1、经济形势分析会暨2025年工作部署十五五规划工作谋划会议上的讲话同志们：在这个关键的时间节点，我们召开此次全区经济形势分析会暨2025年工作部署、十五五规划工作谋划会议，意义重大。这次会议，是我们对过去工作的深度盘点，对当前经济形势的全面审视，更是对未来发展路径的精心谋划。我们的目标，是要通过这次会议，凝聚全区力量，激发奋进斗志，确保我们在经济发展的征程中方向明确、步伐坚定，向着更高目标奋勇前行。刚才，*详细地向我们汇报了全区的经济形势，为我们勾勒出了一幅清晰的经济发展画卷。而大家围绕2025年工作部署和十五五规划工作谋划展开的讨论，更让我看到了我们这个团队在履行职能职责方面的认真态度和扎实工
2、作。每一位同志对今年工作开展情况的回顾都是基于事实，对2025年工作的打算也都体现出了清晰的思路和切实可行的举措。特别是*以及几位*成员提出的意见,对各自分管工作的研判和部署，为我们下一阶段的工作提供了有力指导，这些意见我完全赞同，请大家务必认真贯彻落实，将其转化为实际行动，推动全区工作迈向新的台阶。一、坚定信心，增强“冲剌全年”的紧迫感、责任感（一）回升向好的势头得以巩固回首过去的几个季度，我们通过一系列积极有效的措施,成功巩固了经济回升向好的势头。在宏观经济环境复杂多变的情况下，我们积极应对各种挑战，稳增长、调结构、促改革，推动经济朝着高质量发展的方向不断迈进。无论是*产业在技术创新方面取
3、得的突破，还是*产业在市场拓展上的新成果，都为我们经济的稳定发展注入了强大动力。这些成绩的取得，离不开每一位同志的辛勤付出，也充分彰显了我们全区上下一心、共同奋斗的强大合力。（二）高质量发展的根基有效夯实在高质量发展的道路上，我们一步一个脚印，筑牢了发展的根基。从基础设施建设的持续完善，到公共服务水平的逐步提升，我们为经济的可持续发展创造了良好条件。例如，*的建成，极大地改善了区域的交通状况，降低了物流成本，为企业发展提供了更便利的条件；而在教育、医疗等公共服务领域，我们加大投入，新引进了一批优质教育资源和医疗团队，提升了居民的生活质量，也为吸引人才、留住人才奠定了坚实基础。这些举措都在深层次
4、上为我们的高质量发展夯实了根基。然而，在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深刻认识到当前存在的困难和问题。刚才同志们在交流中已经进行了分析，也提出了一些很有价值的建议,在此，我再进一步强调几点：（一）总体态势有待进一步巩固虽然目前经济呈现回升向好的趋势，但这种态势还不够稳固。全球经济形势的不确定性、国内市场竞争的加剧等外部因素，依然对我们构成潜在威胁。从内部来看，我们的一些产业在产业链中的位置还不够高端，附加值较低，抵御市场波动的能力有待增强。例如，*产业，在原材料价格波动较大的情况下，利润空间受到了一定程度的挤压。我们必须充分认识到这些问题，不能满足于当前的成绩，要采取更加积极有效的措
5、施，进一步巩固我们的经济发展态势。（二）增长后劲有待进一步夯实我们的经济增长在一定程度上还依赖于传统的发展模式和产业，新的经济增长点尚未完全形成规模。在科技创新驱动发展方面，我们虽然取得了一些成绩，但与先进地区相比，还有很大的差距。比如，在新兴产业的培育上，我们在*领域的研发投入和创新能力还不足，尚未形成完整的产业链条，对经济增长的贡献率较低。同时，我们在人才引进和培养方面也需要加大力度，缺乏高端人才已经成为制约我们发展的一个重要瓶颈。我们必须要有紧迫感，加快培育新的经济增长点，增强增长后劲。（三）产业协同发展有待进一步优化当前，我们区内的产业之间协同效应尚未充分发挥出来。各个产业在发展过程中
6、更多的是各自为战，缺乏有效的沟通和协作机制。例如，*产业与*产业之间本应存在很强的关联性，但由于缺乏协同发展的平台和引导，在资源共享、技术互补等方面未能形成良好的合作模式。这不仅影响了产业发展的效率，也限制了整体经济的竞争力。我们要重视产业协同发展问题，建立健全产业协同发展机制，打破产业壁垒，促进资源的优化配置和高效利用。对于这些问题，我们每一位同志都要高度警觉，不能有丝毫懈怠。要迅速行动起来，深入查找问题的根源，制定针对性的对策措施。我们要有担当精神，把这些短板弱项作为我们下一步工作的重点攻坚方向，通过持续努力，实现短板补齐、弱项变强，推动全区经济发展质量和水平的全面提升。二、锻长补短、打
7、好“冲剌全年”的攻坚战、收官战四季度作为全年工作的收官季，承载着我们查漏补缺、扬长补短的重要使命，是决定全年工作成败的关键时期。我们必须提高政治站位，从全区发展的大局出发，解放思想，突破传统思维的束缚，全面拓展工作思路。要主动加强与上级部门的汇报对接，积极争取政策支持和指导，确保我们的工作方向与上级要求保持一致。在这个过程中，我们要坚持目标导向和问题导向，明确工作目标，聚焦存在的问题，尽最大努力、挖掘最大潜力，为全年工作画上一个圆满的句号,向全区人民交出一份高质量发展的满意答卷。(一)最大化地发挥政策效应。政策是我们推动经济发展的重要武器，我们要深入研究、精准把握各项政策，确保政策红利在我们区
8、内得到充分释放。一方面，要加强对国家和地方出台的宏观经济政策的解读，将其与我们的实际情况相结合。例如，对于当前的产业扶持政策，我们要梳理出与我们区内重点产业相关的内容，制定详细的实施细则，引导企业用好用足政策。另一方面，我们要积极争取上级部门的专项政策支持。针对我们在*方面的发展需求，主动向上级部门汇报我们的工作思路和项目计划，争取更多的资金、项目和政策倾斜。同时，我们还要加强对政策执行情况的监督检查，确保政策落实不走样，让政策真正成为促进经济发展的有力保障。(二)精准化地加强经济调度。经济调度是保障经济平稳运行的关键环节。我们要建立更加科学、精准的经济调度机制，加强对经济运行的实时监测和分析
9、要密切关注各项经济指标的变化情况，特别是对重点关注的经济指标，如GDP、固定资产投资、工业增加值等要进行深入分析，及时发现潜在的风险和问题。根据经济运行的实际情况，合理调整工作策略，做到精准发力。例如，在发现某个产业出现增长乏力的情况时，要及时组织相关部门和企业进行会诊，分析原因，是市场需求不足、还是生产要素供应紧张等问题导致的，并针对性地采取措施。同时，要加强对重点企业、重大项目的调度，为企业发展和项目建设提供全方位的服务保障，确保企业生产经营顺利、项目建设按计划推进。（三）精细化地优化营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤，是区域经济竞争力的重要体现。在收官阶段，我们要进一步精细化地优化
10、营商环境。要深入企业进行调研,了解企业在生产经营过程中的实际困难和需求，特别是在行政审批、市场监管、金融服务等方面存在的问题。对于企业反映的问题，要建立台账，明确责任部门和整改时限，一件一件抓好落实。例如，在行政审批方面，要进一步简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率；在市场监管方面，要创新监管方式，做到既严格监管又不影响企业正常经营；在金融服务方面，要搭建银企对接平台，帮助企业解决融资难题。通过这些措施，营造一个更加宽松、公平、有序的营商环境，激发市场主体活力，为经济发展注入新的动力。三、凝心聚力、科学谋划，为明年工作起好步、开好局当前，我们面临着严峻的竞争形势，前有标兵渐行渐远,后有追兵
11、步步紧逼。在这种情况下，我们必须要有危机感和紧迫感，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，科学谋划明年工作，为新的发展阶段奠定坚实基础。重点要从以下几个方面发力：（一）坚持产业立区，提升发展质效。产业是经济发展的核心支撑，我们要坚定不移地走产业立区之路。一是要推动传统产业转型升级。对于我们的传统优势产业，如*、*等，要加大技术改造和创新投入，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力。同时，要鼓励企业向产业链高端延伸，提高产品附加值。二是要培育壮大新兴产业。加大对新兴产业的扶持力度，聚焦新兴产业发展重点领域，如数字经济、生物医药、新能源等，制定专项
12、发展规划，完善产业配套政策，吸引一批优质企业和项目落户。要加强与科研机构、高校的合作，搭建创新平台，突破关键核心技术，培育一批具有自主知识产权的新兴产业企业，形成新的经济增长点。三是要优化产业结构。加强产业布局规划，根据不同区域的资源禀赋和发展优势，合理确定产业发展方向，避免产业同质化竞争。要注重发展现代服务业，提高服务业在经济总量中的比重，促进产业融合发展，构建更加合理、更具竞争力的产业体系。（二）坚持项目兴区，增强发展后劲。项目是经济发展的重要载体，我们要牢固树立“项目为王”的理念。一是要加大项目谋划力度。围绕国家产业政策和投资导向，结合我们的实际需求，谋划一批高质量、有潜力的项目。既要注
13、重重大基础设施项目的谋划，如交通、能源等领域的项目，也要关注民生项目和产业发展项目的谋划。要建立项目储备库,实行动态管理，确保项目谋划一批、储备一批、实施一批。二是要加快项目建设进度。对于已经开工的项目，要加强协调调度，及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目按计划推进。特别是对于*等重大项目，要建立专门的推进机制，倒排工期，挂图作战，争取早日建成投产。三是要加强项目招商引资。创新招商引资方式方法，积极开展产业链招商、以商招商、精准招商等活动。要围绕我们的主导产业和新兴产业，制定个性化的招商方案，瞄准国内外行业领军企业和优质项目，主动出击，提高招商引资的针对性和实效性。同时，要加强招商队伍建
14、设，提高招商人员的专业素质和业务能力，为项目引进提供有力保障。（三）坚持创新强区，扩大发展优势。创新是引领发展的第一动力，我们要把创新摆在更加突出的位置。一是要加强科技创新平台建设。加大对科技园区、众创空间、孵化器等创新平台的投入，完善平台功能，提升服务水平，为企业和创新人才提供良好的创新创业环境。要鼓励企业建立研发机构，提高企业自主创新能力，支持企业与高校、科研机构联合开展科研项目攻关，促进科技成果转化。二是要强化人才创新支撑。人才是创新的关键，我们要制定更加优惠的人才政策，加大人才引进力度，特别是要引进一批高端创新人才和团队。同时，要加强本土人才的培养，建立人才培养长效机制，通过培训、实践
15、锻炼等方式，提高人才素质。要营造良好的人才发展环境，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。三是要培育创新文化。在全区营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，激发全社会的创新活力。要加强知识产权保护，鼓励企业和创新人才积极申请专利、商标等知识产权，为创新发展提供有力保障。（四）坚持改革活区，塑造发展动能。改革是解放和发展社会生产力的关键，我们要以改革创新为根本动力，激发经济发展活力。一是要深化经济体制改革。推进供给侧结构性改革，优化资源配置，提高供给质量。要深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有企业活力和竞争力。同时，要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营
16、造公平竞争的市场环境。二是要推进政府职能转变。继续深化“放管服”改革，减少政府对微观经济活动的直接干预，加强和优化公共服务，提高政府治理能力和水平。要进一步简化行政审批流程，推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造一流的政务服务环境。三是要探索创新社会治理改革。完善社会治理体系，提高社会治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局。要加强社会治安综合治理，维护社会稳定和谐，为经济发展创造良好的社会环境。（五）坚持服务优区，优化发展环境。优质的服务是区域发展的重要软实力，我们要全方位优化服务，打造服务高地。一是要强化政务服务。深入推进政务服务一体化建设,整合政务服务资源，实现政务服务事项一网通办、一
17、窗受理、一次办好。要加强政务服务热线建设，畅通企业和群众反映问题的渠道，及时解决企业和群众的诉求。二是要提升公共服务水平。加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的投入，优化公共服务资源配置，提高公共服务质量和效率。要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，让人民群众共享改革发展成果。三是要加强生态环境服务。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护和建设。加大环境治理力度，推进节能减排，发展绿色产业，打造绿色生态家园，为经济发展提供良好的生态环境支撑。（六）坚持安全稳区，守牢发展底线。安全是发展的前提，我们要始终紧绷安全这根弦，确保全区经济社会稳定发展。一是要加强安全生产工作
18、严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全生产监管，深入开展安全生产隐患排查整治行动，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。要加强安全生产宣传教育，提高企业和群众的安全意识和应急处置能力。二是要维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义。要加强矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理好群众反映的热点难点问题，预防和减少群体性事件发生。三是要加强金融风险防范。密切关注金融市场动态，加强对金融机构和金融活动的监管，防范化解金融风险，维护金融稳定。同时，要加强网络安全、食品药品安全等其他领域的安全工作，确保全区安全形势稳定。同志们，一季度管两年，四季度是定全年、保
19、全局、夺全胜的决战时期。各级各部门要切实增强责任感和使命感,加强工作调度，把责任扛在肩上，把工作抓在手上。要以省委巡视、审计问题整改为契机，全面提升工作质量和水平;要高度重视园区考核排位，积极争先进位；要扎实推进大抓落实行动，确保各项工作落实到位。让我们全力以赴打好打赢今年的收官之战，为全年工作交上一份满意答卷，同时也为明年工作奠定坚实基础，向着建设更加繁荣富强的全区目标奋勇前行！第一篇同志们:我们召开本次会议，听取和分析当前经济形势，谋划好2025年工作和十五五规划工作，目的就是对全区工作再动员,再部署，激励全区上下振奋精神、争先进位，奋力冲刺全年目标任务，交出一份优异答卷。刚才，*汇报了全
20、区的经济形势，大家围绕2025年工作部署、十五五规划工作谋划，结合各自的职能职责汇报了今年工作开展情况和2025年打算，总结工作实事求是，分析问题客观实在，对下阶段的工作部署安排有思路、有举措，特别是主任、几位班子成员讲了很好的意见，对分管工作作了研判和部署安排，我都赞成，请大家认真抓好落实。下面，我就做好下阶段工作讲三点意见：一、坚定信心，增强“冲剌全年”的紧迫感、责任感今年以来，面对复杂多变的宏观形势，在省、市的坚强领导下，*区工委、管委会坚持科学谋划抓发展，千方百计解难题，凝心聚力搞改革，扛牢责任保稳定，*区经济承压前行，呈现出逐月向好、逐季回升的态势。1 .回升向好的势头得以巩固。1-
21、10月，规模工业总产值累计299.5亿元，同比增长3.4%；固定资产投资总额完成109.5亿元,同比增长0.9%。“两主一特”总产值实现235.6亿元，同比增长6.1%。规上服务业月完成营收4.24亿，同比增长34.6%o2 .高质量发展的根基有效夯实。深入实施“八大行动”，推进高质量发展方面取得良好成效。从招商引资来看，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重点区域设立驻外招商联络站，积极探索“专班驻点+合作成立招商产业基金+异地孵化器”的市场化招商新模式，年内已新签约项目46个，引进三类500强企业投资项目2个、湘商回归企业4家。*已正式验收交付投运，*、*、*、*已投产，*锂电池项目投入运
22、营，*等一批产业项目已达产投产，*、*等项目即将启动开工建设。从科创研发来看，紧锣密鼓加强同国家、全省和*知名高校以及科研院所对接，着力推动产学研用创新协作联盟的深度合作机制，新增1家国家级博士后科研工作站、1家省级博士创新站、5家省级专家工作站、12家省级专精特新中小企业、12家高新技术企业。*获批“*省碳基复合材料中试平台”“*省首批创新联合体建设试点企业”，*“碳陶瓷制动盘技术”获评中国汽车工程学会汽车轻量化领域年度标志性进展技术，先进碳基材料获评*省先进制造业产业集群，*、*入选全省电子信息制造业重点项目，*获评省级单项冠军企业。从安全稳定来看，安全生产形势总体稳定,安全事故起数、亡人
23、数实现了双双下降。园区综合配套改革有序压茬推进，全区社会大局总体保持稳定。在此，对大家前三季度的工作表示肯定。同时，我们也要清醒认识到存在的困难和问题，刚才同志们做了分析交流,提出了很好的建议，这里我再点评一下：一是总体态势有待进一步巩固。从1-10月经济形势分析看，前三季度我区考核评价得分及排名情况未有明显提升。园区经济评价指标总体运行不理想，主要体现在龙头企业对产值数据的拉动作用没有完全体现，新投产项目尚未完全放量，投资数据缺少新开工项目支撑，部分指标下降明显。当年净增高新技术企业数、园区二氧化碳排放量增长率、当年净增从业人员数等指标均同比下降25%以上。以上指标反映出我区在科技创新、企业
24、培育和经济运行调度等方面还需加大力度。二是增长后劲有待进一步夯实。按照*市“五好”园区创建考评指标体系，我区排名全市第7位。单项排名靠后的有8项，分别是：招商引资增长率（第5）、新增规模工业企业（第5）、工业企业实缴税金总额（第6）、主导产业营业收入占比（第6）、工业投资增长率（第7）、工业企业实缴税金增长率（第8）、规模工业增加值增长率（第8）、亩均工业税收（第8）。要引起大家的高度重视，瞄准省、市目标，奋起直追，争取更多的指标走在前列。从投资来看，今年投资项目大幅减少，新增投资项目体量小，在库在报项目仅剩84个，产业固投+房地产可报投资额仅30亿，压力大。从工业产业来看，9月新增规上工业企
25、业仅2家，新增工业企业偏少偏弱，对工业增长的拉动作用还不够明显。三是市场需求有待进一步提振。*区企业实缴税收36.8亿元，同比下降5.9%,亩均税收14.26万元/亩。对于这些问题，大家一定要引起高度警惕警醒，迅速反应行动，认真查找原因，研究对策措施，强化担当作为，把这些短板弱项作为下一步攻坚和挖潜的方向、重点，着力提升提质。二、锻长补短、打好“冲剌全年”的攻坚战、收官战四季度是全年工作的收官季，也是查漏补缺、扬长补短的关键时期。要提高政治站位，解放思想，全面拓展工作思路，主动与上级部门汇报对接，坚持目标导向、问题导向，尽最大努力、挖最大潜力，奋力交出一份高质量发展的满意答卷。要抢抓政策机遇，
26、巩固回升向好的“态势”。9月26日中央政治局会议召开以来，中央密集推出一揽子增量政策，国新办一个月内召开5场“重量级”新闻发布会，打出五个方面“组合拳”，包括：加大宏观政策逆周期调节、扩大有效需求、加大助企帮扶、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。政策的力度之大、频次之高罕见，为我们推动经济平稳较快发展注入了强劲动力。要做好研究政策、争取政策、用好政策的文章，把政策机遇转化为经济回升向好的动力，转化为明年经济工作的新思路。一要最大化地发挥政策效应。盯紧“两重”“两新”、超长期特别国债、“白名单”项目贷款、收购存量房、城中村改造等政策，*、*、*等部门要坚持专业支撑，加大项目谋划、包
27、装力度，做实“入库、开工”两个前期工作，及早准备，积极争取增量政策，争取更多项目落地、更多资金倾斜、更多改革试点。梳理好国家、省、市今年出台的政策,整合用好各类资金，发挥存量政策的组合效应。要发挥好“政策”超市作用，加强各项政策的宣传、解读，提高企业知晓率、资金到位率、政策兑现率。利用保障性住房再贷款等政策红利，探索房地产发展新模式，加大房地产投资，推动房地产市场止跌回稳、平稳健康发展。要抓住“双十一”“双十二”等重要节点，以更大力度推动汽车、家电等以旧换新，推动重点领域消费扩容升级。二要精准化地加强经济调度。强化对各项指标的监测预警和分析研判，做到应统尽统，全力巩固优势指标、补齐短板指标，努
28、力完成年度目标任务。特别是对排名靠后的指标,要分析症结、靶向施策，实行一周一次调度，穷尽增量，增强信心，提高预期。*、*等行业牵头部门*要压实责任，总结好、算好账，采取更加精准有效的措施，下大力气解决经济运行中的堵点难点问题，推动经济向上、结构向优、发展向好。三、凝心聚力、科学谋划，为明年工作起好步、开好局在前有标兵，标兵离我们越来越远，后有追兵，追兵离我们越来越近的情况下，要立足*区发展的阶段特征，逆境突围、攻坚克难、千方百计、扛牢责任，深入谋划明年干什么、怎么干，为明年工作早作安排、争取主动。要全面启动“十四五”总结和“十五五”规划研究，突出抓好重大项目摸底和谋划，如：片区综合开发、综合能
29、源管理示范区、数字经济高质量发展示范园区、园区综合配套设施建设项目、*二期等，凝聚各方智慧力量，谋深谋实*区未来发展的空间、思路、举措，做好明年的工作，重点从以下几个方面发力：一是坚持产业立区，提升发展质效。着力招大引强，充分发挥重点区域驻点招商和招商大使作用，瞄准数字经济、生物医药、人工智能等前沿领域提前布局，围绕主特产业持续补链强链。突出抓好“*”打造，加快*二、三期建设，促推*全面达产和二期项目及早投产达效，不断提升产业规模和能级。深入实施新增规模以上工业企业行动、重点产业倍增计划推进机制，持续夯实园区发展底座。二是坚持项目兴区，增强发展后劲。加强谋划争项目，积极抢抓“十五五”规划政策机
30、遇，按照“三化”（工作思路“具体化”“项目化”“政策化”）、“两聚焦”（聚焦做实项目入库、项目开工两个前期）的思路谋划项目，加大争资立项力度。强化要素强保障，持续完善园区生产生活配套，加快大东部供水改扩建工程、*变电站出线廊道的建设，统筹做好资金、土地、用水、用能、环保等要素保障。坚持重大项目班子集体“周调度”、产业“双十大”项目“双周调度”推进机制，全力推进*、*（二期）等项目早开工，*、*等项目早投产。三是坚持创新强区，扩大发展优势。打造高能级创新平台，鼓励园区企业加大与重点科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流合作，搞好后续跟踪服务，支持有条件的企业建立工程中心、企业技术中心、研发
31、中心。积极申建*技术创新中心，创建国家创新型特色产业园区。深化高层次创新联动，主动融入*全球研发中心城市建设，着力建设一批新型研发机构，全面创建承接“粤港澳”大湾区和“长三角”城市群科技成果的重要转化与应用基地，强化产学研协同创新、联合攻关，力争在粉末冶金新材料、精密电子元器件等领域突破一批重大科研成果。引进高素质创新人才，实施创新人才强基行动，落实产业人才新政，加大柔性引才力度，持续优化人才服务保障机制，营造识才、爱才、敬才、用才的良好社会环境。四是坚持改革活区，塑造发展动能。巩固改革成果，加快做好社会事务剥离交接，全面完成调区扩区等工作，持续推进低效、闲置土地的整改处置，全力提升“亩均效益
32、抓住AA+信用等级评定机遇，做大做强做优国资国企。健全管理制度，完善绩效薪酬管理办法等系列制度，提升园区管理科学化、规范化水平。提高开放水平，以加快*协同联动区建设为切入点，主动加强与*等片区的合作，力争落地一批区域合作项目。通过内强素质，外树形象，加强管理，优化服务，提升管理层级和效率，向改革要动能。五是坚持服务优区，优化发展环境。纵深推进“放管服”改革，聚力提升政务、市场、社会、法治“四个环境”，降低制度、创新、要素、物流“四个成本”，持续推动营商环境优化向好。贯彻落实“四下基层”和“两重”“两新”“送、解、优”等工作要求，完善企业申请、专窗受理、部门审核、资金拨付、反馈回访等办理流程
33、积极推动惠企纾困政策落地落实。做实做好“企业吹哨、部门报到“服务，集中化解企业普遍存在的融资、用工等共性问题，主动做好园区企业供需对接工作，积极促成企业间合作，降本增效，向存量要增量。六是坚持安全稳区，守牢发展底线。狠抓问题整改，将省委巡视、审计反馈问题整改等作为重大政治任务，妥善处置好*、*等历史遗留问题，加大力度推进“保交楼”，全力加快安置工作进度。防范金融风险，强化金融风险监测预警,建立地方政府债务风险防范化解长效机制，正如省长在省政府第五次全体会议上所说“不为困难找借口，只为前进找动力”，强管理、强征收，加快闲置土地和资产的处置，盘活资产。全面厘清债务风险点，积极筹措合规化债资金来源
34、严格控制政府债务规模。守牢发展底线，严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施，完善“三管三必须”工作机制，高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，加强信访问题源头治理和疑难事项化解，确保社会治安大局稳定。同志们，一季度管两年，四季度是定全年、保全局、夺全胜的决战时期，各级各部门要勤调度，把责任扛在肩上,把工作抓在手上，确保省委巡视、审计问题整改、园区考核排位、大抓落实等目标任务全面完工，全力以赴打好打赢今年的收官之战，交上一份满意答卷！同志们:近期，党中央、省委相继召开会议，对当前经济形势和经济工作进行分析研判，安排布置2025年经济工作重点任务。会议指出，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升
35、向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。2025年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。各级各部门要认真贯彻落实会议精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委对经济形势的分析判断、工作要求上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹
36、抓好稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生各项工作，牢牢把握经济工作主动权。就做好2025年经济重点工作，我强调几点意见：第一，加强统筹调度，巩固延续良好势头，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。今年以来，我们深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全年目标任务，精准落实重点工作任务，生产稳定增长，需求持续恢复，新动能加快成长，经济运行总体平稳。展望2025年，外部环境依然错综复杂，我们面临的困难挑战依然不少，但我市经济稳定运行、长期向好的基本面没有改变，高质量发展的大势没有改变。要清醒认识当前面临的严峻形势，找准差距，坚定信心，
37、切实增强危机意识、责任意识，加压奋进、拼搏进取，为高质量发展作出更大贡献。当前正值经济运行承上启下的关键时期，做好经济工作责任重大、任务艰巨。一要坚定信心。清醒认识到经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，把当前工作重心放到经济工作上，聚焦目标任务找差距、补短板、挖潜力，主动攻坚、各司其职、齐心协力，全力以赴争取最好成绩，为完成全年目标任务奠定坚实基础。二要重点攻坚。坚持目标导向、问题导向，主动向上沟通对接，压紧压实各方责任，逐一明确各项核算指标具体任务，抓好增量培育，及时入库入统，加大对在建项目服务保障力度，常态化开展入企服务，充分发挥消费拉动作用，用好用足各类支持政策，让政策红利更好地转
38、化为经济效益、社会效益。三要加强调度。坚持日研判、日调度，及时掌握经济运行情况，研判分析发展趋势，精准解决存在的问题和困难。各经济部门要树牢全区“一盘棋”思想，强化责任意识、交账意识，切实增强抓经济工作的能力，对照目标、紧盯重点，以超常规的力度和举措狠抓落实，确保经济运行稳步向好、各项指标实现争先进位，为全市发展大局贡献力量。第二，完善评价机制，坚持以经济体制改革为牵引，构建高质量发展动力循环机制。经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础，只有以经济体制改革为牵引，努力在重要领域和关键环节取得新突破，才能传导改革正能量，带动其他领域改革，使各方面改革同向发力、形成合力。当前,制约高质量发展的体
39、制机制问题仍然存在，且不少集中在经济领域。经济体制改革任务艰巨，潜力还没有充分释放出来。固本培元、推动经济实现高质量发展，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。党的二十届三中全会着眼于新形势新任务，就“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”“健全宏观经济治理体系”等作出科学部署，既为未来5年进一步全面深化改革作出了战略指引，也为做好今年2025年的经济工作提供了重要抓手。深入学习、全面贯彻落实全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同
40、发展，必将极大激发全社会内生动力和创新活力。要完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度；弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业；强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道这些重点领域改革是做好今年2025年经济工作的关键处、攻坚点。该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，更加注重统筹政策、方案、力量、进度，确保改革真正解决问题、取得预期成效。第三，注重改善民生，以增进人民福祉为出发点和落脚点，营造安全稳定的社会环境。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这次全会顺应人民群众新期待，继续把改革推向前进，正是坚持以人民为中心、让现代
41、化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系，提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效，必将不断造福人民。要始终把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦人民群众关切的热点焦点问题，聚焦长期以来民生领域的痛点难点问题，大兴调查研究，走好群众路线，问需、问计于民，尊重基层和群众首创精神，汇集民智、凝聚民心，紧紧依靠人民把改革推向前进，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民
42、要多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。从就业到增收，从入学到就医，从住房到托幼养老，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。第四，纠治顽瘴痼疾，持续政治形式主义、官僚主义,巩固风清气正的政治生态和。二十届三中全会通过的决定强调，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。形式主义、官僚主义是思想问题、作风问题，更是政治问题，必须坚持从政治上看、从政治上抓。把纠治形式主义、官僚主
43、义作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，聚焦学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神坚决纠治片面理解、机械执行、野蛮操作，做选择、打折扣、搞变通等政治偏差，保障党中央决策部署落实落地。深入纠治文山会海、检查过多过滥、要材料过频过急、工作过度留痕等问题，持续整治会议层层套开、工作层层加码、责任层层下压、调查研究层层往下要材料等困扰基层的问题，防范和整治”指尖上的形式主义”，真正为基层松绑减负，让干部把时间和精力用在抓落实上。着力整治“重形式轻质效、重材料轻落实”“把说了当做了、把做了当做好了、把做了一点当做了全部”“工作不衔接、相互
44、踢皮球”等“标签式”“包装式”问题，促进党员干部真抓实干。坚持纠树并举，持续加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。同志们，各部门要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神与扎实做好2025年经济工作结合起来，以进一步全面深化改革为动力，抓住关键、突出重点、补齐短板，坚定不移实现四季度经济发展各项指标。深刻领会习党中央、省委对当前经济形势的分析判断和2025年经济工作的谋划部署,正视差距、认清形势，锚定目标、扎实苦干，坚持以周保月、以月保季，全力抓好四季度经济工作，努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
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