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1、第 1 页 信访局 2018 年上半年工作总结 特征码 FXoJmniGTvVxLUKoMzIn * 信访局 2018 年上半年工作总结 今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的十九大及全国、全省、全市信访工作会议精 神，围绕区委“3456”的总体部署和信访工作要求，以“矛盾 有效化解、重复信访大幅下降、信访秩序明显好转”为目标， 扎实开展“四项”重点活动，不断创新工作理念机制方法，大 力推进信访工作制度改革，全力做好信访各项工作。 一、工作开展情况 （一） 扎实有效开展“四项”重点活动，推动信访积案化解 1、落实领导包保。4 月底开始，先后开展“四重”信访矛
2、盾化 解、进京赴省到市重复信访治理、信访积案攻坚、 “三无”市县 乡村“联建联创联评”活动。上级交办及区自排“四重”信访 矛盾 6 件、进京赴省到市重复信访事项 21 件、信访积案 3 件 （除掉重复件，实有 23 件） ，全部落实区领导包案、责任单位 和工作专班。区主要领导率先垂范，领衔包案并开展接访下访。 如区委书记领衔包保杨某某信访积案，先后公开接待了马某某、 杨某某，调度会商案情；区长亲自包保洪某某信访事项，牵头 第 2 页 对接市直部门，协调一中龙山校区、一院龙山院区的还迁安置 问题。 2、实行重点调度。对疑难复杂信访事项，包保领导牵头实行重 点调度，约谈信访人，召集相关部门会商研究
3、解决方案，协调 专班推动化解。美帝雅公司拆迁、永安液化气站、月形征迁户 安置补偿、北部新城征迁户还迁安置等问题在区委、区政府主 要领导、分管领导和其他包案领导的牵头调度下，化解工作取 得较大进展。截至 5 月底，23 件“四重”信访矛盾、进京赴省 到市重复信访事项、信访积案，已成功化解 9 件。 （二）及时就地解决群众合理合法诉求，推动信访问题解决 1、领导干部接访下访常态化。按照区委、区政府出台的关于 切实加强党政领导干部“四访一包”工作的若干规定 、 关于 进一步加强和改进领导干部接待群众来访工作的实施意见 ，切 实做好党政领导干部接访下访工作。截止 6 月中旬，区党政领 导干部共接待 3
4、8 批 68 人次。通过领导亲自接访，不仅了解了 情况，拉近了与群众的感情，同时也促进了信访矛盾的化解工 作，有效地维护了社会稳定。 2、调度信访问题制度化。通过区领导调度、领导干部信访工作 联系点、层层签订责任书等平台，列出本地区、本部门信访问 题清单，提请各级领导及时调度、会商，并及时跟踪问效，形 成制度化模式，推动问题解决。 3、初信初访办理规范化。严格按照及时受理、按期办结、群众 第 3 页 满意的要求，提高初信初访的办理质量。对应受理办理的信访 事项，按照依法分类处理原则，及时转交办有权处理的单位依 法办理；对不予受理的涉法涉诉信访事项，及时引导信访人到 依法定渠道表达诉求。 （三）
5、不断创新工作理念机制方法，推进信访工作制度改革 1、以“信息化”推进“阳光信访” 。充分发挥新版 xx 省信访业 务办理系统作用，区直职能部门及乡镇（街道）利用信访信息 系统全覆盖，网上信访业务办理全覆盖，信访事项受理、告知、 交办、办理、督办、复查复核、群众网上查询、网上评价全程 留痕。在全面推广网上信访的基础上，开通过手机信访、微信 信访等信息化平台，通过互联网+信访，让信访事项的办理过程， 全程“阳光操作” 。6 月 14 日，省督查组对我区网上信访办理 工作进行督查，抽查 10 件信访事项，抽查结果 9 优 1 良,与望 江、宿松并列全市第一。 2、以“法治化”推进“法治信访” 。深入
6、学习宣传和贯彻落实 中办国办关于进一步加强信访法治化建设的意见的力度， 进一步推进诉访分离、依法分类处理，推动信访工作回归群众 工作本源和法治轨道。上半年出台了xx 区依法分类处理信访 诉求工作细则 ，进一步细化受理范围、甄别分流、受理办理 督察督办等分类处理工作，组织 15 家区直单位参加全市依法分 类处理暨信访事项复查复核、听证评议业务培训。 （四）依法规范信访行为，促进信访秩序好转 第 4 页 1、加强宣传引导。综合运用区政府门户网站、微信公众号、官 方微博、报纸广播电视等媒介，引导信访群众逐级走访、依法 有序、理性表达诉求，逐步转变群众“信上不信下” 、 “信访不 信法”的错误观念，树
7、立依法信访的正确导向。上半年，各乡 镇（街道）通过省级媒体报道典型经验、做法等 9 件，起到了 很好的宣传引导作用。 2、加大对违法上访行为的依法打击力度。深入贯彻落实安庆 市依法治理“三堵六闹”工作方案 ，积极开展集中整治，对 “三堵六闹”中的违法行为坚决依法打击。大龙山境内一幼儿 园因管理问题引发幼儿家长串联来区集体访，不听劝阻存在不 当行为，公安机关及时介入调查取证，并给予批评教育，取到 了很好震慑作用，信访人回归理性，寻求法定途径依法维权。 二、存在的问题及不足之处 上半年，信访工作有好的做法和成功的经验，但存在的问题及 不足之处也非常突出。一是重点领域信访问题突出。因重点项 目建设、
8、环境整治棚改征迁安置补偿问题引发的走访层出不穷， 且越级走访、集体上访现象突出。如东部新城建设征迁户、市 园艺场安置户等多次到市级以上集体上访访。二是积案化解质 量不高。信访积案、重点信访事项虽能按照化解标准办理结案， 但仍有部分信访人不断上访，案结事未了，化解效果不佳。三 是“三无”乡镇创建形势严峻。目前已有三个乡镇（街道）发 生进京赴省越级上访或赴市集体访，按照“三无”乡镇（街道） 第 5 页 达到 50%的目标， “三无”乡镇创建形势严峻。 三、下一步工作打算 1、认真办理初信初访。坚持问题导向，认真办理初信初访，引 导群众合法有序表达诉求，保障群众合理合法诉求依照法律规 定和程序就能得
9、到合理合法的结果，防止信变访、初访变重访。 2、规范办理网上信访。以 6 月份省督查组督查工作为契机，全 面贯彻落实督查指导意见 ，规范办理网上信访， 做到信访受 理、转送、交办、办理答复等有迹可循、有据可查，办理过程 接受上级机关和信访人的监督，办理结果接受信访人的评价。 3、扎实有效开展信访重点活动。 根据国家及省、市统一部署， 围绕既定目标，结合自身工作实际，高标准、严要求扎实开展 信访重点活动，通过重点活动推动信访日常工作。 4、强力推进“法治信访”进程。按照依法分类处理清单强 力推进依法处理工作，信访部门与有权处理机关、有权处理机 关内部、有权处理机关之间做好有效衔接。按照xx 区信访事 项评议办法（试行） 要求，对重点信访事项进行梳理、甄别， 规范信访事项受理告知，明确告知信访人申请信访听证（评议） 的权利，有效推动信访事项化解。 5、进一步夯实基层基础。 借助“三无”乡村“创建”活动， 加强基层信访队伍和信访干部的政治思想建设，着力提升能力 素质，强化纪律作风养成，增强宗旨意识和群众观念，努力打 第 6 页 造对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访 工作队伍。 xx 区信访局 2018 年 6 月 15 日 *