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1、第 1 页 供销社农村现代流通网络建设的做法汇报 特征码 XAZIkBoVVzMqhboyuEdU 近年来，我社在银川市委、市政府的正确领导下，在自 治区供销社的有力支持下，按照全国供销总社统一部署，把实 施“四项改造” 、 “新网工程”及“万村千乡市场工程”和我市 “农村现代流通网络建设”作为服务“三农” 、参与新农村建设 的重要抓手，抢抓机遇，主动开展工作，不断探索创新，各项 工作取得了新进展，现将我社基本情况及工作上的一些做法汇 报如下，请领导提出批评指导意见。 一、基本情况 银川市供销社原有 9 个公司，25 个核算单位，1169 名职工。 改制前资产总额 4682.2 万元，负债总额
2、 6603.1 万元，累计亏 损 4934.1 万元。中发19955 号，特别是国发19995 号 文件下发后，社党委、理事会根据文件精神和市委、政府的意 见，将少量资产和社机关 23 名干部职工移交市财政，由市财政 按照“事业单位行政管理”的办法核拨经费；将原 9 个公司合 并改制为 6 个公司，14 个核算单位，现有职工 323 人（下岗 17 第 2 页 人，内退 144 人） ，离退休干部职工 703 人（离休 9 人，退休 650 人） 。市社党委现有总支 3 个，支部 5 个，党员 166 名（其 中离退休党员 18 名、下岗内 td 员 54 名） ，市社机关在职干部 职工 15
3、 名，离退休人员 29 名（其中离休干部 4 名） 。 银川市供销社作为全市供销系统的联合社，有成员社 4 个， 即贺兰县供销社、永宁县供销社、灵武市供销社、金凤区供销 社，这 4 个成员社共有乡镇基层供销社 22 个、村级综合服务社 158 个，分别占全市乡(镇)、村个数的 81.5%和 58.1%。县（市） 区供销社在册干部职工 602 人。有各类公司 18 个，农业生产资 料经营商店 154 个、日用品经营商店 107 个、综合经营商店 127 个，农贸市场 2 个、废旧物资回收经营场所 44 个。经营总 面积 186.7 万平方米，仓储总面积 3.6 万平方米、院落等空闲 地面积 13
4、 万平方米。 二、在探索中找出路，在发展中求生存 随着社属企业改革转制工作的完成，供销社直属企业和基 层网点基本上没有了，供销社机关失去了管理企业、管理资产 的职能，网络服务功能几近丧失，供销合作社发展举步维艰。 为此，20XX 年以来，我们克服各种困难，自找工作，自加压力， 积极探索发展之路。首先，从农资供应入手，与工商等部门配 第 3 页 合，加大农资市场整治力度，对全市农资经营网点进行拉网式 排查，坚决取缔无证经营和经销假冒伪劣农资网点。在全系统 推行服务承诺、诚信经营制度，引导企业创新服务方式，为农 民提供测土配方施肥、农资使用技术、科技推广等服务，提高 农民对供销社这块牌子的信赖度，
5、为企业的经营创造一个良好 的环境。通过努力，20XX 年以来，全市供销系统化肥等重要农 资的销售量逐步占到全市销售量的一半以上。其次，我社于 20XX 年和 20XX 年先后成立了银川市农民经纪人协会和银川市 农村合作经济组织联合会，通过这两个平台，帮助农民经纪人、 农村专业合作组织联系师资举办农业技术培训班、向外省区推 介销售农副产品、引导农民经纪人组建专业合作社等，使全市 农村专业合作组织快速发展，合作组织数量迅速增长。截止 20XX 年底，全市有各类农村专业合作组织 197 个，入会会员 33747 人，占农业人口总数的 5.98%，辐射带动 78047 户农民。 但由于供销社传统为农服
6、务职能逐渐丧失，同时又缺少必要的 政策、资金支持，尽管我们在为“三农”服务方面做了许多工 作，但往往得不到理解、支持和重视。如农村专业合作组织扶 持项目多年来一直由农牧部门实施，供销社几乎插不上手，我 们的许多工作大都靠感情推动，对农民和农村专业合作组织的 吸引力不强、推动力不大，引导合作组织发展工作总体措施不 力、成效不显。痛定思痛，我们认为最大的原因在于企业改制 时供销社没有参股，导致供销社在“三农”工作中资金不厚， 第 4 页 实力不强，抓手不显，许多工作显得很被动。 三、抓住机遇，整合资源，切实推动农村现代流通网络建 设 20XX 年，我社进一步调整工作思路，加大与县（市）区供 销社的
7、联合与合作力度，充分发挥基层供销社传统网点和经营 优势，积极参与实施商务部“万村千乡市场工程”建设。不久， 全国供销总社提出了新农村现代流通网络工程（以下简称“新 网工程” ） 。我社党委、理事会结合近几年面向“三农”服务所 进行的探索，认为“新网工程”是供销社在新农村建设中有所 作为、不可多得的抓手，必须抓住机遇，尽快出台“新网工程” 实施方案，争取市委、政府的政策支持。为此，我们一是经过 深入调查研究，制定出了“新网工程”实施方案并提交主管市 长阅示，主管市长又向市委书记作了汇报，引起了市委书记的 重视，提出要对此进行专题调研。二是邀请四套班子领导视察 经我们改造的农村经营网点，提出工作设
8、想等，以期引起重视。 去年 4 月份，市政协领导首先视察了我们的经营网点，并把我 们的意见向市委提交了专题报告。5 月份，市委书记、主管市 长又专门进行了考察，在听取了我们建设新农村现代流通服务 网络的意见后，要求我们“要跳出供销社的圈子，从大农村、 大流通的角度，通盘考虑农村流通网络的建设” 。按照这一要求， 第 5 页 我们抓紧研究制定了加快农村现代流通网络建设的实施意见 ， 经市委、市政府主管领导组织相关部门反复论证、修改，报市 委常委会审议通过后，以两办文件下发执行。该意见提出， 从 20XX 年起，用三年时间，围绕工业品“下乡” 、农产品“进 城”的城乡双向流通，按照发展“大流通”的
9、要求，打破行业、 行政区域界线，广泛整合商务、农牧等部门面向农村流通的政 策、资金，重点培育“三个主体” ，建立完善“四个网络” ，搭 建“一个平台” ，即着力培育农资、农产品、日用消费品配送、 销售主体，建立完善农资、农产品、日用消费品、再生资源经 营服务网络，搭建农村流通信息服务平台，为农民的生产、生 活消费提供便捷、安全的服务。为了确保网络建设的顺利实施， 意见出台了一系列配套措施，市委、市政府还指派我社两 名副主任分别兼任市商务局、农牧局副局长，专门负责这两个 部门面向农村流通的具体工作。应该说， “新网工程”不仅赋予 了供销社新的职能，也给供销社在社会主义新农村建设中一显 身手定了位
10、、带来了机遇。实施好这项工程，对于提升供销社 的社会地位和影响力，将起到至关重要的作用。 在前不久召开的全国供销合作社“新网工程”建设经验交 流会上，总社党组书记、理事会主任李成玉在讲话中指出：必 须进一步提高对扎实推进“新网工程”建设的积极性、主动性 和责任感，进一步加大推进“新网工程”建设的力度、广度和 第 6 页 深度，集中精力，凝聚智慧，把“新网工程”建设不断引向深 入。为此，我社将积极响应总社号召，从今年开始，把认真贯 彻实施“新网工程” 、 “万村千乡市场工程”及自治区“三新工 程”和加快我市农村现代流通网络建设相结合，整合各方面资 源和力量，积极协调商务、农牧等部门，利用三年时间，抢抓 机遇，扎实工作，切实构建起我市农村现代流通网络服务体系， 为我市社会主义新农村建设作出贡献。 $False$