人大主任在乡镇人大联席会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 人大主任在乡镇人大联席会议上的讲话 特征码 ihSyOpPTGjftNXbYXALQ 在县乡（镇）人大工作联席会议结束时的讲话 县人大常委会主任 同志们： 县乡（镇）人大工作联席会议经过与会同志们的共同 努力，就要结束了，首先，我代表县人大常委会对这次会议的 圆满成功表示热烈祝贺！ 会议开始时，县委书记同志代表县委作了重 要讲话，我们要深刻领会，认真贯彻落实。会上，镇党委书记、 镇人大主席和镇长分别作了典型发言，部分乡人大主席团和代 表组在会上作了经验交流。与会同志还就如何进一步做好新形 势下人大工作展开了热烈讨论。会议开得很成功，为今后进一 步做好人大工作，开创我县人大工作新局面

2、创造了条件，奠定 了基础，会议达到了预期目的。 近年来，县、乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重 第 2 页 要思想为指导，忠实代表各族人民的意志，积极探索，锐意进 取，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，充分发挥了人大的 职能，为我县的经济发展和社会全面进步做出了努力。一是人 大工作方向进一步明确。县、乡人大坚持和依靠党委的领导， 紧紧围绕改革、发展、稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的 职权，从法律上、制度上保证了党的路线方针政策的贯彻实施， 保障和促进了我县经济和社会持续健康协调发展；二是监督力 度进一步加大。县、乡人大紧紧围绕在新形势下如何以监督促 经济发展，保社会稳定，进行了积极探索和

3、创新。通过采取听 取审议工作报告、重点调查、代表视察、执法检查、工作评议 等监督措施，有效地督促县、乡人民政府及其站所依法行政， 赢得了人民群众的信任；三是代表工作进一步推进。通过组织 人大代表开展专题视察、执法检查、评议、调查等形式，逐步 实现了代表工作的经常化、制度化和规范化。人大代表在抗震 救灾、抗震房建设、扶贫帮困等方面发挥了积极作用，得到了 各族群众的赞誉。坚持认真落实代表建议意见。及时将代表提 出的建议、意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠 抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的 根本利益；四是党员先进性教育活动进展顺利。通过深入开展 先进性教育活动，代表依

4、法履行职务的能力进一步增强，党员 的理想信念和宗旨意识进一步坚定，工作质量和效率明显提高， 各项工作有了新的进步；五是自身建设进一步加强。县、乡人 第 3 页 大坚持把加强自身建设摆到重要位置，大力弘扬与时俱进、开 拓创新、求真务实的精神，不断加强队伍建设，提高了理论修 养和业务水平，为维护社会稳定，推进社会进步做出了积极的 贡献。 过去一年来全县人大工作所取得的成绩，离不开县委和乡 （镇）党委的支持，同时凝聚着各级人大代表的辛勤汗水。在 此，我代表县人大常委会向在座的各位同志、以及所有关心、 支持和参与人大工作的同志们表示衷心的感谢！ 同时，我们也应当看到，我县的人大工作还存在一些不足。 对

5、此，我们要有一个清醒的认识，要进一步增强责任感和紧迫 感，按照县委人大工作会议精神，全面贯彻“三个代表” 的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全县人大工作 再上新的台阶。 下面，我强调几点意见。 一、认清形势，强化措施，努力做好乡（镇）人大工作 乡（镇）人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关， 处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫 感，认真履行法定职权，扎实努力工作，积极投身经济建设， 充分发挥应有作用。 1、要充分认识乡（镇）人大工作的重要性。乡镇人大作为 最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治 国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践

6、第 4 页 “三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡 （镇）人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡（镇） 人大工作的紧迫感和责任感。 2、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡（镇）人大对重 大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督 权、对乡（镇）政权机关领导成员的选举权。乡（镇）人大要 认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕 本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决 定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地 开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律、法规的有效实 施，维护法制的统一和尊严；要采取多种形式，进一步强化工 作监

7、督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡（镇）政府和职 能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创 业；要把实施依法治国方略作为乡（镇）人大的根本任务，加 强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。 乡（镇）人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡（镇） 人民代表大会闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决 定乡（镇）人民代表大会闭会期间的重要工作。 二、搞好服务工作，充分发挥代表作用 人大代表是党联系群众的桥梁和纽带。同时，也是人大工 作的基础，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要进一步改 进和加强代表工作，把密切联系代表、充分发挥各级人大代表 第 5 页 的作用作为重

8、要的基础性工作来抓，不断探索代表工作的新路 子，积极为代表履行职责创造条件，充分发挥人大代表主体作 用。 1、要进一步提高代表的法律知识和业务水平。组织搞好人 大代表的学习和培训，不断提高代表素质。要密切代表与选举 单位和选民的联系，使其自觉接受人民群众的监督，及时反映 人民群众的意见和要求。 2、要切实保障各级人大代表依法执行代表职务，发挥代表 作用。各级人大代表要按照代表法的要求，明确自己的职责， 做到执行职务有方向，有目标。要充分尊重人大代表的民主权 利，认真听取和重视代表在人代会和闭会期间提出的意见和建 议，督促政府认真办理代表议案、意见和建议，认真答复代表 质询、询问的问题。 3、要

9、依照代表法的规定，认真组织代表开展闭会期间的活 动，进一步完善和规范代表活动，积极改进代表活动方式，努 力提高代表视察、执法检查、调查、约见、质询、询问、评议 等活动的实际效果。要组织代表紧紧围绕党委的工作重点、政 府的工作难点和人民群众普遍关心的热点难点问题开展活动， 提出高质量、高水平的意见、建议。 4、要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。对于 人大代表和人民群众的来信来访，要热情接待，认真督办。对 于上级转办的信访件，要抓紧时间督促有关部门予以妥善解决， 第 6 页 及时反馈办理结果，依法维护人大代表和人民群众的合法权益。 5、要坚定不移地做好维护社会稳定工作。要组织代表继续 深

10、入学习中央、自治区党委、地委和县委关于维护稳定的各项 重大决策，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持清 醒头脑，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到认识不含混， 态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分 坚定。人大代表要充分发挥联系群众的优势，深入基层，深入 群众，多做宣传鼓动工作，积极引导各族群众正确认识当前形 势，不断增强构建和谐社会的合力，为维护我县社会政治稳定 做出积极的贡献。 三、大力加强工作制度化、规范化建设 各乡（镇）人大要努力在程序化、制度化、规范化上下功 夫。一是要组织好主席团成员的学习。通过学习增长才干，做 到知法、懂法，严格依法办事，行使好职权，不断增强

11、履行职 务的能力。要把规范乡（镇）人代会和主席团会议程序、保证 会议材料质量、提高会议水平、做好乡（镇）人大档案管理工 作作为工作重点，为今后的乡（镇）人大工作打下良好的基础。 二是要坚持依法创新，对工作进行认真总结，按照法律的规定 和程序查找薄弱环节，制定措施，有针对性地进行加强和规范。 三是要切实加强制度建设。各乡（镇）人大要根据法律法规的 规定，结合各自的工作实际，抓紧建立健全各项工作制度，并 第 7 页 使之达到系统化、规范化的要求。 四、适应工作需要，切实加强乡镇人大自身建设 要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党 员先进性教育活动为契机，切实加强理论和业务学习，不断增

12、强学习的紧迫性和自觉性，形成更加浓厚的学习风气。要认真 学习宪法、组织法、选举法、代表法等法律和人民代表大会制 度的理论，不断增强法律素质和法制观念，进一步提高履行职 责的本领。要努力学习新知识，开阔新视野，拓宽新思路，使 人大工作更加贴近形势发展的需要，贴近全县工作大局，体现 广大人民群众的愿望。 五、要紧紧围绕当前的中心任务开展工作 乡（镇）人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意 识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思 想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与 党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序， 又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际

13、出发，抓住有关 法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热 点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序 形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。 1、要配合乡（镇）党委、政府做好劳务输出工作，多渠道 增加农民收入。在 8 月初召开的县委十一届全委（扩大）会议 第 8 页 上，讨论通过了县 20XX 年农村劳动力培训及转移实施意 见 。贯彻落实会议精神及实施意见是今后一个时期的主要 工作。因此，各乡（镇）人大主席团一定要有紧迫感和责任感， 按照县委的要求，每名人大代表至少要联系 10 名劳动力外出创 收，县人大常会将把组织劳务输出工作做为年度乡（镇）人大

14、督查和优秀人大代表评选的一项主要内容。同时，各乡（镇） 人大要大力宣传劳务输出的重要意义，激发农民的增收意识， 增强农牧民外出务工的主动性、积极性，从而促进乡村经济的 大发展。 2、要协助乡（镇）党委、政府抓好冬播工作。当前，冬播 在即，各乡（镇）人大主席团充分发挥组织作用，保证冬播任 务的圆满完成。 3、抓好抗震房建设。现在天气已变冷，各乡（镇）人大主 席团要加大工作力度，加强工程质量的监督，确保今年的抗震 安居工程如期完工。 4、要全力做好年初拟定的各项计划。各乡（镇）人大主席 团要按照年初计划做好工作，积极组织代表开展评议、约见、 执法检查，保证各项任务的圆满落实。此外，现在起要着手对 代表述职工作进行统筹安排，代表到原选区述职工作面要达 98%以 上。 同志们，人大工作任重道远。我坚信，在县委的正确领导 下，只要我们认真实践“三个代表”重要思想，奋发进取，有 第 9 页 所作为，一定会为全县经济发展和建设文明、和谐做出新 的更大的贡献!