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1、第 1 页 “红顶中介”问题专项整治工作实施方案 特征码 HlNdluoGUKRmGJVFODtM “红顶中介”问题专项整治工作实施方案 根据县委党的群众路线教育实践活动整改落实工作办公室 关于印发开展解决群众反映的“红顶中介”等突出问题专 项整治工作实施方案的通知 （定群办字20XX5 号）要求， 为切实解决群众反映的“红顶中介”问题，推进专项整治工作 开展，特制定本方案。 一、工作目标 通过深入开展专项整治活动，切实解决群众反映突出 的“红顶中介”问题，坚决消除扰乱市场秩序、损害群众和集 体利益、蚕食政府改革红利的行为，确保我县经济社会又好、 又快发展。 二、时间安排 大体安排 1 个月左
2、右时间，从 1 月下旬开始，到 2 月下旬 第 2 页 结束。 三、整治对象及内容 （一）整治对象 全县有项目审批权限的部门，主要是县发改委、工信局、 环保局、安监局等单位。 （二）整治内容 近 5 年是否减少了审批环节；是否挂靠各类公司、行业协 会、中介等社会组织；是否存在将减少的审批环节作为第三方 事项，交给有关联的咨询公司、评估公司、行业协会等中介现 象，不通过它们就不批；各类公司、行业协会、中介等社会组 织是否存在变相强制收费；企业或个人审批项目时需提供的审 批证件是否来自挂靠或有关联的各类公司、行业协会、中介等 社会组织；其它有碍项目审批、损害企业或个人利益的问题。 四、工作步骤 专
3、项整治分为三个阶段： 第 3 页 （一）自查自纠阶段（1 月下旬到 2 月上旬） 。各单位按要 求开展自查自纠，具体要求是：一是深入查摆问题。各单位要 通过召开座谈会、走访群众、开展问卷调查等形式，及时向社 会公布投诉电话、邮箱，广泛征求各方面的意见建议。问题查 摆过程中，要坚持实事求事，不漏查瞒报、不搞选择、不打埋 伏。二是填报表格。各项目审批部门要认真填报“红顶中介” 现象调查表 （见附件） ，不存在问题的要零报告。 “红顶中介” 现象调查表和自查自纠报告须于 2 月 4 日前交纸质版(加盖公 章)到我委，由我委统一报至县委“整改落实办” 。 （二）整改阶段（2 月中旬） 。一是制定整改方
4、案。各单位 要根据自查出来的问题，认真梳理分析，制定整改方案。整改 工作要明确责任领导、具体责任人、整改时限，确保整改到位。 二要及时公开公示。坚持开门搞整改，通过社会媒体、公示栏 以及召开座谈会、书面反馈等方式，及时将整改情况进行公开， 接受监督。三要认真开展个案查办。对“红顶中介”问题受到 群众举报投诉的，要做到有诉必查、有查必果、有果必复，使 用群众反映的问题事事有回音、件件有落实。 （三）重点检查阶段（2 月下旬） 。我委将对各单位专项整 治工作开展情况进行督促检查，特别是对整改不力的、举报线 第 4 页 索清楚的、社会关注的单位开展重点检查，并将督促检查情况 报县委“整改落实办” 。
5、各单位开展专项整治工作总结报告(纸 质版加盖公章)于 2 月 26 日前交到我委，由我委汇总后统一报 县委“整改落实办” 。 五、有关要求 1.制定专项整治方案。各有关单位要认真组织学习党的群 众路线教育实践活动的有关文件和精神，在统一思想、提高认 识的基础上，开展调查研究，摸清本单位“红顶中介”情况， 结合各自实际，制定切实可行的工作方案和具体措施，并于 2 月 4 日前将工作方案交至我委。 2.加强组织领导。积极在县委“整改落实办”领导下开展 专项整治工作，成立由我委牵头，县工信局、环保局、安监局 共同参与的“红顶中介”专项整治领导小组，负责专项整治指 导、协调工作，推进专项整治工作有序开展。 3.建立长效机制。整治工作要注重抓源头，形成“标本兼 治、纠建并举”的工作体系。一方面要通过自查自纠和重点检 查，查清并纠正“红顶中介”现象和问题。另一方面要针对检 查中发现的新情况、新问题，及时制定有关制度，完善管理， 第 5 页 强化制约。要进一步强化日常管理和监督，从源头上防止和杜 绝“红顶中介”现象和问题的发生。 附件：“红顶中介”现象调查表