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1、XX 镇“ 强责任、转作风、提效能” 学习教育活动整改提高方案 各村、部门（单位）、企业： 今年以来， 按照上级的统一部署， 我镇认真开展了 “ 强责任、转作风、 提效能 ” 学习教育活动，全镇领导班子和广大党员干部在深入学习、广泛 征求各方面意见建议的基础上，深刻进行自我剖析，查找存在的突出问 题。为全面整改查找出的突出问题，确保三大教育活动取得扎实成效， 特制定如下整改提高方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，以落 实县第十三次、镇第十六次党代会精神、推进“ 三个红河 ” 建设为目标，以 “ 强化责任意识、转变工作作风、提升服务效能” 为主
2、题，以凝心聚力、干 事创业、加快发展为主线，以问题排查整改为重点，通过组织开展一系 列行之有效的活动，引导和促进全镇各级党组织和党员干部进一步强化 “ 三个第一 ” 理念，在服务发展、服务民生、服务群众中强责任、转作风、 提效能，为加快建设富强生态幸福的现代化新红河提供坚强的思想政治 和纪律作风保证。 二、基本原则 1、坚持分类指导，扎实有序推进。按照轻重缓急，细化分解整改内 容，提出整改措施，明确责任领导、承办站办所和时限要求，有计划、 有步骤推进整改工作。 2、坚持统筹兼顾，切实解决问题。对事关全局、亟待解决的问题， 集中时间，集中精力，重点解决；对涉及长远的，做到有计划、有责任 领导、有
3、承办单位、有工作措施，综合协调各方面力量共同解决。 3、坚持领导带头，发挥表率作用。领导班子各成员和机关各站办所 负责人要率先垂范，严格落实整改措施，严格工作标准，带头开展工作， 带头搞好整改。 4、坚持群众路线，充分发扬民主。广泛征求全体党员干部和社会各 界对整改落实工作的意见建议，集思广益，寻找解决办法，及时通报整 改进展情况，自觉接受群众监督，用群众满意程度检验整改成效。 三、整改目标 通过对问题的全面整改，达到以下目标： 1、进一步增强广大党员干部的责任感和使命感，明晰责任和义务， 突出先锋模范作用，真正做到在其位、谋其政、司其职、负其责，对党 忠诚、对人民负责、为人民服务。 2、加强
4、广大党员干部党性修养和主观世界改造，大力弘扬求真务实 的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自 觉践行 “ 三个第一 ” 理念，说实话、办实事、求实效，主动深入基层、深入 群众，镇党委科级干部联系所包靠企业和项目，工作片、包村干部吃住 在片，工作在村，实行一线工作、限时服务，真正做到为民、务实、清 廉。 3、广大党员干部和各部门单位强化服务意识，转变服务方式，提升 服务能力，整合服务资源，简化办事流程，严格监督考核，着力打造优 质、高效、便捷、畅通的发展环境。 四、存在的突出问题及原因分析 按照三大学习教育活动实施方案要求，在组织广大党员干部学 习讨论、自我剖析的基础上，
5、通过设立意见箱、公布监督电话、公布意 见建议征求公告、发放意见征求表和调查问卷、召开不同范围不同层次 的征求意见会等形式，自下而上，自上而下，上下互动，左右联动，广 泛征求党员群众的意见建议，经梳理，我镇机关作风建设存在5 个方面 突出问题。 1、部分党员干部存在纪律松驰，上下班迟到早退、有串岗、脱岗、 上班玩游戏、值班时间不在岗等现象。 2、部分党员干部观念不强，脱离实际、脱离群众，工作深不下去、 做事浮躁，习惯 “ 走读” 等作风漂浮的问题。 3、部分党员干部工作态度有待改进，接待群众有推诿扯皮、态度生 硬的现象。 4、部分党员干部责任心不强，想事、干事的氛围不足、不能创新开 展工作。 5
6、、部分党员干部学习意识淡薄， 没有紧迫感和危机感， 工作凭感觉， 办事凭经验，服务凭心情，学习出于应付。 存在上述 5 个方面问题的主要原因：一是思想上对政治学习缺乏正确的 认识。平时镇党委狠抓了政治学习，但在部分干部思想上并未引起高度 的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践 相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。二是为人民服务 的意识不足。对 “ 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去” 的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚定任何时 候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体 利益相冲突时，往往考虑个人得失较多
7、，而忽略了群众的想法，这是工 作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在群众的立场 上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。三是业务水 平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识 有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情 况存在。另一方面 ,缺乏敬业精神，有知识结构滞后的问题。四是工作方 法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单， 工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。五是 督促检查还没做到根本上到位。经常性、不间断地抽查、检查还有欠缺， 从而部分干部存有侥幸心理、不能严格自律。 五、整
8、改措施 1、提高素质，创建学习型机关。 认真开展创建学习型机关相关活动， 以加强学习作为提高党员干部队伍素质提高的突破口。完善学习制度， 制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相 结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则， 采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效， 以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。 2、密切联系群众，创建服务型机关。首先着重提高工作人员全心全 意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经 常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人 民群众的热点、难点问题和实际困难，为
9、他们排扰解难，维护社会大局 稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群 众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提 高工作效率。 3、改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求 真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点， 做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬 勃、奋发有为的机关干部队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水 平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照我镇 2012 年重要工作目标任务，将各项任务层层分解到各部门及个人，督促 全体机关干部认真履行工作职责，增强创新意识
10、，进一步更新观念，大 胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以 务实的实干精神，努力完成各项工作任务。 4、加强廉政教育，创建廉洁型机关。经常组织机关党员干部参加廉 政警示教育，提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的意识，激发党员干部 的干事创业激情，进一步促进机关党员干部树立正确的人生观和价值观， 增强了廉洁自律意识。围绕群众反映强烈的突出问题，加大机关作风纪 律整顿力度，营造良好社会风气。 5、树立节约意识，创建节约型机关。我镇深入开展党的艰苦奋斗优 良传统教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，从严格 控制办公费用着手，严格招待费支出，提高现代化办公工具利用效率
11、， 要求在日常工作不要讲排场、摆阔气。严禁大吃大喝，铺张浪费。减少 会议、文件，能不开的尽量不开，参加会议的人员要管用和相关，坚决 避免陪会现象，建立一个全方位的节约型机关。 6、强化责任意识，创建诚信型机关。健全完善机关干部职务公示、 公开承诺、首问负责、限时办结、责任追究等制度，机关干部签订并公 开诚信服务承诺，以制度建设、服务效能、勤政廉政为重点，强化务实 意识、纪律意识、责任意识，全面转变机关作风，营造立说立行、言必 行、行必果的工作氛围。 六、几点要求 1、加强领导，落实责任。班子各成员以及各站办所要把解决问题作 为整治活动的重中之重，作为检验活动成效的标尺，高度重视，加强领 导，落
12、实责任，确保按时限要求完成解决问题的工作任务。班子各成员 要按照分工，逐一落实解决问题的措施、办法，要把解决问题想在心上， 抓在手上，落实在行动上。各站办所要以高度的责任感，充分发挥职能 作用，按照分管领导要求和方案规定的方法步骤开展工作，务求存在问 题得到有效解决。 2、把握重点，狠抓落实。各站办所要对征求到的意见建议，逐条梳 理归纳，进行分析研究，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度， 从明确责任、组织协调、激励约束、完善监督等各个方面，提出详细的 措施和办法，把握整改重点,明确整改任务。对于具备条件、在短期内可 以解决的问题，要尽早安排，认真抓好整改落实；对于难度较大、需要 经过较长时
13、间努力才能解决的问题，提出明确的时间表，积极创造条件， 尽快加以解决。整改方案形成后，要公开公示，广泛征求群众意见，接 受群众评议，主动听取和吸纳各方面的意见。 3、强化督查，严格考核。督查室要深入各站办所集中抓好督导工作， 采取汇报座谈、定期通报、重点督办、挂牌销号、限时办结等行之有效 的方法推进工作。特别是对前一阶段进展较慢的站办所和个人，要采取 重点督导的办法促其整改，防止搞形式、赶进度、走过场。要加强对各 站办所的督促检查，对整改思路不清晰、目标要求不明确、解决问题不 彻底的，及时督促纠正。坚持边查边改，边改边查，即知即改，真正使 干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设等方面 存在的突出问题得到有效解决，努力实现“ 强责任、转作风、提效能 ” 的目 标。 XX 镇“ 强责任、转作风、提效能” 学习教育活动领导小组办公室 20XX 年 X 月 XX 日