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1、第 1 页 全市组织系统学习贯彻党的十九大精神活动方案 特征码 KRaccKkIcaPpoSjuoVNK 市委组织部关于全市组织系统认真学习贯彻党的十九大精神 活动方案 学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任 务。中央和省委、市委专门下发通知,对学习贯彻党的十九大精 神作出具体部署、提出明确要求。结合组织工作实际,现就全市 组织系统学习贯彻党的十九大精神活动方案安排如下。 一、坚持在学懂上下功夫,全面准确把握党的十九大精神 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主 义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批 准了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的
2、报告,批准了中 央纪律检查委员会工作报告,通过了中国共产党章程(修正案) ,选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。大会 在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,在党的历史 上具有划时代、里程碑意义。 第 2 页 贯彻落实好党的十九大精神,前提是领会精神实质、把握核心要 义。要深刻领会党的十九大的主题,增强不忘初心、牢记使命、 高举旗帜、团结奋进的自觉性和坚定性;深刻领会习近平新时代 中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,准确把握“八个 明确”的主要内容和“十四个坚持卡”的基本方略,自觉用马克 思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;深刻领 会党的十八大以来党和国
3、家事业发生的历史性变革,切实增强中 国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信； 深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,准确把握我国 发展新的历史方位;深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特 点,充分认识这一关系全局的历史性变化对党的建设和组织工作 提出的新要求;深刻领会新时代中国共产党的历史使命,充分认 识伟大工程的决定性作用,紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大 梦想的实践推进伟大工程;深刻领会分两步走全面建设社会主义 现代化国家的新目标,准确把握决胜全面建成小康社会、开启全 面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排;深刻领会社会主 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生
4、态文明建设 等方面的重大部署,进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的 主动性和有效性;深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署, 全面落实新时代党的建设总要求和八个方面重点任务;深刻领会 党章的新规定新要求,切实把觉章要求贯彻到党的建设和组织工 第 3 页 作全过程、各方面。 学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,读原著、学原文、 悟原理,原原本本研读党的十九大报告和党章;必须坚持突出重 点,把着力点放在“六个聚焦”上;必须坚持联系实际,注重理论 和实践、历史和现实、当前和未来相结合,把组织部门的职能职 贵摆进去,学思结合、学用贯通。各级组织部门要切实履行双重 责任,既要带头学习贯彻党的十九
5、大精神,又要把学习贯彻党的 十九大精神与干部教育培训工作、领导班子建设、基层党组织 建设和人才工作结合起来,引导广大党员、干部、人才把思想和 行动统一到党的十九大精神上来。组织部门领导干部要带头学 习、带头思考,并采取多种方式抓好全员学习培训,推动组织系 统在学习贯彻党的十九大精神上走前头、作表率。 二、坚持在弄通上下功夫，全面落实新时代党的建设各项部署 要求 党的十九大对坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力 和领导水平作出全面部署,赋予了党的建设和组织工作新任务新 要求。各级组织部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,立足组织工作职 能职责,
6、研究提出贯彻落实的具体措施,以新气象新作为和钉钉 第 4 页 子精神谋划推进组织工作。要坚持以党的政治建设为统领。把 政治建设作为党的根本性建设,贯穿体现到干部、人才和基层党 建等各项工作中。牢固树立党是最高政治领导力量的观点,毫不 动摇坚持和加强党的全面领导,把保证全党服从中央、坚持党中 央权威和集中统一领导 作为政治建设的首要任务,从组织上、制度上保证党对一切工作 的领导。大力加强各级领导班子政治建设、思想建设,完善和落 实民主集中制的各项制度,严格执行新形势下党内政治生活若干 准则,发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、 实事求是、清正廉洁等价值观,推动形成风清气正的良好政
7、治生 态。用好古田会议精神、谷文昌精神和廖俊波精神,加强理想信 念和党性教育,以“关键少数”为重点,教育引导广大党员干部 加强党性锻炼,牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线, 严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治觉悟和政治能 力,坚决维护习近平总书记的核心地位,在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。 二要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部 头脑。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导党员 干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、 人生观、价值观“总开关”问题。结合推进“两学一做”学习 第 5
8、 页 教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,认真组织开 展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动各级党组织和广大党 员深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学 体系、精神实质、实践要求,更加自觉地为实现党的历史使命而 不懈奋斗。认真组织广大党员学习教育,推动形成自觉学习党章、 模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面。 三要建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,坚持德才 兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上公道 正派,坚持先定规矩再定人,把好干部标准落到实处。贯彻落实 市委关于激励干部提升干事创业精气神的八条措施,健全干 部考核评价机制，完善领
9、导干部蹲点调研制度,坚持在推动发展 中看班子、看干部、看队伍,推动形成清晰的用人思路和正确的 用人导向。突出政治标准,把政治过硬作为“高素质”的第位要 求，深入考察了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政 治能力、政治自律等方面的表现,提拔重用牢固树立“四个意识” 和“四个自信” 、坚决维护党中央权成、全面贯彻执行党的理论 和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。坚持扌知事识人、依 事择人,围绕 xx“十三五发展规划”和各县(市、区)发展特点, 注重培养选拔具有专业能力、专业精神的干部,增强干部队伍适 应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。深化“1+X”干部 教育培训工程,进一步加强和干部挂职
10、锻炼工作,帮助干部增强 第 6 页 学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依 法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养 锻炼年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党 外干部工作。认真做好离退休干部工作。 四要坚持持从严管理监督干部。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大 作风教育、纪律教育力度,坚持抓早抓小、防微杜渐,加大作风 教育、纪律教育力度,积极开展批评和自我批评,继续用好谈心 谈话和提醒、函询、诫勉等手段,加强对干部的日常管理监督。 完善干部监督制度体系,强化自上而下的组织监督,改进自下而 上的民主监
11、督,发挥同级相互监督作用,促使干部知敬畏、存戒 惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉反对 特权思想和特权行为,永葆清正廉洁的政治本色。进一步加强选 人用人监督检查,坚决防止干部“带病提拔” 。深入推进干部能 上能下,不断完善优者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。坚 持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立激励机制和容错纠错 机制，落实好省委关心关爱基层干部二十条措施,旗帜鲜明为那 些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,关心爱护基 层干部,主动为他们排忧解难,充分调动干部队伍的积极性、主 动性、创造性。 第 7 页 五要加强基层党组织和党员队伍建设,以提升组织力为重点,突
12、出政治功能,分领域、分类别施策,分层次、分责任落实,把基层 党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、 团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加大抓党建促 脱贫攻坚力度,围绕实施乡村振兴战略,做好驻村干部选派工作, 抓好 2018年村级组织换届工作,培养造就一支懂农业爱农村、 爱农民的“三农”工作队伍。建好建强基层支部,扩大先进支部 增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,推动党支部担负好直 接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝 聚群众、服务群众的职责。坚持“三会一课”制度,深化党员 “三诺”工作,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基 层党组织带头人队伍
13、建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一 些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。探索将党组织嵌入非 公企业公司治理结构,使党组织在公司中治理法理化、组织制度 化和服务具体化。扩大党内基层民主。注重从产业工人、青年 农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展 党 员。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处 置工作。 六要深入实施人才“港湾计划” 。坚持党管人才原则,抓好政治 引领、政治吸纳,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政 第 8 页 策,着力打造人才梦想港湾、事业港湾、生活港湾。坚持以用为 本,遵循市场规律,强化人才评价、流动、激励等体制机制的系 统改革,推动人才“
14、港湾计划”与全市产业、科技、教育文化、 卫生等领域改革同频共振、协同发力。紧扣全市 17个重点产业 转型升级路线图,突出“高精尖缺”导向,完善柔性引才引智机 制,搭建人才干事创业平台,精准引进一批事业发展急需、紧缺 的高层次人才。建设“一站式”服务窗口、人才创新共享联盟 等平台,构建统一开放、公平竞争的人才市场体系,保障知识价 值、创新成果、专利产权等人才智力要素“资本化”自由流动。 鼓励引导人才向山区、革命老区和基层一线流动。 三、坚持在做实上下功夫,抓细抓实当前各项组织工作 学习贯彻党的十九大精神,必须落实到做好当前工作上。当前, 要认真做好以下几项工作。 一是切实抓好党的十九大精神的学习
15、培训。抓紧制定党的十九 大精神学习培训计划,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆 盖的学习培训。把学习贯彻党的十九大精神作为干部教育培训 的主要内容,纳入党校、行政学院必修课,采取培训班、学习班 等方式,分期分批对党员、干部进行系统培训。按照中央和省委、 市委部署,市委组织部将会同有关部门筹备举办市管干部学习贯 彻党的十九大精神专题研讨班。以学习贯彻党的十九大精神为 第 9 页 重点,会同有关部门抓好党委(党组)中心组学习。 二是全面完成年终岁首各项工作任务。根据党的十九大的新精 神新要求,认真梳理当前各项工作特别是组织工作重点项目完成 情况,完善政策措施,加大推进力度,确保组织工作任务全面完
16、成。 要结合开展组织系统“调查研究年“,深入基层一线开展调查研 究,把组织工作面临的现实问题、贯彻落实党的十九大精神需要 解决的问题搞清搞透,切实提高谋划工作、制定政策、推进落实 的质量。要在调研基础上,深入开展务虚研讨,研究提出务实举 措,为召开全市组织部长会议和全市组织工作会议做好充分准备。 各地组织部门学习贯彻党的十九大精神情况,将作为组织工作绩 效考评的重要内容。 三是持续打造模范部门和过硬队伍。打铁必须自身硬。学习贯 彻党的十九大精神,组织人事部门既要带头学,更要带头做。要 带头加强政治建设,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”坚定 “四个自信”,做到“四个服从”,切实增强组织路线服务政治 路线的坚定性和有效性。带头加强思想建设,带头学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、知行合一。带头增 强本领,开展“组工干部学制度讲业务”系列学习活动,培养 专业能力、专业精神,打造又博又专、推陈出新的素养结构,提 高做好组织工作的专业化水平。带头加强作风建设和纪律建设, 第 10 页 带头开展“三诺”工作,持之以恒建设“讲政治、重公道、业务 精、作风好”的模范部门和过硬队伍。各地各单位学习贯彻党 的十九大精神情况,请及时报送市委组织部。