向。为了减轻家庭养老的负担，提高老年 人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选 择社会养老，并推动社会养老健康发展。 本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求， 该院将选建在_ ，总占地 _亩，建筑占地_

3、亩，总建筑面积_平方米，共 _层楼房 _幢，房间共计_间，预计床位_到 _个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所和 休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境 和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。 本院将坚持以 “老人为本” 的服务宗旨， 以“奉若父母， 情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务， 让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、 老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人 的“福地” . 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模 式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社 会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这

4、一好事尽快实施。 此致 敬礼 申办人： _ 时间： _年_月_ 日篇二：申办养老院申请书申办养老院申请书 一、依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人， 只要具备相应的条件, 可以向拟办社会福利养老机构所在地 的县民政部门提出申请，并提供以下相关材料： 申请书、可行性研究报告；申办人的资格证明文件； 拟办民办非企业单位养老机构资金的证明文件； 拟办民办非企业单位养老机构固定场所的证明文件和 规划许可证件。香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨 以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机 构，须向省级人民政府民政部门提出筹办申请，经省级人民 政府外经贸部门同意后，由省级人民政府民政部门

5、审查。 二、民政部门自受理申请之日起30 个工作日内，会同 所在地的街道办事处，根据社会福利机构养老设置规划和材 料审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并以书面 形式批复申办人。对同意辞行办的发给“苏州市社会福利 养老机构筹建批复书”，并根据建设规划，在筹建批复书上 注明有效期，最长不得超过2 年。 三、申办人在批复书规定的有效期内进行筹建，结束后 向县民政部门提出民办非企业单位登记申请和社会福利养 老机构性质认定，并提供相关材料。四、民政部门自受理申 请 30 个工作日内，会同所在地的街道办事处对所报材料进 行审查，并根据建设部、民政部老年人建筑设计规范和 民政部老年人社会福利机构基本

6、规范进行实地验收。合 格的，办理民办非企业单位登记和社会福利机构认定，发给 民办非企业单位证书和苏州市社会福利养老服务组织 机构认定书；不合格的，将审查、验收结果以书面形式通 知申请人，并说明理由。最近，市政府出台了关于转发城 区养老政策扶持三个操作办法的通知文件，政府对社会 力量开办社会福利养老机构有一定的扶持政策，需进一步了 解详细情况，请到所在区民政局咨询。 一、民办社会福利机构的性质 民办社会福利机构，是指社会组织或个人利用非国有资 产举办的为老年人、残疾人等提供服务的民办非企业单位。 二、民办社会福利机构的审批及管理权限 按照民办社会福利机构属地化管理的原则，民办社会福 利机构的审批

7、及管理由所在区、县民政部门负责。 三、申办民办社会福利机构的规模和条件 申办民办社会福利机构要符合下列规模和条件： 名称使用。民办非企业单位的名称要符合民政部民办 非企业单位名称管理暂行规定，名称应当包括地域名称、 字号、组织形式。例如：地域名称、字号、组织形式。 机构规模。设置床位应在30 张以上。 20XX31 号）中第七条、第二十四条等有关规定。 机构场所。要符合国家老年人建筑设计规范和沈 阳市方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范实施细 则。 设置、设施及其他条件。民办社会福利机构设置设施应 当符合下列基本标准： 1有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场 所； 2符合国家消防安

8、全和卫生防疫标准，符合老年人 建筑设计规范和沈阳市方便残疾人使用的城市道路和建 筑物设计规范实施细则； 3有与其服务内容和规模相适应的开办经费； 4有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定 和要求； 5有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员 应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人 员应当符合有关部门规定的健康标准。 四、审批程序 各区、县民政局要根据当地社会福利机构设置规划和社 会福利机构设置的基本标准，负责对本辖区申办人的下列事 项进行审查。 筹办。申办人筹办民办社会福利机构应提交的材料： 1. 申请书、可行性报告； 2. 申办人身份证、户口簿及复印件； 3. 拟办民

9、办社会福利机构资金的证明文件； 4. 拟办民办社会福利机构固定场所的证明文件； 符合上述条件的，填写沈阳市民办社会福利机构筹办 申请表，由本级民政部门出具沈阳市民办社会福利机构 筹办意见书，有效期3 个月。 申请和审批。 经同意筹办的民办社会福利机构按下列要求向本级民 政部门申请领取社会福利机构设置批准证书，同时提供 相关材料。 1申请社会福利机构设置批准证书的书面报告； 2民政部门发给的沈阳市民办社会福利机构筹办意 见书； 3建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或审 查意见书； 4规章制度和工作人员有效证件；5填写社会福利 机构设置批准证书申请表； 6要求提供的其他材料。 本级民政部门自

10、受理申请之日起15 日内，对申办人所 报的文件进行审查，并根据民办社会福利机构设置的基本标 准进行实地验收。篇三： 申办 xx 市民政局： 尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而 在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁 忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的 五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购 物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形 势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举 办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。 建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的 必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观

11、要求。从我市日 前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的， 其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证 明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老 功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人 的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所 不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有 利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障 工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最 佳选择之一，是社会化养老的主要方向。 为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满 足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推 动社会养老

12、健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年 人的特点和需求，该院将选建在xx，总占地12 亩，建筑占 地 5 亩，总建筑面积11000 平方米，共7 层楼房 2 幢， 3 层 楼房 1 幢，房间共计224 间，计划床位600 到 800 个，配有 舒适的居住场所、功能完善的餐厅、诊所、健身房和休闲房 等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新 的空气，是开办养老院的上佳地段。 本院将坚持以 “老人为本” 的服务宗旨， 以“奉若父母， 情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让 入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老 有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为

13、老年人的 “福地”。 开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新 趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社会发展 的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事 尽快实施。此致 敬礼 申办人： 20XX年月日 养老中心建设项目 申请报告 目录 第一章申报单位及项目概 况 1 项目申报单 位 . 1 编制依 据 . 1 项目概 况 . 1 第 二 章发 展 规 划 、 产 业 政 策 和 行 业 准 入 分 析 . 37 发展规划分 析 37 产业政策分 析 38 行业准入分 析 41 第三章资源开发及 综 合利用分 析 . 43 资源开发方 案 43 资源利用方 案 43 资源

14、节约措 施 43 第四章节能方案分 析 . 44 用能标准和节能规 范 44 能耗状况和能耗指标分 析 45 节能措施和节能效果分 析 50 第 五 章建 设 用 地 、 征 地 拆 迁 及 移 民 安 置 分 析 . 60 项目选址及用地方 案 60 土地利用合理性分 析 60 征地拆迁和移民安置规划方 案 61 第六章环境和生态影响分 析 . 62 环境和生态现 状 62 生态环境影响分 析 65 生态环境保护措 施 66 地质灾害影响分 析 68 特殊环境影 响 68 第七章经济影响分 析 . 69 经济费用效益或费用效果分 析 69 行业影响分 析 72 区域经济影响分 析 72 宏观

15、经济影响分 析 73 第八章社会影响分 析 . 74 社会影响效果分 析 74 社会适应性分 析 76 社会风险及对策分 析 77 第九章项目招标方 案 . 79 项目基本概 况 79 主要建筑物的结构形 式 81 项 目 主 要 材 料 、 设 备 采 购 及 安 装 情 况 81 拟选择招投标方 案 82 第十章结 论 84 第一章申报单位及项目概况 项目申报单位 申报单位： *房地产开发有限公司 住 所： *1号院 法人代表： * 公司类型：有限公司 经营范围：房地产业、建筑业的开发及销售。 编制依据 1编制 *中心项目申请报告的委托书； 2中国老龄事业发展十二五规划； 320XX 年*

16、 省社会养老服务体系建设工作会议上的 讲话； 4项目承办单位提供的有关技术资料、基础数据； 5编制人员调查、收集的有关数据、资料。 项目概况 项目名称 *养老中心 建设背景 随着我国社会进步、人民生活水平的不断提高，全国人 均寿命延长、老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社 会。社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和 社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的 重大问题，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政 府的密切关注，党的十七大报告提出，必须在经济发展的基 础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会 体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民

17、 老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。 在我国，居家养老是传统的养老方式，但近年来，由于 生育率下降、空巢家庭比例增多、年轻人的社会竞争压力加 大等原因，传统的居家养老方式受到严峻的挑战，而社会养 老方式作为居家养老方式的有力补充正逐步被人们接受并 受到社会各界的重视。 目前，截至20XX年底， * 省 60 岁以上的老年人口已 达到 983 万人，占人口总数的% ，高于同期全国老龄化12% 的平均水平， 并且呈现出加快增长的趋势，今后几年将以3% 的速度递增，到20XX年将达 1100 万人。这一庞大的老年群 体对社会的需求将越来越大，必将推动老龄产业的快速发 展。 作为现代第三产业的主力军，文化产业推动了新兴服务 业的发展。文化产业既为生活服务，又为生产服务，是经济 结构调整的重要支点。抓住文化产业，就抓住了经济结构和 产业结构调整的突破 申请书 * 镇敬老院： 我叫今年岁，于年 月申请批准入院集中供养。由 于 原因，现在敬老院生活，自愿申请回家分散生活。回 家后由监护负责我的日常生活起居，提供住房等必要的生 活条件，离院后我所遇一切事项均由自己和承担，与敬老 院无关，请批准我的申请。 申请人：年月 日 监护人意见： 签名：年月日村委会意见： 负责人：年月日敬老院意见： 院长：年月日