1、分布式光伏项目开发备案设计施工并网全流程（附并网申请表）分布式光伏项目开发流程主要包括以下四个部分：开发、备案、设计施工和并网验收四个阶段。一、开发阶段：确定意向屋顶这一阶段主要为初步与业主沟通考察厂区屋顶情况、是否有遮挡、是否漏水以及评估修复难度，考察建筑物的结构形式以及是否需要加固,考察建筑物产权是否清晰、建筑物使用者和产权者是否一致，核查房屋是否抵押，考察当地的用电水平、用电特性、用电电价，与业主达成初步的合作意愿，确定是发电自用还是余电上网。1、可被开发的光伏项目与厂区业主建立联系，针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈，确定合作意愿和用能需求。通过资料与卫星图，考察了以下
2、儿方面，判断项目的可行性。考察企业属性（国有企业、上市企业、知名外企）、资信是否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。考察建筑物产权是否独立清晰（房产证、土地证、建设规划许可证原件）,房屋产权是否质押。考察屋面结构（混凝土、彩钢瓦）、屋顶使用年限和面积（至少2万平米上）。考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变乐器容量。考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。考察业主的合作意愿，初步沟通合作模式（F1.发自用、余电上网）。并网申请国际能源网/光伏头条（PV-25）制表项目业主电网公司办理时限提出并网申请确定接入系统方案项目备案及工程建设提出并
3、网验收申请签署并网合同并网运行受理并网申请完成完成现场踏勘制定接入系统方案出具接入系统意见由电网配套工程实施受理验收申清完成安装电能计是表签署并网洞度协议完成并网验收及调试2工作日15-35工作日3工作日与项目同步或提前8工作日10工作日注：各地区政策不同,略有差异2、现场初步踏勘完成项目初步评估后，EPC团队对目标企业进行了拜访踏勘。利用无人机航拍建模，对比建筑图纸与实际是否一致，对厂房的内部结构和屋顶情况进行夏核和拍照。1）踏勘前与土地所在村县沟通，了解场址地点、大概面积、土地类型和产权、地貌特征、附近变电站等情况。通过大概面积，估算可以布置的光伏组件规模。通过土地类型和产权归屈，估计征地
4、难度和费用。通过地貌特征，平地、山地或水面，估计施工难度。通过附近变电站，估计接入系统距离和费用。还需要深入了解当地光伏补贴政策、允许建设的容量、是否有在建项目、已建成项目的收益等情况。2）踏勘时踏勘条件允许时，可利用无人机航拍，有效提高踏勘及评估质量和效率。针对不同的地形地貌，踏勘时需注意以下情况：普遍问题：目测地面的土层厚度，裸露部分能否看到岩层,土层太薄将影响到未来土建施工难度。观察林木覆盖情况，尽量避开牲口棚，坟地及农民村舍，减少征地费用。V平地：由于光伏场地面积较大,从-一个边界点无法看到场地全貌。建议尽量将场址勘查全面，选址时避开冲积沟，防空洞及其他军事设施。山地：.观察山体走势。
5、光伏组件应布置在东西走向、朝向南侧的山坡上，且周边不能有遮挡。山体坡度应小于25。，否则后期施工难度、维护成本将大幅提高。水面及滩涂I.了解场址的最深水位，以便选择适合的光伏基础形式。一般水深小于4米时,采用预制管桩基础；大于4米时，采用漂浮形式。 了解场址30年来的最高洪水水位或最高涨潮水位，确保固定支架的设计高度在最高水位之上。 了解水下养殖产品的生长特性，并合理选择光伏组件类型、安装形式、布置高度和间距，以满足渔业等功能需求。采煤沉陷区： 涉及采煤沉陷区的选址，建议调杳拟选场址的开采现状以及未来20年的开采计划，避让露天矿坑、渣山、积水区等。.对于未来没有开采计划的采空区，根据煤矿采空区
6、岩土工程勘察规范中的关于适宜区、基本适宜区及适宜性差区的要求进行区分。对于未来仍有开采计划的场地应尽量规避。.对已经暂停开采的区域，需了解场址已经稳定沉降多少年，取得稳定性沉降报告后，再进行选择性开发。3）踏勘后.确定场址地类。去国土局（查二调图）、文物局和林业局查询场址的土地类别及是否压覆文物或矿产。如果土地为不能使用的类型或有压覆情况，盲目开展后续工作,会造成不必要的浪费。.确定场址面积。将GPS坐标输入地图,观察场址宏观情况，同时测算场区面积,估算光伏装机容量。.确定接入的变电站。根据估算出的光伏装机规模，设计送出电压等级;考察距场址附近变电站的电压等级、容量、是否预留间隔，收集该变电站
7、的电气一次图，从而确定光伏接入容量。如果没有合适的接入点，可以在地市级电网公司批准下进行T接送出。3、光伏项目用地的主要政策1）国土5号文一土地问题的基本规定2015年9月，国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委共同发布关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见O2）2017年9月，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合印发关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规20178号），提出：.禁止以任何方式占用永久基本农田；.使用未利用地的光伏项目,允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议；.使用农用地的项目，应当办理建设用地审批手续
8、农光互补熨合项目，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏，耕作层，严禁抛荒、揭荒:.符合本地要求的光伏熨合项目，不需要缴纳相关土地费用：目前，已有8个省份出台本地光伏复合用地标准包括：内蒙古、天津、山东、浙江、广西、宁夏、西藏、河北。3）林业153号文一关于光伏项目用林地的规定2015年11月，国家林业局下发关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知（林资发2015153号）,文件提出:光伏电站禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400咤米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400亳米以上区域覆盖度。4）严守资源环境生态保护红线的规定2016年5月，国家发改
9、委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局、能源局、海洋局等九部委联合印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见（发改环资20161162号）；2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于划定并严守生态保护红线的若干意见。两份文件的先后发布，标志着生态保护红线已经成为项目选址的“紧箍咒”：生态保护红线主要包括国家级和省级禁止开发区域，以及其他有必要严格保护的各类保护地（包括湿地、自然保护区、森林公园、风景名胜、水土流失预防区等）。.严禁任何项目落入生态保护红线内，杜绝开发建设活动对生态保护红线的破坏。修定电咙敷设路径,并在总平留中标出位苣现场实地踏勘踏勘项目具体内容图
10、纸一致他复核.丹拍明梁、柱、怪条、跨度.间距、卷鼠科捶、吊车等.混SHM疑屋顶结均自发自用、余电上网横式光伏所发电力由业主优先使用,可采用优惠用电价格为业主读模式对业主用电星和用电规律要求较高.需考虑业主本身财务状况.与业主察屋顶和名合同或售电吩议.规定：电俏周期稀混结构现浇顶预制板屋面防水MSB*PbB*三彩纲瓦类劣角蚣SI彩狮瓦屋顶彩钢瓦摩度项目羟/性是否可行彩钢瓦缴如!况分布式光伏的推入距离0设年限现场施工难易i度等是否具有屋顶结构厚顶IS有设能屋顶e博物气技、采光带、女JWh5.侑况周围遮挡物屋顶周as是否有谑挡或有高楼短设规划配电柜、一A含、箱变等安装位.业主同意后,在总平图中麻出位
11、置电气设备安袋品佳他告光伏接入系垛并网点位置、电压等级、三sas三.新路as品牌及大小进出的关柜品牌及生号、无功*H容s情况厂房周围是否有气体或固体污染物只他方面厂应内物品类型,受重程度如何是否有清洗光伏系铳的水源点注:台地区政IB码.*1叁*资料搜集前期资料收集清单国际JE叼光伏头条(PV-2005)”资料名称蓼求项目规模(MW)资信市做St凯物业主BKr业执照IO建光伏厂房房产证“若房产证正在办理,惠房看部门:MasftSI办理材廊回执,且须在光伏并科的取播房产正拟耀九伏厂房安出规划讦BJSHMt光伏厂房像00到评3证扫第件或照片“若硅筑物使用者和产权所有人f.JWWM1.tte9:若建筑
12、使用者只是承租人.不蚓有产权,且同是未来ttfi9i*9.则需要与产权所有人历育.约定南SI使用权限.“物有k键物SIH格Ie后Kue三t三WJS/O；HHSJFBtWi厂区总SFBB厂房结向困*IECADaaa描件厂区布局、厂房结构、电气系统等情况提供穆告厂房任砥厂席建筑图厂区电气系统图“核*岳称厂房的同陵有城MKm况3J5三?片“混jJ5T5/彩利瓦厂房内装修情况羯片“哪!是否有用顶SJS已迎年跟gI9WDTWtt,MRnMHBEX2S3SM.彩利瓦1设时间“彩例反的使用存在防水10缰沪何鹤.s-sre的薮外费用.修钢瓦M彩钢瓦类S!照片角血小2锁边0)彩胡苴鼻色照片电费结得单用第件“IB
13、ifi连续至少12个月的电号清单用电械负荷曲法或照片“反映用电负畸和用电固间,从而判新光伏启发日用比例,比例省高收出S好.JWtfiSfWfo)“具体到年月ftpvmIATtWiB)“区分白天和晚上I作时间节假日生产情况“喊节19日KI况.生产天IK车间生产情况“明1生产的产品和工艺企业背景调查类型合作程式评估国际能源网/光伏头条（PV-25）制表具体内容自发自用、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用，可采用优惠用电价格为业主带来幅.该模式对业主用电星和用电规律要求较高，需考虑业主本身财务皿与业主签署屋顶租赁合同或售电协议，规定：电价结算周期、结箕方式（S顶租货方式或电价折扣方式）.自发自用
14、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用，可采用优惠用电价格为业主带来收益.该模式对业主用电和用电规律要求较高,需考虑业主本身财务状况._与业主签署屋顶租赁合同或售电协议，规定:电价结萱片曹：算周期、结算方式（S顶租赁方式或电价折扣方式）.及使用权所有权方及使用权方是否一致认可项目建设业主方能否为项目提供相应的便利条件建筑屋顶所有权年限及寿命大于25年委托原屋顶设计单位或第三三方机拖进行屋顶荷载计建筑物结算,并出具满足光伏安装条件的证明的形式建筑结构能否加固，评估加固的it度及成本屋面防水屋面防水形坝老口度处理评估防水修复的难度及成本项目投资经冰住其他事项项目合式项目经济性是否可行分布式光伏的
15、接入距离现场施工难易做等二、项目备案阶段主要分为项目备案和发电项0并网备案。项目备案需要准备分布式光伏项目申请表、企业投资项目备案表、固定资产投资项目登记表、项目投资和屋顶材料等向区县发改委进行备案。发电项目并网备案则需要准备用户电网相关资料及系统接入报告、供电局受理并网申请等材料。获得区发改委项目备案国际债JB网/龙伏幺奈（PV200S）切夫资料名祢备注分布式电源项目中请农唬项目申清J8告企业投奥项目编章囊包含项目实1.地点.投资赍金桢、5（三Wft三硼、ikif1.T5.公司奥料企业法人叁业执照等.IS定奥产投奥项目节能8记S或目投费受科可根供3kW68kWW科SS内的全系理8率式,位中式
16、和姆限光伏逆食产品屋顶（建筑刖产权证明、业主覆权材W例如屋正租袋合同）售电力馍等.屋顶（建筑物）材料京原平面黑、屋顶安承3电力证胴材料（由有资陵的笈计单位出具卷.由电网公司出具的0目接入电网里公函专注于分布Tt光伏发电或域的光伏企业注：HW（fH.务*的浪科技发布GCI-230K-EHV,此Im型是桃浪在全球市场上推出的陆体再多大的钳率式深受1.具缶高效发电、安全可I1.行能运堆,泰统友好等四大优势特点区电网公司接入批复国际能源网/光伏头(PV-2OO5)M表备注分布式电源项目申请改包含项目买SS地点、投资灸金来源,收益情硒单说明、业主情况等.企业资料经办人身份证及复印杵、法人要任书原件、企业
17、法人言业执照等.发电项目雨期资汨房产证或土地证、屋顶租货协议、IS电协议、屋顶抗压及屋顶面枳可行性证明、资全证明等.发改委备案批复资料发改委蓄章批震文件用户电网相关资料及泵统接入报告免费制定接入方案,出具接网意见函.供电局受理并网申清包括:光伏组件、逆变S1.变压81等设备(弁网设备磔型应符合国事安全、节能、环保要求).注:舒时区MB不同,华差片三、设计施工阶段这一阶段合规风险重点在于可研报告编制和立项报告或项目申请报告编制。1、初步设计可研报告编制立项报告或项目申请报告编制项目初步设计2、采购招标项目EPC采购招标项目监理采购招标主要设备材料等采购招标施工图设计3、施工图设计.现场测绘、地勘
18、勘界，提出设计要求 接入系统报告编制并上会评审.出施工总图、蓝图.各专业进行图纸绘制（结构、土建、电气等）.现场技术交底 送出线路初设可研评审上会，出具电网接入意见4、建设实施 设备采购.光伏系统建设工作.所有设备电气连接及保护调试、监控安装等 并网前单位工程调试报告/记录.发电系统无力试运行 并网前单位工程验收报告/记录四、并网验收阶段做分布式光伏项目，并网流程必最关键的环节之一，并网申请工作贯穿者分布式光伏项目实施的全过程，并网验收更是项目结束的关键性指标。随着光伏发电政策的不断完善，光伏并网流程逐渐趋于简化,可分成以下几个环节。1、并网申请阶段在这一环节需根据分布式光伏项目的设计方案，
19、确定并网模式和项目装机容量，并按不同装机规模接入电压等级的要求，如表所示,确定并网电压等级，向电网公司营销部递交并网申请，受理后两个工作口内电网公司安排工作人员到现场勘察。不同规模接入电压等级参考表这一环节需提交的资料包括:并网申请需提交费料0gW光伏幺奈（PV2005）制表申请人序号提交资料1 经办人身份证原件及蝮印件自然人申J1.2户n三3 房产证（或乡a及以上政府出具的房应使用田明）等经办人身份证件及件鹤人委死书第仔（或法定代表人身份证JiI件及印件）.4 企业法人营业执照、w.庸产口等项目合法任芟持住文件.5 政府投奥主管部门同意及目开展削明工作的批复（有些地区不要束）.法人申a1.4
20、发电项目前期工作及艘入系琉设计所寄资料.6 用电电网相关资片（仅信用于大工业用户）.7 分布式电谣插入电网中清袭.0表卜。彷8 和用工商业厘JJBtS分布K光伏发电年目的,状提供屋15相融议.9 采取舱源合同管理I式的.需搂供能源苫理合同.8：6!MHa不H.IW审JiE能年月SM自各在以目岫除工自校女方SMAMK电舌人电公投产蜿&kW1,并且电生聿唳Z10(6Vkw=380VkW二其一发电/g陶也才式二对自用量药二网户（个）3t*q二公共电同（个）三a三*xRi+aFIW门抵检JF1.e二言嫌Ctt25ta三f2二7冬电芯下注内胃色田白发SI甩去电二四的项日业主0写用电情元月用电金（kWh）
21、安（万kVAj主要用电发11.更R*1 .籍办人，吩辽津反复历4句去人书写何（工*人份HI1.停J1.艮土体：.2 .企业法人Xg解（我个人户u*）,土埴江,男F等发眉合濠使之聘文件.3 .我，投三主旨拿11司京日产我施明工咋切笈黄（容谯卷汝目）.4近目期工隼相关费科.*惠中工/皂总气的大律JI实.-IJtwv.三*Q:公）事十个人：（线办人荃字）年月B合3供的文蟒巳言唠Re1.三S3.1wv.受会位：（公童）军以B*9受理E用年月E1.，霹，里生鬟中心录入生奥0个人用始分人）与6限与1.宅宜：2*表】式2份航方注我1份.某地区分布式光伏发电项目并网申请表2、确定接入系统方案阶段D接入系统方案
22、制定。根据现场勘查情况，由电网公司经济技术研究制定接入系统方案，一般在7个工作口内完成。接入系统方案的内容包括：分布式电源项目建设规模（本期、终期）、开工时间、投产时间、系统一次和二次方案及主设备参数、产权分界点设置、计量关口点设置、关口电能计量方案等。系统一次包括：并网点和并网电压等级（对于多个并网点项目，项目并网电压等级以其中的最高电压为准）、接入容量和接入方式、电气主接线图、防雷接地要求、无功补偿配置方案、互联接口设备参数等；系统二次包括：保护、自动化配置要求以及监控、通信系统要求。2）出具接入系统方案评审意见。地市公司营销部（客户服务中心）负责组织相关部门审定380/220V分布式电源
23、接入系统方案，并出具评审意见。工作时限：5个工作口。地市公司发展部负贡组织相关部门审定35kV、IOkV接入项目（对于多点并网项目，按并网点最高电压等级确定）接入系统方案,出具评审意见、接入电网意见函并转入地市公司营销部（客户服务中心）。工作时限：5个工作口并网业务流程皿经直，无伏头H（PVX）O5）I%收金B,出畀的H8qa中心边；育第93、并网业务流程系统一次包括：并网点和并网电压等级（对于多个并网点项目，项目并网电压等级以其中的最高电压为准）、接入容量和接入方式、电气主接线图、防宙接地要求、无功补偿配置方案、互联接口设备参数等：系统次包括:保护、自动化配置要求以及监控、通信系统要求。2）
24、出具接入系统方案评审意见。地市公司营销部（客户服务中心）负贲组织相关部门审定380/220V分布式电源接入系统方案，并出具评审意见。工作时限：5个工作日。地市公司发展部负责组织相关部门审定35kV、IOkV接入项目（对于多点并网项目，按并网点最高电压等级确定）接入系统方案，出具评审意见、接入电网意见函并转入地市公司营销部（客户服务中心）。工作时限：5个工作口。4、验收及并网阶段D审查项目设计文件。需审查客户的设计文件及验收申请资料并出具评审意见，工作时限：10个工作日；220V/380V则不需要此项工作。2）电网公司安排相关人员到现场验收，出具验收报告。不同省市并网流程会有一些差别，现以某地区
25、IokV“全额上网”分布式光伏发电项目并网流程为例，对分布式并网申请流程和涉及到的资料具体说明。施工验收所需办理手续国际A网/光伏头条(PV-2005)123水保监酒有资质的监测S位监理有资质工程监理公司蛤收酬45安监安全5评价有贡屋的评价单位6质检看电力建设工收质监站7环保市环保J58海防备案船收县消防大队9ftfe证发国土局10许可及名奉的加11建设用地规划许可证县硅设局12建设工程规划许可证县尊设同13电工许可证县建设局14审图地方市图中心15防雷检测住:HEB*a.M箱异备注自主的收，在水利厅报备需翌招派现场人员和对方沟通确定工程监餐缶案、抽查.建设用地招拍隹成交确认书.国有建设用地使
26、用权出让合同.三JiSt.建设用地规划许OJ证.审批卡(地税局、财防、国土局).电视台播出证明(证明土地出让已公告).可研、环评、公司营业执照.申请报告.拍卖成交确认书.国有土地出让合同.建设项目用地规划红线fi三(1.:100(X)及电子版(CAD版).可研、环评、育业执照、办理人身份证复印件等三1.用地证、他工图纸100米范IH平面布图(1:1000)土地证、两证-书、施工图K已取消13141516171819202122光伏电站并网所需费料国际能源网/光伏头条（PV-2OO5）制衰序号名称1 光伏电站项目政府核准备案文件2 光伏电站接入意见困3 光伏电站接入系统方案评审意!见4 光伏电站初步设计审查会议纪要5 光伏电站建设方凌料（三证）6 光伏电站电气及电力线路施工方单位资质（承装修试电力许可7 光伏电站设备间隔命名编号图8 光伏电站运彳亍规程、全站停电事故处理预案、保站用电方案9 光伏电站保护定值单10 保护定值计算奥料11 一次电气设备一览表12 二电气设符一览表一、二次电气设备试验报告电表、电压、电流互感器试验检测报告项目运行人员名单调度受令权的运行值班人员名单、上岗证书及光伏电站低电压穿越货力试验报告光伏电站并网前验收申请光伏电站用户蛉收整改报告光伏电站并网申请书供用电及发用电合同调度协议并网性能测试注：各地区政策不同.电为差异
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