溶洞坍塌事故专项应急预案(2)..pdf

《溶洞坍塌事故专项应急预案(2)..pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《溶洞坍塌事故专项应急预案(2)..pdf（14页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 1 溶洞坍塌事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 本公司矿山在生产过程中坍塌事故有：矿山边坡浮石、 危石发生滑 落、工作面 (或采场 )、工作平台内（或运矿道路）的溶洞可能出现坍塌 事故。本预案针对的范围为矿山溶洞坍塌事故。 事故可能造成的后果： 矿山工作平台内 （或运矿道路） 的溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞 内被埋压，而致多人重伤或死亡； 某台生产设备局部或全部陷入溶洞内。 2 应急处置基本原则 溶洞坍塌伤害事故应急预案处理工作应遵循“预防为主、常备不懈” 的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、

2、依靠科学、 加强合作”的原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 溶洞坍塌事故的应急组织体系如下： 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 2 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 现场指挥部 指挥长：矿山部经理 副指挥长：矿山部副经理、助理经理 组员：矿山部工段长、班长 主要职责： 负责公司矿山范围内溶洞坍塌伤害事故的应急处置指挥工作； 向公司应急办报告事故及其应急工作情况，服从公司应急领导小 组的领导； 负责专项预案的修订及维护工作； 负责日常应急工作的培训及演练工作。 3.2.2 各救援小组及职责 3.2.2.1 现场警戒组 现 场 警 戒 组 医

3、 疗 救 护 组 善 后 处 理 组 后 勤 保 障 组 现场应急救援指挥部 抢 险 救 护 组 工 程 抢 险 组 恢 复 重 建 组 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 3 以矿山部当班人员为主，当班班长任组长， 其他人员每 2 个人一个 小组，每个小组负责一个方向上的警戒工作。公司的保卫科当班人员亦 可分一部分人员参加现场警戒组的行动。 组长：矿山部当班班长 组员：矿山部汽运工段当班人员组成 主要职责： （1）负责事故现场的隔离警戒工作，防止无关人员进入危险区。 （2）参加日常的应急培训及演练。 （3）解除警戒后，参加现场清理及现场恢复工作。 3.2

4、.2.2 工程抢险组 以挖掘机班的人员为主组成，挖掘机当班班长任组长，其他人员以 每 2 人组成一个小组， 展开工程抢险行动。 公司的吊车亦应到现场参与 抢险行动。 组长：挖掘机当班班长 组员：挖掘机当班人员、公司吊车司机 主要职责： （1）主要任务是按现场指挥部的指令对发生事故场所采取各种工 程技术手段将坍塌物移开，或吊开陷落设备、 破拆、搬运等工程的抢险 工作。 （2）参加日常的应急培训及演练。 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 4 3.2.2.3 抢险救护组： 以破碎工段为主组成，由破碎工段当班长任组长，其他人每2 人 一个小组，分梯次进行救护工作

5、。 组长：破碎工段当班班长 组员：破碎工段当班人员 主要职责： （1）负责将现场涉险人员及受伤人员救出，交给医疗救护组作初 步处理后，送医院救治。 （2）负责疏散危险区域内的人员。 （3）参加日常的应急培训及演练工作。 3.2.2.4 医疗救护组： 由公司的医疗救护组负责。 主要负责对抢险救护组抢救下来的受伤 人员采取现场护理， 初步处理后与当地医疗卫生机构联系，转送到当地 医院进行进一步治疗。 3.2.2.5 后勤保障组 由公司的后勤保障组负责，负责工程抢险组、警戒组、救护组、医 疗组所用应急物资的保障工作。 3.2.2.6 善后处理组： 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南

6、 宁） 有 限公 司 5 由公司的善后处理组人员组成，负责事故的善后处理工作。 3.2.2.7 恢复重建组： 由矿山部牵头负责， 主要职责是负责事故损失的统计，组织灾后调 查工作，拟定灾后恢复重建方案并组织实施。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 对溶洞坍塌事故的监控主要采取以下措施： （1）日常检查。日常按定期不定期开展安全检查，对已标识的溶 洞，应做警示标识，并在溶洞周边设置防护措施，严禁人员、设备进入 溶洞区域。 （2）对溶洞数据进行收集整理，采用全站仪测量上图。对上部平 台测量的溶洞， 在下部平台上采矿全仪放样的方法标示出溶洞位置，并 做警示标识，严禁人员、设备进入溶洞区域。 （3）

7、生产钻探。日常生产中，在平台开采到已发现的溶洞时，在 溶洞周边布置加密、超深（超过台阶高度5m 以上）炮孔进行钻探，以 勘定溶洞范围，并为下一平台对溶洞的防护提供数据依据。 4.2 预警行动 4.2.1 事故预警条件 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 6 溶洞坍塌事故分级预警条件如下： （1）发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或直接 经济损失 10 万元以下的事故，或只有轻伤的，为级预警，发出蓝色 预警信号。 （2）发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成5 人以 下重伤，或可能造成直接经济损失10 万元以上、 100 万元以下的，为

8、级预警，发出黄色预警信号。 （3）发生坍塌事故，造成或可能造成1 人以上、 3 人以下死亡， 或危及 1 人以上、 3 人以下生命安全，或直接经济损失100 万元以上、 1000 万元以下的事故，或5 人以上、 10 人以下重伤，为级预警，发 橙色预警信号。 （4）发生坍塌事故，造成或可能造成3 人以上死亡，或危及3 人 以上生命安全，或1000 万元以上直接经济损失，或10 人以上重伤， 为级预警，发红色预警信号。 4.2.2 预警的方式 预警的方式为采用手机短信平台，通过向有关人员发送短信的方式 进行，同时还可采用电话通知的方式进行确认。 在公司区域内时则可辅以人工通知的手段进行预警通知。

9、 4.2.3 预警信息的发布程序 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 7 事故现场作业人员或其他人员在发现危险情况信息后，立即报告矿 山部领导， 矿山部领导接到危险信息后，即向公司应急办报告，同时迅 速对险情情况进行分析判断，确定为级预警时， 即启动相关现场处置 方案，按现场处置方案的要求组织相关班组进行处置，确定为级预警 时，即组织本部门人员按相关专项应急预案展开应急工作，确定为级 以上时，建议公司启动上一级的应急预案，展开救援行动。 公司应急办接到相关危险信息后，即对险情情况进行分析判断，并 跟踪情况的发展， 确定预警等级， 向应急领导小组报告并做出预

10、警决定 的建议。应急领导小组做出预警决定后，预警信息由应急办负责发布， 通过电话、信息平台等方式通知到相关人员。 可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消除后，由公司应急领 导小组做出解除预警的决定，由发布预警决定的应急办宣布解除预警。 5 信息报告程序 5.1 信息报告与通知 （1）险情出现后，险情信息由现场人员向班组负责人报告。 （2）班组负责人在接到险情报告后立即向矿山部领导及公司应急 办报告； （3）应急办公室接到险情信息报告后，根据险情信息情况进行处 理，属预警情况的， 根据预警等级条件向相关人员发布预警信息。同时， 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限

11、公 司 8 现场班组按现场处置方案展开工作，消除险情。 属事故信息的， 则评估 事态情况，确认响应等级，启动相应等级的应急预案。 5.2 信息上报 公司应急办接到事故报告与预案启动后，应同时在 1 个小时内以电 话方式向城区政府、 城区政府主管部门、 城区安全生产监督管理局及广 西物资集团总公司报告。 事故报告的内容： 报告单位或联系人、联系方式，报告时间； 事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过， 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下 落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况。 5.3 信息传递 事故信息的上报由应急办负责

12、，应急办在得到事故信息后，进行分 析汇总，以电话方式上报相关政府主管部门及华润水泥控股有限公司。 事故上报程序图 启动现场处置方案启动专项应急预案 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 9 注：发生事故，无论大小，都要启动现场处置方案，并按公司事故 管理制度要求限定的规定时间报公司应急办公室。 6 应急处置 6.1 响应分级 本公司坍塌事故应急响应根据其后果严重程度分为级（一般级）、 级（较重级）、级（严重级）、级 (特别严重级 )四级，具体分级情 况如下： 事故最早发现者报班组负责人 报事故应急办公室 矿山部领导 公司应急领导小组 报政府相关部门报华润水泥

13、控股有限公司 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 10 级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或 直接经济损失10 万元以下的事故，或只有轻伤的，启动级响应； 级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成5 人以下重伤， 或可能造成直接经济损失10 万元以上、 100 万元以下的， 启动级响应； 级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成1 人以上、 3 人以下死 亡，或危及 1 人以上、 3 人以下生命安全， 或直接经济损失100 万元以 上、1000 万元以下的事故，或5 人以上、 10 人以下重伤的，启动级 响应； 级响应： 发生

14、坍塌事故， 造成或可能造成3 人以上死亡， 或危及 3 人以上生命安全，或1000 万元以上直接经济损失，或10 人以上重伤 的，启动级响应。 6.2 响应程序 （1）当较小的坍塌事故，达到级响应级别的，由事发班组启动 相应的现场处置方案，落实事故救援任务， 分析事发原因， 并及时将事 故处置情况上报矿山部领导及公司应急办。 （2）当坍塌事故发生，达到级响应级别的，公司应急领导小组 应及时做出启动相应的专项应急预案的决定。成立现场指挥部， 指挥部 主要成员到位，根据事故情况，发布启动命令，落实救援任务。随着事 故影响的扩大而提高响应级别。 （3）当坍塌事故达到级响应级别时，启动公司级应急预案。

15、 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润 水 泥 （南 宁） 有 限公 司 11 （4）达到级响应级别的坍塌事故，立即上报当地城区政府主管部 门、城区安监局及城区政府办公室及华润水泥控股有限公司，请求外部 救援。同时按预案要求，配合外部救援。 应急响应程序图 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润水 泥 （ 南 宁） 有 限公 司 12 6.3 处置措施 （1）应急预案启动后，现场应急指挥部成立并赶赴现场指 挥应急救援工作。 应急救援指挥部 决定启动预案 事故发生 事故应急救援 指挥部办公室 应急人员到位 现场指挥到位 信息网络开通 提高应急级别 申请增援 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制

16、医疗救护 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 应急资源调配 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 报警 是 否 事故结束，由发 生事故部门处理 填写事故报告单 总结评审 信息处理是否 建议启动预案 向指挥部报告 密切关注事态 做好增援准备 是 否 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润水 泥 （ 南 宁） 有 限公 司 13 （2）救援工作以救人为主要工作任务。当坍塌现场有人员 被埋压时， 各应急工作组按现场指挥部的指令，按各自职责实施 救援行动。 现场警戒组立即在通往事故发生地的主要路口设置警戒 点，在事故发生地周围50 米范围内设置警戒线，防止无关人员 进入危险区域。 工程抢险组人员

17、立即展开工程抢险工作，用各种工程机械 或手工简易工具将坍塌物搬移开，全力、快速搜救被埋人员。 抢险救护组人员负责搜寻被埋人员，首先通过询问现场人 员确认被埋人数及具体位置，确定被埋人员的具体位置后，能直 接移开坍塌物寻找到被埋人员的，直接将人救出， 当坍塌物比较 大且重，无法移开时，由工程抢险组负责组织搬移。 医疗救护组人员负责对被救出的人员实施初步处理后，送 医院抢救。 其他组人员按各自的职责展开应急工作。 7 应急物资与装备保障 （1）坍塌事故应急物资包括： 医疗救护用担架，包扎伤口的纱布； 急救药箱； 处理破伤出血所需的药品。 警戒用标带、标志牌、警示牌等； 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 华 润水 泥 （ 南 宁） 有 限公 司 14 拍照用的照相机； 起吊、搬移重物的工程机械等； （2）后勤保障组负责组织协调本公司所需应急抢修物资， 在发生应急情况时， 根据需要组织备好备品备件，确保迅速到位、 保证有效。 （3）由后勤保障组建立应急抢修需要使用的应急物资和装 备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等 内容的档案， 监督检查落实情况， 并编制相关文件发放到有关部 门。 （4）存有应急物资和装备的各部门负责日常的保养维护工 作，确保种类齐全、数量充足、性能可靠、档案完整，并定期检 查，发现问题及时解决。