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1、第 1 页 党建上半年工作总结会议讲话稿 特征码 yXUOQBaWeTBidUqDwopH 同志们： 经部务会研究，今天召开部机关 20*年上半年工作总结会 议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排 部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。 一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作 上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全 省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点， 推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实， 注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任 务，整体工作保持了良好的发展态势。 （一）围绕加强党的先进性建
2、设和执政能力建设，认真组 织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。 （二）对干部教育条例进行了认真学习宣传贯彻，较 好地完成了上半年调训任务。 （三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、 区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导 第 2 页 班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干 部的调整工作，完成了 20*年省选调生的选调工作。干部人事 制度改革、干部队伍宏观管理及公务员法的学习培训也都 取得了新的进展。 （四）切实加强了干部监督工作，制定下发了关于进一 步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见 ，对领导集体 决策重大问题议事规则和干部
3、任用条例执行情况进行了 监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了 12380 举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。 （五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和 使用工作上取得了新进展。 （六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农 村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决 策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村 级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农 村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入 开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。 （七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员 先进性”主题实践
4、活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教 育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编， 为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活 动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。 第 3 页 其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施 得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四 项： 一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保 持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进 性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把 先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领 导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格
5、对每个阶 段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设 社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集 中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中 活动” ，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进 性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度 测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见 座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步 听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。 筹备召开了庆祝中国共产党成立 85 周年暨总结先进性教育活动 大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超 越集团党委被授予“全
6、国先进基层党组织”荣誉称号，周国允 被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市 12 个基层党组 织、18 名共产党员、6 名党务工作者受到省委表彰；市委对 197 个基层党组织、293 名共产党员、100 名党务工作者进行了 第 4 页 表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中， 我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许 东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传， 人民日报等 13 家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极 向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7 月 27 日，河南日 报头版头条以京城里的河南“鲁班”记外出务工创业者的 杰出代表周国允为
7、题突出报道了周国允先进事迹，在全省引 起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行 了长效机制建设。制定下发了关于建立健全先进性教育活动 长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见 ，为扩大先进 性教育成果提供了制度保证。 二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一 步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照 省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排， 精心组织，制定了关于做好出席县（市、区）党代会代表推 选工作的意见 ，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出 5 个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡 党委换届的各项工作任务。换届后
8、，县(市、区)党委副书记减 少 20 名，常委人数减少 13 名；党委委员增加 86 名，党委候补 委员增加 11 名，纪委委员增加 69 名。全市 92 个乡镇党委领导 班子职数 644 名，比换届前减少 102 名；乡镇党委副书记 184 名，比换届前减少 121 名。同时，认真做好了市委九次党代会 第 5 页 前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代 表大会代表 282 名。 三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、 社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才 培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底， 完成了第六批市管专家的评审工作
9、，组织 165 名市管专家进行 了健康检查，创办了专家论坛 ，探索了高级专业技术人才服 务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全 市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三 农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们 致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大 学、清华大学 33 名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新 农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重 点办好了各主体班次，共培训干部 1300 余人次。组织 16 名县 级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。 四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，
10、名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干 部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成 1435 个远程 教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争 创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所， 抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书， 采取有力措施，强力推动，提前 3 个月超额完成了全年远程教 第 6 页 育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组 织部的肯定和表扬。 总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成 效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、 新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落
11、实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成 效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面： 一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考 问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟， 综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多， 质量不高。你写的要想打动别人，首先就要打动自己。只有自 己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能 接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立 严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我 们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。 二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。 有
12、的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强， 没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工 外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的，没有一 篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性 不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、 精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。 第 7 页 三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、 新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层 不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。 在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和 基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。
13、有的同志 感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主 要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可 能写出符合实际的、提出好的建议。 这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起 我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作 风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显 的上升。 二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作 下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性 建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作： （一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大 成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳 理，已经
14、解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果 不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施； 因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积 极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的 关于加强党员经常性教育的意见等四个长效机制文件和省 第 8 页 委“七项制度” 、 “七项机制” ，结合*实际，努力形成科学合理、 系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组 织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真 总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新 的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度 建设。 （二）集中精力做好市
15、九次党代会有关工作。要认真总结 县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。 按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备 工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做 好有关工作，确保换届工作圆满成功。 （三）围绕贯彻干部教育条例 ，推进大规模培训干部工 作。要继续抓好干部教育条例的学习，丰富学习形式，依 托*日报开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实 大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管 理人员培训班等各类培训计划。 （四）围绕贯彻实施公务员法和有关法规文件，切实 加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督 工作。一要加强
16、领导班子建设。在县（市、区）领导班子中， 要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。 在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班 子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目 第 9 页 标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同 有关部门，着力抓好公务员法的实施工作。三要继续贯彻 落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针 对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究， 力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部干 部任用条例 、 关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问 题的意见 、 关于在地方党委换届工作中进一
17、步严肃组织人事 纪律的通知和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带 病提职” 、 “带病上岗” 。五要进一步完善议事规则 、干部监 督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把 干部监督工作做深做细。 （五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根 据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定*市人才 引进奖励办法等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实 用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基 层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部” ；积极 争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师” 、 “金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人
18、才的命名 表彰工作。 （六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进 党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、 乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训 第 10 页 率分别达到 100%和 20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、 非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支 部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区” 工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组 织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所 建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导， 采取有力措施，确保 10 月底完成全年的建设任务，
19、11 月份进 行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强 管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批 现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真 勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要 认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的 管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输 入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化 管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的 先进典型，提高基层党建工作的整体水平。 （七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信 息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总
20、结宣传， 及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推 出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对 外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作 有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影 第 11 页 响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。 （八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。 要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部 机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是 新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实 践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、 好作风、好经验，学
21、习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿 苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一 步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全 面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质 和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力 的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难 点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重 点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基 层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去， 努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高 自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做 好
22、各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求， 我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一 流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进 取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工 作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与 第 12 页 干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终 要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作， 还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖 惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的 工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有 压力才会有动力，有动力才
23、会有活力，有活力才会出成绩。四 是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严 格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立 良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是 关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良 好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要 求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好 氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾， 充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做 事有劲头，作用能发挥。 三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到 实处 下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每
24、位同志要以良 好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落 实，努力使各项工作取得新成效。 第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度， 按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一 第 13 页 些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现 的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找 到“抓手” ，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。 第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找 机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对 新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验， 在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不
25、断开创组织 工作的新局面。 第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获， 大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收 获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心 思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善 目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任 到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得 实效。 同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨， 我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 85 周 年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神， 坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完 成全年各项工作任务。 第 14 页