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1、第 1 页 全区党建工作会议讲话稿 特征码 YWQFzoKKMwkfDjhyBWyI 全区党建工作会议讲话稿 今天，区委召开党建工作会议。这次会议，既是贯彻落实上级 有关会议精神的要求，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活 动的需要；而把纪检、组织、宣传、统战 4 个部门工作放在一 起部署，既是基于精简会议的考虑，也是因为这四项工作都是 党委工作的重要组成部分，相互之间联系紧密，合在一起部署， 更能体现大抓党建、抓大党建的导向。区委高度重视党建工作， 会前，区委党建工作领导小组专门研究了今年党建工作责任制， 修改稿已发给大家，正式稿等区委常委会通过后印发。从去年 年底开始到近段时间，我也抽出了一
2、定时间和精力调研党建工 作，如区委理论学习中心组专题学习中我的发言主题就是加强 村级治理，特别是走访了一些村、社区、企业和党代表工作室 后，我深深感受到党建工作重心在基层、活力在基层、创新在 基层，深深感受到抓党建工作的紧迫感、责任感和使命感。 刚才，纪组宣统 4 个部门的有关负责同志就党风廉政、组织人 事、宣传思想、统一战线等各条线上的党建工作作了具体部署， 第 2 页 他们对线上工作的思考、上级精神的领会、下步工作的安排都 很到位，谋划深、举措实，非常全面务实，是一张张任务清单、 责任清单，希望大家结合实际抓好落实。财政（地税）局、柯 桥街道、平水新城（平水镇）作了表态发言，认识到位、思路
3、 清晰、措施有力，希望大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。 一、充分肯定党建工作取得的成绩 过去一年，我们积极应对各种困难和挑战，合心合力、攻坚克 难，经济报表和平安报表都交出预期答卷，尤其是扎实推进 “五水共治” 、 “三改一拆” 、小微排污企业整治等一系列攻坚克 难专项工作，一级做给一级看、一级带着一级干，解决了一批 难事、办成了一批实事。这些成绩的取得，都与党建工作强有 力的保障密不可分。过去一年，全区党建各项工作扎实推进， 有特色、有载体、有成效，成绩可圈可点，许多工作走在了全 市、全省乃至全国前列。纪检工作坚定有力，认真落实党风廉 政建设“两个责任” ，狠刹“四风” ，严惩腐败，出台“
4、村干部 作风建设十项规定” 、规范农村集体“三资”管理，落实“三转” 成效显著；组织工作保障有效，高标准、高质量完成党的群众 路线教育实践活动，扎实推进区镇村三级干部双向评价、 “三合 适”村干部队伍建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报到、 双岗服务”等工作，夯实了基层基础；宣传工作引导有方，完 善区委理论学习中心组学习、机关干部“周一夜学”等制度， 农村文化礼堂建设有序推进， “幸福水乡才艺秀”等活动有声有 第 3 页 色，网络舆论引导和新闻宣传成效明显；统战工作聚力有为， 积极推进“天南地北绍兴人”联谊会、海外同乡联络站等平台 建设和知联会扩面工作，完成宗教活动场所和民间信仰场所违 建专
5、项整治，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心上作出了积极 贡献。可以说，一年来广大党务工作者开拓创新、扎实工作， 展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，在加强党的建设和 推动柯桥经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。 二、清醒认识党建工作面临的新形势、新任务 新一年的党建工作，形势和任务都发生了重大变化。一是上级 有新要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出 了“四个全面” （全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法 治国、全面从严治党）的战略思想和战略布局，其中全面从严 治党是灵魂和根本，从严管党治党已成为新常态。省委、市委 对进一步抓好党建工作也提出了具体要求。这些任务和要求是 我们
6、做好新时期下党建工作的重要遵循。二是发展有新需要。 柯桥区处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚 期。区委审时度势，提出要致力打造“时尚柯桥、印象柯桥、 幸福柯桥” ，明确了今年十方面 70 项重点工作，并要求全线发 力，让高标准成为新常态，勇争一流、走在前列，所有这些既 为党建工作提供了难得的历史机遇和平台，也对党建工作提出 了更高要求。三是工作有新考验。当前，党建工作还有一些薄 弱环节，存在认识偏向、抓手偏少、举措偏软、责任偏弱等问 第 4 页 题。比如，部分基层党委书记抓党建工作的责任意识尚需加强， 从严从实管理党员干部还有距离，违法违纪案件有所发生，基 层组织建设规范化水平还
7、不够高，等等。新形势下，党建工作 只能加强、不能削弱。我们要切实增强责任感使命感，牢固树 立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，严格落 实从严治党要求，不断提升党建工作科学化水平，为打造“三 个柯桥”提供有力保障。 三、切实加大党建工作力度 纪检工作要着力正作风、提效能。立足从严治党、优化环境， 切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的发展 环境。一要全面落实党风廉政建设“两个责任” 。进一步扎紧扎 密制度笼子，加强对干部的监督管理，保持惩治腐败高压态势， 更好发挥案件查处的震慑、警示和正本清源作用，着力构建不 敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。二要严格执行纪律。切实 把守纪
8、律、讲规矩摆在更加突出位置，特别是加强对区委区政 府重大决策部署、十方面 70 项重点工作落实情况的监督检查， 有力地推动全区中心工作。三要坚持正风肃纪。作风建设永远 在路上，要坚持在抓常抓细抓长上下功夫，传承和发扬“靠作 风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，认真落实“聚神聚力、提 标提速，勇争一流、走在前列”的行动准则，着力解决基层群 众反映强烈的突出问题，坚决防止“四风”反弹。四要提升工 作效能。通过加大明查暗访和追责力度，着力解决少数机关干 第 5 页 部责任不强、状态不佳、效率不高等问题，进一步提高机关效 能、优化政府服务。 组织工作要着力抓队伍、打基础。无论是实现“三个柯桥”美 好蓝图，
9、还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来 实施，靠各级干部和广大党员来推动，靠各类人才包括企业家 来支撑。一要巩固拓展教育实践活动成果。认真抓好“整改落 实、建章立制”各项任务，巩固已完成的整改事项，盯紧正在 整改的工作落实，对难度较大的整改要动真碰硬、攻坚克难， 确保整改事项件件有着落、事事有成效。二要抓好队伍建设。 抓好领导干部队伍，坚持崇实干、重实绩的用人导向，完善三 级干部工作实绩双向评价、领导干部能上能下等机制，建设 “好班长” 、 “好班子” 、 “好梯队” ；抓好村干部队伍，抓两头促 中间，树立先进典型、鞭挞后进分子，选树一批“杭兰英式” 的好干部，着力打造一支“三合适”村
10、干部队伍；抓好企业家 队伍，深化“三重三爱”主题活动和“信用柯桥”建设，重点 加强新生代企业经营者的教育培训；抓好各类人才队伍，坚持 党管人才，做到人才引得进、用得好、留得住；抓好普通党员 队伍，严把进口关，加强党员教育和“先锋指数”考评，改进 流动党员教育管理机制，稳妥做好不合格党员处置工作。三要 推进基层治理。积极开展农民合作社、家庭农场、村转社区等 农村基层党组织建设全国试点，深入推进服务型党组织建设、 两新党组织规范化建设、重点帮扶村整转、在职党员“两地报 第 6 页 到、双岗服务”等制度，健全落实村级事务准入制，着力构建 在党建统领下各类社会组织共同参与基层治理的格局，不断提 升基层
11、党组织的活力。同时，推动人、财、物等各种资源向基 层倾斜，建立健全驻村指导员、助企指导员、党建工作指导员 制度，强化工作经费、活动场所等保障。 宣传工作要着力鼓干劲、造氛围。意识形态是一项极端重要的 工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权。要牢牢把握正 确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。一要增强思想共识。 坚持区委理论学习中心组专题研讨战略课题，更好集思广益、 形成共识推进区域又好又快发展。规范区镇两级党委理论学习 中心组学习，完善机关干部“周一夜学”制度，提升学习效果。 引导党员干部践行“三严三实” 。开展公务人员集中学法。二要 加强舆论引导。大力开展“三个柯桥”的主题策划宣传，加快 建
12、设“全媒体”宣传管理平台，健全深化“网络民生直通车” 机制，更好汇聚发展正能量，切实讲好“柯桥故事” 、传播“柯 桥好声音” 。要把小事做大，挖掘出特色、亮点和闪光点，把先 进典型总结出来，引起全社会共鸣；要把大事化小，针对负面 信息，坚决防止曲解误读甚至歪曲放大；要把坏事变好，对负 面报道正面引导，及时总结规律，防止类似错误重犯。三要加 强基层文化工作。牢固树立阵地意识，推进系列文化惠民工程， 发挥好文化礼堂的精神家园作用，加强基层文艺骨干队伍建设， 积极推广村规民约，传播文明向上的乡风文化，弘扬社会主义 第 7 页 核心价值观。文化既是事业、也是产业，一定要“两条腿”走 路，积极推动文化创
13、意、休闲娱乐、影视传媒等文化产业培育 壮大。 统战工作要着力搭桥梁、聚合力。统战工作是凝聚人心、汇聚 力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，调动一切因素， 集聚聪明才智。一要充分发挥智力荟萃的优势。搭建参政议政 平台，拓宽建言献策渠道，积极支持统一战线人士围绕“五水 共治” 、 “三改一拆” 、小微排污企业和低小散企业整治、城乡环 境整治提升等工作献计献策，推动区委区政府决策民主化、科 学化。二要充分利用联系广泛的特点。积极拓展“天南地北绍 兴人”等联谊联络组织，积极为引才、引智、引资牵线搭桥， 加强知联会、商会等基层统战社团组织建设，发挥乡贤作用， 引导和促进农村各社会组织共同参与基层治理
14、现代化。三要充 分发挥民宗 WW 的职能。加强民族团结的教育，健全完善宗教场 所建设管理，维护好民族宗教领域的社会稳定。四要充分发挥 民主党派的作用。加大民主党派、无党派干部培养力度，加强 和改进民主党派民主监督职能的发挥，提高多党合作水平。 四、以强烈的紧迫感、责任感和使命感，把党建工作抓到实处 各级党组织必须适应从严治党的新常态，树立“在党言党、在 党为党、在党爱党”的理念，把党建工作摆在全局工作的重要 位置，倾注主力、狠抓落实、务求实效。要强化责任落实。习 总书记提出党建“三问” ，即“是不是各级党委、各部门党委 第 8 页 （党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各 部门党
15、委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级 各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？” 我们要深刻认识，自觉增强阵地意识，认真落实管党治党责任。 各镇街和部门党委（党组）要落实党建工作的主体责任，把党 建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，完善一级抓一级、层层抓落 实的党建工作格局。各位书记是本地本单位党建工作的“第一 责任人” ，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓 不好党建是不称职”的理念，聚精会神抓党建，镇街党委书记 要建立书记抓基层党建工作的责任清单制度。班子其他成员要 按照“一岗双责”的要求，承担起该承担的责任，特别是今天 列席会议的镇街党委副书记、纪委书记、组织
16、委员、宣传委员， 既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋， 真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、 抓深入。要强化工作合力。完善区委议事规则和决策机制，充 分发挥班子整体合力。树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪 组宣统和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力 抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。要强化探 索创新。没有好的载体，党建工作就是务虚的；只有好的载体， 党建工作才能抓出实效。要结合各自实际，勇于探索、敢试敢 闯，努力创设党建工作新载体，着力打造在全市、全省乃至全 国都有影响力的工作亮点。要强化督查考核。把区委区政府中 第 9 页 心工作作
17、为党建的主战场，以工作的推进来检验党建的成效。 区委将加大对党建工作的研究部署、督促检查和考核评比力度， 完善落实党建工作责任制，加强对党建工作考核结果的运用。 要强化队伍建设。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。 必须把加强队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。纪组宣统 部门的干部要忠于事业、忠于职守、忠于岗位，从严要求、争 做标杆。其他各部门各单位和各镇街也要按照政治坚定、纪律 严明、业务精通、充满活力的要求，加强党务工作者党性修养 和党建业务的教育培训，同时要加强关爱，为他们创造良好的 工作环境和条件。 同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。让我们以扎实 的作风、积极的作为，适应从严治党新常态，开拓党建工作新 局面，为打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”提供坚强保 障。