党委书记20XX年党风廉政建设工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 党委书记 20XX 年党风廉政建设工作会议讲话稿 特征码 OXczifXevbuAyDSJyfDs 党委书记 20XX 年党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们召开 20XX 年党风廉政建设工作会议，部署今年学校 党风廉政建设和反腐败工作，下面我谈三点意见。 一、准确把握全面从严治党的形势大局 1 月 12 日，中纪委六次全会召开，对当前党风廉政建设和反腐 败斗争作出了新的部署，习总书记在全会上作了重要讲话； 月日，省纪委也召开八次全会，徐守盛书记在会上作重要 讲话；2 月 26 日，教育部召开“20XX 年全国教育系统党风廉政 建设视频会议”对全国教育系统党风廉政建设和

2、反腐败工作作 了全面部署；4 月 26 日，教育厅召开“全省教育系统党风廉政 建设工作视频会议” ，对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工 作作了全面部署。我们要认真学习领会，把握精神实质，认清 第 2 页 形势大局，把思想和行动统一到中央、省委和教育工委的部署 要求上来。 要深刻领会中央对形势的科学判断。习总书记指出，十八大以 来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震 慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗 争压倒性态势正在形成，同时强调党风廉政建设和反腐败斗争 形势依然严峻复杂，必须持续保持高压态势。这个判断实事求 是，既令人振奋也使人警醒。有两点我相信大家都感

3、受深刻， 一是党风、政风和社会风气明显好转。十八大以来，中央以上 率下、抓住要害，锲而不舍落实 “八项规定” ，开展群众路线 教育实践活动和“三严三实”专题教育，集中整治“四风” ，解 决不严不实问题，全面开展专项巡视，发现问题、形成震慑， 带动了党风政风和社会风气的好转。二是坚持有案必查、有腐 必惩，严肃查处和曝光典型案件，一大批“老虎” 、 “苍蝇”被 绳之党纪国法，数据显示，20XX 年，全国给予党纪政纪处分 33.6 万人，涉嫌违纪的中管干部 90 人；我省有 15623 人受到党纪政 纪处分，其中市厅级干部就有 91 人。反腐败深得全党全国人民 的衷心拥护，得到了国际社会的普遍尊重和

4、赞誉。 要深刻领会中央的坚定决心。习总书记强调，党中央坚定不移 反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没 第 3 页 有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信， 对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的 正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。 “两个没有变”和“四个足够自信” ，意志坚定、提振士气，充 分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心，充分体现了正 风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，给全党全社会吃了定心丸，让 人对光明前景充满期待。 要深刻领会全面从严治党的新要求 习总书记指出，全面从严治党永远在路上。全面从严治党，核 心是加强党的

5、领导，基础在全面，关键在严，要害在治。范围 不仅包括党风廉政建设，还要落实到思想建党、制度治党、纪 律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。 习总书记同时强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突 出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。从 全过程到全体党员，可以说范围更宽、标准更严、责任更大、 要求更高。 要深刻认识高校反腐倡廉任重道远。袁贵仁讲话中指出，全国 教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，要努 力打造风清气正的教育政治生态。徐守盛书记在讲话中脱稿列 第 4 页 举了去年在审计、巡视中发现的高校 15 个问题。3 月份，教育 厅针对这 15 个问

6、题在全省高校中布置了自查整改工作。高校已 不再是清高圣洁的象牙塔，各种廉政问题和腐败现象时有发生。 总书记要求，今年要“推动全面从严治党向基层延伸” ，高校也 是延伸的重点之一。 20XX 年，学校加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的 成效。但从学校实际现状和师生期盼来看，我们必须加强和改 进的工作还有不少，一是少数党组织和单位主体意识不强，对 怎样履行好“日常监管和首次监督责任”认识不清楚，思路不 清晰。二是少数党员干对全面从严治党的新常态新要求认识不 深，纪律规矩意识不强，有的口无遮拦，乱议妄议，有的打擦 边球，心存侥幸，有的违了纪还不知轻重。三是少数教职工在 学生经费、学生分数上打

7、主意，搞交易，浑水摸鱼，损害学生 利益。四是执行力不强，监管不严问题还存在。对这些问题， 我们决不能掉以轻心，要切实予以解决。 二、认真履行全面从严治党主体责任 “落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责 任” ，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。 从 20XX 年提出至今，这一思路一直延续下来并得到不断的巩固、 第 5 页 强化和拓展。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和 根本方针。我们各级党组织必须切实担负起管党治党的政治责 任，把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实。 当前，很多同志对于“党委主体责任”认识不明、重视不够， 思想上还存在一些误

8、区，主观能动性上还不太情愿，行动上还 不够坚决，有些同志虽然坚决服从中央和上级要求，但在实际 工作中不知道如何入手，如何落实。 解决这些思想问题和实践问题，需要我们正本清源，把党委主 体责任“是什么” 、 “为什么” 、 “怎么做”讲清楚、说明白，为 工作的开展打下坚实的基础。 一是提高认识、把握要义，全面理解主体责任“是什么” 准确把握党委主体责任的含义，要厘清四个方面的认识： 首先，要明确主体责任的内容有哪些。20XX 年中纪委十八届三 中全会提出的表述是“党风廉政建设主体责任” ，20XX 年中纪 委十八届六中全会把这个表述拓展为“全面从严治党主体责任” ， 从“党风廉政建设主体责任”到

9、“全面从严治党主体责任” ，不 第 6 页 只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。当我们提 到“主体责任”时，不能单纯认为是在说党风廉政建设，也不 能单纯理解为这是纪委监察部门的工作，而是涵盖了党的工作 的方方面面，从思想建设、组织建设、作风建设，到反腐倡廉 建设、制度建设， “五大建设”一个都不能少。 其次，要明确党委领导班子的集体责任。具体到反腐倡廉建设， 对于党委班子这个集体而言，就是要坚持把党风廉政建设与反 腐败工作纳入学校发展和党的建设总体布局，定期听取党风廉 政建设和反腐败工作汇报，研究制定工作计划，真正做到“具 体抓、抓具体” 。要健全体制机制，选好用好干部，深化作风建

10、设，维护师生员工合法权益，领导支持查处违纪违法案件，强 化对权力运行的制约和监督。 再次，要明确党委班子成员的个人责任。在党委班子成员中， 党委书记是“第一责任人” ，要坚持党风廉政建设和反腐败重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要 案件亲自督办；要切实管好班子、带好队伍，督促领导班子成 员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要根据 工作分工，认真履行“一岗双责”要求，把主体责任落实到分 管领域，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，做到 业务工作开展到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。党委书记 第 7 页 的“第一责任”与班子成员的“一岗双责”统一于主体责任

11、之 中。 最后，还要明确各级党组织承担的层级责任。党委主体责任并 不单单是指“党委” ，确切地说是各级党组织。主体责任是一种 政治责任，是各级党组织的职责所在。从中央到省委，到教育 工委，到学校党委，直到各基层党总支党支部，正如总书记所 指出的，都要承担主体责任。各二级单位要切实履行好日常监 管和首次监督的职责。要一级压一级、层层传导压力，把主体 责任传下去，落实到基层，落实到教学、科研、管理、服务各 项工作中。只有这样，全面从严治党要求才能真正落到实处。 二是转变观念、明确使命，搞清楚“为什么”要党委承担主体 责任 党委承担主体责任，是党的政治使命决定的。党风廉政建设和 反腐败斗争关系党和国

12、家的生死存亡，这就决定了全面从严治 党，关键要落实党的主体责任。按照党的组织原则，各级党委 和纪委都是由党的代表大会选举产生。地方各级纪委在同级党 委和上级纪委的双重领导下进行工作，在强化上级纪委对下级 纪委领导的同时，纪委工作还要坚持在党委的统一领导下开展。 这一政治原则和组织原则要求党委必须肩负起主体责任。 第 8 页 同时， 党章也明确赋予各级党组织积极推进党的建设“五位 一体”的责任。所以说，党委是党风廉政建设的领导者、执行 者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。现实中，无 数的事实也证明，哪里的党委主体责任落实不好，哪里的党风 廉政建设就会出问题；哪里的党委主体责任落实到位，哪

13、里的 反腐败工作就有新进展。因此，我们要深刻认识党委承担主体 责任的必要性和必然性，责无旁贷地担负起这一使命，认认真 真履行好这一职责，把全面从严治党牢牢记在心里，真正体现 到工作和行动中。 三是强化担当，健全体系，明确履行主体责任要“怎么做” 把主体责任落实到位，需要把握好几个重点环节： 首先，要抓教育环节，在“知责明责”上下功夫。思想是“总 开关” 、 “总闸门” 。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基 础。要把主体责任意识的教育作为各级干部教育、党员教育和 基层党组织书记教育的重要内容，要作为党员领导干部特别是 党委书记的必修课，将之列为党委中心组学习的重要内容，切 实增强各级党组织和

14、领导干部的主体责任意识，自觉担当起抓 好党建、管党治党这个首要责任。 第 9 页 其次，要抓管理环节，在“履责尽责”上下功夫。各级党组织 必须注重日常、抓早抓小、防微杜渐、敢于较真，真正做到 “严管厚爱” 。各级书记要做管党治党的书记，当好第一责任人。 进一步建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进 行分解，科学划分领导班子、党委书记和班子成员之间的责任 界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作 有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任 传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度， 通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层 层传导下去

15、，把责任压紧压实。 再次，要抓责任追究环节，在“追责问责”上下功夫。 “动员千 遍，不如问责一次” 。没有问责，责任就落实不下去。一些党组 织和干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个 重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，把问责作为全面 从严治党的重要抓手，让追责问责成为新常态，以强有力的问 责倒逼管党治党责任落实，通过问责一个，达到警醒一片的效 果。 三、严格落实今年党风廉政建设各项任务 第 10 页 20XX 年是学校“十三五”开局之年，我们要切实加强党的建设， 履行主体责任，为实现“十三五”时期学校事业快速发展开好 局、起好步。 一是抓纪律，始终把纪律和规矩挺在前面 纪律是

16、党的生命，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策， 各级党组织必须坚持纪在法前，纪严于法，用纪律管党，用规 矩治党，做到纪律面前一律平等，决不允许有不受纪律约束的 特殊党员。 要强化纪律教育。根据中央和省委部署，扎实开展“学党 章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，着力推动学习 教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经 常性教育延伸。通过多种形式教育和引导党员干部特别是领导 干部牢固树立党的观念，尊崇党章、遵守党章、维护党章，加 强党性修养，切实把党章、党规、党纪刻印在全体党员心上， 明确什么必须做、什么应该做、什么不能做，养成尊崇党章、 遵守党纪的良好习惯。 要增强“四个意识

17、” 。在党的所有纪律和规矩中，第一位 的是政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，就要切 第 11 页 实增强“四个意识” 。要增强“政治意识” ，保持高度的政治警 觉性和政治鉴别力，保持对党绝对忠诚的政治品格。要增强 “大局意识” ，切实将中央的方针政策和省委的决策部署贯穿到 我校工作的始终，深化教育改革，提高教育质量，为“教育强 省”做出应有贡献。要增强“核心意识” ，自觉维护党中央权威， 坚持党中央的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以 习近平为总书记的党中央保持高度一致。要增强“看齐意识” ， 深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，以总书记治国理政 新理念统一思想、武装头脑、

18、指导实践。 二是抓整治，努力营造风清气正的教育政治生态 贯彻落实省委、教育厅委的部署要求，重点抓好三个专项整治 工作，一是党风廉政建设突出问题专项整治，二是“纠四风 、 治陋习”专项整治，三是“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。 通过开展专项整治，列出详细问题清单，分步骤、分重点各个 突破，做到“认真查找一批、主动纠正一批、坚决整治一批、 制度规范一批” ，以风清气正的党风政风带动校风学风。 三是抓干部，着力打造“忠诚干净担当”干部队伍 习总书记指出，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部， 第 12 页 一靠自身努力，二靠组织培养。去年中层干部换届后，干部队 伍结构进一步优化，整体素质进一步提

19、升，今年要重点抓好干 部的教育管理。坚持从严教育、从严管理、从严监督，让党员 干部严格按党章党规党纪标准要求自己，知边界、明底线，把 他律要求转化为内在追求，切实做到执行纪律无条件、遵守规 矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰。注重干部队伍 日常监管，真正让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要进 一步推进制度的健全完善，扎牢扎实制度的笼子，保证各项工 作规范、高效、廉洁运行。党委和纪委要抓早抓小，让咬耳朵、 扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，真正做到“严管厚爱” 。 四是抓纪律审查，继续保持惩治腐败高压态势 从省内近年来查处的案件来看，高校并非一片“净土” ，教育系 统反腐败工作，形势依然严

20、峻复杂。今年高校又是基层延伸的 重点，必须继续保持惩治腐败高压态势。 要加强风险防控。加快章程的落实，推进治理体系和 治理能力现代化。不断完善廉政风险防控体系，加强对重点部 门、关键岗位和关键环节的监督管理。加强内部控制规范，扎 紧制度笼子，约束各级领导和相关工作人员秉公用权、廉洁用 权。强化党务校务院务公开，让权力在阳光下运行。开展以案 第 13 页 说法和警示教育，引导党员干部对照反思、引以为戒。 要突出惩治重点。重点查处十八大后不收敛不收手、问题 线索反映集中、师生反映强烈的不正之风和腐败问题；重点整 治校内出现的“雁过拔毛”式腐败问题的党员干部、教学和管 理人员；严肃查处套取、挤占、挪

21、用、贪污各类学生资助、科 研经费和其他教育资金的案件。加强信访举报管理，对举报线 索初核有违纪违法情况的，该立案查处坚决查处，该上报的坚 决上报。 要践行“四种形态” 。 让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态； 党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、 作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查 的只能是极极少数。我们要切实运用好“四种形态” ，落实纪在 法前，纪严于法，改变要么是“好同志” 、要么是“阶下囚”的 状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。 要强化纪检职能。纪委是管党治党的重要力量，落实党风 廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任，是纪检监 察部门的主责

22、。学校纪委要按照“三转”要求，聚焦主责主业， 回归党章要求，退出不必要参加的领导小组和议事机构，针对 学校重点领域、关键环节开展有针对性的工作，把有限的精力 第 14 页 放在监督的再监督、检查的再检查上，切实履行好监督、执纪、 问责职能。学校党委旗帜鲜明地支持纪检监察工作，各二级单 位也必须坚决支持纪检监察工作。 同志们， “打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治 党是我们党立下的军令状。做好党风廉政建设和反腐败工作， 事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责 任感和使命感，以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风，深入 推进学校的党风廉政建设和反腐败工作，为学校发展提供坚强 保障，为建设高水平工程应用型大学做出更大的贡献！