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1、第 1 页 全县秋季秸秆禁烧暨山水田林路综合整治工作会议讲 话稿 特征码 HaseNHCySKssIeGzGCqx 10 要在 88 微克/立方米以下，PM2.5 低于 76 微克/立方米，优 良天数不低于 217 天。这是我们必须要完成的刚性指标。同时， 按照国家和省考核办法，今年空气质量考核因子又增加三项， 省环保厅对我县新增二个空气自动监控站，把环境质量“不降 反升”作为刚性约束条件，实行“一票否决” 。上半年，我县 PM10 平均浓度为 42 微克/立方米，优良天数为 174 天，距离完 成年度目标任务还有一定差距。希望各乡镇、各部门要充分认 识做好大气污染防治是职责所在、民生所系、发
2、展所需，迅速 行动，主动作为，攻坚克难，狠抓落实，按期完成工作目标。 （一）要抓牢大气污染防治重点。县住建局、各相关乡镇要大 力加强施工工地监督管理，做到文明施工，精细管理，坚决落 实工地围挡、进出口道路硬化、堆场覆盖、封闭运输，设置车 辆清洗点和洒水压尘等防尘抑尘措施，对所有施工工地必须明 确监管责任人，挂牌公示，严格按照“六个百分之百”加强施 工工地管理，杜绝工地扬尘，对不符合要求的工地一律做到 第 2 页 “不达标、不开工” 。县公用事业中心要加大对道路湿法清扫和 洒水喷雾频次，确保有效控制城区道路扬尘污染。县环保局牵 头，鲇鱼山街道办事处配合，加快北赛河洗浴中心、鲇鱼山洗 涤作坊 2
3、家燃煤锅炉改造淘汰进度，按照推进计划表和责任表， 在 10 月底前完成所有燃煤锅炉淘汰改造任务；县食药监局配合， 按照“烧烤进院、炉具进店”的要求开展烧烤专项治理行动， 所有烧烤店要全部改为无烟烧烤；拒不整改的，要坚决予以取 缔。县公安局要严格落实黄标车、尾气不达标车辆在主城区限 行措施，加大对违规驶入禁行区、无环保合格标志车辆的查处 力度，确保完成黄标车和老旧车淘汰目标。县商务局、各相关 乡镇要加大加油站油气回收治理督导力度，对未按要求完成改 造任务的，建立改造台帐、挂图作战，逐月列出改造计划，明 确责任单位和责任人，限期责令改造。 （二）盯紧秋季秸秆禁烧关键。深刻认识当前秸秆禁烧工作的 严
4、峻形势，采取一切可行措施，将传统意义的秸秆禁烧与当前 全面禁烧相结合，确保全县不发生一起焚烧点。对可能造成大 气环境污染的焚烧行为都要严厉制止，包括日常垃圾焚烧、工 业废料处理甚至是城区火灾，扩大禁烧范围。现正值秋收时节， 各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，健全网格化管理，将禁烧 责任细化到村到组到人，严格落实“五查一保” （查风险点排查 是否到位；查禁烧宣传是否到位；查应急预案是否到位；查分 片包干责任到人是否到位；查禁烧日报告是否执行到位；确保 第 3 页 全县秸秆禁烧和综合利用工作有序开展，严禁发生一起室外明 火浓烟） ，实现禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点， 监督管理无缝隙” 。
5、全面开展焚烧风险点排查，扩大排查范围， 对可能引起国家环保部热感卫星感应的行为，进行提前干预和 处理。坚持加大宣传教育，通过“正面引导、反面教育” ，让群 众自觉、自律、自愿做到禁烧。强力推进秸秆机械化粉碎还田； 引导养牛、养羊等养殖大户和板材加工等企业要利用秋收时节 大量收进秸秆，实现秸秆减量。推广秸秆青贮氨化技术，引导 养殖户建设高标准、永久性青贮池，不断扩大秸秆青贮规模。 要加强秸秆综合利用，不断推进秸秆资源化利用，使秸秆变成 资源，从根本上破解秸秆禁烧难题。 二、三秋生产及秋冬种工作 “三秋生产”是农业生产中一季管两年的重要生产环节，关系 着全县粮油生产收成和农业生产全局，对发展农业生
6、产、实现 农业增收、保持农村稳定具有十分重要的意义。上周四是秋分 节气。老话说“秋分秋雨天渐凉，稻黄果香秋收忙” 。全县三秋 生产进入了最繁忙的时刻。应收获秋作物是 68.2 万亩，秋冬种 计划播种 55 万亩，其中油菜 20 万亩、紫云英 12 万亩、小麦 17 万亩、蔬菜 6 万亩。截至目前，全县已收割水稻 45 万亩， 收获花生、豆类等秋作物 13 万亩，占秋作物总播种面积的 85%。秋种工作已整地 5 万亩，播种紫云英 2 万亩、油菜 0.4 万 亩、蔬菜 2 万亩。从秋收产量情况看，旱地作物减产 4 成以上， 第 4 页 水稻等秋粮减产 0.94 万吨。从秋冬种进度看，仅完成目标 9
7、%。主要原因是 7 月初发生暴雨洪涝灾害，导致部分农田被淹， 水打沙压和洪灾引发了水稻纹枯病、稻瘟病、水稻基腐病，一 定程度影响了水稻产量。同时，8 月中上旬全县持续高温，水 稻遭遇了不同程度的高温热害。据统计，有 15 万亩左右水稻不 同程度受灾，其中空秕率 20%-30%的田块 9.6 万亩，占总面积 的 20%；空秕率 30%左右的田块 3 万亩，占总面积的 6.25%；因 干旱绝收的水稻面积 2000 亩。持续高温也导致部分田块因旱无 法播种，秋冬种进度缓慢。 各乡镇、各涉农部门要积极克服不利因素，抢抓当前黄金时节， 切实加强对三秋生产的引导，确保该收的要收上来、该种的要 种下去。 （
8、一）坚持整体布局，优化种植结构。根据县情实际，在稳定 粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。中北部小平原 及丘陵地区，以种植小麦、 “双低”油菜为主，辅种紫云英；南 部山区以小麦为主，发展蚕豆、豌豆等小杂粮，改造和发展新 茶园；中部丘陵地区宜油则油、宜麦则麦、宜紫云英则紫云英， 沿河湾地发展蔬菜。在确保粮油生产底线的基础上，推广一批 高产、优质、多抗的稻、麦、油主导品种，提高良种覆盖率。 积极发展粳稻、黑稻、再生稻、池塘稻等特色水稻种植，丰富 稻米种类。发展与粮食生产兼容的设施蔬菜，促进稻渔综合种 养技术推广应用，发展稻渔综合种养，探索实践稻田养鱼、养 第 5 页 虾等稻渔综合种养模式。
9、（二）坚持对接脱贫，促进农民增收。农业产业化是现代农业 发展的必由之路。要立足扶贫“产业树”模式，组建龙头企业+ 合作社+农户形式的紧密相联的产业实体，实行利益共享、风险 共担的产业化经营模式。积极发展与脱贫工作关联度高的产业， 促进群众群众增收致富。实施特色农产品“走出去”战略，依 托种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、新型职业农民、农 业龙头企业，打造特色农产品种植基地，形成特色农产品品牌。 完善配套服务体系，围绕产业延伸、基层合作、农业物流、林 权改革、农业补贴、扶贫开发、涉农资金整合等工作，积极探 索创新，做好配套服务。 （三）坚持产业融合，实现农业增效。坚持一、二、三产业协 同发展，
10、形成“1+2+3” 、 “种植+加工+销售”一条龙产业模式， 提高农业附加值。结合美丽乡村建设，围绕发展观光休闲农业 与乡村旅游目标，抓住生态优势，因地制宜，合理布局小麦、 油菜、紫云英、蔬菜、脱毒红薯等农作物，实现农业丰收与旅 游观光的完美结合。以交通主干道和风景名胜区周边等沿线沿 边，集中连片种植油菜、紫云英，打造旅游观光带。结合绿色 产业发展，引导农产品加工企业做好生产环节的标准化工作， 破解特色农产品“走出去”制约瓶颈。 （四）坚持治理引导，加强生态保护。坚持不以牺牲环境为代 价来发展经济，加大农村生态环境保护力度。充分发挥基层党 第 6 页 组织的带动作用，为农村发展带好头。全力以赴
11、抓好已播作物 和后熟作物的秋田管理，做好紫云英、油菜、再生稻、粳稻的 抗旱浇水工作。切实加强农田保护，科学引导农民减少农药、 化肥使用，控制农村面源性污染。鼓励使用复合肥、有机肥、 微生物肥和低残留农药，不断提高绿色有机无公害产品种植面 积。 三、山水田林路综合治理工作 山水田林路综合治理，是我县坚持科学治山、依法治水、持续 治林，巩固农业生产基础的重要工程。以提高农业综合生产能 力为重点，促进农村经济健康快速发展。去冬今春以来，全县 累计投入水利建设资金 2.98 亿元，铺开各类冬修工程 2300 处， 实施水保综合治理、小农水重点县建设、农业综合开发、水库 移民后期扶持等重点工程 9 项，
12、完成工日 294 万个，土石方 680 万立方米，治理水土流失面积 30 平方公里，除险加固小型 病险水库 42 座，建高标准旱涝保收田面积 3.02 万亩，整修塘 堰坝 880 处，修复水毁水利设施 1350 处，清淤整修各类渠道 163 公里，新增及恢复效灌溉面积 2.2 万亩，改善灌溉面积 4.5 万亩，改造中低产田 5.78 万亩；解决农村居民及在校师生饮水 安全 10.59 万人。完成工程造林 13521 亩，中幼林抚育 80000 亩，低效林改造 5500 亩，四旁植树及义务植树 188.5 万株。 20XX20XX 年度 4000 亩茶叶生产基地建设任务全部完成，被 中国茶叶流通
13、协会表彰为“20XX 年度全国十大生态产茶县” ， 第 7 页 连续七年荣获“全国重点产茶县”称号。 结合刚才秋收工作来说，由于受持续干旱天气的影响，全县农 业灌溉条件较好地方的收成远高于水利工程基础设施薄弱、难 以实现有效灌溉的地方，这充分体现了加强农田水利基础设建 设的重要性。全县上下要提高认识，持续开展山水田林路综合 治理，切实加快推进基础工程建设，为明年的农业生产打好基 础。 （一）抓好农田水利建设。今年全县农田水利基本建设的目标 任务是：完成土石方 750 万立方米，治理水土流失面积 16 平方 公里，解决农村饮水安全 3.5 万人，整修塘堰坝 900 处，修复 水毁工程 1150
14、处，整修清淤渠道 182 公里。新增及恢复灌溉面 积 7.65 万亩，改善灌溉面积 2.6 万亩，新增旱涝保收田面积 5.6 万亩，改造中低产田 2.2 万亩，新增年节水能力 560 万立方米。 计划实施 10 项重点工程，一是农村饮水安全工程，解决 3.5 万 农村群众饮水安全；二是国家水土保持重点建设工程，实施汪 桥小流域综合治理，治理水土流失面积 16 平方公里，营造经济 林 80 公顷，水保林 60 公顷，封禁治理 1460 公顷，整修塘堰坝 29 座及配套工程；三是农田水利项目县建设工程，实施旱涝保 收高标准农田建设 2.65 万亩，衬砌砼渠道 66.7km，配套各类 渠系建筑物 7
15、60 座，新建机耕路 3.6 千米，改建电灌站 4 座； 四是山洪沟治理工程，实施大南冲防洪治理工程，建设岸坡防 护、河底防洪等，实施陶家河干流治理 6.73 公里，1 号支流治 第 8 页 理 0.67 公里，杨柳河治理 3.94 公里；五是农业综合开发工程, 新建电灌站 7 座，新修田间道路 18 公里，营造农田防护林网 1.0 万亩，植冬青等苗木 1.0 万株；六是水库移民后期扶持结余资 金项目，实施整修大塘 36 口、河堤 2 处 36 米、村组道路 34 条 46.6 公里；七是全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目，新 建高产稳产良田 1.18 万亩，维修加固蓄水塘 48 座，新建电灌
16、 站 2 座，整修电灌站 4 座。八是土地规模整治项目，整治高标 准基本农田 4.8 万亩；九是水产渔业高效基地建设工程，改造 高标准渔塘 80 口，集中连片标准化建设养殖基地 8000 亩；十 是渠道整修及面上水毁修复工程，整修塘堰坝 900 处，清淤整 修各类渠道 182km，修复水毁工程 1150 处。各单位要统一规划、 统一协调、统一监督、统一质量，确保农田水利基本建设活动 健康有序地进行。在组织群众自觉投工时要把稳定放在首位； 在组织施工过程中要注意安全；在水利改制和民营水利方面要 注意政策，鼓励社会民营办水利，正确处理渔农争水等一系列 矛盾和纠纷。 （二）抓好标准粮田建设。全县高标
17、准粮田“百千万”工程共 规划 4 个万亩方、70 个千亩方、1700 个百亩方，总规划面积 28 万亩。至目前，已完成高标准粮田建设任务 22 万亩。各相 关部门要坚持整合项目，形成合力，认真做好高标准粮田“百 千万”工程建设。做好上石桥镇、李集乡和鄢岗镇高标准粮田 建设扫尾工作。要创新思维方式、方法，制定更加完善的工作 第 9 页 方案，建好机井、大塘、排灌渠系、机耕道路、生产路、桥涵、 台区、林网等，达到田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相 连标准，在保证工程质量的前提下加快建设进度，尽早完成建 设任务。近期，市高标准粮田建设工作领导小组将派核查复验 工作组，来我县开展高标准粮田调查摸底和
18、验收认证工作。各 相关单位要密切配合、通力协作,确保顺利通过核查复验。 （三）抓好林业生态建设。根据林业生态省建设提升工程总体 规划，全县要开展油茶工程造林，新建高产优质油茶基地 4500 亩，新发展油茶 4000 亩；以改善林分结构，提高森林质量为目 的，完成中幼林抚育 92100 亩、低效林改造工作。对近三年新 造幼林要普遍开展一次以松土、除草、修枝整形为主的冬季抚 育管理，确保造林的成活率、保存率、成林率。持续抓好林业 “五个一”工程，做好青钱柳、豆腐柴等特用经济树种的基地 造林，力争今冬明春青钱柳新造林面积突破 2000 亩，豆腐柴育 苗基地 100 亩。实现新造幼林补植补造 8000
19、 亩，全面提高新造 林成效。要加快推进国有林场改革，充分发挥林业生态对经济 发展的作用。 （四）抓好茶产业发展。积极创建“国家级生态原产地产品保 护示范区”和“国家级出口高山茶农产品质量安全示范区” 。按 照创建要求，严格茶园投入品管理，建立登记备案和可追溯制 度，科学合理施肥，逐步减少农药使用，实现茶叶质量可控。 按照“稳定面积、适度发展、提高品质”的思路，结合产业扶 第 10 页 贫规划，新建生态茶园 2000 亩。以农业部标准茶园创建为引领， 加快全县茶园标准化建设、精细化管理。推广使用茶叶生产管 理机械，提高机械化程度。引导茶叶合作社、加工企业生产夏 秋茶，满足出口茶产品原料需求。巩固
20、完善“公司合作社 基地农户”的发展模式，支持华宇农业、莲雾山茶叶等开展 精深加工，培育壮大茶叶出口企业，提高茶产业附加值，叫响 xx“高山茶”的独特品牌。大力发展电子商务，培育茶叶营销 队伍，强力推介品牌产品，提高 xx 高山茶的知名度和影响力。 四、森林防火工作 去冬以来，我县出现了较长时期的天晴少雨、干燥大风天气， 森林火险等级居高不下，多次形成森林火灾高发时段。全县共 查处火灾案件 6 起，其中行政案件立案 5 起、破案 5 起、行政 处罚 5 人，刑事案件立案 1 起、破案 1 起、移送起诉 1 人。目 前，在森林防火工作中还存在一些值得注意的薄弱环节，如森 林防火普及教育面还不广泛；
21、群众明火送灯上坟习俗难改，野 外用火行为管理困难；火灾案件调查困难；少数单位防火责任 不落实、经费投入少等等，这些问题需要我们认真加以解决。 今年入秋以来，由于持续干旱天气，全县已发生几起森林火警， 为我们敲响了警钟。面对严峻的森林防火形势，要进一步采取 有力措施，坚决遏制森林火灾频发，严防发生人员伤亡事故。 （一）要立足于早，提升防火意识。会后，要集中一个月时间 开展森林防火宣传月活动，宣传月活动方案已印发给大家。各 第 11 页 单位要按照方案要求，认真开展森林防火宣传教育活动。采取 宣传车、刷写标语、开设森林防火知识教育课等多种有效方式， 炒热森林防火工作氛围。广电宣传部门要制作宣传片，
22、广泛宣 传森林防火的重要性、森林火灾的破坏性，积极为综合治理和 做好森林防火工作营造浓厚氛围，确保做到家喻户晓。 （二）要着眼于防，加强火源管理。目前我县森林火灾基本上 是人为用火造成的，一定要抓好野外火源管理。在防火季节， 要组织力量，加强巡山护林，加大野外违章用火查禁力度。在 重大节假日期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点 设防，实行严格用火管制，严禁在林区内用火活动，杜绝火灾 隐患。对农村大量的农事生产性用火，要采取疏堵结合的办法， 对确需生产性用火的，要严格执行用火审批制度，并组织专人 盯防监控，集中在低火险时段进行。进入高火险天气，要适时 发布禁火令，停止一切生产性野外用火，
23、消除火险隐患。 （三）要致力于控，强化应急处置。建立健全护林组织，对森 林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与防火“一 岗双责”责任制，充分调动广大公益林护林员的积极性，使他 们在森林防火中发挥更大的作用。制定科学的森林防火应急预 案，确保在火情发生时能有效地应对。按照“专群结合，以专 为主”的原则，建立森林扑火专业队，加强对森林火险的预警 工作，加强巡山护林力度，开展全面细致的火险隐患排查，把 不安全因素消除在萌芽状态。要进行扑火技能和安全扑救知识 第 12 页 的培训，配备扑火机具和防护装备，提高防火队员的科学扑救 水平。 （四）要贯穿于实，抓好责任落实。目前全县已进入森林防火 关
24、键时期。各单位要严格执行 24 小时值班和主要领导亲自带班 制度，坚决杜绝出现脱岗、漏岗情况，确保信息畅通，确保火 情及时处置。县防火指挥部要随时对各乡镇防火值班、带班情 况进行抽查。一旦发生火情，主要领导要第一时间赶到现场， 靠前指挥。各乡镇要加强重点部位的巡护密度，及时准确地观 察、报告火情。森林公安机关要严厉打击故意燃放山火等违法 行为，从严从快查处各类涉火案件，形成高压震慑态势。对迟 报、瞒报火情的，要给予通报批评，对因用火管理不善而引发 火灾的，贻误战机、酿成重大损失的，要依法依规追究有关人 员的责任。 借此机会，我将全县的其他几项重点工作作以简要强调： （一）脱贫攻坚工作。县脱贫攻
25、坚指挥部办公室要根据 9 月 21、22 日两天现场督导考评情况，对被督导的乡镇和单位进行 问题反馈。各乡镇、处根据反馈的情况，学先进，找差距，建 立问题台账清单，逐一整改落实。加快发展村级集体经济，为 扶贫提供助力。坚持发展农村集体经济组织，推进扶贫由“输 血”向“造血”转变，提升脱贫攻坚质量效益。坚持加强服务 指导，制定出台发展乡村集体经济合作组织促进脱贫攻坚的 意见 ，不断提升集体经济组织规范化管理和标准化生产能力。 第 13 页 各村组织要充分发挥作用，结合本村实际，成立各类集体经济 合作组织，把贫困户吸纳为社员，通过集体经济发展，切实带 动贫困户脱贫。将农业基础设施、土地、林地等农村
26、集体资产， 以扶贫专项资金的形式，注入农村集体经济合作组织作为母本， 推进集体经济组织高效运营。各相关部门要加大帮扶力度，对 发展比较规范，带动脱贫效应强的要进行重点扶持，帮助开发 和申请认证农产品的“三品一标” ，提高其产品的市场竞争力； 对有发展前景的，要积极引导规范运行，在服务质量、利益联 结、市场开拓能力及增强辐射带动能力上加大指导。落实好到 户增收项目，确保贫困户按期保质保量得到相应的物资扶持。 对实施单位物资采购严格把关，严禁出现以次充好、以劣充优、 坑农害农的现象发生。要实施推广光伏发电项目，按照光照条 件好、四周无遮挡物、无地质灾害、避开基本农田、距变压器 较近的选址要求，参照
27、新桥试点的 60 千瓦，1.2 亩标准，组织 好、实施好光伏扶贫工程建设。要不折不扣完成易地搬迁任务， 各相关部门要及时进行施工图设计和财政评审，待招标工作结 束、施工企业确定后，尽快可开工建设，争取春节前完工，使 贫困户住上新房。要严格落实退出标准。按照河南省贫困退 出实施办法要求脱贫村需达到的硬性标准，优先保障实施当 年脱贫的 36 个村基础设施项目建设。 （二）重点项目建设工作。今年全县重点建设项目共 92 个，总 投资 124.83 亿元，计划完成投资 46.34 亿元。至 8 月底，全县 第 14 页 完成投资 28.34 亿元，占 20XX 年度投资计划的 61.15%，只有 17
28、 个项目完成当年投资目标。按照重点项目建设集中督查落实 活动的工作机制，对目前还没有开工的 10 个项目，要逐一查明 原因、分类解决。对受制于上级部门的项目，如交通建设、危 房改造等，相关部门要积极向上对接，争取项目计划、资金尽 快批复到位。对县本级能解决的项目手续问题，如弘昌燃气四 站合一、余围孜社区建设等项目，要从快从速办理，不能自己 把自己的手脚捆住。对受土地等因素影响、涉及征收的，相关 乡镇要深入做好群众思想工作，把政策向群众说清楚，把群众 的合理诉求解决到位，加快征收进度；国土部门要主动作为、 敢于担当，确保不因供地影响项目建设。对投资企业自身原因 的，要提振企业投资信心，根据解决实
29、际困难，力促项目尽快 上马建设。确保我县列入省市重点项目、省列“1816”项目、 20XX 年度重点项目按时间节点推进，争取 10 月底前开工率达 成 80%，11 月底前全部开工建设，持续提升投资拉动能力。 （三）安全生产工作。严格落实安全生产“一岗双责” ，加强生 产重点领域和重点行业的隐患整治，坚决遏制重特大安全责任 事故发生。按照“横到边、纵向底”的要求，开展拉网式、地 毯式的安全排查，特别是对重点区域、重点行业和重点单位， 进行重点排查，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点， 发现一处整改一处，整改一处到位一处，确保安全事故早发现、 早防范、早治理，切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态
30、。建立 第 15 页 安全生产巡查制度，加大对道路交通、建筑工地、非煤矿山、 危险化学品、烟花爆竹、特种设备等生产领域专项整治和学校、 医院、敬老院、文化娱乐、旅游景区等生活领域整治力度，坚 持严管重罚，持续提升安全生产水平。强化社会治安体系规范 化建设，建立完善“公共安全指数”发布机制，扎实推进“平 安 xx”建设。广泛开展群众性安全生产教育活动，加强安全文 化建设，强化全民安全意识，不断提高防灾能力，营造“关爱 生命、关注安全”的良好社会氛围。 （四）信访稳定工作。坚持围绕不发生重大群体性事件，不发 生进京非访和赴省集体访事件，不发生重特大刑事案件，不发 生重大安全生产和公共安全事故这一目
31、标，进一步完善“四有” 工作机制，畅通信访渠道，集中化解信访积案，切实维护群众 合法权益。要落实领导接访制度，切实保证领导接访不缺位、 不脱岗。坚持依法管控、依法调解、依法打击非法集资，注意 防范金融风险。各级要加强监管，对排查出的矛盾纠纷分类建 立台帐，明确包案领导、责任人和解决时限。坚持实行挂号销 号制度，包案领导要亲自调查、亲自研究、亲自解决，对群众 反映的实际困难和问题,做到“三不放过” ，即：不查清事实不 放过、不解决问题不放过、不化解稳定不放过。对导致发生非 法上访以及安全生产事故等影响社会稳定的单位、个人，要严 肃追究责任，按渎职进行处理。 （五）文明、卫生县城“双创”工作。全县
32、“双创”工作已通 第 16 页 过了材料审核、暗访、技术评估、综合审定、社会公示七个环 节，10 月中旬全国爱委会将依照程序对我县进行抽查。全县上 下要针对抽查重点和创建要点，切实解决好存在问题，如思想 松懈、宣传氛围不浓厚，摊贩占道经营、农贸市场秩序混乱， 城区建筑工地管理不规范，个别社区物业缺失，公用场所保洁 部到位，部分路段硬化缓慢等，确保顺利通过验收、成功创建 国家级卫生、文明县城。各单位要协调配合，齐抓共管，严格 “门前五包”和“门内达标”标准，组织开展城区卫生大扫除， 确保创建各项任务落到实处。各街道办事处、环卫部门要加强 定时定点投放垃圾宣传和监管；县卫计委、食药监局、文广新 局
33、要加强“五小”行业监管；教体局要加大广大师生社会主义 核心价值观教育；县公管中心、供电公司要确保城区路灯亮化 96%以上；交警大队要切实加强交通管理，保持主次干道交通通 畅；交通运输局要加强公交、出租车和三轮车运营监管，营造 文明驾车、安全出行环境；城管执法部门要加大对沿街占道经 营、店外经营的监管处罚力度；县创卫办要加强同省市爱卫办 沟通对接，做好应对检查准备工作；县委、政府两办督查室要 加大督导检查力度，对不负责任、推诿扯皮导致工作进展缓慢、 整改标准不高的单位，严肃追究当事人责任。 （六） “十一”节假日值班工作。 “十一”将近，为确保全县人 民平安、快乐过好节日，各级各部门要认真贯彻落
34、实好节假日 值班带班制度，做好值班值守，确保社会大局稳定。落实值班 第 17 页 人员报备制度，各单位要于放假前一天将本单位值班表报县委、 政府两办。严格落实岗位责任，有外出、调班的，要提前请示 报告，做好报备工作。要健全应急处置协调机制，制定节假日 突发事件处理程序，值班人员 24 小时保持手机畅通，掌握节日 期间社会面情况，做好舆情监测和引导工作。特别是在紧急信 息报送上，要第一时间掌握各方情况，第一时间作出有效处置， 第一时间获知情况反馈，确保上情下达、下情上报等工作顺利 进行。县委、政府两办要加强对各单位值班情况抽查督导，对 有脱岗、无人值守或值班不认真的单位要及时通报，对情节严 重的要及时汇报启动问责，确保在节日期间不能出现信息倒流、 信息不畅的现象。