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1、优选资料 西 方 行 政 学 说 史 模 拟 试 题 一、选择题：请在给出的四个选项中，选择出唯一的正确答案，每小题分， 共分 1、美国学者威尔逊（） A、第一次提出了行政学一词 B、第一次提出要建立一门管理国家的学科 C、第一次提出要建立一门独立的行政学科 D、以上都对 2、 “政治是在重大且带普遍性的事项方面的国家活动，行政则是国家在个别和 细微事项方面的活动”，这是哪位学者提出的观点？（） A、古德诺B、斯坦因C、威尔逊D、怀特 3、古德诺认为，政治与行政之间的协调要求（） A、政治对行政的适当控制 B、行政对政治的适度控制 C、行政的适度分权化 D、以上都对 4、在泰罗看来，“第一流的
2、工人”是指（） A、身体强壮的人 B、智力经验超凡的人 C、健康和智慧兼具的人 D、适合于其工作又愿意努力工作的人 5、下列哪本书是怀特代表性著作（） 、行政学研究 、行政科学论文集 、行政学导论 、工业管理与一般管理 、马克斯韦伯界定的三种组织类型分别是（） 、个人魅力型、克力斯玛型、传统型 、个人魅力型，克力斯玛型、法理型 优选资料 、克力斯玛型，传统型、法理型 、个人魅力型、克力斯玛型、合法型 、被誉为“公共行政之化身的”学者是（） 、美国行政学者伦纳德怀特 、美国行政学者卢瑟古利克 、德国学者马克斯韦伯 、英国行政学者林德尔厄威克 、 最早用系统观来表述组织并建立起系统组织理论的，是下
3、列哪位学者（） 、路德维格贝塔朗非 、切斯特巴纳德 、戴维伊斯顿 、林德尔厄威克 9、在里格斯看来，“价格不可决”是哪个社会形态中的经济现象？ A、传统社会 B、过渡社会 C、现代社会 D、传统社会与过渡社会 10、根据菲德勒的权变理论，关系取向型领导特别适合于（） 、上下级关系好，任务结构明确，职位权力强的情境 、上下级关系好，任务结构明确，职位权力弱的情境 、上下级关系不好，任务结构明确，职位权力强的情境 、上下级关系不好，任务结构不明确，职位权力弱的情境 11、西蒙将决策前提分成为两大类，即（） A、价值前提与形式前提 、拟制前提与事实前提 、价值前提与事实前提 、结构前提与内容前提 、
4、在公共选择理论家看来， 要克服政府干预行为的局限性及避免政府失败， 最关键的是（） 、要在寻租上做文章， 、要在考任上做文章 优选资料 、要在宪制上做文章 、要在财政上做文章 、新公共行政学的基本观点是（） 、主张效率至上 、批判效率至上 、主张效率与价值的双重兼顾 、批判效率至上，主张价值回归 、里格斯认为，一个社会沟通网络状况直接影响到该社会的“动员性”和 （） 、异化性、同化性、民主性、富裕性 、首次把法约尔，泰罗等管理学者的理论联系起来并将之综合系统化成古 典管理理论的学者是（） 、伦纳德怀特 、赫伯特西蒙 、林德尔厄威克 、玛丽福莱特 二、解释下列名词：每小题分，共小题分 1、法理型
5、组织 、政治神话 、增加工作量法则 、企业家政府 、满意原则 三、回答下列问题：每小题10 分，共 50 分 1、里格斯认为，行政系统的生态要素包括哪些？ 2、关于政府的功能，古德诺是如何论述的？ 3、巴纳德认为，经理人员的职能是什么？ 4、西蒙认为，理性原则必须以哪些条件为前提？ 5、沃尔多认为，传统行政学理论有哪些共性特征？ 四、论述题：在给出的二题中任意选做一题，15 分 1、论公共选择理论的方法论及对我国政府管理与改革的启示？ 2、分析奥斯本企业家政府理论对我国政府管理的适用性？ 优选资料 附：参考答案与评分规则 一：选择题： 1-5：CCADC；6-10：CBBBC；11-15：CC
6、DBC； 二、名词解释： 1、法理型组织：是德国学者马克斯韦伯所界定的三种组织类型之一（1.5 分），具体指以法律规则和理性为基础行使权威的组织（2.5 分）。 2、政治神话：是美国行政学者里格斯所界定的行政生态要素之符号系统的 组成部分（ 1.5 分），具体指用以表明国家主权的最终来源、人之天性与命运、 人之权利、义务及主要关系等等方面的信念（2.5 分） 3、增加工作量法则：是由英国学者帕金森所提出的用以解释行政机构臃肿 低效的帕金森定律中的法则之一（1.5 分）。意指在增加部属原则的基础上，行 政官员彼此之间人为地制造工作，增加工作量（2.5 分）。 4、企业家政府：由美国学者戴维奥斯本
7、和特德盖布勒所提出的一种用 以取代或重塑传统官僚制政府的管理新模式（1.5 分），意指具有企业家那样的 创新精神的政府（ 2.5 分） 5、满意原则：美国学者西蒙所提出的建立在“有限理性”假设基础上的决 策原则（ 1.5 分），指由于完全理性无法达到，决策时应该事先确立一套能令人 满意的最低标准并以此来选择决策方案（2.5 分）。 扣分说明：名词解释中 凡有语法毛病致使语义不清者每处扣0.5 分；凡解释 或表述不完整有重大遗漏者每处扣0.5 分。 三、问答题： 1、里格斯认为，行政系统的生态要素包括哪些？ 答：里格斯所界定的行政系统生态要素包括五个方面： （1）经济要素（ 1.5 分），必要的
8、解释（ 0.5 分） （2）社会要素（ 1.5 分），必要的解释（ 0.5 分） （3）沟通网络（ 1.5 分），必要的解释（ 0.5 分） （4）符号系统（ 1.5 分），必要的解释（ 0.5 分） （5）政治构架（ 1.5 分），必要的解释（ 0.5 分） 扣分说明： 凡解释出现知识性或原则性错误，每处扣0.5 分 2、关于政府的功能，古德诺是如何论述的？ 答：关于政府的功能，古德诺认为： 优选资料 （1）任何政府都存在两种不同性质的功能（2 分），一种是国家意 志的表达（ 1 分），即是政治（ 1 分），一种是国家意志的执行（1 分），即行政（ 1分）。 （2）政治与行政这两种功能的划分
9、只是理论上的（1 分），实践中， 这两种功能不能截然分开（1 分）。 （3）政治与行政这两种政府功能必须要协调（1 分），为此，政治应对 行政保持适度的控制，而行政则要适度集权（1分） 扣分说明： 凡解释出现知识性或原则性错误，每处扣0.5 分 3、巴纳德认为，经理人员的职能是什么？ 答：巴纳德认为，经理人员的职能对应于组织的三个要素，包括三个方 面（1 分）： （1）构建和维持组织的信息交流体系（2 分），必要的解释（ 1 分） （2）促使组织成员提供必要的服务（2分），必要的解释（ 1 分） （3）规定组织的目标（ 2 分），必要的解释（ 1 分） 扣分说明： 凡解释出现知识性或原则性错误
10、，每处扣0.5 分 4、西蒙认为，理性决策原则必须以哪些条件为前提？ 答：理性原则必须以下列条件为前提： （1）决策者能够完全不带感情地进行思考、计算（2 分） （2）决策者能够收集到所有与方案有关的信息（2 分） （3）决策者能够制定所有的备选方案（2 分） （4）决策者对未来的预测完全可靠（2分） （5）决策者的偏好及秩序是明确和既定的（2 分） 补充说明：如果基本意思到位， 上述五点表达成三点或四点不影响得分。 5、沃尔多认为，传统行政学理论有哪些共性特征？ 答：沃尔多认为，传统行政理论的共性特征有五点： （1）都接受“政治行政”两分法（1.5 分），即认为政治与行政是 两种不同的功能，
11、应该和可以分开研究（0.5 分） （2）都持一般管理取向（ 1.5 分），认为企业管理的方法、技术的思想 可以在政府部门中加以运用。（0.5 分） （3）都试图通过科学分析来寻求一般原则（1.5 分）。认为通过对行政 的科学研究，可以找到能够帮助政府提高效率的一般管理原则。（0.5 分） 优选资料 （4）都强调行政活动的集权化（1.5 分），主张建立较强的等级控制机 制来加强行政首长的权力以集中责任，提高效率。（0.5 分） （5）都秉承对“民主”价值的基本承诺（1.5 分）。认为一个有效率的 政府的最终目标在于维护和促进民主（0.5 分）。 四、论述题：在给出的二题中任意选做一题，15 分
12、1、论公共选择理论的方法论及对我国政府管理与改革的启示？ 答案要点与评分方向： 本论述题没有标准答案，格式不定，但完整而全面的回答应包括以下要 点内容： （1）对公共选择理论及提出者的总体介绍与陈述，2 分 （2）对公共选择理论方法论的具体介绍，共4 分，其中个人主义论1.5 分、经济人理性假设1.5 分、政治的交易过程性质1 分， 注：此部分要求有比较具体详细的阐述与介绍才能得满分。 （3）对我国政府管理与改革的启示，共9 分： A、承认经济人倾向，通过好的制度设计来取代对“好人”政治的期 求，主要是要设计出能够很好的约束人的行为的各种法律和制度（要求具体阐述 或举例， 3 分）， B、承认
13、经济人倾向，对其加以合理利用与引导，主要是建立健全激 励机制与监督机制（要求具体阐释和举例，3 分）， C、合理、谨慎界定我国政府的职能，避免政府管得过宽过死（要求具 体阐释与举例， 3分） 注：以上启示部分仅供参考，非为唯一或必要，只要与我国政府管理或 改革中的现实问题结合得当，言之有物，条理清晰，均可得满分。 2、 分析奥斯本企业家政府理论对我国政府管理的适用性？ 答案要点与评分方向： 本论述题没有标准答案，格式不定，但完整而全面的回答应包括以下要 点内容 （1）对及企业家政府理论及提出者的总体介绍与陈述，2分 （2）企业家政府理论的主要内容或观点介绍，共4 分，包括企业家 政府的含义（ 1 分），企业家政府的特点（3 分） 优选资料 （3）企业家政府理论对我国政府管理的适用性，共9 分，要求针对 企业家政府的某一或几个观点，结合我国政府管理的背景与现状 来分析其适用性，要求言之有物，详细具体，条理清晰，观点鲜 明。