1、某某县委书记在2024年全市干部人才“组团式”帮扶工作推进会上的汇报发言近年来,我县认真贯彻落实中央、省委、市委关于干部人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县部署要求,聚焦”精准、可实现、可持续、有成效”的总体目标,以“系统思维、联动思维、发展思维、战略思维、同理思维”谋篇布局,抓实抓好教育、医疗、科技干部人才“组团式”帮扶工作,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障和人才支持。以“系统思维”制定“组团式”帮扶目标。一是构建“组团式”帮扶格局。成立以县委书记、县长为双组长,相关部门负责人为成员的干部人才“组团式”帮扶工作领导小组,建立联席会议制度,形成以组织部门牵头,职能部门共同参与的联动体系,
2、全链条压紧压实帮扶工作的主体责任、第一责任和直接责任,动态掌握情况、分析研判形势、协调解决问题。二是梳理“组团式”帮扶清单。聚焦三个方面“十二个明显提升”目标任务,充分梳理短板需求,列出帮扶需求清单、任务清单、责任清单、时限要求,清单化落实推进。三是强化“组团式”人才培育。教育方面,深化“青蓝工程”,受扶高中选派300余名教师“走出去”“师带徒”结对98人,引进教育人才93人,其中副高职称5人、研究生6人。受扶职校建立莞铜协作名班主任“1+1”结对帮扶机制,培育改革创新型学科带头人6人、省职业教育中心教研组成员3人、优秀企业导师21人。医疗方面,注重“双向发力”,坚持“输血”与“造血”并举,受
3、扶医院将“师带徒”培养方式推广至全院副高级职称及以上专家,结对146人,培养徒弟73名,选派350余名医护骨干赴省内外三级医院跟班学习,建立1个博士工作站,引进学科带头人3人。科技方面,聚焦“一主两辅”,围绕“一主两辅”产业布局,培育高素质农民1579人、致富带头人874人。以“联动思维”提升“组团式”帮扶成效。一是提升教育帮扶成效。民族中学高考本科上线率较2022年增长22.89%、一本上线率较2022年增长21.28%。县职校升学率较2022年增长16.34%,就业率达91.46%。二是提升医疗帮扶成效。建强急诊急救“五个中心”,建成重点专科省级1个、市级5个,在建重点专科省级4个、市级4
4、个,申报东西部协作资金1180万元用于受扶医院建设,引进新技术新项目52项,转诊率下降31.58%,门诊人次同比增长18.07%,住院人次同比增长16.89%o三是提升科技帮扶成效。55名中央省市科技特派员全覆盖式联系全县12个产业,实施国家省市科技项目17项,领办创办协办企业、合作社14个。农业科技进步贡献率达78.2%,农产品加工转换率较2022年增长15.94%,主要农作物和畜禽良种覆盖率达98.29%。以“发展思维”创新“组团式”帮扶机制。一是探索“部镇联动”延伸“组团式”帮扶模式。以“组团式”帮扶为契机,在国家、省市选派55名科技特派员的基础上,县级层面组建16个农业技术专家服务团,
5、并向乡镇(街道)选派81名乡村振兴指导员,联合开展技术指导服务,扶持培养一批“土专家”“田秀才”。二是推行“村村联营”创新“组团式”帮扶平台。围绕“一主两辅”产业布局,科技特派员通过主题讲解、示范服务、农业技能技术培训等,指导23个乡镇(街道)“村村合股联营”集体经济公司发展,培育产业发展带头人和技术骨干900余人,技术培训1万余人次,技术咨询1200余次,帮扶农户800余户。截至目前,实现村集体经济收入1.8亿余元。“村村合股联营”入选全国乡村振兴优秀案例和人民网第七届基层党建创新典型案例。三是深化“党建联建”提升“组团式”帮扶质效。以全省乌江流域党建联建共创工作为契机,着力打造特色产业发展
6、走廊、人才机制创新走廊等“一区五走廊”党建品牌,向乌江流经的14个乡镇(街道)选派科技特派员52名,领衔推进农业产业项目70余个,持续推动乌江流域党建联建助推产业发展取得实效。以“战略思维”建立“组团式”帮扶机制。一是制定“战略方案”。围绕教育、医疗、科技三个方面”十二个明显提升”,制定印发某县干部人才“组团式”帮扶工作实施方案(沿委20231号),教育、医疗、科技分别细化20项、38项、13项可量化、可评价、可操作的具体措施。二是谋划“战略项目:充分配套“组团式”帮扶项目资金,2022年以来,争取帮扶项目80余个,资金2亿余元,用于受扶学校基础设施建设和受扶医院儿科重症监护室、“五大中心”建
7、设以及受扶产业发展。三是强化“战略举措”。健全完善“组团式”帮扶人才管理机制,将帮扶工作开展情况纳入全县年度综合考核,作为受援单位领导班子和领导干部政治素质考察的重要依据,从严从细从实确保帮扶人才高质量发挥作用。通过实地走访、电话询问、交流座谈等多种方式了解帮扶情况以及存在困难问题,及时予以解决,切实推动“组团式”帮扶工作走深走实、落实见效。以“同理思维”加强“组团式”帮扶保障。一是“点对点”联系。建立县领导、受扶单位主要领导或班子成员联系服务帮扶专家的“双联系”机制,实时跟踪服务,重大节日期间对帮扶专家走访60余人。二是“面对面”服务。以县委、县政府名义对帮扶专家通报表扬,积极配合帮扶专家职
8、称晋升,向帮扶单位推荐正高级、副高级职称优先评选3人,2名校长、院长获得全县优秀共产党员称号。为帮扶专家人才提供“组团式”帮扶团队办公室集中办公。三是“实打实”保障。严格落实绩效评估机制和差旅费报销、探亲、休假等制度,发放各类补贴150万余元,组织开展健康体检,购买人身意外保险。联合县级媒体专门开设援沿群英栏目,对帮扶专家先进事迹宣传报道,在县级及以上媒体宣传200余篇。县委组织部部长交流发言:以考核“有效”激发干部“有为近年来,某县聚焦激励干部担当作为、推动高质量发展目标任务,用好考核评价指挥棒,完善“考什么、怎么考、怎样用”工作机制,为某城乡融合共同富裕先行试验区建设提供坚强组织保证。立标
9、杆,解决考什么的问题。针对干部考核工作重点不突出、内容不聚焦,考核标准泛化等问题,按照单位职能职责、工作性质、业务特点,把考核单位分为乡镇、党群部门、政府工作部门、县直企事业单位4种类型,设置共性要求和个性指标。在共性要求方面,主要考核领导班子和干部的思想政治素质、党风廉政建设等8个方面;个性指标,以发展实绩为导向,做到“干什么考什么,避免“一刀切”一锅除”。坚持“考年终”与“考平时”有机统一,突出“重品行、看担当、察实绩、讲公认”的鲜明导向,建立季度考核评价机制,围绕上级决策部署落实,县委中心工作、阶段性重点任务,每季度确定1-2个考核主题。同时,建立纪实档案,将2次考评结果计入年度考核综合
10、成绩,改变“平时不算账,年终凭印象”的现象。多维评,解决识不准的问题。针对干部评价空洞化、格式化,知人不深、评价不准等问题,创新实施“三评”工作法,精准画好知事识人“立体像”。坚持见人见事,走访调研评。坚持考人与考事相结合,建立常态化一线调研走访机制,开展党建大调研活动,成立5个专题调研组,深入12个镇、县直79个单位,全面了解掌握领导班子运行情况和科级干部日常表现,作为县委选人用人重要参考,确保平时有数、用时有据。强化联合把关,多方参与评。完善干部考核考察联合“会诊”制度,建立日常考核、集中调研、延伸了解、部门联察、档案严审为依托的“1+5”干部考核考察体系,发挥干部监督联席会议作用,跟踪了
11、解干部政治表现、工作实绩,多方参与评价、多维印证把关。聚焦民意口碑,干部群众评。把谈话对象范围向基层一线、服务对象延伸,采取民意调查、一线暗访、政治家访等方式,在乡语口碑中听取意见建议,了解干部台上台下、人前人后、八小时内外真实立体表现。今年以来,结合干部队伍建设“培源补链”计划、干部职级(职员等级)晋升、党建调研活动等,累计与村党组织书记、党员群众代表等开展座谈、访谈2000余人次,真正选出了群众满意、组织认可的干部。重运用,解决落不实的问题。聚焦解决考核结果“落不实”问题,坚持“四个结合”,强化结果运用,让干得好的考得好、干不好的往后靠,避免平衡照顾、轮流坐庄。与选拔任用相结合。把考核结果
12、作为干部任用的重要参考,结合党建大调研活动,发现识别一批优秀科级干部和中青年干部,分别建立干部信息库,对表现突出、堪当重任的优秀干部,及时提拔使用。同时,对考核中发现的不作为、慢作为“躺平式”干部,该免的免、该调的调、该降的降,推动形成能上能下良性循环。与激励奖惩相结合。对年度综合考核排名前三的乡镇和县直单位,在职级晋升、确定年度考核等次和党员发展等方面予以倾斜;对考核中发现的特别优秀的班子和干部,可以按照规定比照年度考核进行记功、嘉奖,进一步树立重实干、重实绩鲜明导向。近两年来,累计对获得上级荣誉肯定以及在争先进位中作出突出贡献的7个领导班子,倾斜年度考核优秀等次指标10个,对37名干部进行
13、记功嘉奖。与教育培训相结合。分析干部德才表现和个人成长个性化需求,发现干部知识、经验、作风、能力等方面存在的问题和不足,按照“缺什么补什么”的原则,分级分类安排教育培训、挂职锻炼、轮岗交流、实践锻炼等,提高干部能力素质。今年结合科级干部主体班、中青年干部专题培训班等,对政治素质偏弱的干部,采取点名调训等方式,培训党员干部200余人。与监督管理相结合。对考核中发现的苗头性、倾向性问题,有针对性地进行谈话提醒,早打招呼,防止“小毛病”变成“大问题:健全考核结果反馈和整改机制,采取书面反馈、个别约谈等方式,将对干部的政治素质、工作表现认定情况,特别是存在的问题反馈到单位党委(党组)、反馈到干部本人,督促抓好问题整改,以整改落实的实际成效检验政治担当、激发干事热情。