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1、第 1 页 党委副书记“严以用权”专题研讨会发言稿 特征码 YhpgOlrYFRZZCdoEMhJN 党委副书记“严以用权”专题研讨会发言稿 习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，是对我们党 优良传统和作风的继承与发展，是新形势下党员干部的行为准 则，是持之以恒推进作风建设的新航标，是我们党员干部的重 要遵循。在“三严三实”中，严以用权是关键。各级领导干部 手中都掌握着或大或小的权力，对领导干部来说，谋事实不实、 创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落实在如何对待权 力、怎样行使权力上。 一、坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规 则、按制度、按法律行使权力。 严以用权，要权为民用
2、。这就要求，领导干部用权必须树 立正确的权力观，权力属于人民，权力来自人民，只有为人民 掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能 与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力 第 2 页 的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。 严以用权，要行之有规。人不以规矩则废，党不以规矩则 乱。讲规矩守纪律是对党员干部党性的重要考验，是对党员干 部忠诚度的重要检验。我们作为领导干部在行使权力时，必须 严格遵守宪法法律和党的纪律，只有将党的纪律内化于心、外 化于行，才能真正做到严以用权。党章是全党必须遵循的总章 程，也是总规矩；党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在 政治方向、政治立
3、场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚 性约束；国家法律是党员干部必须遵守的规矩。恪守党的规矩 是严以用权的重要保证，是坚持党的政治立场、政治原则和政 治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强防腐拒变和 抵御风险能力的关键。在今后工作中，始终做到“五个必须” ， 做到党中央提倡的坚决响应，党中央规定的坚决照办，党中央 禁止的坚决杜绝，绝不允许自己在工作中出现贯彻上级党委决 策部署上打折扣、做选择、搞变通。 严以用权，要用之有度。把权力关进制度的“笼子”里， 并要让“笼子”通上“高压电” ，坚持在制度面前没有特权，不 管什么人， “出笼”必受惩。这就要求，领导干部必须自觉接受 监督。只有让权
4、力充分在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众 的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群 第 3 页 众的监督，才不会把权力变成谋取个人或少数人私利的工具， 才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一 己之私。每一名党员干部都要常怀如履薄冰、如临深渊之感， 时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线” ， 不越“红线” ，才能担负起执政为民的重任。 严以用权，要担之有责。权力意味着责任，没有不承担责 任的权力。在其位，谋其政，用好权，首先就要明确职责所在、 要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官” ，行其 权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能
5、遇到矛盾 就绕道走、遇到困难就往后退，满足于当“太平官” 。有权必有 责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应 尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人， 不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付 出相应的代价。 二、坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独 断专行。 一是用权要民主。领导干部民主作风不过硬，盲目拍板， 个人专断，出了问题，轻则没人同情，没人解围，工作被动， 重则给事业带来损失。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三 第 4 页 个帮” ，就是告诫我们，一个人的力量和智慧是有限的，只有群 策群力，才能集中智慧，取得真经，少走弯路、折路。
6、所以， 领导干部无论是在工作中，还是在生活中都应坚持有事要商量， 遇事多商量，做事必商量的原则，才能断事合其理，处事利其 成，果断不专断。 二是用权要透明。习近平总书记说：“要坚持用制度管权 管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让 人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 里。 ”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论，但是运 用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理。只有领导干 部的权力规范透明运作了，才会有效监督越权越法的行为发生， 才会让党员干部坦坦荡荡地做官，清清白白做人。 三是用权要公正。 “其身正，不令而行；其身不正，虽令不 从。 ”党的领导干部
7、在使用权力的时候，要正直公平，实事求是， 严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否 有优亲厚友，厚此薄彼的行为。事情无论大小，都是党的意志 的体现，都代表着党的形象，所以无论亲疏远近，领导干部在 行事时都应一碗水端平，一视同仁对待。要以坚强的党性作保 证，秉公办事，顾全大局，做到公平不倾斜，公正不护短，公 道不藏私，以公正律己，以公正服人，赢得职工群众的拥护和 第 5 页 支持。 三、坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、 “为 官有为” 。 一要有平常的心态。心态决定行动，平静随和的心态能引 导人们积极乐观的面对现实。就当前相继落马的诸多贪官而言， 走上歧路，可以说是心态
8、的失衡造成的。因此，我们作为领导 干部都要保持平常的心态，牢记一切权力属于职工群众，正确 处理工作与生活、个人与集体、权力与利益之间的关系。我们 必须对自己的职责有明确的定位，深入理解与落实，充分发挥 职能，把手中的权力充分运用到推进团场发展、职工增收的各 项工作中。 二要有自省的头脑。古人讲：“吾日三省吾身” 。自省，不 仅是做人、做事的基础之一，更是党员、干部提高修养的重要 “功课” 。从现实来看，少数领导干部由于缺乏自省，导致听不 进不同意见，自以为是；不能深入贯彻落实民主集中制的原则， 独断专行，权力就失去了应有的约束，就会步入深渊。我们必 须练好“自省”这个“内功” ，时刻反省自己，
9、发现存在的弱点， 改正自己；时刻反省自己，保持清醒的头脑，强化自律，做到 慎始、慎终、慎独、慎微。具体来说，就是要遵守党的组织纪 第 6 页 律、政治纪律、工作纪律，不越纪律红线；要恪守道德准则， 不越道德黄线；要干净做人、老实履职，不越人格底线；要时 刻警钟长鸣，不越法律黑线。 三要有节制的欲望。欲望是人的一种生理本能，攫求无止 就会纵欲成灾。现实生活中，就大多数贪官来说，原本并不是 贪婪成性的，因为内心无止境的欲望，潜意识中永不知足的贪 婪，辅助于权力带来的“机会” ，导致其自我迷失，自我放纵。 心不廉，则无所不取；心无耻，则无所不为。习近平总书记告 诫大家“当官就不要想发财，想发财就不要
10、去做官” 。因此，我 们每名领导干部必须保持崇高的精神追求，正确行使手中的权 力，做到心有所畏、行有所止，立好为官之始，守好为官之终。 不能放纵自己的欲望，要安守本分，拿自己应有的报酬，认认 真真做事，踏踏实实做人，主动抵制各种诱惑，真正使权力来 之于民，使之于民。 四要有做人的底线。做人要有人格，为官就要遵纪守法。 这是对党员干部最起码的要求，是做人、从政、为官的“底线” ， 任何人都不能去超越触碰，否则就会受到职工群众的谴责，受 到法律的制裁。作为领导干部，要自觉树立自律意识，培养良 好作风，时时处处懂规矩、守纪律，心存敬畏、手握戒尺，要 对党、对组织、对职工群众、对同志忠诚，做政治上的明
11、白人； 第 7 页 要行为坦荡，严以律己，宽以待人，用人格的力量来影响职工 群众、团结各方力量，做生活上的老实人。 五要有担当的行为。习近平总书记指出，坚持原则、敢于 担当是党的干部必须具备的基本素质。当前，面对新常态，我 们要牢固树立有为有位的责任意识，让责任成为一种习惯，成 为一种生活态度，筑牢发展第一要务，不断加强对团场经济社 会发展阶段的分析、研究和把握，把各项工作致力于助推“四 个全面”的实现上认真谋划统筹安排，切实做到同党委方向一 致、目标一致。在今后工作中，我要带头深入调研，积极探索 团场改革发展新途径、新思路，积极建言献策，助推党委工作 部署落实。要多做协调关系、理顺情绪、化解
12、矛盾、增进共识 的工作。要切实增强民主团结意识、注重全局意识、求真务实 意识、整体效能意识和依章办事意识，把思想认识凝聚到团党 委的决策部署上来，把聪明才智凝聚到助推 133 团发展的目标 任务上来，把激情干劲凝聚到做好各项工作上来。 六要有公正的方法。 “公生明、廉生威” ，只有公正细致的 工作方法，才能保证务实高效。在行使权力中，要以求真务实 的态度、开拓创新的精神，不断探索工作的新途径、新方法， 充分发挥职能作用；在履行职能上，坚持从实际出发，从职工 群众关心的问题出发，调研、走访或反映社情民意时，要实事 第 8 页 求是，尊重客观规律；在制度建设上，要不断推动工作创新、 机制创新，确保各项工作有章可循、有序推进，切实推进团场 各项工作有序进行。