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1、第 1 页 交通运输和旅游局 2018 年春运工作方案 特征码 EQwmSYXCqucQnGxOBQkc 交通运输和旅游局 2018 年春运工作方案 2018 年春运从 2 月 1 日开始至 3 月 12 日结束，共计 40 天。为 深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，切实做好我市交通运输和旅游系统春运工作， 确保广大旅客安全便捷出行，确保人民群众生产生活重点物资 运输畅通高效，确保社会和谐稳定，更好的满足人民群众日益 增长的美好生活需要。根据国家、省、xx 市、xx 市春运办对春 运工作的要求，结合我局具体情况，特制定本方案。 一、加强春运工作组织领导 春
2、节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众 最迫切的愿望。做好春运工作，不仅是解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题，也是维护社会稳定，构建社会主 义和谐社会的重大民生工程。全市交通运输和旅游行业管理机 构和各运输企业要深入贯彻落实党的十九大会议精神，将春运 工作作为检验我党始终坚持以人民为中心的发展思想重要载体， 坚持早部署、早安排。进一步统一思想，切实加强组织领导， 第 2 页 精心谋划，全面提升交通运输和旅游行业服务水平，强化应急 保障，确保旅客出行安全、畅通、稳定。 为扎实有效地开展工作，市局成立春运工作领导小组。由局党 委书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，市公
3、路局、航 政执法大队、局属单位、相关股室及运输企业负责人为成员。 领导小组办公室设局运输股，李后信兼任办公室主任。 交通运输和旅游行业管理机构及运输企业都要相应成立由主要 领导负责的春运领导小组和办公室，并确定专人负责，实行 24 小时值班制，做到机构健全，责任明确，确保春运顺利进行。 二、科学优化运输组织工作 （一）科学预判春运形势。总体来看，春运客流量将继续保持 增长态势，但增速放缓；节前客流相对较为集中，将呈现务工、 探亲和学生放假“三流”叠加的现象，节后部分时段务工、探 亲高峰重叠，阶段性客运需求较为旺盛；春节期间可能出现降 雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气，加之随着春运期间自 驾游
4、、农村家用车的增多，道路交通压力急剧上升，保安全、 保畅通、保稳定任务艰巨。各部门和企业要提前做好旅客流量、 流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底，全面制定方案、 准备充足运力、加强运输衔接、强化运输组织，最大限度地发 挥综合运输能力。 （二）全面调配综合运力。交通运输企业要增加客运班车、包 车和船舶的运力投入，储备好应急运力；要组织好城市公共交 第 3 页 通运输，重点做好 xx 火车站、武广高铁 xx 西站之间的衔接疏 运工作，采取延长公交运营时间、增加运营车辆等措施，切实 解决好高铁车站凌晨到站列车的公交接驳问题，避免出现旅客 滞留现象。特别是针对可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气，要做 好
5、秩序稳定工作，尽可能满足旅客需求。要积极通过增加售票 窗口、延长售票时间、拓展多元购票渠道等措施，实现售票高 峰和乘降高峰有序错开。 （三）统筹兼顾物资运输。交通运输企业要坚持“以客为主、 客货兼顾”的组织原则，在集中力量抓好旅客运输的同时，协 同组织好煤炭、成品油、粮食、化肥和重点企业的原材料运输， 特别是要安排好与人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食 用油等生活必需品运输，保证生产生活需要和节日市场稳定供 应。 三、强化春运安全生产工作 （一）抓好安全责任落实。必须把安全生产作为春运工作的重 中之重，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安
6、全、管生产经营必 须管安全”的总体要求，督导运输企业强化安全生产主体责任， 明晰各工作岗位的安全职责，深入开展安全隐患大排查、大整 治工作，严格安全管理目标考核，加大安全事故责任追究力度， 认真落实“一单四制”制度，真正把安全责任落实到岗、落实 到人，坚决遏制重特大事故发生。 第 4 页 （二）抓好春运市场准入。严格道路运输市场准入管理，严禁 不合格车辆、船舶和司乘人员参加春运。对参加春运的驾驶人 进行集中排查，严禁有超速、超员、酒驾等严重违法记录和驾 驶证记满 12 分的驾驶人参加春运。要加强对司乘人员驾驶技能 和应急处置能力的教育培训，特别是对初次参加春运的驾驶人 要提前组织熟悉运营线路及
7、沿线路况，提高其驾驶技能和应急 处置能力。 （三）抓好安全制度落实。道路运输企业要抓好新投入车辆的 检查监测，加强日常维护和实时监控，狠抓作业标准化，确保 设备稳定可靠和行车安全。要严格落实 24 小时动态监控、长途 客车凌晨 2-5 时停车休息或接驳运输和三级以下山区道路禁止 夜间通行客运车辆等制度。水路运输管理部门要加强对渡口及 客渡船舶的监管，严禁船舶“带病营运” 、非法营运、非客运船 舶载客、超载运输和恶劣气象条件下违章冒险航行。 （四）抓好隐患排查治理。行业管理部门要参与和督促运输企 业对投入春运的车、船的技术状况，以及车站、码头等重点场 所的消防、救生、安检等设施设备开展安全隐患大
8、检查，全面 排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。 公路管理部门要加强对山区道路、桥涵隧道、临崖临水、容易 结冰、团雾多发等易发事故地段进行排查和整治，完善交通标 志、标牌和安全防护、示警设施。 （五）抓好站场安全管理。要认真落实客运站管理主体责任， 第 5 页 严格执行客运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定，加强 对营运车辆的安全技术检查，切实把好出入关。加大对危险品、 违禁品的查堵力度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施， 运输企业要加强与公安部门的联系对接，争取加大对车站、码 头等重点区域的警力投入，全面提升安防等级，落实配备安保 人员，做到逢包必查、可疑必问、及时报
9、告，配合打击各类违 法犯罪行为，防止恶性恐怖暴力事件和拥堵、踩踏事故发生。 四、提高春运应急保障能力 （一）健全应急管理机制。各单位要在总结往年应急实践的基 础上，结合实际情况，制定并完善应急预案；要严格执行领导 干部值班带班和关键岗位 24 小时值班制度，对有可能影响春运 的苗头性事件，要准确预判、果断处置；一旦出现突发事件， 要及时报告并启动相应级别的应急预案，有效控制事态发展， 妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序。 （二）加强应急力量建设。各相关部门和运输企业要按规定组 织好应急处置队伍，准备好工业盐、麻袋、沙砾、防滑链、除 雪破冰机械等应急装备和物资，并适时组织演练，确保一声令 下，应
10、急队伍和物资能“拉得出、用得上” 。 （三）科学实施交通管理。要与公安交警、气象等部门建立健 全信息通报、资源共享机制，共同做好应急处置工作。要根据 气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运 输的影响。要配合做好对农村中心集镇的交通疏导力量，避免 第 6 页 长时间拥堵诱发群体性事件。 五、提升春运工作服务质量 （一）增强服务意识。要深入贯彻落实党的十九大精神，以习 近平新时代中国特色社会主义为指导，改进工作作风，牢固树 立“以人民为中心”的服务理念，创新便民利民措施，尽最大 努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，提高人民群众出行的 舒适度和满意度。 （二）改进票务服务。运输企业要
11、改善服务条件，拓展互联网、 手机客户端售票等便捷售票渠道，设置售取票点，为外地务工 人员、学生、边远地区旅客提供网上售票、预订团体票和往返 票等服务，尽可能方便旅客出行。 （三）完善站场服务。车站、码头要在确保环境整洁干净、标 识明了、文明热忱等基本服务的基础上，进一步改善候乘环境， 开设绿色通道，想方设法提高车、船正点率，因地制宜开展特 色服务、努力打造服务品牌。 （四）开展主题活动。继续深入开展“情满旅途” 、 “务工人员 平安返乡” 、 “暖冬行动”等活动，集聚多方力量做好春运旅客 服务工作。有关部门和企业领导还要做好对坚守在春运战线的 职工和家庭的慰问工作。 （五）规范运输管理。有关部
12、门和运输企业要积极配合发改局、 综合行政执法局加强对运输市场的价格监督检查，严肃查处乱 涨价、乱收费行为，维护旅客合法权益。要提前公布服务监督 第 7 页 投诉电话，主动接受社会监督。 六、加强宣传及信息报送工作 （一）加强舆论引导。各单位、运输企业要建立信息报送制度， 确保春运政策措施、工作安排和运行动态等工作信息能够及时 上传下达。要完善信息发布制度，充分利用广播、电视、报纸 等媒体，并通过网络、微博、微信、手机客户端等途径，全方 位及时发布客票余额、运力安排、道路拥堵、交通管制、班次 延误、天气预报等动态信息，引导旅客理性出行。 （二）及时报送信息。各有关单位要按照信息报送制度要求， 及时、准确、规范的向局春运办报送有关数据和信息。从 2 月 1 日起，每天 15：40 前要将当天的春运工作情况报局春运办。 （三）搞好工作总结。春运过程中，各单位、运输企业要根据 工作需要，积极报送阶段性工作总结。春运工作结束后，各单 位、运输企业要对本地区、本部门春运工作情况进行全面总结， 认真分析工作中出现的新情况、新问题，深入研究春运工作难 点、热点问题，并于 3 月 13 日前报局春运办。局春运办联系电 话： ；市局值班电话： 。