1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告自中央、省州群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,格尔木市紧盯“四个聚焦”整治任务,在整治群众身边的不正之风和腐败问题上持续发力。一、及时传达学习迅速安排部署省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会召开后,第一时间以工作专报形式向市委书记汇报中央纪委国家监委、省纪委监委关于开展集中整治动员部署会议精神和具体工作要求,市委书记对整治工作做出批示X次。市委常委会专题传达学习中央、省州相关文件精神和主要领导讲话精神,研究贯彻落实意见,并对整治工作作出安排部署。二、找准突出问题精准施策施治积极与信访、巡察部门对接,全面掌握群众
2、急难愁盼和反映强烈的突出问题,结合市委书记点题及日常监督检查和案件查办情况,新增“物业管理服务不规范、停车管理混乱、质价不符、服务标准和收费信息不公开、不透明,服务态度差等问题”“行政执法干部队伍作风不实、斗争精神不足、执法能力水平参差不齐,行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法,执法过程中吃拿卡要,乱收费、乱罚款,人为设置障碍刁难群众等问题”作为自选整治内容。现场督导指导重点整治单位X次,要求整治单位明确整治重点,深刻认识集中整治工作的重要性和紧迫性,推进集中整治见行见效。三、再安排再部署切实推动落实及时组织召开工作推进会,学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作相关文件精神,传达省
3、州市委主要领导批示要求,全面解读整治行动方案,对整治工作进行再安排再部署,要求紧紧围绕X个方面XX项重点整治任务,主动靠前、集中攻坚、严实举措,突出集中整治导向,打破坐等上门思维,牢固树立“抓常抓长”理念,着力在发现问题、查办案件、落实责任上下功夫,力争解决一批顽瘴病疾,推动办成一批群众可感可及的实事。截至目前,市纪委监委班子成员督导调研X次,向市委班子成员、副市长下发工作提醒XX份,电话提醒督办相关部门单位X次,各部门单位发布征集突出问题和问题线索公告XX份,排查问题XX条,细化整治措施XX项,整治工作持续有序开展。四、拓宽监督渠道加大查处力度通过“XX清风”等公众平台、部门单位工作群、公示
4、栏、为民村级微信群等渠道发布并广泛宣传集中整治内容和举报方式公告,提高群众知晓率,拓宽群众参与监督渠道,编织更广更密监督网。从全市XX个村(社区)分别确定X名义务监督员,充实基层监督末梢力量,在集中整治工作中,充分发挥全天候“贴身”监督优势,常态化开展走门串户、倾听意见、了解情况等,及时反映群众身边发现的“急难愁盼”问题。整治工作开展以来,先后起底问题线索X轮次,及时梳理汇总二十大以来群众身边不正之风和腐败问题集中整治检举控告和问题线索受理情况,并实行动态管理。统一调度管理问题线索,下发提醒函X份,对涉及群众身边的问题线索采取领办包办机制,以市委书记、纪委书记领办,班子成员主动包办形式进一步推
5、动问题线索快办快结。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求,落实上级纪委监委工作要求,我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题,结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”党纪学习教育”等活动,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下:一、工作情况1 .深入学习“铸魂”我局把纪律教育
6、与党性教育贯通起来,与严格党内政治生活贯通起来,进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观,自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩,学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例,原原本本学,逐章逐条学,联系实际学,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育,第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单,并结合我局实际,紧扣目标要求,抓
7、好贯彻落实,做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。2 .压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置,年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案,自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实,以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用,成立了由党组书记任组长的XX区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行,倾力而为,带头执行工作纪律,
8、带好班子队伍,拟定工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况,切实杜绝侵害群众利益问题的发生。三是压实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作分工,对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题,落实风险防控措施,做到责任到位、工作到位、服务群众到位,确保集中整治工作纵深推进,取得实效。四是压实股室负责人的具体责任。各股室负责人加强对本股室干部职工的教育、引导、管理,主动对标对表,转变工作作风,纠正不正之风,用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事,努力高效办成群众可及可感的民生实事。3 .重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动
9、完善干部考核管理制度,聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾,每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查,局机关纪委一并安排人员参与检查工作,每月督查通报相关情况,形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、验收、审计等,实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告,召开专家评审会,广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度,组织项目实施,加强项目施工管理和监督,坚持进度服从质量、质量服从安全,把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、
10、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查,发现问题立即整改。高标准农田方面,组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排查,确保路畅渠通,不误春耕,不误农时。水利兴修项目方面,扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设,坚持每周现场查看,每月召开推进会,及时跟进工程进度,确保安全度汛。新农村建设方面,结合农村人居环境整治评估检查,对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境,进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的,反馈镇村及时整改完善。农业补贴拨付方面,2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴(早稻)、稻谷
11、补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元,所有补贴均以发放到位。4 .严肃纪律“强筋”一是切实转变作风。聚焦真抓实干,积极推行项目工作法、一线工作法,发扬“四下基层”优良传统,推行“e呼即办工作机制,以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效,落实好“1710”工作机制,即一般工作7天内完成,重点工作一个月必须清零,切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题,全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为契机,持续完善XX市XX区农业农村水利局机关管理制度等内控制度,增强制度的刚性和约束力,以制度管人,以
12、事业育人。同时,严格落实整治工作全过程督查考核,把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺,突出争先导向,对成绩突出的股室,给予通报表扬,对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评,对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的,直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线,是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识,始终将纪律和规矩挺在前面,严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软,对于开展群众身边不正之风和腐败问
13、题集中整治工作不敢“亮剑”,当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排,但开展的氛围不够浓厚,对该项工作跟踪督查不够,干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步,我局将按此次专项整治工作为契机,按照上级部门有关工作部署要求,强化责任落实,完善工作机制,全面排查整改,严格工作落实,全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视,
14、把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容,多次作出专门部署,开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,加强组织领导,为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,强化执法为民,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,有力维护人民群众切身利益,不断厚植党执政的政治基础。一、提高政治站位,深化思想认识开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是以为核心的部署的重大政治任务,要站在坚定拥护“确立”、坚决做到“维护”的政治高度,把集中整治作为当前一
15、项重要政治任务,紧盯问题线索、紧盯案件查办、紧盯突出问题整治,抓紧抓实抓出成效。群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,严重影响党和政府形象,危害社会和谐稳定。我们必须深刻认识到,整治群众身边不正之风和腐败问题是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的现实需要。近年来,虽然我们在党风廉政建设和反腐败斗争方面取得了显著成效,但群众身边的不正之风和腐败问题仍然时有发生。一些基层干部利用职务之便,在惠民政策落实、项目资金管理、征地拆迁等方面弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要;一些部门和单位在为民服务中存在不作为、慢作为、乱
16、作为等现象,严重损害了群众的获得感和满意度。我们要清醒地认识到这些问题的严重性和危害性,切实增强责任感和使命感,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。二、强化思想担当,推动整改整治整治工作能否取得实效,关键在于整改整治是否到位。要坚持问题导向,围绕“四个聚焦”,在重点整治任务及项目化整治重点问题基础上,将群众反映强烈的顽瘴痼疾、亟待解决的制度漏洞、整治见效快、群众容易感受到实效的问题纳入整治内容,积极自杳自纠、真抓实改,切实把问题找准、找实、找全。全面补齐短板漏洞,健全权力运行监督制约机制,扎牢制度笼子,强化制度执行,切实巩固整治成效。一是要加强对惠民政策落
17、实情况的监督检查。重点检查扶贫、低保、医保、危房改造等惠民政策是否真正落实到了符合条件的群众身上,是否存在截留、挪用、虚报冒领等问题。要加强对惠民资金的管理和使用,确保资金安全、规范、高效运行。二是要加强对项目资金管理的监督检查。重点检查工程项目建设是否存在违规招投标、偷工减料、资金挪用等问题,要加强对项目资金的审计和监管,确保项目资金专款专用。三是要加强对基层干部作风建设的监督检杳。重点检杳基层干部是否存在“门难进、脸难看、事难办”等问题,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。要加强对基层干部的教育和管理,提高基层干部的服务意识和工作能力。三、加强协调联动,凝聚工作合力整治群
18、众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合、协同作战。我们要建立健全工作机制,加强沟通协调,形成工作合力。要把主体责任、监督责任、监管责任贯通起来,齐抓共管、共同发力。分管县领导、县纪委监委和各职能部门要强化责任落实,认真履行“一岗双责”,把开展集中整治与推进全面从严治党、党风廉政建设相结合,与业务工作同部署、同推进、同落实。把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终,推动集中整治工作取得实效,推动全县政治生态持续向上向好。一是要加强组织领导。各部门、各单位要把整治工作作为一项重要政治任务,切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立工作台账
19、明确工作任务、工作措施、工作责任和工作时限,确保整治工作有序推进。二是要加强协作配合。纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责职能,加强与组织、宣传、政法、审计等部门的协作配合,建立信息共享机制,形成监督合力。要加强对整治工作的督促指导,及时发现和解决工作中存在的问题。三是要加强宣传引导。要充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作成效,营造良好的舆论氛围。要积极引导群众参与整治工作,鼓励群众举报身边的不正之风和腐败问题,形成全社会共同参与整治工作的良好局面。四、建立长效机制,巩固整治成果整治工作的成效最终要体现在解决问题、推动发展、维护稳定上。我们要以整治工作为契
20、机,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断提高群众的获得感和满意度。各行业主管部门要切实扛起责任,做到“谁主管谁负责”“抓行业带系统”,结合职责职能,找准行业问题症结,在集中整治期间着力解决一批群众急难愁盼问题、办好一批群众可感可及的实事、形成一批制度成果,让群众看到实实在在的变化,感受到幸福感获得感在提升。一是要严肃有处违纪违法问题。对发现的群众身边不正之风和腐败问题线索,要及时进行调杳核实,对涉及违纪违法的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。要加大典型案例的通报曝光力度,发挥警示震慑作用。二是要建立健全长效机制。要针对整治工作中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,建立健全相关制度规定,规范权
21、力运行,从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位。三是要推动全面从严治党向基层延伸。要以整治工作为契机,进一步加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要加强对基层干部的教育和培训,提高基层干部的综合素质和廉洁意识。要加强对基层党组织和基层干部的监督管理,确保全面从严治党要求在基层落地生根。同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题责任重大、任务艰巨。我们要以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进整治工作,为建设风清气正的政治生态、推动XX县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告
22、根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,现就XX区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下:一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始
23、终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来,开展“利剑除弊护航花城”系列专项整治XX个,收到农村(社区)干部检举控告XXX件,反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件;查处群众身边腐败和不正之风案件XXX件XXX人,给予党纪政务处分XX人,通报曝光典型案例XXX起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁。(一)深化监察体制改革,实现监察体系“固本强基”直面改革中
24、监察对象点多面广,乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。一是全面健全监察体系。XXXX年初完成区监察委员会组建挂牌后,接续推动监察监督向基层延伸。XXXX年X月,设立综合派驻监察组,并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效。XXXX年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员XXX人,监察监督进一步向基层延伸。XXXX年,对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化,选优配强XXX名村(社区)
25、监察工作信息员,全区根向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。二是明晰职责促进履职。找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施,强化权力运行机制监督,压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效。截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查XXX余次,核查问题线索XXX件,谈话提醒、函询、诫勉XXX人次。三是增强本领练好内功。有效整合资源,开展“守纪律、提效
26、能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训XXXX余人次。坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训1”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共XXX人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。(二)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,我们主动转变工作
27、方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”。一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“X+X+N”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模式建立以来,共开展交叉检杳X轮,发现问题XX个,发出履职提示函、督办通知共XX份。X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、XX个乡镇(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、
28、不敢监督的“困局”。二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式,搭建XX区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”。平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息XXX条,办结XXX条,办结率XX.X,其中通过“码上举报”收集群众检举控告XX件。线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次,“阳光问廉”坝坝会X场,以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)XX个,直接巡察村(社区)党组织XX个,进一步打通基层监督“神经末梢”。三是拓展渠道实现监督向外融合
29、认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作,针对监督检杳和案件杳办中发现的问题发出监察建议书XX份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果。(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,我
30、们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像XX区“十型”问题干部,开展深入整治“中梗阻”专项行动,问责“十型”干部XX人,针对“中梗阻”问题提醒谈话XX人,通报曝光XX人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问责干部XX人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动,
31、聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门XX个,追责问责XX人,保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展“新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的XX个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失XXXX余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航“项目攻坚突破年”专项监督,将全区XXX个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线索X件,处分X人。坚持倾听民众诉求,举办“阳光
32、问廉”坝坝会X期,督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题XX个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项,深入开展专项整治XX个,核查信访举报XXX件,督促问题整改XXX余个,切实保障群众利益。制定出台XX区新型政商交往“六要六不“正负面清单,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材“、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理,收集问题线索XX条,推动XX个问题得到有效解决,追责问责XX人,追
33、缴退赔涉案款XX万余元,建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升。(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻。近年来,我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件XX件XX人,做到反
34、腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍照”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件XX件XX人,处理处分XX人、移送司法机关X人。聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题,下发监察建议书X份,督促有关单位梳理
35、廉政风险点XXX余个,制定防范措施XX项,推动完善制度XXX余项。协助制定城乡社区XX项依法履职事项指导清单、XX项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单,印发关于进一步规范村级公开的实施方案,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作,从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改,切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部,运用现场教学,组织旁听职务犯罪人员庭审X次,组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地
36、XX次,受教育公职人员XXXX余人次。强化廉政教育,组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲XX余次,督促解决问题XXX个,对新一届XX个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于
37、相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法。我们要把“江山就是人民,人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点
38、和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,赢得群众信任支持。三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升。推动传统监督方式与大数据高度融合,构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,促进基层监督提质增效。四是必须始终坚持标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略。我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制,把监督融入治理体系,放大监督治理综合效
39、能。从治标入手,将治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。面对人民对美好生活的更高要求,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需认真研究,切实加以解决。一是民生领域问题积弊仍存。村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发,损害群众利益的行为时有发生;村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点。二是“两个责任”落实尚有差距。个别职能部门仍然存在重审批、轻监管,主动发挥行风监管职能作用不够;有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽
40、花少挑刺”思想,“熟人社会”监督难的问题依然存在。三是监督综合质效有待提升。基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要;基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的根本政治立场,结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治,推动整治工作向纵深发展,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。(一)坚持党的集中统一领导,推进融合监督向基层拓展。聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推动监察监督与各类监督协调贯通,建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联
41、动协同监督工作机制,着力构建“大监督”工作格局。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散。(二)坚持主动接受人大监督,推进规范权力向基层做细。区监委将在区人大及其常委会监督支持下,坚守人民立场,聚焦民生领域,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制;健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制,规范工作流程,回应社会关切。主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督。认真开展村(社区)集
42、体“三资”提级监督工作,强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管,探索建立小微权力清单和基层干部责任清单,切实从源头上规范基层权力运行。(三)不断丰富阳光监督载体,推进专项整治向基层延伸。进一步强化“阳光监察”工作理念,全面打响“清廉XX”品牌,以“金名片”推动点面共进。区监委将持续开展“阳光纪检监察护航发展”专项行动,聚焦群众身边突出问题,开展“阳光监察为民发声”系列活动。协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线,进一步发挥村(居)监督平台运用,积极回应群众关切。聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题,助推实施“阳光政务”,做到“应公开、尽公开“,充分发挥群众监督、舆
43、论监督等作用。将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能,不断激发乡村振兴新动能。(四)坚决贯彻“三不腐”方略,推进正风反腐向基层深化。充分把握反腐败工作新的阶段性特征,深入开展损害群众利益问题集中整治。加强过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严查“蝇贪蚁腐,维护群众利益。坚持“惩治防”一体推进,推动办案、整改、治理贯通融合,堵塞制度漏洞,规范权力运行。大力培育弘扬阳光廉洁文化,打造本地特色廉洁文化示范点,常态化推进“好风传家”家风家规建设,涵养新时
44、代良好家风。(五)持续加强监察队伍建设,推动能力提升向基层压实。坚持把政治建设摆在首位,从严从实俄造监察铁军。持续推进基层监察机构规范化建设,以培养高素质复合型基层监察干部为目标,突出实战导向分级分类开展全员培训,分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习,系统强化纪法思维、制度意识,不断提升政治素质、业务能力,增强监督意愿、监督本领。坚持刀刃向内,“零容忍”清除“害群之马”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,积极树立纪检监察干部良好形象。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基
45、础、关系到人民福祉的重要工作。市委始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,坚决履行主体责任,加强对全市整治工作的领导,统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导,为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求,把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务,构建基层监督网络体系,推动监察监督重心下移、力量下沉,强力推进重点领域和突出问题集中整治,向群众身边腐败和不正之风亮剑,以坚强有力的实际行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、工作开展情况(一)强化思想认识,深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐
46、败问题集中整治工作要求,坚持重遏制、强高压、长宸慑,确保工作走深走实。成立工作领导小组,明确责任分工,将任务分解到各科室、各责任人,确保责任到人、任务到人,切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识,确保整治工作有序推进。(一)坚持多措并举,提升工作成效。牢固树立问题导向,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,确保自查自纠不漏项,不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式,加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习,增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检杳力度。针对问题领域,由责任科室明确专人负责,明确检查内容和对象,组建督查小组,定期开展监督检查,确保各项政策落
47、实到位,严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题,及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位,不留死角。(三)突出重点领域,深入排查问题。一是针对扶贫领域腐败和不正之风问题,我局结合工作实际,重点排查扶贫项目资金使用、扶贫政策落实等方面存在的问题,确保扶贫资金真正用在刀刃上,扶贫政策落到实处。同时,加强与扶贫办等相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进扶贫领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题,我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查,重点关注教育乱收费、违规招生等问题,切实维护群众利益。同时,加强师德师风建设
48、引导广大教师树立正确的价值观和教育理念,营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题,我局加强对医疗机构和医务人员的监管,严格规范医疗行为,严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时,加强医德医风教育,提升医务人员的职业道德水平,提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题,我局也进行了深入排查和整治。如针对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题,我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导,对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题及原因分析在自查过程中,也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够,缺乏主动性和积极性,导致一些
49、问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面,存在盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力,缺乏针对性和可操作性,导致整改效果不佳。三、下一步工作打算(一)坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感,把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务,摆在突出位置,全力压实责任,抓紧抓实抓好,坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。(二)坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人的责任,明确任务分工,确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理,对发现的问题及时建立问题台账,明确整改时限和责任人,加强跟踪检查,实行销号管理,确保问题全部整改落实到位。(三)持续深化自查自纠。针对自查中发