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1、2012年1月-8月半月谈时事政治热点 国内时事： 1、修订后的职业病防治法公布十一届全国人大常委会第二十四次会议2011年12月 31日表决通过了全国人民代表 大会常务委员会关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定。修改后的法律规定，劳动者可以在用人单位所在 地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。没有证据否定职业病危害 因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。2、国家发改委等部门规范幼儿园收费行为新华社 1月4日 报道，国家发展和改革委员会、教育部、财政部日前联合印发幼儿园收费管理暂行办法。暂行办法规定，幼儿园收 费统一为保育教育费、住
2、宿费。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本 补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行 收费。 3、全国金融工作会议在京召开全国金融工作会议1月 6日至 7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理 总理出席会议并讲话。总理强调，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融 资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全 共赢的开放方针。4、国务院通过西部大开发和东北振兴“十二五”规划国务院总理总理1月9日主持召
3、开会议，讨论通 过西部大开发“十二五”规划和东北振兴“十二五”规划。会议指出，“十二五”时期要坚持把深入实施西部 大开发战略放在区域发展战略优先位置，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过全国平均水平。5、农业部确立 新一批农村改革试验区新华社 1月12日报道， 农业部会同农村改革试验区工作联席会议成员单位日前批复了北京市大兴 区等 24个农村改革试验区和试验项目，为推进农村金融改革、农村产权制度改革、创新现代农业经营体制机制改革、 城乡发展一体化改革、城乡公共服务均等化改革、创新支农资金管理体制机制改革、创新垦地合作发展模式改革等探 索新路。 6、两项涉及校车的强制性标准通过审查新华社 1
4、月13日报道，专用校车安全技术条件专用校车座椅系统 及其车辆固定件的强度两项国家强制性标准通过审查。两项标准涵盖了3周岁以上学龄前幼儿及九年制义务教育阶段 在校学生，提出了幼儿专用校车、小学生专用校车和中小学生专用校车的安全技术要求以及幼儿、小学生和中小学生 专用校车座椅的尺寸和强度等安全技术要求。7、马英九连任台湾地区领导人1月14日，台湾地区领导人与民意代表两 项选举结果揭晓。马英九以51.6%的得票率获得连任。在台湾民意机构总共113个席次中，中国国民党获得64席，民进 党获得 40席，亲民党获得 3席，台联党获得 3席，“无党团结联盟”获得2席，无党籍及未经政党推荐者获得1席。8、20
5、11 年我国经济增长9.2%国家统计局 1月17日发布数据，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长9.2%，其中四季度同 比增长 8.9%。经初步测算，2011年中国国内生产总值471564亿元。固定资产投资保持较快增长，市场销售平稳增长。 其中，房地产开发呈回落态势。城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇居民。9、大陆城镇人口数量首超 农村 国家统计局 1月17日发布数据， 2011年末，中国大陆城镇人口占总人口比重达到51.27%，城镇人口数量首次超过农 村。从年龄构成看，2011年大陆 60岁及以上人口占总人口的13.7%，比上年末提高0.47 个百分点。 10、国务院印发
6、工业 转型升级“十二五”规划新华社 1月18日报道，国务院正式印发工业转型升级规划(2011-2015 年) ，提出了工业转型 升级的主要任务，包括增强自主创新能力，加强企业技术改造，提高工业信息化水平，促进工业绿色低碳发展，实施 质量和品牌战略，推动大企业和中小企业协调发展，促进区域产业协调发展，提升对外开放层次和水平。11、国家工 商总局出台多项措施支持文化产业发展新华社 1月21日报道， 国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境， 支持加快发展文化产业制定若干具体政策。文件指出，工商部门将支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动 漫游戏等新兴文化产业发展，促进文化企业以知识
7、产权出资，促进文化科技成果转化为现实生产力，大力培育新兴文 化产业市场主体。12、道路交通安全“十二五”规划明确校车优先权新华社 1月21日报道，国务院安全生产委员会办公 室印发了道路交通安全“十二五”规划，规划指出，要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度，明确 校车优先通行权利，明确政府及相关部门监管责任，加强校车监管，保障校车安全。13、我国将对农村残疾人实施特 别扶持政策新华社 1月 22日报道，发布的农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020 年) 提出，我国将对农村残疾人实施 特别扶持政策。同时，在中央和地方政府的扶持下，我国将实施“阳光助残扶贫基地建设”项目，帮扶贫困残疾
8、人家 庭就地就近发展设施农业、庭院经济和其他生产经营项目，有效提高家庭收入。14、今年将扩大专业技术类公务员管 理试点 新华社 1月28日报道，今年我国将稳步扩大专业技术类公务员管理试点，抓紧研究启动税务、海关、证监等系统 专业技术类公务员管理试点，科学确定专业技术类公务员的职位实施范围，继续推动公务员分类管理向纵深发展。 15、“十二五”时期上海国际金融中心建设规划出台 国家发展和改革委员会1月30日公布的“十二五”时期上海国际金融中心建设规划表示，着力加快金融改革创 新，扩大金融对内对外开放，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。 国际时事： 1、美
9、国新军事战略瞄准亚太 1月5日，美国总统奥巴马在五角大楼发表讲话，公布了题为 维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务 的新军事战略报告。新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在。 与此同时，美国武装部队构架也将做出调整，以期在今后10年内节省约 4890亿美元军费。 2、标普宣布下调法国等多个欧元区国家主权信用评级 国际主要信用评级机构标准普尔公司1月13日宣布下调法国等9个欧元区国家的长期信用评级，称欧元区目前所出 台的政策仍不足以遏制主权债务危机的进一步蔓延。其中， 法国和奥地利丧失了最高的3A评级， 被下调一个等级; 意大 利、西班牙和葡
10、萄牙的主权信用评级均被下调了两个级别。 3、欧盟对伊朗实施新一轮制裁 欧盟外长会议 1月23日作出决议，对伊朗实施新一轮制裁。制裁措施包括禁止成员国从伊朗进口和转运原油及成品 油 ; 禁止为伊朗石油贸易提供融资和保险服务; 禁止向伊朗出口石油产业关键设备和核心技术。此外，欧盟成员国将冻 结伊朗中央银行在欧盟的资产，同时确保合法交易在被严格监管的情况下能够继续进行。 国内时事： 1、2012年中央一号文件聚焦农业科技 新华社 2月1日报道，中共中央国务院近日印发了关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若 干意见，要求加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展; 依靠科技创新驱动，
11、引领支撑现代农业建设;提升农 业技术推广能力， 大力发展农业社会化服务; 加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍; 改善设施装备条件， 不断夯实农业发展物质基础; 提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。这是新世纪以来指导“三农”工作的 第 9个中央一号文件。 2、全国重要江河湖泊水功能区划将实施 新华社 2月6日报道，国务院近期批复水利部会同国家发改委、环保部拟定的全国重要江河湖泊水功能区划 （ 2011-2030 年） ，区划分为两级体系。水功能一级区分四类，即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级区划在 一级区划的开发利用区内，具体划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区
12、、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡 区、排污控制区七类。 3、国务院印发质量发展纲要（2011年-2020 年） 国务院提出建设质量强国新华社2月9日报道，国务院已印发质量发展纲要（2011年 -2020年） ，提出到 2020年， 建设质量强国取得明显成效，质量基础进一步夯实，质量总体水平显着提升，质量发展成果惠及全体人民。这是继 1996 年颁布实施质量振兴纲要（1996年-2010 年） 后，国务院再出台质量发展的中长期规划。 4、银监会“重拳”整治银行业不规范经营 银监会 2月9日宣布对银行业不规范经营进行专项治理，重点对存贷款和服务收费两大领域存在的问题逐项排查， 深入整治。银监会要
13、求各银行业金融机构要全面开展自查自纠，严格落实“七不准”禁止性规定。 5、谢家麟、吴良镛获2011年度国家最高科学技术奖 中共中央、国务院2月14日在北京举行2011年度国家科学技术奖励大会。中国科学院院士谢家麟、中国科学院和中 国工程院两院院士吴良镛荣获2011年度国家最高科学技术奖。中国2011年度国家科学技术奖励共授奖374个项目和 10位 科技专家。 6、“十二五”物联网发展规划发布 工业和信息化部2月 14日发布“十二五”物联网发展规划。规划提出，到2015年，我国要在物联网核心技术研 发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显着成效，初步形成
14、创新 驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。 7、“十二五”文化改革发展规划纲要发布 新华社 2月15日报道， 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要。 纲要指出，我国文化体制改革重点任务将于2015年基本完成。政府将采取多种措施鼓励企业参与公共文化服务，鼓励 具有竞争优势和经营管理能力的文化企业对外投资，吸纳基层群众参与管理国家兴办的博物馆。同时在国家许可范围 内，引导社会资本以多种形式投资文化产业。 8、国务院部署 2012年深化经济体制改革重点工作 国务院总理总理2月 15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点
15、工作。会议明确了今年 改革的重点工作，包括推动多种所有制经济共同发展，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化电力、成品油和 水资源价格改革，推荐社会领域改革，推进行政体制改革，深化农村改革，深化涉外经济体制改革。 9、我国将实行最严格水资源管理制度 新华社 2月16日报道， 国务院近日发布 关于实行最严格水资源管理制度的意见，明确提出水资源开发利用控制、 用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的主要目标，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。 10、我国将实施地面沉降防治四大工程 新华社 2月21日报道，全国地面沉降防治规划（ 2011-2020 年）日前出台。规划指出，为应对我
16、国长江三角洲、 华北平原、汾渭盆地等地日趋严重的地面沉降灾害，我国将实施地面沉降调查、地面沉降监测、地下水控采与超采区 治理、地面沉降防治技术创新等四大工程。这是我国首部地面沉降防治规划。 11、国务院研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作 国务院总理总理2月 22日主持召开国务院常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指 出，“十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破，包括加快健全全民 医疗体系；巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生； 积极推进公立医院改革，破除“以药养
17、医”机制。 12、国办发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知 中国政府网 2月23日消息，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知。通知要求，要分类明确 户口迁移政策；要依法保障农民土地权益，禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程 序将农民集体所有土地转为国有土地；要着力解决农民工实际问题，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策 措施，不要与户口性质挂钩。 13、央行今年首次下调存款准备金率 中国人民银行决定，从2012年2月 24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5 个百分点，意在缓解当前 市场资金紧张压力。下调后，大型金融机构存款
18、准备金率为20.5%，中小型金融机构存款准备金率为17% 。这是今年央 行首次下调存款准备金率。 14、新的环境空气质量标准发布 国务院总理总理2月 29日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的环境空气质量标准。新标准增加了细颗 粒物和臭氧 8小时浓度限值监测指标。会议要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开 展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在 113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有 地级以上城市。 15、国家海洋局、民政部受权公布中国钓鱼及其部分附属岛屿标准名称 经国务院批准，国家海洋局、民政部公布了钓鱼岛及其部分附属
19、岛屿的标准名称。国家海洋局公布的钓鱼岛标准 名称为“钓鱼岛”，汉语拼音为“Diao yu Dao ”，位置描述为“距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190 千米”。国家海洋局同时公布了龙头鱼岛、鲳鱼岛等其他70个钓鱼岛附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位置描述。 国际时事： 1、叙利亚问题决议草案未获安理会通过 2月4日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票，否决了涉叙决议 草案。草案包括对叙当局进行谴责等内容。2月16日，联合国大会投票通过有关叙利亚问题决议。该决议与本月初遭到 联合国安理会否决的决议草案内同相似。与联合国安理会决议不同，联合
20、国大会决议没有法律约束力。 2、巴勒斯坦两大派别就组建过渡政府签署协议 2月6日，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）与伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在卡塔尔首都多哈就组建联合过渡政府 等问题签署协议。巴民族权力机构主席、法塔赫领导人阿巴斯将出任政府总理。协议主要包括：组建由阿巴斯领导、 具有独立职能的联合过渡政府，负责筹备大选和启动加沙地带重建；支持巴勒斯坦解放组织在重组巴民族委员会中发 挥作用等。 3、29国发表联合宣言抵制欧盟征收航空“碳税” 2月22日，在有关航空业碳排放问题的国际会议上，29国代表发表联合宣言，提出了反对欧盟单方面向他国航空公 司征收“碳排放税”的具体措施，包括：利用法律禁止本国
21、航空公司参与碳排放交易体系；修改与欧盟国家的“开发 天空”协议；暂停或改变有关扩大商业飞行权力的谈判。各国将根据自己的具体情况选择采用。 4、哈迪顺利当选也门总统 也门最高选举委员会2月24日宣布，也门副总统阿卜杜勒- 拉布 ?曼苏尔 ?哈迪当选为新总统。之前，哈迪曾表示， 他将邀请所有也门政治派别举行全国对话，并着手修改宪法，为议会选举做准备。 国内时事： 1、全国海洋功能区别确定未来10年开发目标 中新网 3月7日报道，近日，国务院正式批准全国海洋功能区划（2011年2020年） ，区划明确提出，到2020年要 实现六大主要目标：增强海域管理在宏观调控中的作用；改善海洋生态环境，扩大海洋保
22、护区面积；维持渔业用海基 本稳定，加强水生生物资源养护；合理控制围填海规模；保留海域后备空间资源；开展海域海岸带整治修复。 2、我国将完善对农业产业化龙头企业扶持政策 中国政府网 3月8日发布消息，国务院日前发出关于支持农业产业化龙头企业发展的意见，提出加强标准化生产基 地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓展产业链条，推动龙头企业集群集聚，完善扶持政策，强化指 导服务，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。 3、全国两会在京举行 十一届全国人大五次会议3月5日至 3月14日在京举行。会议批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他 重要报告， 表决通过了关于修改
23、刑事诉讼法的决定和其他法律文件。会议指出， 今年经济社会发展的主要预期目标是： 国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4% 左 右；进出口总额增长10% 左右，国际收支状况继续改善。全国政协十一届五次会议3月3日至 3月 14日在京举行。 4、关于修改刑事诉讼法的决定获得通过 十一届全国人大五次会议3月14日表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定。修改后的刑事诉讼法从原来的225条增 加到 290条，除了将“尊重和保障人权”写入总则，修改内容还涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判 程序、执行程序等，并增加规定特别程
24、序。 5、国家工商总局出台意见规范网络团购 新华社 3月14日报道，国家工商行政管理总局日前出台了关于加强网络团购经营活动管理的意见，以规范网络 团购市场经营秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益。意见明确规定了团购网站经营者应承担的责任义务，同时 要求各级工商机关把好网络团购市场准入关，加强网络监督检查和行政执法工作，加大对各类网络团购违法行为的打 击力度。 6、我国海监船编队抵达钓鱼岛附近海域巡航 3月16日，由中国海监50、66船组成的中国海监定期巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。此次 巡航体现了我国政府在钓鱼岛及其附属岛屿主权问题上的一贯立场。 7、我国汽柴油价每升分别
25、上调0.44 元和 0.51 元 国家发展和改革委员会3月19日宣布，自 3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元。政策实施后，90号汽油 和 0号柴油每升平均分别提高0.44 元和 0.51 元。北京地区的93号汽油和 0号柴油价格首次突破8元大关，分别达到8.33 元 和 8.31 元。 8、国家食药监局颁布保健食品命名规定及指南 新华社 3月20日报道，为保证保健食品命名科学、规范，维护消费者合法权益，国家食品药品监督管理局修订印发 了保健食品命名规定并制定了保健食品命名指南。 9、国务院通过“十二五”综合交通运输体系规划 国务院总理温家宝3月21日主持召开国务院常务会议，讨论通
26、过 “十二五”综合交通运输体系规划，确定了“十 二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高 速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务 通达全球， 70% 以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通 枢纽。 10、“十二五”医改规划出台实施方案 新华社 3月22日报道，国务院日前发布关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知。规 划提出，到 2015年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高
27、; 卫生总费用增长得到合理控制，个人 卫生支出占卫生总费用的比例降低到30% 以下。人均期望寿命达到74.5 岁，婴儿死亡率降低到 12以下，孕产妇死亡率 降低到 22/10 万以下。 11、今年经济体制改革重点工作确定 中国政府网 3月22日消息，国务院日前批转了国家发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见。 意见包括鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域; 深化资源性产品价格改革，稳妥推进 电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案。 12、国务院任命梁振英为香港特区第四任行政长官 香港特别行政区第四任行政长官选举结
28、果3月25日揭晓，现年57岁的梁振英当选。3月 28日，国务院第七次全体会 议决定任命梁振英为香港特别行政区第四任行政长官。香港特区第四任行政长官的任期自2012年7月1日至 2017年6月30 日。 13、第二届核安全峰会在韩国首尔举行 第二届核安全峰会3月27日在韩国首尔举行，会议通过了首尔公报。公报内容涉及全球核安全体系、国际原子 能机构作用、核材料、放射源、核安全与核能安全、运输安全、防止不法交易、核检查、核安全文化、情报安全、国 际合作等 11个领域，共提出了13项非约束力承诺或鼓励措施。第三届核安全峰会将于2014年在荷兰举行。 14、国务院原则通过校车安全管理条例草案 国务院总理
29、温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过校车安全管理条例( 草案 ) 。草案要求地 方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险; 明确政府及有关部门、学校和校车服务提供者 的责任 ; 设定校车使用许可;赋予校车通行优先权，对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。 15、国家设立温州金融综合改革试验区 国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。会议确定了温州市金 融综合改革的十二项主要任务，其中包括规范发展民间融资，加快发展新型金融组织，发展专业资产管理机构，研究 开展个人境外直接投资试点，深化地方金融机构改革等等。 16
30、、国家出台下一代互联网“十二五”发展目标 国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部委3月29日联合印发下一代互联网“十二五”发展建设的意见，公布 其发展目标以及发展路线图和时间表。“十二五”期间，互联网普及率达到45% 以上，推动实现三网融合，IPv6宽带接 入用户数超过2500万，实现IPv4和 IPv6 主流业务互通，IPv6地址获取量充分满足用户需求。 国际时事： 1、普金赢得俄总统选举 根据俄罗斯中央选举委员会3月5日在莫斯科公布的初步统计结果显示，总统候选人、现任总理普金以63.6%的得票 率赢得总统选举。这是他继2000年、 2004年后第三次当选总统。俄罗斯宪法规定，每届总统最多
31、连任一次。2008年， 俄国家杜马通过宪法修正案，将总统任期由原来的4年延长至 6年， 2012年新当选总统开始适用。 2、欧元区财长会议正式批准希腊第二轮救助方案 3月12日，欧元区财长会议决定正式批准总额1300亿欧元的希腊第二轮救助方案。3月 15日，国际货币基金组织宣 布，该组织已批准总额为280亿欧元的希腊援助贷款，以支持希腊政府经济改革。目前对希腊第三轮援助谈判已经开始。 3、金砖国家领导人第四次会晤发表德里宣言 金砖国家领导人第四次正式会晤3月29日在印度首都新德里举行。会议发表内容广泛的德里宣言。宣言呼吁建 立更具代表性的国际金融架构，提高发展中国家的发言权和代表性，同时建立并
32、完善一个符合各国利益的、支持新兴 市场和发展中国家发展的、公正的国际货币体系。 国内时事： 1、中共中央决定对薄熙来同志严重违纪问题立案调查 新华社 4月10日报道，鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪，中央决定，依据中国共产党章程和中国共产党纪律检 查机关案件检查工作条例的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会 对其立案调查。 2、“十二五”期间我国将稳定低生育水平 中国政府网 4月10日消息，国务院日前印发国家人口发展“十二五”规划。根据规划，我国“十二五”期间将 稳定低生育水平，全国总人口控制在13.9 亿人以内。 3、政府还贷公路禁止违规转让 新华社 4月1
33、2日报道，交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办近日联合下发通知，禁止以 体制调整、资产重组、有利融资等名义，违反收费公路管理条例等有关规定，将政府还贷公路，包括在建或已批 复可研但尚未开工建设的政府还贷公路，转为经营性公路，随意变更政府还贷公路属性。 4、我国一季度经济同比增长8.1% 国家统计局 4月13日发布数据，一季度中国经济同比增长8.1%。一季度全国规模以上工业增加值按可比价格计算同 比增长 11.6 %; 全国固定资产投资同比增长20.9%; 全国社会消费品零售总额同比增长14.8%; 全国城乡居民人均收入分别 实际增长 9.8%和 12.7%。 5、央行扩大人
34、民币兑美元汇率浮动幅度 中国人民银行 4月14日对外宣布，自2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分 之五扩大至百分之一。这是自2007年以来人民币兑美元汇率单日波动幅度的再度扩大。 6、关于分类推进事业单位改革的指导意见发布 新华社 4月16日受权发布中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见。意见明确了改革的总体目标 和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务 优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 7、我国将对中小学主要教辅材料实行政府指导价 新华社 4
35、月23日报道，国家发展改革委、新闻出版总署、教育部近日联合印发了关于加强中小学教辅材料价格监 管的通知，主要内容包括对教辅材料实行政府指导价; 加强教辅材料价格公示管理; 加强市场综合治理工作。政府指导 价管理将从 2012年秋季学期开始，按照拟定的指导价水平，大部分教辅材料价格比目前市场价降低40% 50% 。 8、国家扶贫定向招生专项计划即将实施 新华社 4月23日报道，从今年开始的五年内，国务院确定的21个省区市的 680个贫困县约 1万名学生将成为“国家扶 贫定向招生专项计划”的受益者，以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学。具有贫困地区户籍和当地高中 三年学籍、符合当年高考报名
36、条件的学生，均可填报专项计划志愿。为鼓励学生毕业后回到家乡就业，专项计划也作 出一些政策设计。 9、我国首次大规模集中打击侵害公民个人信息犯罪 新华社 4月24日报道，近期，在公安部统一部署指挥下，北京、河北、山西等20个省区市公安机关开展集中行动， 严厉打击侵害公民个人信息违法犯罪活动并取得重大战果，有力打击了此类违法犯罪活动的嚣张气焰。 10、南方科技大学获准建立 根据教育部网站4月 24日发布的消息，南方科技大学已正式获准建立，全日制在校生规模暂定为8000人。原中国科 学技术大学校长朱清时院士现担任南方科技大学创校校长。在该校公布的管理暂行办法中，“教授治学、学术自治” 原则被写入总则
37、。 11、国务院出台意见进一步支持小微企业健康发展 新华社 4月26日报道， 国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见近日发布。 意见包括 29条具体措施， 要求各地和有关部门进一步加大对小微企业的财税支持力度，努力缓解小微企业融资困难，推动小微企业创新发展和 结构调整，创造有利于小微企业发展的良好环境。 12、教育部：义务教育学校学区内生源不得低于九成 根据教育部网站4月 28日公布的一项通知，从2012年秋季学期开始，每个公办普通高中招收择校生的比例最高不得 超过本校当年招收高中学生计划数( 不包括择校生数) 的20% ，城市义务教育阶段学校接收学区内学生的比例不得低于当 年招生人数
38、的90% 。 13、国家食药监局：药用明胶、胶囊和胶囊剂药品须批批检验 新华社 4月30日报道，根据国家食品药品监督管理局网站消息，国家食品药品监督管理局发出公告，要求药用明胶、 胶囊和胶囊剂药品生产企业对购进的原辅料和销售的产品严格实施批批检验。此外，国家食品药品监管局再次公布胶 囊剂药品抽检结果，要求有关部门依法从重从快处理严重违法企业。 国际时事： 1、朝鲜最高人民会议推举金正恩为国家最高领导人 据朝中社报道，4月 11日举行的朝鲜劳动党第4次代表会议推举金正恩为朝鲜劳动党第一书记，将金正日“永远拥 戴为朝鲜劳动党总书记”。4月13日举行的朝鲜第12届最高人民会议第五次会议决定修改宪法，
39、推举金正恩为国家最高 领导人。 2、世行宣布美籍医学专家金墉将出任新行长 总部位于华盛顿的世界银行集团4月16日宣布，美国总统奥巴马提名的韩裔美籍医学专家金墉将接替6月底卸任的 现任行长罗伯特？佐利克，成为世行第12任行长。金墉将从2012年7月1日起开始担任世行行长，任期五年。今年世行 历史上首次出现多位候选人竞选行长一职。 3、朝鲜卫星发射失败 据朝鲜中央通讯社4月13日报道，朝鲜于当天7时38分55秒( 北京时间 6时38分 55秒)从平安北道铁山郡的西海卫星发 射场发射了首颗应用卫星“光明星3号”，但这颗地球观测卫星没有进入预定轨道。 国内时事： 1、国办转发关于加强战略性新兴产业知识
40、产权工作若干意见 据中国政府网 5月2日消息，国务院办公厅转发了知识产权局、国家发展改革委等十部门关于加强战略性新兴产 业知识产权工作若干意见。意见指出，到2015年，我国知识产权创造能力要明显增强。战略性新兴产业领域发明专利 拥有量和专利国际申请量分别比2010年增长两倍 ; 知识产权运用水平显着提高。 2、高端装备制造业“十二五”发展规划出台 工业和信息化部5月 7日高端装备制造业“十二五”发展规划。规划提出，到2015年我国高端装备制造业销售收 入超过 6万亿元，在装备制造业中的占比例提高到15% ，工业增加值率达到20% ，国际市场份额大幅度增加。同时，我国 将初步形成产学研用相结合的
41、高端装备技术创新体系，骨干企业研发经费投入占销售比例超过5% 。 3、国务院确定实施“宽带中国”工程 国务院总理温家 宝5月9日主持召开国务院常务会议，研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议讨论 通过关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见，确定实施“宽带中国”工程，推动信息化和工业化 深度融合，加快社会领域信息化，推进农业农村信息化，健全安全防护和管理，加快安全能力建设。 4、我国首座深水钻井平台南海正式开钻 5月9日上午，我国首座自主设计、建造的第六代深水半潜式钻井平台“海洋石油981”的钻头在南海荔湾6 1区域 约 1500米深的水下探入地层，标志着我国海洋石油工业的“
42、深水战略”迈出实质性的一步。此次南海首钻是我国石油 公司首次独立进行深水油气勘探开发。 5、“十二五”文化改革发展规划发布 文化部“十二五”时期文化改革发展规划5月10日在京发布。规划指出，到“十二五”期末，中国博物馆总数 达到 3500个，免费开放博物馆总数达到2500个，文化遗存较丰富的地级市以上中心城市拥有1个功能健全的博物馆。第 一至六批全国重点文物保护单位的重大文物险情排除率达到100% 。同时，推出 100部以上优秀保留剧目和精品剧目，建 成 10家左右具有重大影响的国家级文化产业示范园区。 6、央行年内第二次下调存款准备金率 中国人民银行 5月12日晚间发布消息称，从2012年5
43、月18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5 个百分 点。这是央行今年以后第二次下调存款准备金率。下调后，大型金融机构存款准备金率将至20%.中小型金融机构存款 准备金率降至16.5%。 7、中日韩年内启动自贸区谈判 第五次中日韩领导人会议5月13日在北京举行。三国领导人一致同意年内启动中日韩自由贸易区谈判。这意味着经 过十年努力，经济总量占全球五分之一的东亚三国正式踏上建设自由贸易区的进程。同日，三国正式签署投资协定， 成为中日韩第一个促进和保护三国间投资行为的法律文件和制度安排，为中日韩自贸区建设提供了重要基础。 8、首次全口径全国人才资源统计结果公务 新华社 5月14日报道，我
44、国首次进行的全口径人才资源统计结果显示，截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2 亿，比 2008年增加 780万人。人才资源总量占人力资源总量的比例达到11.1%. 人才对经济增长的贡献率达到26.6%，人 才对我国经济增长的促进作用进一步提升。 9、“十二五”时期基本公共服务向基层倾斜 国务院总理温jiabao5 月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过国家基本公共服务体系“十二五”规划。会 议确定，“十二五”时期国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，把更多的财力、物力投向 基层 ; 建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制; 加快建立政府主
45、导、社会参与、公办 民办并举的基本公共服务供给模式等。 10、中小企业私募债券试点启动 5月22日，深交所对外发布深交所中小企业私募债券业务试点办法及配套指南，标志着这项工作正式启动。这 将打破大企业垄断债券市场的局面。同时，深交所明确表示，由于对中小企业私募债的发行人没有净资产和盈利能力 的门槛要求，该债券是完全市场化的信用债券品种，合格投资者依据发行人信息披露文件独立进行投资判断，自行承 担风险。 11、鼓励民间投资参与国企改制重组 国务院国资委 5月25日发布关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见， 明确提出了 14条具体意见。 指导意见规定，民间投资主体可以用货币出资，也可以
46、用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式 出资 ; 可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。 12、中医药“十二五”规划出炉 新华社 5月29日报道，国家中医药管理局日前发布了中医药事业发展“十二五”规划。规划指出，到2015年， 力争 100% 的地市建有地市级中医医院，70% 的县中医医院达到二级甲等中医医院水平，95% 以上的社区卫生服务中心和 90% 乡镇卫生院设立中医科、中药房，70% 以上的社区卫生服务站和65% 以上的村卫生室能够提供中医药服务。 13、国务院通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划 国务院总理温家保5月30日
47、主持召开国务院常务会议，讨论通过“十二五”国家战略性新兴产业发展规划。规 划面向经济社会发展的重大需求，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，包括节能环保产业、新一 代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业。 14、“十二五”建筑节能专项规划发布 新华社 5月31日报道，住房和城乡建设部近日发布“十二五”建筑节能专项规划。规划要求加大绿色建筑规模 化推广应用的支持力度，加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑的力度，完善中 央财政激励政策体系，设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。根据规划，到“十二五”期末，建筑节能
48、形成1.16 亿 吨标准煤节能能力。 15、我国将启动实施宽带中国工程 据国家发展和改革委员会高技术司司长綦成元5月31日介绍，我国将启动实施宽带中国工程等一系列重大行动，目 标包括：到 2015年，我国城市和农村家庭分别要具备平均20兆和 4兆以上的宽带接入能力，部分发达城市网络接入能力 要达到 100兆。 国际政治： 1、社会党候选人奥朗德当选法国新一任总统 法国内政部 5月6日晚公布的初步统计结果显示，社会党候选人弗朗索瓦. 奥朗德在当天举行的总统选举第二轮投票 中获得 51.05%的有效选票，战胜现任总统、右翼政党人民运动联盟候选人尼古拉. 萨科齐，当选新一任总统。 2、希腊组阁失败牵
49、动世界 希腊总统府 5月15日宣布，希腊各政党领导人关于组建联合政府的谈判已经破裂，希腊将于6月份再次举行议会选 举。受此影响，全球市场震动，欧美股市普遍大跌，金价油价跌至年内低点，欧元汇率刷新4个月来新低，而意大利、 西班牙等高风险国债价格则继续下跌。分析人士认为， 这意味着希腊退出欧元区的可能越来越大，欧盟面临严峻考验。 3、铁道部：鼓励民间资本投资铁路 新华社 5月 19日报道，铁道部近日发布关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见，宣布“鼓励和引导民间资本 依法合规进入铁路领域”，并将规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。 4、袭击事件危及叙利亚和平进程 5月25日，叙利亚中部胡拉镇发生政府军与反对派之间的武装冲突。冲突造成至少108人死亡，其中包括至少49名 10岁以下的儿童与32名妇女。叙利亚官方5月31日说，经过几天的调查，初步断定，800名持有重武器的武装分子制造 了此次屠杀事件。袭击事件为安南调解计划增添了更多变数，同时为和平解决叙利亚危机前景蒙上了阴影。 国内时事： 1、节能家电推广启动 财政补贴推广高效节能平板电视和节能