1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步促进医药行业高质量发展，切实维护人民群众的切身利益，连日来，XX区通过“五步走”集中整治医药领域腐败问题，扎实推进集中整治工作并取得实效。一、加强部门联动，形成整治合力。区卫体局联合公安迎泽分局、区教育局、区财政局、区审计局、区市场监管局、区医保局、区行政审批局八部门制定XX区医药领域腐败问题集中整治工作方案，组建工作专班，建立协作机制，明确工作职责，共同发力做好全区医药领域腐败问题集中整治工作。二、围绕整治工作，深入自查自纠。全区医疗机构围绕4类整治范围，聚焦6个方面30类突出问题开展排查，建立本单位医药领域腐败问题负
2、面清单，对发现的问题立即整改，抓住治理医药领域腐败问题的牛鼻子进行靶向治疗，形成整治医药领域腐败问题的高压态势。三、公开举报方式，畅通举报渠道。通过XX之窗网站、单位公示栏、医疗机构信息公开等方式对外公开投诉举报电话、邮箱、来信来访地址，并设置举报箱，全方位接受社会监督。目前，共设置举报箱18个，由专人负责管理，每周开启一次，及时收集并处理反映的问题。四、开展廉政谈话，做好警示教育。在卫体系统分层级开展廉政谈话，卫体工委书记同局机关分管领导、医疗机构一把手谈心谈话，分管领导和各股室长谈话，各股室长与股室成员谈话，确保谈心谈话全覆盖。同时，不定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，观看典型案例
3、教育片，以警示教育促正风肃纪。五、厚植廉洁文化，创建清廉医院。深刻把握卫生健康行业特点，将整治医疗腐败问题专项工作和清廉医院创建相结合，督促各基层医疗机构在党风、院风、医风、作风建设上下功夫，抓住群众反映强烈、普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动医疗机构工作人员廉洁从业九项准则落地落实，不断净化行业风气。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导
4、向、靶向施策，以猛药去痛、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣，容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三
5、是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”“返点费”。问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治“。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷”。“单”“药”
6、不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利，导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照,共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“
7、感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检查等业务收入挂钩，还有的医院竟然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定
8、制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意,不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔”、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未遨请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疔领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行
9、一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室“，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪
10、检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络，形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检查，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医
11、院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此，既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点,靶向监督；同时还
12、要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目脸收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查
13、处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，
14、不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为坚决贯彻落实习近平总书记关于医药卫生工作的重要论述，按照各级纪委监委关于配合开展医药领域腐败问题集中整治的部署要求，XX县纪委监委“三项举措”，认真开展全县医药领域腐败问题集中整治工作。一、压实监督责任，狠抓目标任务。XX县纪委监委制定XX县纪检监察机关配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工作方案及任务清单，将集中整治的X类XX项重点任务以清单式管理分解至委各室及乡很纪委（派出监察室），将责任
15、压实到人，确保责任落实落地。二、落实“三级”监督，推动工作落地。XX市纪委监委深入县卫健委、县人民医院、XX镇卫生院等单位，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料等方式,对XX医药领域腐败问题专项整治工作开展情况进行督导检查并对XX县纪委监委监督工作进行现场指导。县纪委监委对X家次（行业部门X家次、医疗卫生机构X家）开展监督检查X次，发现问题XX条，提出意见建议X条，推动整改问题X条；针对前期调研发现的X条问题，县纪委监委下发督促整改通知X份。截止目前，已整改问题XX条，其余问题正在整改中。乡镇纪委（派出监察室）对辖区内XX家卫生院就医药领域腐败问题集中整治工作开展情况开展监督检查XX次，发现立行
16、立改类问题XX条，督促整改类X条，均已反馈限期整改。三、跟踪巡察整改，巩固提升成效。十届县委第四轮交叉县（区）巡察对县卫健委、县疾控中心、县藏医院及县人民医院（含XX个乡镇卫生院）等XX家卫生系统单位进行了巡察，共查找问题XX条。为扎实做好巡察整改“后半篇文章“，医药领域腐败问题专项整治工作取得成效，持续跟踪整改成效，截至目前，已完成整改XX条，正在整改X条。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为遏制医疗机构领域的腐败现象，塑造医务人员风清气正，我县“三措施”集中整治医药领域腐败问题。一、加强部门联动，形成整治合力。根据XX州医药领域腐败问题集中整治工作实施方案有
17、关要求，结合XX县实际，县卫生健康局联合教育科技局、审计局、公安局、市场监督管理局、医保局、国资中心等部门印发XX县医药领域腐败问题集中整治工作实施方案,成立了由卫生健康、医疗保障、市场监管等部门组成的专项整治工作专班，明确工作职责，共同发力做好全县医药领域腐败问题集中整治工作。二、围绕整治工作、深入自查自纠。全县医疗卫生机构围绕专项整治四项任务，深入开展自查自纠；重点从医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题、医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位的腐败问题、医药生产经营企业在购销领域的腐败问题开展自查，各医疗机构主要领导主持开展动员谈话，谈话内容紧紧围绕专项整治重点内容，鼓励医务人员主动向组织
18、说明问题,谈话涉及XX人。卫健部门再次召开集中整治工作推进会，各医疗卫生机构主要负责人参会，各单位就自开展医药领域腐败问题集中整治工作以来召开的动员会、院内职工谈话、观看警示教育片等情况进行了汇报，局主要领导对集中整治工作进行了再次部署。三、公开举报方式、畅通问题反映渠道。专项工作开始后，通过县人民政府网、县卫健局公众号、医疗机构信息公开等方式对外公布了举报电话、举报信箱、举报邮箱等。目前，各医疗卫生机构安放举报箱共计22个，且由专人管理，并每月开启一次举报箱，对反映问题及时收集并处理。确保整治工作形成合力，将整治工作走深走实。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告
19、根据关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报要求，医院党委切实提高政治站位，高度重视上级所反馈的问题，召开党委会专题研究，统一部署，立行立改，整改取得初步成效，现将工作报告如下：一、及时传达和部署，将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题，7月18日，医院党委会专题研究关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报文件精神并进行工作部署，下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会，并将反馈问题形成整改清单，每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人，均要求各科室提出具体整改措施和完成时限，确保定
20、人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求。二、专项行动整改落实情况（一）会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作。医院坚持先行先改、立行立改。5月11日，医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会，将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单，要求科室坚持以问题为导向，制定时间表,将问题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善，有序推进“集中整改阶段”各项工作。6月29日，领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会，会上逐一梳理了各项问题的整改措施，针对整改
21、措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实，确保各项整改任务按时保质完成。7月18日，医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会，针对文件反馈的问题查缺补漏，进一步完善整改措施。（二）组织开展自查工作情况方面医院除XX号文件中所反馈的问题进行扎实整改外，医院注重系统整改、深入整改，将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督杳提出的要求，并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题，统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围，进行深入的分析，形成医院整改工作的任务清单，每一项均将任务细分到责任领导、
22、责任科室、责任人和完成时限，每一项问题均有整改措施。截至目前，所有问题目前已基本整改完成，其中有关学习提高的内容需持续加强。通过整改，已完善或制定文件的制度12个，进一步规范医院运行流程。制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善。如XX医院党委理论中心组学习制度、XX医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试行）、XX医院医药代表拜访院内工作人员管理制度（试行）、xx医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案、XX医院依法执业自查公示制度、XX医
23、院依法执业自查奖惩制度、XX医院（临X临床医学院）党员教育管理办法（试行）、xx医院医师质量质控管理规定、x医院物资采购审计制度、xx医院差旅费管理办法、xx医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度、XX医院廉政谈话制度，正在完善拟出台的制度5项。（三）加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神，5月，组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署，坚持党建引领，扎实推进党风廉政建设。医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和
24、有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室，要求落实到“三会一课”的学习中，并进行督查。二是充分发挥基层党支部政治引领作用，医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”。医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话，积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习，落实双重组织生活制度，医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况，并形成检交记录督促整改。三是聚焦“两个维护”，及时跟进并组织开展各类学习。医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习，深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，主动应对反腐败斗争新形势新挑
25、战，提高一体推进“三不腐”能力和水平；将关于大力推进清廉广西建设的意见纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课学习内容，持续学深悟透党中央重大决策部署。四是坚持“教育在先，预防在前”，全方位、多层次的开展廉政谈话工作。拟定了XX医院廉政谈话制度，明确医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容，深入开展“三谈一访”，加强干部廉洁教育。3月，医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访，分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面
26、从严治党的新要求新举措，提醒其本人和家属要严守纪律底线，不碰红线、不越雷池。5月，医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话，督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业，并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。结合6月医院中层干部换届工作，医院党委严格执行任前廉洁谈话制度，党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话。7月，医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话，谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等，强调领导干部要知敬畏、
27、存戒惧、守底线，不断锤炼忠诚干净担当品质。（四）行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习，严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”，行风办修订了XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案，制定医院“九项准则”小册子，并下发全体职工学习。进一步完善医师考核机制，修订XX医院评优评先实施方案，将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩。出台了XX医院医药代表院内拜访工作人员制度，明确“三定三有”和监督责任人，严明行业纪律，提高工作人员廉洁自律自觉性。（五）违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改，针对2021年绩效工资发放开展了自杳自纠，并形成了报告报备自治区人社厅。报告说明了
28、绩效工资总量超额发放的原因，井及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行，同时健全与上级管理部门请示汇报机制，及时报告相关事项。（六）制定“权力清单”方面完善内部监督机制，医院制定了XX医院岗位权力清单及流程，并计划定稿成册。根据重点岗位划分权责事项，制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能。（七）定期轮岗方面2023年4月210已经以红头文的形式印发XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度，内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节，6月，医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度。（八）项目建
29、设工程方面为规范施工合同签署，基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后，参照建设工程施工合同（示范文本）草拟合同，按合同组成要素逐项逐句审核，完善落实合同管理制度，避免合同不规范及漏项问题再发生。同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关，合同签订后存档，防止出现合同签署漏项等问题。（九）政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习，提升业务能力；通过修订相关制度，规范采购项目招标流程，通过三方价格查询平台询价，修改了相关表格规范议价论证内容，避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制定XX医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试行），明确对医
30、院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处。规范和及时调拨医院固定资产，确保固定资产在医院得到有效运用，防止闲置资产等问题出现。（十）组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度。医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例，通报近期发生或身边发生的查处案例，以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”，加大通报力度，强化警示震慑效应，提高全院职工拒腐防变意识和能力。根据自治区卫健委要求，医院订购了广西医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本，医院领导、中层干部、重
31、点岗位人员人手一册，并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行，医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查，确保做到警示教育全覆盖。（十一）加强宣传营造良好氛围，发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合，制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴，在医院公众号进行主题标识，在医院宣传栏进行专项行动宣传等，形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围，同时通过加强宣传，既警示医务人员又接受患者和社会监督，从而形内外成合力，不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设。利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护
32、士系列专题报道，充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型，用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神，营造医院清新医风。为更好地总结专项行动工作经验，不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用，切实做到边查边改边总结，专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报，目前已发布工作简报3期。（十二）以专项行动为契机，推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督，监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况，确保医院各项事业稳步推进。二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查，充分发挥纪检监察部门职责
33、三是持续关键时间节点廉政提醒。通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息，提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”，做到令行禁止，不违规接受或赠送红包、节礼，倡导健康积极的廉洁文化，弘扬优良家教家风。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政建设的要求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥纪检干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。一、坚持学习制度，加强理论修养。认真学习2
34、024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和医院医德医风专项工作整治方案。专项工作方案的出台，进一步织密了清廉医院监督网的“织网梭”，方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标,将医德医风考评标准分成7类15个项目，一旦发生违规行为，将对医务人员进行相应处理，将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任竞聘的依据。提高政治站位，压实工作责任、抓好工作落实。始终认真落实主体责任和监督责任，坚持高位推动，严抓严管,将清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实。通过建设清廉医院，规范各种行为、提升服务水平和能力，提高患者满意度，着力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境，促进医院高质量发展。二、聚
35、焦重点领域，紧盯关键环节，全面提升“清廉医院”建设水平，并围绕一些社会关注度高的热点问题，提出了许多切实可行的举措。例如，加强财务和资产资金监管，严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为；严肃查处行业不正之风，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为；组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”，细化完善便民利民措施，优化门（急）诊流程，全面推行预约诊疗，切实改善人民群众就医体验；打造“一院一品、各具特色的清廉文化品牌等。三、整改措施。1 .服务群众，巩固清廉建
36、设成果。清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众，从加强内部管理、优化各项服务方面入手，助推创建清廉医院工作在医院落地生根。医院设立了服务中心接待就诊群众，听取社会群众对医院的反映，帮助患者解决实际困难；随着就诊人数的增多，在门诊、急诊等处均增加了收费窗口，努力减少患者就诊排队现象；调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务，健全急救绿色通道；护理部制定了50项精细化服务流程，旨在提高群众满意度；在一院三地推行微笑服务行动，并进行“微笑天使”专项督查；着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，进一步优化服务流程，不断改进服务质量，和谐医患关系，树立良好的医院形象。任务一项
37、项落实，目标一步步推进，老百姓的口碑正是对该项工作的最好肯定。将继续把患者满意度作为出发点和落脚点，努力探索建设清廉医院的有效举措，全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态，让党风院风医风更加纯净，崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚。2 .要提高政治站位，深刻认识清廉医院”建设工作的重要性，紧紧围绕建设清廉的战略目标，坚持问题导向,上下联动，协同配合，从严从实整改，共同推进“清廉医院”建设；要聚焦重点人、重点事，加大重点领域和关键环节的整治力度，严格正风肃纪，专项行动将围绕严厉打击欺诈骗保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为，医院要全面梳理排查医院医保基金使用中的风险隐患，加
38、大自查自纠力度，进一步规范医疗服务行为，树立医院清风正气；要清清爽爽谋发展，全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围，推动清廉文化深入人心，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告医药领域腐败问题集中整治工作开展以来，县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署，迅速行动，扛实扛牢监督责任，细化实化工作措施，扎实推动工作落实，确保集中整治有力有序推进。深入做好思想发动。该纪检监察组扛牢扛实主体责任,主动出击，深入各卫生医疗单位开展思想动员，通过召开会议、座谈交流、发放资料等方式，讲清“自查从宽，被查从严”政策，引导问
39、题人员主动说明情况，自觉上交各类违规资金；全覆盖开展监督检查，督促指导各单位对历年来的来访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、专项整治等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理，建立问题台账，抓好问题整改。至目前，共纠改问题XX条，相关人员主动上交违纪违规所得资金XX万余元。持续强化协调配合。该纪检监察组坚持问题导向，对督查发现的问题，第一时间向集中整治工作专班和被督查单位进行反馈，指导被督查单位做好问题整改的同时，以工作专班的名义进行通报，督促各单位主动认领、举一反三，立即开展自查整改，推动同类问题真改实改、全部整改；加强与工作专班沟通衔接，提醒工作专班组织各单位,对历年来重大项目批
40、建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采购等重要事项进行“回头看”，及时校偏纠错，推动集中整治走深走实、取得实效。不断深化警示震慑。坚持以案为鉴、以案释纪，常态化开展警示教育。通过召开警示教育会议，集中观看医药领域警示教育片，通报医药领域腐败问题典型案例等，引导全体医疗工作者筑牢拒腐防变的思想防线，强化自我约束，抓早抓小、防微杜渐，及时纠正苗头性、倾向性问题,坚决防止医药行业腐败问题滋生。下一步，将紧盯问题整改，持续强化督导检查，督促对涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核；依纪依规处置问题线索，及时通报医药领域违纪违法典型案件，不断强化警示震慑，着力推动医药领域集中整治走深走实。
41、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点相关要求，结合我区医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重点问题，我局加大监督执法力度，积极开展医疗乱象专项整治行动。通过整治，使辖区内医疗机构依法执业意识明显提高，医疗市场得到进一步净化，医疗秩序进一步好转，医疗机构的长效监督管理机制初步建立。此次专项整治活动总结如下:一、高度重视，加强领导。我局高度重视此次专项整治活动，召开专项工作会议对整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了严肃工
42、作纪律整顿工作作风领导小组，领导小组下设办公室和检查小组。办公室工作人员分工了部门之间沟通协调及投诉受理、信息宣传等工作，分工负责组织落实专项整治的总体安排和部署。检查小组负责按照职责分工和工作部署，全面开展专项检查，对医疗机构违法违规行为严肃查处，并及时汇总上报检查信息。二、专项整治情况（一）医疗机构依法执业查处情况XXXX年，我局联合医保局等单位共检查各类医疗机构XXX家。其中二级以上公立医疗机构X家、其他公立医疗机构XX家、社会办医疗机构XXX家。检查的XXX家医疗机构，大多数医疗机构未发现医师等专业技术人员出租、出借、转让医师执业证书等执业资格证书行为；未发现买卖、转让、租借医疗机构执
43、业许可证的行为；未发现违规制售假药、出具虚假证明;未发现违规开展禁止类技术、限制类技术、干细胞临床研究和治疗；未发现未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格；未发现医疗机构有虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为；未发现各类贩子、违规护工、非法营运救护车等。但检查中也发现个别医疗机构存在问题：X家医疗机构存在无证行医的违法行为；X家医疗机构存在使用非卫生技术人员的违法行为；XX家医疗机构存在其他违法医疗法律法规行为。我局对存在问题的XX家医疗机构进行立案查处,共计罚款XX.X万元。（二）医疗骗保查处情况检查过程中，未发现二级以上公立医疗机
44、构医疗骗保行为；其他公立医疗机构发现医保违规XX家，其中医保违规金额XXX.XXX万元，追回医保金额XXX.XX万元，暂停服务协议数X家；社会办医疗机构发现医保违规X家，其中医保违规金额X.XXXX万元，追回医保金额X.XXXX万元。（三）违规发布违法医疗广告和虚假信息查处情况检查过程中，未发现公立医疗机构违规发布医疗广告和虚假信息的行为，也未接到相关部门移送的有关医疗机构违规发布医疗广告和虚假医疗信息的行为。社会办医疗机构发现XX家机构存在为违法广告，卫生监督员现场要求其立即整改。（四）医疗机构不规范收费、乱收费、诱导消费和过渡诊疗行为查处情况检查的医疗机构均将药品价格、诊疗项目及收费标准在
45、机构内醒目位置进行公示。未发现医疗机构有违反常规,诱导医疗和过渡医疗以及术中加价等违规行为。三、下一步工作安排在今后的工作中，我局将从以下几个方面着手，继续加大对医疗机构的监督检查力度。（一）落实医疗机构不良执法行为记分制。对医疗机构实施不良执业行为记分管理，是卫生行政部门及卫生监督机构加强医疗机构执业行为监管的一项重要举措。医疗机构的不良执业行为记分实行年度累积计分制度，并将医疗机构记分与医疗机构执业许可证的校验相结合，对于年度累计记分达到XX分的，给予暂缓校验的处理，并依法实施行政处罚；同时定期将医疗机构不良执业行为和扣分情况向社会公布。（二）实行医疗机构巡杳制。在以属地管理、辖区负责的原
46、则下，强化本级及层级稽查力度，勤走动、勤检查,杜绝走马观花式监督；不定期深入基层开展明查暗访、督查督办，开展经常性执业监督稽查；做到对到期校验的必须进行现场审杳。（三）加大案件的查处力度。充分发挥投诉举报受理工作在案件查处中的作用，畅通信息收集渠道，及时主动发现线索并进行处理。要进一步加强监督检查，特别是要做好对重点医疗机构、重点环节的突击检查，及时发现问题，责令限期整改，依法严肃查处，一查到底，对涉嫌违法犯罪的及时移送公安司法机关查处。（四）引导扶持机制。本着依法行政、强化服务的理念，对医疗机构加强引导和扶持，认真组织开展医疗机构负责人、管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依
47、法执业的自觉性，强化医疗机构规范执业第一责任人的责任。使其在依法执业的基础上提高自身管理水平与行业自律意识，促进其全面的可持续性发展。（五）加强宣传。通过各种宣传手段，大力开展卫生法律法规和医学科普知识的宣传活动，揭露非法行医以及违法违规执业行为的巨大危害，提高人民群众的自我保护意识。积极支持新闻媒体开展舆论监督，借助全社会力量全方位打击非法行医以及违规违法执业行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为进一步加强医院作风建设，营造风清气正的行业环境，今年以来，XX县人民医院通过“三个强化”深入开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理，不断提升医院服务效能
48、和群众就医满意度。强化组织领导，压实工作责任。成立党政主要负责人为组长的进一步加强医疗领域作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作领导小组，印发XX县人民医院工作人员廉洁从业行动实施方案，制定关于不知情或不可抗“红包”上缴登记管理办法（试行）医药代表医疗机构内拜访工作人员管理办法（试行）等制度机制，细化专项治理任务措施，夯实工作责任，加强对权力运行的监督和制约。强化警示教育，筑牢思想防线。通过组织集中学习医疗卫生行业相关法律法规，观看零容忍迷失的初心等警示教育片，转发医药购销领域和医疗服务中不正之风典型案例、以案说纪等方式，广泛开展警示教育活动，切实增强全院干部职工廉洁自律意识，营造风清气正的医疗环境。同时，不断加强医德医风建设，强化正面教育，通过讲述“好医生、好护士”季度人物先进典型事迹，开展“512护士节”技能大比武等活动，表彰一批先进典型，引导干部职工自觉抵制行业不正之风。强化监督问责，形成震慑效应。锲而不舍持续发力纠治“四风”，该院纪委围绕医院重点工作及贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，拟定监督“清单”，针对性开展日常监督检查，严肃查处欺诈骗保、索要和收受“红包”、收受企业回扣等行为。同时，建立健全信访举报
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