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1、 消防支队处置群众遇险事件预案总则【编制目的】为进一步加强公安消防部队应急救援能力建设，更好地承担起应急救援法定职责，全力做好群众遇险事件的处置工作，切实做好为民服务的宗旨，切实维护社会安全稳定，根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法及公安消防部队执勤战斗条令等法律法规及有关规定，制定本方案。【工作原则】统一领导，分级负责，救人第一，消除影响，最大限度减少人员伤亡、和财产损失。【制定依据】中华人民共和国消防法。【适用范围】本预案适用于在常州地区内发生的所有重、特大群众遇险事件。1、发生重、特大群众遇险事件的情况下启动此预案2、常规的群众遇险事件由辖区中
2、队按公安消防部队抢险救援勤务规程（试行）执行。群众遇险事件特点1、群众遇险情事件突发性强，2、有的救援现场环境复杂，救援时间紧迫，救援难度大。3、围观群众多，社会影响大，新闻媒体聚集，情况复杂。抢险救援指导思想及处置原则【指导思想】根据消防部队所担负的任务，结合支队现有抢险救援装备的实际，按照“闻警而动、全力抢救遇险群众的生命”的指导思想，从思想、组织、装备和措施上充分做好群众遇险事件处置的准备，确保一旦发生群众遇险事件，能迅速调集支队救援参战力量，按照“集中兵力、救人第一”的作战原则，发挥救援装备最大的作战效能和优势，在第一时间内，最大限度地抢救人员生命。【处置原则】、坚持统一指挥原则发生重
3、、特大群众遇险事件后，要迅速成立救援指挥部，在市委、市政府和市公安局领导的统一指挥下，调集力量。由到场的最高领导担任现场处置总指挥，协调相关的装备调动及联动部门的工作。当事态较大难以控制时，可请求总队调派南京、苏州、无锡支队增援力量。、坚持救人第一和防止引发二次灾害的原则重、特大群众遇险事件在实施救人的过程中，要防止造成受伤人员的二次伤害。3、坚持以快制快，果断处置的原则 处置力量在战斗行动中要做到接警快、到达现场快、战斗展开快，处置方法准确、果断、有效，把危险和损失程度减少到最低限度。4、特勤队优先调集的原则。指挥中心在接到报警后，要迅速调集本市特勤大队的专勤车辆、专勤装备到达事故现场，充分
4、发挥装备的优势，抓住有利战机，抢救人命。组织指挥及职责【组织指挥】支队成立重、特大群众遇险事件处置领导小组，由支队长梁云红、黄绪平任组长，副支队长林卫民、杨志海任副组长，司令部参谋长童根方、政治处主任詹国献、后勤处处长季晓明、防火处处长王世民为小组成员。领导小组下设情况控制组、政治宣传组、后勤保障组。【职责任务】支队重、特大群众遇险事件处置领导小组在市委、市政府、省总队和公安局的统一领导下，具体负责做好全市消防部队参加重、特大群众遇险事件处置的组织与实施。重、特大群众遇险事件处置工作由副支队长林卫民负责。主要任务是协助组长、总指挥工作，并根据命令组织官兵集结待命，做到一旦发生重、特大群众遇险事
5、件，迅速赶赴现场，完成领导小组组长交给的各项抢险救援任务。、总指挥部指挥由到场的政府领导担任，消防部队到场最高首长参加总指挥部。成员有消防、公安、武警、卫生等部门领导组成。其主要任务：调集参战力量，调动所需的各种装备和物资；审批救援方案；协调受伤人员的抢救善后工作；发布现场信息。、消防部队现场指挥部现场总指挥由到场的支队最高首长担任。成员由到场支队领导、司令部、政治处、后勤处、防火处等部门负责人组成。主要任务为：了解掌握现场的情况，受伤人员数量。并尽快拟定抢救处置方案；时向总指挥部汇报现场处置情况，并提出相关建议和意见；按总指挥部的部署，向参战的下属各单位下达战斗任务。并检查督促落实情况。现场
6、指挥部下设三个小组：（1）作战组：指挥员由司令部参谋长担任。成员由司令部、战训科人员、辖区中队、特勤中队及其他中队力量组成。任务为：协调各单位及时采取救人的措施、根据事件现场的情况，灵活执行上级的命令，在事件处置过程中，面对突发的情况随时调整救人的方案并根据掌握的现场情况变化，及时向指挥部汇报，提供相应的对策，并适时增调参战力量。（2）通信保障组：指挥员由支队通信科科长担任，成员由通信科人员组成。任务为：负责现场通信联络，保障通信畅通无阻。（3）宣传报道组：指挥员由支队政治处主任担任，成员由市新闻、宣传部门人员，政治处宣传干事等人员组成。任务为：了解现场情况，记录现场的各项决策和命令，做好拍摄
7、和新闻报道工作。、现场警戒、后勤保障分指挥部由市政府相关领导任指挥，成员由公安交警、武警支队、卫生系统的负责人组成。下设警戒、医疗救护两个组。其主要任务分别为：警戒组：指挥员由市公安局副局长担任。成员由交、巡警、武警支队领导组成，公安消防部队协同担任警戒任务。任务为：对相应路段实行交通管制，疏导车辆，维护好秩序。医疗救护组：指挥员由市卫生局局长担任，成员由支队卫生队，邻近医院、急救中心负责人组成。任务为：负责现场急救，运送伤员到就近的医院进行救护。27力量调派【可调力量】常州支队现有执勤中队18个，其中：公安队12个，专职队6个。执勤车辆88辆，其中云梯车3辆（2辆53米马基路斯、1辆53米平
8、台登高）、32米登高平台车4辆、23米登高车1辆，高喷车2辆。抢险救援车4辆，压缩空气泡沫车6辆。全市共分东部、南部、西部、北部、中部、金坛、溧阳七个作战区域。车辆编配如下：作战区域执勤中队车 辆东部战区（18台车）戚月路中队（6车）东风水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、东风水罐车、中兴皮卡泵浦车常戚路中队（4车）康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、康明斯干粉车东南中队（4车）斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车横林专职队（2车）康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车郑陆专职队（2车）东风水罐泡沫车、五十铃水罐车南部战区（13台车）武进特勤中队（9车
9、）斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐车、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、五十铃水罐车、康明斯水罐车、一七A类泡沫车、五十铃高喷车、53米曲臂车阳湖专职队（2车）康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车湟里专职队（2车）东风水罐泡沫车、五十铃水罐车西部战区（12台车）外环路中队（7车）斯太尔水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、A类泡沫车、32米曲臂车、东风供气照明车常澄路中队（3车）康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车邹区专职队（2车）康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车北部战区（16台车）泰山路中队（7车）斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、中兴皮卡泵浦车、马基路斯52米云梯车
10、、32米曲臂车、五十铃抢险救援车江边特勤中队（9车）康明斯水罐泡沫车、马基路斯、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、中兴皮卡泵浦车、A类泡沫车、五十铃高喷车、康明斯抢险救援车、康明斯干粉车中部战区（13台车）特勤中队（8车）斯太尔水罐泡沫车、斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、马基路斯53米云梯车、格拉曼抢险救援车、奔驰防化洗消车、福田后援车竹林路中队（5车）斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、A类泡沫车、22米曲臂车金坛战区（8台车）金坛中队（6车）斯太尔王水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、斯太尔水罐车、五十铃类泡沫车、32米曲臂车金坛城西专职队（2车）康明斯水罐泡
11、沫车、东风小霸王水罐车溧阳战区（6台车）溧阳中队（6车）斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、一七式A类泡沫车、32米曲臂车、照明车战勤保障分队修理所、卫生队消防泡沫供给车、油料供给车、救护车【调集程序】一旦发生重、特群众遇险事件，119接警后，迅速指令责任区中队、特勤中队出动，通知所有支队领导及相关人员赶赴现场，同时向市公安局，市政府汇报。事态特别严重的，及时向总队汇报。具体力量调集程序如下：第一出动：（1）辖区中队：三部消防车共20人（2）特勤中队：抢险救援车1辆，水罐泡沫车4辆，照明车1辆，登高车1辆、后援消防车1辆，共8部消防车40人。第二出动：（1）邻近2个中队：6部水罐泡沫车
12、共50人到场（2）机关干部：司、政、后、防各部门共40人（3）修理所：卡车1辆其它力量：（1）及时通知医疗、供水、供电、供气等单位到达现场。（2）分别向市局指挥中心和市委、市政府报告。由市局指挥中心和市委、市政府调集有关单位救灾力量到达现场。处置方法【处置程序】根据群众遇险事件类型及所发地段的不同，主要有水域事故主、井下事故、高空事故、电梯事故、沼气事故、山地事故、孤岛事故等：一、水域事故处置水域救援是指人员在天然或人工水域发生意外而溺水，生命受到严重威胁时所采取的救援行动。一、事件特点（一）人员溺水或坠入冰层中，自救能力差，极易造成人员伤亡。（二）救援力量到场时已失去最佳救人时机，水面已没有
13、明显落水痕迹，往往要大范围搜寻，长时间打捞才能找到溺水者。（三）机动车冲入水中，救人及打捞车辆难度很大。（四）救援人员深入河水或冰窖救人时，自身危险性大。（五）被救者在水中会失去理智，救援人员将受到威胁。二、接警调度（一）119调度指挥中心要问清溺水者的溺水时间、地点、数量、水流方向、水域深度、溺水者的状态以及周围交通道路等情况，并随时保持与报警人的联系，掌握事态发展变化状况。（二）视情调派辖区中队、特勤中队，调集抢险救援等消防车辆，以及冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生圈、安全带、安全绳、安全钩、强光照明灯、无线对讲机、担架等器材装备。（三）调请公安、卫生等部门到场协同处置。三、处置程序与措施（一
14、）实地侦察1、查明溺水者险情现状。重点查看溺水地的水域深浅、水面宽度、水流方向、流速、水质浑浊程度、水面行驶船只情况及溺水点离岸距离，岸边地形、地貌、建筑物等情况。2、询问知情人，了解溺水时间、地点、人数等情况。（二）安全防护1、救援人员必须穿好救生衣，身系安全绳，在保护下实施救援。2、冲锋舟、橡皮艇上的人员要有安全防护措施。3、需要潜水作业时，必须由专业潜水员着潜水服下水，并采取安全措施。（三）救援准备1、根据实地查看的情况，制订救援行动方案。2、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。3、保护人员对冲锋舟、橡皮艇实施充气安装，协助救援人员做好个人防护措施，确定保险绳的固定点或移动的路线。
15、4、安全员对救援人员的安全防护进行检查，做好记录。5、医疗急救人员做好救治准备。6、通知有关单位或个人在救援期间停止在救援区水域内的各项作业。7、对现场周围实施警戒，疏导围观人员，严禁无关人员和船舶进入救援区。（四）救助措施1、无法使用冲锋舟、橡皮艇的情况下，应采用徒手救助。2、当溺水者飘浮在水面时，应尽快入水实施救援。徒手救助时，要根据水流流速和水面宽度、深度，选用冲锋舟或橡皮艇进行接应。3、当溺水者已沉入水下，根据实际情况划定搜索区域。利用冲锋舟、橡皮艇将潜水队员载到溺水点实施搜索。潜水队员下水施救时，应以两人（含）以上编队下潜，沿上游向下游搜索，必要时应有保险绳引导和保护。4、被救上岸的
16、溺水者，应迅速移交医疗急救人员进行现场急救。如无医务人员到场，救援人员要对被救人员进行现场急救，并及时送往就近医院实施抢救。5、车辆坠入水域时，首先要击破车窗或打开车门救助车内人员，然后调用大型吊车到场，由潜水员下水固定起吊绳索钢缆，将落水车辆吊上路面。如有货物落入水中，可用同样方法搜索起吊。6、冰面塌陷、人员掉入冰窖时，救援人员要穿戴救生衣、系安全绳。要适当加大冰窖面积，派出潜水员下水施救。7、现场医疗急救人员对溺水者确定死亡后，应移交公安机关处理。（五）现场清理1、协助公安机关等部门清理事故水面、水下及岸边的物品、物件，及时恢复交通。2、清点人数，收集、整理器材装备，安全撤离。四、行动要求
17、（一）救援人员下水救援必须着救生衣、系安全绳，安全绳的另一端要进行固定，专人保护。（二）潜水员在安全员的检查后方可下水作业，并确定联络信号，定时与保护人员进行联络。（三）冬季救援时，在下水前应做好身体活动准备，防止肌肉痉挛。（四）在多人落水需要施救，应按“先近后远，先水面后水下”的顺序进行救援。（五）徒手救人时，要注意稳定被救者情绪，从侧面、后面接近被救人员，并采取合理的救助方法。二、井下事故处置井下事故是指人员由于某种原因掉入井内或下井作业时发生意外情况，使其受到伤害或对生命构成威胁而采取的救援行动。井可分为枯井、水井、城市设施管道井等。一、事故特点（一）井口小且深、场地狭窄，救援行动难以展
18、开。（二）井下供氧不足，可能存在有毒或可燃气体，增加了救人行动的复杂性。（三）因现场环境，可用的救援方法和器材装备较少，救援行动受到限制。二、接警调度（一）119调度指挥中心要问清落井的时间、地点、人数、落井原因、周围环境及道路交通情况。（二）调派辖区中队到场。根据落井的人数和地点，视情调出特勤中队或邻近中队进行增援。调集抢险救援等消防车辆，以及救援支架、生命探测仪、氧气（空气）呼吸器、移动式供气源、正压送风设备、安全吊带、安全钩、保险带、安全绳、强光照明灯、软梯、沙铲、十字镐、通信、担架等器材装备。（四）调请公安部门实施警戒，调请医疗急救部门到场协同救援。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、
19、询问人员落井时间、原因、人数、年龄、性别等情况，及时向井下喊话，试探是否有人回应。2、通过外部观察、询问知情人等方法，查明井口大小、井深、井壁是否有垮塌的危险、井下是否有积水和有毒有害气体等情况。3、利用生命探测仪、易燃易爆气体探测仪等装备，确定井下人员的位置和状态，检测易燃易爆或有毒气体浓度。4、向市政管理、事故单位等了解管道井布局、走向和结构情况。（二）安全防护1、救援作业人员必须佩戴好有他救接头的呼吸器，携带备用面罩、救生、通信和照明器材。2、救援三角支架固定必须牢固，使用的绳索必须经过检测，3、井口人员与下井救援人员保持联系，时时掌握情况。4、如井下积水较深或在流动，下井队员应着救生衣
20、或潜水服。（三）救援准备1、制订救援行动方案，进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。2、救援人员要佩戴好个人防护装备，携带备用面罩、安全绳、安全吊带、照明灯具等器材，做好下井救人的准备工作。3、现场安全员检查氧气（空气）呼吸器压力、保险绳、保险带等器材装备，确定保险绳的固定点，做好记录。4、用送风机或排烟机向井内送风。若井口太小，应尽量使用长管空气呼吸器或移动式供气源。5、划定警戒区，设置警戒线，实行局部交通管制。（四）处置措施1、当落井人员未受伤或神智较清醒能够配合救援时，可用保险带、保险绳将其提升至地面。2、当落井人员受伤或已昏迷，井壁又是混凝土结构，确定无垮塌危险的情况下，可由救援人
21、员下井实施救援。3、当井口和井内空间很小，只能一人垂直上下时，可采用倒置的方法，下井将被救者提升上来。4、当井口已垮塌、人员被埋压时，应减少井口作业人员，及时调集挖掘机等工程机械到现场协助救援。5、如井下有积水或易燃、有毒气体，通过送风机向井内输送空气，或先吊放氧气（空气）瓶下井，确保被困人员能够正常呼吸。6、如城市管道井内发生问题，要针对不同的管道井特点，采取相应的救援措施。7、对生还者应立即送往就近医院进行救治。现场医疗急救人员确定被救者已死亡后，应移交公安机关处理。（五）清理现场1、在确定被困人员已被全部救出后，方可清理现场。2、清点人数，收集、整理器材装备，检查有无受伤的人员，做好记录
22、，安全撤离。四、行动要求（一）在实施井下救援前，必须掌握井下的情况，井壁是否有发生垮塌的危险。救援人员必须佩戴氧气（空气）呼吸器和安全绳后，方可下井救人。（二）对情况不明的枯井不得冒然下井，必须在勘察清楚后方可开展救人行动。救援时，要准确掌握氧气（空气）呼吸器的使用时间和操作要求，防止时间过长或面罩刮掉及供气管线破损，而威胁救援人员的自身安全。（三）井口周围人员要少而精，防止踩塌井口或掉落物品，发生危险，井口外要组织好机动救援力量，做好救人准备。三、高空事故处置高空救人是指由于高空作业、企图自杀、精神不正常人员，主动或被动到较高建（构）筑物等处，生命受到威胁时而采取的救援行动。一、事故特点（一
23、）事发高空，人员立足点狭小薄弱，随时可能坠落。（二）高空自杀方式容易给救援增加阻力，需要一边耐心做思想工作，一边做救援准备。（三）救援行动危险性大，待救者一般滞留在高楼屋顶、高架铁塔、高塔顶部等危险场所，给救援行动带来很大的困难。（四）围观群众多，社会影响大，新闻媒体聚集，情况复杂。二、接警调度（一）119调度指挥中心要询问待救者所处的详细地址、人数、建筑物高度等情况。（二）调派辖区中队，视情调出邻近中队或特勤中队增援。调集抢险救援、举高等消防车辆，以及救援吊袋、缓降器、保险绳、强光灯、高音话筒、救生气垫、横幅标语等器材装备。（三）调请公安、医疗急救等部门协同处置。三、处置程序与措施（一）实地
24、侦察1、查明待救者所处的位置，判断险情现状。2、询问知情人，了解待救者的姓名、年龄、职业、事故原因等情况。3、查明登高救援的途径，被救者所处位置及其周边环境。了解待救者的附近建筑物等情况。4、确定车辆停放和救生气垫摆放的位置。（二）救援准备1、及时通知被救者亲属、朋友、同事等到场，配合救援行动。2、制订救援行动方案，进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。3、医疗急救人员和心理专家做好急救和心理疏导的准备工作。4、对所带器材装备进行检测，确定救援人员和被救人员的安全保护措施。选择最佳位置铺好救生气垫、架设举高车辆或消防梯。5、设立警戒，疏散围观人群、疏导车辆和清理障碍物，严禁无关人员和车辆进
25、入现场。（三）处置措施1、遇自杀倾向、精神不正常或债务纠纷人员的高空救援，首先通知待救者的亲人和相关人员及时到达现场，协同救援人员，说服待救者放弃轻生的念头。对情绪激动者，要不断与之对话，稳定情绪，吸引注意力，配合救援行动。2、对于在高空作业意外受困的待救者。救援人员应组织救援力量，快速到达作业点，实施救援。要在行动中不断地给待救者传递安全信息，稳定其情绪。3、多个救援小组同时展开救援时，应做好协调配合。4、救援任务完成后，由医疗急救人员对被救者进行检查，视请将其送到就近医院进行治疗。5、将待救者移交公安机关、待救者单位或其亲属。（四）现场清理清点人数，收集、整理器材装备，检查有无受伤的人员，
26、做好记录，安全撤离。四、行动要求（一）与待救者对话时，语气应尽量委婉、真诚。必要时可请心理学专家与待救者对话。（二）救援人员在行动时必须系好安全绳，采用双保险，做好安全防护。（三）救援人员在营救过程中应尽量隐蔽靠近待救者，掌握救人的最佳时机。（四）救生气垫未充装完毕，不得采取行动。（五）及时通知公安机关到现场维持秩序，实施警戒。四、电梯故障处置电梯故障救人是指电梯在正常的运行过程中，突然发生故障而使电梯停止或坠落，导致乘员被困生命受到威胁而采取的救援行动。一、事故特点（一）电梯内空间小，被困人员情绪紧张，精神压力大。（二）电梯坠落时产生的离心力和底座的弹力，易使被困人员惊慌失措，情绪激动。二、
27、接警调度（一）119调度指挥中心要问清事故单位的名称、地址，电梯故障原因、被困人员数量等情况。（二）及时通知电梯公司技术人员到场协助救援。（三）调集辖区中队到达现场，视情调集特勤中队增援。（四）调集抢险救援车以及破拆、照明、防护、救生等器材装备。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、掌握故障电梯所处的位置、层数、高度及发生故障的原因。2、电梯是否停电，是否发生过坠落，通信设备是否良好。3、查明被困人员数量，有无生命危险等情况。4、确定营救或破拆的途径。（二）救援准备1、设立警戒区，控制电梯间前室，禁止无关人员进入现场。2、联系电梯公司技术人员，提供技术支持。3、确定救援行动方案，准备器材装备，进
28、行分工部署，落实安全防护措施。4、如果有人遇险或受伤，通知医疗急救部门到场救助。（三）处置措施1、稳定被困人员情绪，防止因过度紧张在电梯内盲目行动，发生意外事故。2、在技术处理未果的情况下，可用液压扩张器等工具对电梯门进行扩张或破拆，采取合理的救助方法，将被困人员安全救出。3、对被救人员视情进行现场急救或送往就近医院救治。（四）现场清理1、将故障电梯移交使用单位进行维修。2、清点人数，收集、整理器材装备，检查有无受伤人员，做好记录，安全撤离。四、行动要求（一）救援行动应在电梯公司技术人员的指导下进行，防止盲目破拆，以免造成突发情况和不必要的损失。（二）若因停电造成电梯运行中断，应及时联系供电部
29、门送电，恢复其正常运行；若因机械故障可能导致轿箱坠落时，应采取必要的固定措施，防止轿箱坠落伤人。五、沼气池事故处置沼气池救人是指人员由于某种原因不慎掉入沼气池内，受到伤害或对其生命构成威胁而采取的一种救援行动。一、事故特点（一）沼气的主要成分为甲烷，池内属易燃易爆和有毒场所。（二）隐蔽性强，发现晚。沼气池往往建在较为隐蔽或远离人群的地方，一旦有人不幸落入其中，难以被及时发现。（三）救援时间紧迫，救援人员安全防护不当极易造成中毒、伤亡。二、接警调度（一）119调度指挥中心要问清沼气池的位置、深度、池口大小、落池人员数量、周边道路交通状况等情况。（二）迅速调出辖区中队前往现场，视情调派其他中队和特
30、勤中队增援。调集水罐、抢险救援等消防车辆，以及有毒（可燃）气体检测仪、照明、梯子、安全绳、防爆通信器材、担架、送（排）风机、长管呼吸器等器材装备。（三）视情调集公安、医疗急救等部门参与处置。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、查明沼气池的形状、大小、深度等情况。2、掌握落池的人员（被困人员）数量、时间、性别、年龄、身体状况。3、检测沼气池的气体浓度，了解沼气池周围的地形、地貌、可用水源、用火用电等情况。4、了解事故地点的天气、温度、湿度、风力、风向等情况。5、了解沼气池周围人畜、车辆活动和可能出现的情况。（二）救援准备1、制订救援行动方案，进行分工部署，提出行动要求。2、划定警戒区域，设置警戒
31、线。3、救援人员必须穿着防化服，佩戴空气呼吸器，携带防爆照明、通信工具。4、准备救人或打捞尸体用的安全绳等器材。5、调请医疗急救人员到场协助救援。（三）处置措施1、进入沼气池救人要佩戴空气呼吸器，一时缺乏呼吸保护装具时，要用湿毛巾掩住口鼻。2、加强安全保护，救援人员要系安全绳，池口要安排专人进行保护。指挥员要与救援人员保持联络，随时掌握有关情况。3、对被救出的遇险人员，应由现场医疗急救人员进行急救，伤情严重的应立即送往就近医院进行救治。（四）现场清理1、检查沼气池，告知使用单位或个人安全注意事项，采取措施防止再次发生事故。2、清点人员，收集、整理器材装备，做好记录，安全撤离。四、行动要求（一）
32、观察沼气池池壁及周围的情况，防止垮塌伤人。（二）当事故发生在能见度较低的气象或环境条件下，应及时调集照明车或移动照明灯具到场。在冬季，救援前应做好准备活动，防止肌肉痉挛。（三）沼气有爆炸危险时，救援人员要采取防爆措施，使用喷雾水稀释驱散。（四）救援人员要做好个人安全防护，佩戴齐全防护装备。（五）进入作业区的人员，严禁携带产生火花的器材和工具，防止引发沼气燃烧，导致二次事故。六、山地事故处置山地救人是指人员在山地作业、登山或旅游时，意外掉入山谷，被困于高山、悬崖峭壁等处，无法自行脱身，生命受到威胁而采取的救援行动。一、事故特点事故地点一般都在没有通车道路，行人难以到达的险峻地点，救援行动危险性大
33、，施救环境复杂、条件受限，救援时间长。二、接警调度（一）119调度指挥中心要询问遇险者所处的地址、山体高度，周围地形地貌、有无明显标志性物件等情况。（二）调出辖区中队，视情调出特勤中队、邻近中队增援。调集抢险救援等消防车辆，以及救援支架、救援吊袋、缓降器、牵引器、下降器、救生绳、驱体固定气囊、保险绳、安全钩、担架、移动照明、手提扩音等器材装备。（三）视情报告政府启动应急预案，调集公安、医疗急救、交通、登山协会等相关部门、单位到场协同处置。必要时，可调集直升机到场协助救援。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、查明遇险者所处位置，判断险情现状。2、询问知情人，掌握遇险者的姓名、年龄、性别等情况。3
34、、查明遇险者所处位置至地面的空间有无障碍物，周围的地形、地貌，以及有无救援器材固定的地点等情况。（二）警戒疏散 划定警戒区，设置警戒线，疏散围观群众。（三）救援准备1、稳定被救者情绪，进一步了解现场情况。2、检查救援器材，找好固定点。救援车辆应停放在便于救援、安全可靠的位置。3、制订救援行动方案，进行分工部署，提出行动要求。4、通知医疗急救人员做好准备。5、确定救援人员和被救人员的安全防护措施。（四）处置措施1、稳定被救者情绪，要求被救者配合救助行动。2、救援人员利用登高、攀岩等器材实施登高或下滑救援，救援人员之间要相互协调、配合。3、如被救人数较多，采取辅助手段能够下移或上攀时，可以固定、架
35、设保险绳索，让被救者利用保险绳进行自救。4、被救者如受伤或不能行动，可使用多功能担架或驱体固定气囊先行固定，待救出后要立即交由医疗急救人员进行处理后，迅速送往附近医院做进一步救治。5、情况危急、救援难度大时，应及时向政府或有关部门汇报，调集直升飞机到场协助处置。（五）现场清理清点人数，收集、整理器材装备，做好记录，安全撤离。四、行动要求（一）与被救者对话时，语气尽量委婉，稳定其情绪，防止被救者争抢逃生发生意外。（二）救援人员必须系好安全绳，并采用双保险措施。（三）对一时难以营救的被救者，应向其提供必需的药品、饮食和御寒衣物。（四）夜间行动应在现场架设照明灯具。（五）救援中，要防止救援人员和围观
36、群众被山体滑落物砸伤。七、孤岛事故处置孤岛救人是指岛屿或礁石周围的水位突然上涨，岛上人员来不及返回或因其他原因被困时而采取的救援行动。一、事故特点（一）四周无依靠，被湍流包围，孤立无援。（二）环境危险、复杂，被救者心理压力大。（三）舟船难以靠近，救援行动艰难。二、接警调度（一）119调度指挥中心要问清孤岛所在江、海、湖泊名称、位置、离岸距离、水流情况、被困人数量等情况，保持与事故报警人的联系，掌握事态发展变化情况。（二）调出辖区中队，视情调派其他中队和特勤中队进行增援。调集抢险救援等消防车辆，以及冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生圈、安全带、安全绳、抛绳枪、安全钩、担架、照明、通信等器材装备。（三）
37、根据现场情况，通知当地公安、医疗急救部门到场协同救援。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、查明孤岛离岸边的距离、被困人员数量、水域深浅、水面宽度、水流方向、流速、岸边地形地貌等情况。2、了解被困人员孤岛上固定安全绳和停靠舟船的条件。3、了解岸边前往孤岛的最佳途径和方法。（二）安全防护1、下水救援人员必须穿好救生衣、身系安全绳，在岸上人员的保护下下水。2、冲锋舟、橡皮艇下水必须用安全绳保护。（三）救援准备1、根据现场情况制订救援行动方案。2、进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。3、对冲锋舟、橡皮艇实施充气安装，协助救援人员落实安全防护措施，确定保险绳的固定点或移动的路线。如距离在抛绳枪射程
38、内，做好射绳准备。4、现场安全员对救援人员的安全防护进行检查，做好记录。5、设立警戒，严禁无关人员和船舶进入救援区，确保救援顺利进行，防止意外事故发生。（四）处置措施1、用抛绳枪将引绳射到孤岛，建立救生通道。冲锋舟、橡皮艇沿救生通道到达孤岛实施救援。2、如距离远、河水深、水流急，应使用较大船舶靠近孤岛，再施放冲锋舟救人。冲锋舟要用安全绳进行保护。3、如距离远、河水不深、水流不急，冲锋舟无法使用，可采取徒手携绳游至孤岛，或使用橡皮艇沿架设的安全绳划到岛上救人。4、被救者上岸后应由医疗急救人员进行检查，受伤人员送往就近医院救治。（五）现场清理1、清点人数，检查有无受伤或失踪的人员。2、收集、整理器
39、材装备，做好记录，安全撤离。四、行动要求（一）救援人员必须穿戴救生衣，佩戴安全绳、保险绳。（二）冬季救援时，应做好活动准备，防止肌肉痉挛。（三）利用安全绳建立救生通道时，绳子两端要固定牢靠。（四）利用冲锋舟救人时，冲锋舟操作者必须经过专业培训。八、群众求助救援（一）居民家中取钥匙求助居民家中取钥匙求助是指居民出门忘了带钥匙或不注意门被关闭，家中有人被困、可燃气体泄漏、可燃物燃烧等紧急情况下，请求消防队员打开屋门、消除险情的救援行动。一、事故特点（一）群众求助，出警频繁。（二）车辆难靠近，登高器材用不上。（三）窗外攀爬危险性大，要求高。二、接警调度（一）119调度指挥中心要问清街道地址、门牌号码
40、、户主姓名、联络方式、事故原因等情况，调派辖区中队抢险救援班或者视情提供、联系专业开锁人员前往现场进行救援。调集的抢险救援班应携带救援吊带、保险绳、救助组合滑轮、墙角保护器或窗台保护垫、软梯、开门器、破拆工具等器材装备。（二）要求求助人联系社区物业管理、辖区派出所到场。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、询问求助人室内的情况及室内有无可能造成的险情。2、了解求助人所在楼层的外围情况，包括楼层高度、室外有无防护栏、是否使用防盗门、邻居或上下层有无防护栏、有无可以直接攀登的途径等。3、了解进入室内的途径和现场可利用的设施。（二）安全防护1、对救援人员要使用双安全绳进行保护。安全绳长度合适、不宜过长
41、，绳索的一端要固定在稳固的建筑构件上，另一端由两名保护人员操作。绳索经过窗台要用墙角保护器或窗台保护垫进行保护，并派专人监护。2、救援人员使用的安全绳、救助绳、消防梯、救援吊带、安全带等必须经过现场检查，确定无安全问题后方可使用。（三）救援准备1、核对求助人的有效身份证件，并通过公安民警、单位领导、社区管理人员、物业管理人员现场确认，如情况不符的不得给予救援。2、拟定救援行动方案，进行分工部署，强调安全防护，检查所需救援器材。3、疏散楼下围观群众，清理或固定可能坠落的物品。（四）救助措施1、确定进入室内的途径，选择安全绳的固定地点。2、实施高层救援的人员必须穿戴救援吊带。无论自下而上，还是自上
42、而下，都必须在固定点进行保险。3、尽量避免破拆。必须破拆时，须经求助人的同意，并告之破拆的大致范围。4、进入室内后，若能直接打开房门时，不宜替求助人寻找钥匙。若不能直接打开房门时，应取出钥匙交给求助人。5、在作业条件不允许采用悬吊、由邻近房间进入或使用登高车等方法取钥匙，或采用这些方法存在极大危险，业主又不同意采用破拆门、窗等方法进入室内时，救援人员可暂停救助，并提供开锁公司服务信息。（五）现场清理1、救援任务完成后，做好现场记录，并请求助人、公安民警、单位领导、社区管理人员、物业管理人员签字确认。2、清点人数，收集、整理器材装备，安全撤离。四、行动要求（一）高层救援要严格落实安全防护措施，防
43、止坠落，造成伤亡。（二）保护人员要以高度负责的态度，集中精力，做好救援人员的安全检查和保护工作。（三）处置前必须核对求助人身份，救援后应请求助人签字。（四）尽量不要损坏求助人上下楼层居民放置在窗口、阳台的设施或物品。（五）从居民楼顶施放安全绳进入求助人窗口、阳台时，要告知求助人楼上、安全绳垂下经过的住户，以免造成意外情况的发生。（二）摘除蜂窝求助摘除蜂窝求助是指在居民区、村庄或公共场所出现蜂窝，威胁附近人员安全，应群众求助前往摘除的救援行动。一、事故特点（一）蜂窝所处的位置不定，救援受到地形限制。（二）摘除行动有一定难度，蜂警觉性高，攻击能力强，很难一次除尽。（三）摘除人员防护不当易受到伤害。
44、二、接警调度（一）119调度指挥中心要详细询问蜂窝的地点、大小、蜂巢所依托的物体和蜂对周围人畜的危害等情况。（二）调集辖区中队抢险救援班出警，携带保险绳、防蜂服（或隔热服）、手套、塑料袋、杀虫剂、专用工具等器材装备。三、处置程序与措施（一）实地侦察1、查明蜂窝的位置、所依存的物体、距地面的高度、窝径的大小、蜂群出入情况、可能造成的危害等情况。2、查明蜂窝处附近的地形地貌、建（构）筑物、道路交通等情况。3、了解蜂窝周围的人、畜活动情况，判断可能出现的变化。4、确定停车位置、行动路线和方向。（二）安全防护1、摘取建筑物上的蜂窝时，绳索选择长度合适，不宜过长，采用双安全绳进行保险，绳索的一端要固定在
45、稳固的建筑构件上，经过窗台时绳索要用墙角保护器或窗台保护垫进行保护。2、所有救援人员都必须着防蜂服或隔热服，手脚要进行全封闭防护。3、疏散围观人员，关闭好邻近房屋的门窗。（三）救助准备1、制订救援行动方案，进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求。2、救援人员准备防蜂服或隔热服，佩戴好面罩或特制专用的头盔、厚型手套，携带通信工具，同时扎好衣领、袖口、裤腿。3、准备好装蜂窝的口袋、扎捆口袋的铁丝或绳子，消灭散蜂的药剂。4、准备好采用火攻法所用的烧蜂窝火把、汽油或采用水攻法所使用的水源，连接好冲击蜂窝的水枪。5、设置警戒范围，实行交通管制。疏散周边的人、畜和车辆，禁止无关人员、车辆进入现场。（四）救援措施由于蜂窝生长的位置不同、大小不一，可采取袋装法、火攻法、水攻法等方法进行处置。1、袋装法