2024年牛田镇政府工作报告.docx

1、2024年牛田镇政府工作报告一、2024年工作回顾2024年是新中国成立75周年，是习总书记强调的“大抓落实年”，也是全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西系列重要讲话精神，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求，聚焦县委“一线三地五提升”战略目标，推进牛田经济社会高质量发展，各项工作取得了新成效。今年来，我们坚持“兴产业”转型升级，发展动能不断增强。我们牢记产业致富这一“制胜法宝”，紧扣“串珠成线、连

2、块成带、集群成链”的工作思路，重点发展绿色生态有机农产品，坚持培育牛田特色产业，持续做好“土特产”文章，唱响了“设施蔬菜”“麻坑鹤鹑”“状元佳酿”等“乡字号”“土字号”新型特色农业品牌，带动群众增收致富。今年以来，种植设施蔬菜435亩，中药材粉防己、车前草270亩，高产油茶6200亩，蚕桑1500亩，时令蔬菜2400亩，猱猴桃200亩、柑橘种植200亩，本地小黄牛养殖2000余头，蛋鸡养殖7万羽，鹤鹑养殖5万羽，鸡鸭鹅养殖共15.6万羽，生猪出栏量Ll万余头。今年来，我们坚持“守红线”高效统筹，粮食生产稳中向好。我们牢记粮食安全这一“国之大者”，在从源头上加强耕地保护和用途管控，落实耕地保护制

3、度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持扛牢耕地保护主体责任，因地制宜制定摞荒耕地复耕复种攻坚实施方案，切实保护粮食安全问题，禁止逾越耕地红线。坚决扛起粮食安全政治责任,深入宣传贯彻上级关于水稻生产工作的意见、具体方案和扶持奖惩办法，以抓30亩以上种粮大户为核心推动水稻生产，狠下功夫整治抛荒摞荒，全年完成早稻播种面积1.4万余亩,中稻和晚稻播种面积1.9万余亩，共3.3万余亩。今年来，我们坚持“农文旅”融合发展，深挖文化底蕴，持续打造绿色古色新名片。我们依托流坑古村及古樟林风景区，做好流坑观光旅游农家乐经济发展模式，打造“党建+旅游”特色品牌，沉淀旅游文化底蕴，提升旅游文化产业发展，推

4、动现代旅游产业发展。充分利用流坑村的古村灯光游、村跑出圈优势，以“村办公司+农户”的经营模式，持续挖掘蚕桑产业发展潜能，创办了流坑酒厂、桑果采摘园等村集体产业。持续推出以古村旅游、田园风光、绿色采摘、农事体验为主的精品旅游线路，大力发展庭院经济、度假、写生等新业态，引导发展夜间经济，促进消费拉动内需，带动周边餐饮、住宿收入提升，做美做精全域旅游门面，擦亮擦新绿色古色名片，让文旅发展“以文塑旅、以旅彰文”更有着力点。今年来，我们坚持“重平稳”衔接乡村振兴，农业农村工作不断提速。我们始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在压倒性位置，落实“四个不摘”要求,扎实开展脱贫攻坚”补短板强弱项

5、回头看行动，全面推行政策扶持，脱贫质量进一步提升。继续实施低收入困难群众和脱贫人口意外、重疾和医保兜底保险，有效防范和化解脱贫户返贫风险。全镇脱贫人口999户3839人均制定了“一户一方案、一人一措施”，安排了结对帮扶联系人，坚决不发生规模性返贫。坚持“四不摘”原则，按时督促帮扶干部落实帮扶走访，了解生活近况，落实政策享受。认真开展“每月一排查”，对符合“三类人员”要求的人员，做到应纳尽纳。落实好帮扶责任人，制定好帮扶措施。截止目前，全镇有监测对象三类人员共53户189人，其中36户125人消除了监测对象返贫致贫风险，还剩17户64人在监测帮扶中。设置公益性岗位118个，为Hll人发放交通奖补

6、50余万元，发放教育补助106万余元。今年来，我们坚持“高标准”打造秀美家园，城乡面貌更新蝶变。我们强力推进实施美丽乡村建设攻坚行动，在麻坑村秀美乡村示范点建成建善之际，抓好峡圳示范点、集镇所在地牛田村示范点提升工作，进一步推进秀美乡村建设,打好集镇仪容靓丽清洁战；全面完成镇村重点区域人居环境整治，推进“脏、舌L、差”现象深入治理，巩固“厕所革命”成果；不断完善集镇周边人行道、沿街绿化亮化功能区，推进背街小巷内路灯提升建设；新农贸市场规划整治经营环境、功能区合理布局，各类农产品有序科学分类，为群众购物消费营造安全舒心环境。今年来，共清理清运生活垃圾1500吨、建筑垃圾150,整治河道5公里，新

7、建污水管网1800米，对沿街人行道进行全面整治。今年来，我们坚持“严要求”加强生态建设，生态环境质量明显提升。我们坚决落实“河长制”“林长制”等制度，深刻领悟“绿水青山就是金山银山”的发展理念，根据我镇所处的地理位置、环境特征和功能区域，正确看待、处理经济发展同人口、资源、环境的关系，优化调整产业结构和布局。探索实施“河长+林长”的互动机制，定期巡河，掌握河流水质变化，以“守好一江碧水”的政治责任，将禁止非法捕鱼政策落到实处，持续巩固长江十年禁渔成果，水生态持续向好。定期巡林，保护林木资源，“分步走”实施油茶林造林增绿，扩大林木覆盖率。定期巡田，守好耕地安全，防止个别违法占地、违法建房。今年来

8、累计出动230余人次，整顿畜禽养殖场、非法砍伐等问题10余个。今年来，我们坚持“惠民生”增进百姓福祉，群众幸福指数不断攀升。一是社会保障有力有效。我们践行以人民为中心的发展思想，把更多的资金、更好的资源投入到民生领域，让发展成果更多更公平地惠及群众，百姓生活物质更加富足、精神更加富有、安全更有保障。在全镇搭建了9个“党建+社会救助”工作网格，设立专职网格员72人，党员网格员IlO人，联系困难群众902户，每个村落实1名党员先锋协理员和1名民政专岗工作人员，通过大数据比对、社会救助申请码申报、线下上户等多渠道主动发现需求，开展帮办代办、救助申请等服务民生事项。今年为全镇902户1342名困难群

9、众落实党员帮扶，温暖救助深入人心。借助峡圳村居家养老中心建设经验，启动牛田社区“一老一小”幸福院建设项目，打造以集镇为中心带动周边村落老年和儿童活动中心，流坑村、麻坑村童心港湾，牛田村、峡圳村童伴之家为农村留守儿童开展亲情陪伴、情感关怀、自护教育、励志教育等各类服务，一老一小事业扎实推进。推动实施全民参保，扎实开展救助帮扶,2024年以来受理办结新增扩面低保10户26人,取消停发不符合条件的低保对象37户64人；转入特困对象的困难群众3户3人；受理办结临时救助28户28人；受理办结高龄补贴56人；受理办结经济困难老年人补贴24人;受理办结残疾人两项补贴28人。全镇17804人参加城乡基本医疗保

10、险，覆盖率超过99.16%；新增农保缴纳850人次。二是就业保障用情用力。我们多措并举用心用情用力做好稳就业、保民生工作，利用云广播、发放宣传单、微信群等多渠道推送招聘信息，组织9批320余人到县工业园区各企业应聘，目前，我们在园区企业务工188人，新增城镇就业42人，超额完成上级下达给我们的就业保障任务。三是镇村文化出色出彩。推进新时代文明实践站阵地建设，开展宣讲党的二十大、全民科学素质等宣传活动12余场，开展“移风易俗、破除陋习”、“不要彩礼要幸福”遏制天价彩礼等规模性主题活动6余场。发布道德红黑榜共3期,个人红榜26例，个人黑榜25例。同时通过开展“禾场话事会”、校园“小手拉大手”、星级

11、文明户评比等活动，宣传示范带动，逐步营造人人讲文明、爱自然、护环境的浓厚社会氛围。今年来，我们坚持“抓长效”推进社会治理，群众安全感日益增进。一是安全稳定不断强化。完善健全网格治理机制，创新纠纷预防调处化解机制，拓展提升矛盾纠纷线上调解，群众安全感和满意度持续提升。组织全镇15名网格员参加网格培训3次，今年来，共摸排发现矛盾纠纷14件，成功化解14件，化解率100%。二是常态化开展防溺水工作。今年来，我们共制作防溺水宣传画12处，配备救生设施200余套，安装防溺水警示牌200余块，张贴防溺水横幅42条，成立防溺水专项巡查队，安排专门人员对辖区内重点水域进行巡查。包村干部下村入户，与未成年人监护

12、人签定防溺水安全告知书，并回收回执单2400余份，确保通知到位，严防溺水情况发生。三是持续深入开展安全生产治违除患行动。健全应急管理工作体系，研究下发了牛田镇“九小”场所消防安全整治工作实施方案，严格落实安全生产责任制和责任追究制,由牛田镇安全生产领导小组集中开展道路交通、食品药品、烟花爆竹、消防等领域安全检查45次，下达各类安全生产整改通知书36份，建立各类隐患台账4册，均落实了整改时限和责任人，确保人民群众生命财产安全。四是平安建设扎实推进。加强服务能力，构建群防群治网格化体系。以党建工作为引领，将基层党组织建在网格上。紧紧抓住“宣传”武器，持续性深入开展多方式、多领域的普法宣传，提高辖区

13、群众的法治意识。持续推进国家反诈中心APP下载注册，开展预防养老诈骗、反有组织犯罪、反邪教及国家安全等宣传工作14余场。严厉打击各类违法犯罪行为，开展了扫黑除恶专项斗争宣传教育活动2次和禁毒宣传进校园活动3次，群众扫黑除恶及禁毒意识持续加强。通过“线上+线下”方式，以悬挂横幅、张贴标语、集中宣传、电话讲解、微信公众号推送等渠道，详细讲解安全感、满意度调查问卷等知识。向群众发放宣传单12000余份，引导群众客观公正评价我县的社会治安。五是严格落实防火责任制。利用云广播、拉横幅、发放防火承诺书等方式宣传禁止野外用火，提高群众防火意识,今年来，共签订防火承诺书2300余份；安排防火值班镇村干部和全镇

14、69个护林员日常进行防火巡查，筑牢森林防火安全防线。今年来，我们坚持“高效率”严抓工作落实,“五型政府”建设切实加强。一是公共服务更加高效。纵深推进优化营商环境”一号改革工程”，持续深化“放管服”改革。牛田镇便民服务中心服务持续提升,设置了1个全市域通办窗口和4个综合窗口，明确专职坐岗工作人员4人，配备了高拍仪3架、评价器1台等相关办公设施。以“牛田办事依法依规、便捷高效暖心爽心”的服务理念，健全务实高效公共服务体系，聚焦“最多跑一次”改革多做“暖心”实事；大力推进政务公开，主动围绕“镇村振兴、社会救助、医疗卫生”等重大民生领域信息公开专栏，发布信息180余条。二是法治政府不断完善。以转变政府

15、职能、规范执法为重心，当好建设“法治牛田”的组织者、执行者、推动者、实践者。结合“全民国家安全教育日普法宣传”“普法进基层”等主题，开展法治宣传活动6次，开展“送法进校园”活动3次，开展“送法进村、社区”活动3场。持续在全镇其余村推介麻坑村“董飞龙调解工作室”品牌经验，调处邻里矛盾纠纷更加有力。三是自身建设从严从实。坚持把党的政治建设摆在首位,不折不扣把中央和省、市、县委部署落到实处。落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控工作。今年以来，通过上级转办、群众来信来访等渠道，全镇共受理信访举报8件，初查核实案件线索7件，立案6件，结案4件.通过从严治党、严肃问责、及时通报，形成“不敢腐不能腐不想

16、腐”的有力震慑；加大行政监察、审计监督和效能管理力度，政府治理能力不断提升。自觉接受镇人大法律监督和工作监督,办理县人大建议8件，满意率Io0%。与此同时，武装、工会、共青团、妇联、残联、教育、关心下一代等各项工作取得新的成效。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，全镇发展还存在短板不足，如基础设施覆盖不够广、部分村庄间设施分布不均衡，少数干部工作作风上存在懈怠松劲的状态、干事创业的精气神还没有提上来，在产业发展上勇于展现拼劲、闯劲较为缺乏。接下来，我们将携手一道正视不足，研究措施，用更多的努力去创造更多的成绩。二、下一步工作安排（一）聚合优势资源，优化布局促发展，增强

17、经济发展后劲。坚持乡村振兴和城镇建设双轮驱动，统筹国土空间开发格局，优化生产生活生态空间，构建协调联动发展格局，充分发挥区位、生态等资源优势，积极发展乡村旅游、休闲农业、民宿康养、民俗体验等产业体系。构建“双千”旅游品牌发展新格局，抓美丽乡村建设示范。结合辖区流坑古村、水南古樟树林的区位优势，充分挖掘和利用好水南古樟树、流坑古建筑及山水林田房一体优势，重点推进美丽乡村项目建设落地落实，以文旅康养为核心，在“吃、住”上下功夫，积极推进民宿、特色农家乐项目谋划和产业扶持，加强引导、放宽准入、优化环境，深化乡村旅游、特色生态餐饮等产业发展，推动农文旅融合发展，促进生态、古建筑等资源优势转化为产业经济

18、优势。构建峡圳设施蔬菜发展新格局，抓特色产业培育壮大。结合气候、土地、水资源优势，用好产业发展资金，持续支持芦笋、黄瓜、苦瓜等产业提质扩量，持续加强招商引资力度，盘活设施蔬菜产业基地。加快推进景区沿线农业综合开发，持续推广和扶持油菜种植，进一步完善片区路网，大力配合推动流坑至南羊旅游公路提升改造，持续完善旅游路网，推动与周边兄弟乡镇重点景区串联互通。积极推动畜禽养殖业规模化、生态化，推动南羊蛋鸡、麻坑鹤鹑养殖规模再扩大。（二）聚集项目活力，辐射带动强引擎，不断夯实发展基础。牢固树立“项目为王”理念，把抓项目作为工作的重中之重，把项目谋划储备摆在突出位置，全力做好重大项目谋划储备实施工作。抓实特

19、色项目申报争取，抢抓乐安县红韵流芳乡村振兴项目实施机遇，角力强化乡村振兴赋权增能作用，推动景区知名目的地建设，使项目点成为集旅游观光、红色研学、特色餐饮为一体的综合旅游区和周边村庄、乡镇农特产品聚集交易区，形成品牌效应。高质量推进项目落地建设，合理安排工作计划，科学调配施工力量，倒排工期实施好乡村振兴项目，及时研究项目推进过程中出现的新情况、新问题，迅速拿出有效应对措施，确保项目建设不停滞。进一步加强沟通对接、协调配合，高质量完成固定资产投资、招商引资任务。（三）聚力巩固提升，千方百计抓增收，全面推进乡村振兴。持续落实工作机制。严格落实“四个不摘”要求，继续抓好易返贫致贫人口常态化监测，重点监

20、测收支状况和“两不愁三保障”巩固情况及饮水安全状况，继续精准施策,确保不发生规模性返贫。做好控辍保学、防范和化解因病致贫返贫、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村安全饮水常态化管理等机制，确保“两不愁三保障”成果巩固。做好扶贫项目资产管理机制和扶贫项目资产长效运行和监督管理机制，规范开展扶贫项目资产后续管理工作。依托政府救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖，通过稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖。持续稳住产业就业。因地制宜加快发展对脱贫人口增收带动作用明显的种养殖业，确保产业补助资金优先用于内生动力强的脱贫人口。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地面积、粮食产量双增长。实施培训

21、就业工程，对有培训意愿的脱贫劳动力100%给予职业培训，100%提供岗位推荐等就业服务，持续发放省外转移就业劳动力交通补助。持续深化乡村协调发展。做好公益岗开发、村干部轮训等工作；做好文化帮扶、教育帮扶、农业科技服务，做好生态保护补偿、美丽乡村建设、村集体经济提升，高质量开展村庄规划工作，高标准编制好“多规合一”村庄规划。（四）聚焦生态宜居，全力以赴厚底色，积极打造绿美乡村。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持治理、保护、修复并重，坚决守住蓝天白云、绿水青山、良田沃土，持续改善农村人居环境。继续推进龙马公司清洁卫生、政府督查考核制度，高位推动、干群联动、宣传促动推动群众参与全覆盖，以农村

22、生活垃圾污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，通过健全网格化管理机制、长效管护机制、督导考核机制，推动精细管理全覆盖。实施农村无害化卫生户厕改造，推动村庄“一站式”垃圾收储转运试点工作。强化生态系统保护修复，构建以生态保护红线、环境质量底线和环境准入负面清单为主要内容的环保管控模式，强化环境保护硬约束。突出森林、耕地图斑整改落实，抓重点、补短板、强弱项，推动共建共享共治。继续全面推行河、林长制，加强森林草原防灭火能力建设，加强水源地巡察保护和规范河库管理。加快推进绿美乡村建设行动，系统推进绿地建设行动，以“地域性、文化性、特色性”为乡村风貌建设目标，高质量推动绿美乡村建设实施，实现“

23、让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村美好愿景，因地制宜明确乡村整体山水格局、特点、特色及重点区域，优先做好保护增绿工作。（五）着眼民生福祉，用心用情解民忧，持续改善和保障民生。加大教育投入力度。不断改善办学条件，深入推进义务教育均衡发展工作，促进教育公平；持续巩固提高基础教育“三率”；加强师德师风教育，进一步提高教育教学质量和水平；抓好控辍保学，推动实现适龄儿童义务教育有保障。加强社会保障工作。稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，确保如期完成全年目标任务；进一步规范城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等政策资金管理使用和实效督查，确保困难群众“应享尽享”。切实做好

24、双拥”工作。打造退役军人服务品牌，推动国防动员和后备力量建设再上新台阶，圆满完成全年征兵任务。（六）着力维护和谐，从严从实防风险，提高乡村善治水平。强化防范化解风险能力，加强社会治安综合治理，提升基层社会治安防控能力。加强信访问题专项治理。畅通信访渠道，让群众合理合法诉求得到及时受理、有效解决。加强矛盾纠纷排查调处，引导群众依法反映解决问题。加强源头治理和网格化管理，推动社会治理中心下移，努力创造群众安心、安全的生活环境。强化防灾减灾能力。强化自然灾害应对，分类管控2个地质灾害监测点，按照长期治理、短期预防、汛期减灾的工作模式，推行“一点一方案”工作机制。全面落实安全生产责任制，认真抓好食品

25、药品安全监管，杜绝各类安全生产事故发生。加大平安建设力度。加强校园周边环境治理，强化校内安全管理。坚决打好禁毒人民战争，积极持续安装国家反诈中心APP,扎实做好反邪教工作，持续做好道路交通安全专项整治、打击整治养老诈骗专项行动。大力开展乡风文明建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化文明村镇、文明校园、文明家庭创建，组织开展“道德模范”、“身边好人”等选树和学习宣传活动，弘扬优良传统文化。（七）着重抓好作风，真抓实干提效能，强化政府自身建设。将学习贯彻党的二十大三中全会精神作为当前和今后一段时期内的首要政治任务。通过党委“第一议题”、理论学习中心组等形式，带领全体干部职工、村干部、驻村队员

26、学习宣传贯彻全会精神，知责于心、担责于身、履责于行，推动镇党委决策部署落地落实。“廉”字当头强作风。进一步严明责任、严肃纪律、严格管理，持续构建亲清政商关系，让清廉务实、清正有为蔚然成风。严在标准质量、严在作风硬朗、严在自身要求。“实”字打底见成效。坚持目标导向、问题导向、结果导向，找准工作落点和抓手，勤学善思，说到做到，做就做好，常态化组织政策学习、业务培训和作风效能督查，不断提升政府工作人员的业务专业程度、服务群众温度、狠抓工作力度。“法”字在心重善治。牢固树立宪法法律至上的理念，落实法治政府建设责任。健全依法决策机制,依法行政，依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督以及国家监察、司法监督，切实办好镇人大代表建议，强化社会监督、舆论监督。