南方产权协同办公OA项目一期招标文件.pdf

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1、 南方联合产权交易中心南方联合产权交易中心 协同办公协同办公 OA 系统一期项目系统一期项目 招标文件招标文件 （含项目需求说明书）（含项目需求说明书） 招标编号：招标编号：SCEA2012IT001 文件版本：文件版本：2012 年年 11 月月 20 日日,v1.1 招标人：招标人： 南方联合产权交易中心有限责任公司南方联合产权交易中心有限责任公司 二一二年十一月二十日二一二年十一月二十日 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 目录 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请 1 第二章第二章 投标须知投标须知 3 一、说明 3 二、投标 5 三、评标和授标 8 四、监

2、督 . 10 五、服务承诺要求 . 10 六、其他说明 . 12 南方产权协同办公南方产权协同办公 OA 系统一期项目评标标准系统一期项目评标标准 13 南方产权协同办公南方产权协同办公 OA 系统一期项目需求响应表系统一期项目需求响应表 16 南方产权协同办公南方产权协同办公 OA 系统一期项目需求说明书系统一期项目需求说明书 18 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第一章 投标邀请 1 第一章第一章 投标邀请投标邀请 南方联合产权交易中心现就公司协同办公 OA 系统项目（第一 期）进行公开招标，本次招标将确定系统平台软件开发及其服务 承担单位。特邀请合格投标人前来投

3、标。 1. 招标项目名称：南方产权协同办公 OA 系统一期项目。 2. 项目内容及要求：见招标需求说明书 。 3. 招标文件发放时间：2012 年 11 月 20 日至 2010 年 11 月 26 日工作时间，也可以从网站公告网页下载电子文件。 4. 招标文件发放地点：广州市天河北路 28 号时代广场中座 7 楼南方联合产权交易中心信息中心。 5. 招标说明会：2012 年 11 月 22 日上午 10 点，广州市天河 北路 28 号时代广场中座 7 楼南方联合产权交易中心。 6. 投标截止时间：2012 年 11 月 27 日 10 点以前，逾期或不 符合招标文件的投标文件恕不接受。 7.

4、 投标地点：广州市天河北路 28 号时代广场中座 7 楼南方 联合产权交易中心信息中心。 8. 投标时必须提交文件：投标文件包括正本一份，电子文件 一份，投标文件中需列出投标方案、软件功能等，但不能有价格； 报价单单独密封好盖章，并在封面上注明投标公司报价单，否则 作为废标处理。 9. 本次招标由评标小组综合比较各投标方的设计方案、软件 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第一章 投标邀请 2 功能及造价、付款方式、完工时间、服务能力、服务培训承诺以 及投标方资信、资质业绩等因素，择优中标。 10. 评标期间，评标小组可能将对投标人进行有关投标文件 的咨询，要求投标方明确

5、熟悉投标项目的专人随时接受咨询。 本次招标联系人：胡国仲 经理，电话：020- 22360139， 15013138028 传真：020-22360299，邮箱： 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 3 第二章第二章 投标须知投标须知 一、说明一、说明 1.1 项目概况项目概况 本次招标的目的是确定南方产权协同办公 OA 系统项目（第一 期）的承接开发及服务单位。根据业务发展及管理需求，在第一 期项目实施以后，南方产权也将启动协同办公 OA 项目的扩展项目 招标工作（如集团化，移动审批，对接业务系统，对接财务和管 理系统，领导决策支持等需求） 。为了保证

6、开发工作的延续性和项 目分步实施能够基于统一的技术架构，在第一期项目成功实施和 质量及服务可以保障的前提下，且开发成本预算符合公司要求， 第一期项目中标单位在后续项目招标中在同等应标条件下拥有优 先权。 1.2 适用范围适用范围 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目招标。项 目的具体内容和要求详见招标需求说明书 。投标人应根据企业 自身的行业特点和技术资源条件，针对招标需求说明书中的 功能需求、响应表及评分标准给予响应。 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子文件版本号及 更新时间形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、 修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的电

7、子 文件为准。 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 4 1.3 合格的投标人合格的投标人 1.3.1 合格投标人合格投标人 合格投标人标准应参照下面条款 1.3.2、1.3.3 要求及评分标 准。 1.3.2 投标人资格文件投标人资格文件 在评标过程中，评标小组或现场考察小组可能需要对投标人 提供的资料进行核对，投标人应保证提供的资料真实、可靠，并 能在招投标期间，应招标人或评标小组或现场考察小组的要求， 能够提供对应的原件供核查，如果投标人不能提供原件供核查或 提供的资料有虚假隐瞒的，招标人有权取消其投标资格或中标资 格（如果已经中标） 。 1.3.3

8、 关于联合体投标关于联合体投标 （1）联合体投标必须明确主投标单位，并共同签署联合体 共同投标协议 ，在联合体共同投标协议中必须明确联合体各 方所承担的任务和责任，分享的成果和利益等内容。 （2）如联合体投标中标，招标人仅与主投标单位签署项目 合同书 ，联合体投标内部的分工（包括权利及义务） 、利益分配 与招标人无关。 （3）除非另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦 指联合体各方。 1.4 费用费用 投标人应自行承担所有与其准备和参加投标有关的全部费 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 5 用。 二、投标二、投标 2.1 投标要求投标要求 投标人

9、应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求 提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标 将被拒绝。 2.2 投标文件基本要求投标文件基本要求 投标人应按招标文件规定的有关要求和投标文件格式编制投 标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响 应，能够最大限度地满足招标需求说明书中规定的各项内容。 投标文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人 民共和国法定计量单位。 2.3 投标文件的组成投标文件的组成 投标人准备的投标文件分为下面三部分： （1）第一部分 基本情况介绍 （2）第二部分 资格证明文件 （3）第三部分 项目说明书 2.4 投标文件的式样和签署投

10、标文件的式样和签署 2.4.1 投标文件正本必须用不褪色的墨水填写或打印，副本可以 用正本复印。如果副本与正本不符，应以正本为准。投标文 件应由投标人的法定代表人或由投标人的法定代表人的合法 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 6 授权代表正式签署并在提示处签字或加盖公章，原件放在正 本中。投标文件的正本封面应加盖公章。 2.4.2 关于联合体投标的签署：除联合体共同投标协议需要 所有联合体投标成员签字和盖章外，其余文件如需签字或盖 章的，可以只签或只盖主投标单位的章。 2.4.3 投标文件一律使用 A4 纸编写（图纸不受限制，但应叠成不 大于 A4 大

11、小） ，对于篇幅不够的栏目可自行加页。 2.4.4 投标文件应设置总目录，投标文件中三部分内容： “基本情 况介绍” 、 “资格证明文件”和“项目说明书”前面应分别设 置分目录。 2.4.5 投标文件的页码：按每本逐页从 1 开始，按照流水号编号 （包括附图、证件、图片） ，空白页面不编号。 2.4.6 任何行间插字、涂改和增删，必须由原签署人用姓或首字 母在旁边签字或由主投标单位在旁边盖章才有效。 2.5 投标文件的封装和标识投标文件的封装和标识 2.5.1 投标文件封装 投标文件应按以下各序号部分分别单独封装（共 3 个封装） ： 序 号 名称 份数 内容 备注 1 报价单 一份 （1）一

12、期项目开发及 服务整体报价 （2）涵盖未来升级总 体项目报价估算 单独封装 2 电子文 件 一份 与投标文件的纸质文 件相同的内容 单独封装 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 7 3 投标文 件 正本 一份 包括“基本情况介绍” 、 “资格证明文件”和 “项目说明书”三部 分。 单独封装 2.5.2 每一封装的封面上标识： 招标编号：SCEA2012IT001 投标项目名称：南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期 项目 投标文件内容：报价单/电子文件/投标文件正本 主投标单位名称： 次投标单位名称： （如是联合体投标， 联合体的次投标单位的 名称

13、也应全部填写） 投标人地址： （如是联合体投标，仅写主投标单位的地址） 投标文件需密封并在封口处加盖招标人公章。 2.5.3 如果封装未按要求密封和加写标识，招标人对误投或过早 启封概不负责。 2.5.4 招标人对不可抗力事件造成的投标文件损坏、丢失不承担 任何责任。 2.6 投标文件的递交投标文件的递交 所有投标文件应在投标截止时间前送达招标文件规定的投标 地点，任何迟于这个时间的投标将被拒绝，招标人将原封退回在 规定的截止时间后收到的任何投标文件。投标文件不得邮寄，招 标人不接受电话、传真投标。 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 8 投标人递交投标

14、文件时，由联系人员负责检查密封及标记情 况，对合格者给予签收。对于未按 2.4 条要求密封及加写标记的 投标文件将被拒收，招标人不对拒收所引起的无效标负责。 2.7 投标文件的修改和撤销投标文件的修改和撤销 在投标截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修 改和撤销，并以书面形式送达招标人。该修改或撤销的书面文件 须有法定代表人或其正式授权的授权人代表签字。 投标人对投标文件修改或撤销的书面文件应按本须知第 2.4 条和第 2.5 条规定进行密封、标记和递送，并注明“修改投标文 件”或“撤销投标”字样，申请撤回文件还应加盖投标人公章。 投标截止时间以后不得修改和撤销投标文件。 2.8 迟交

15、的投标文件迟交的投标文件 招标人将拒绝接收投标截止后的任何投标文件。 三、评标和授标三、评标和授标 3.1 评标小组和现场考察小组评标小组和现场考察小组 本项目的评标工作由南方联合产权交易中心组建的评标专家 委员会、评标小组和现场考察小组完成。 3.2 投标文件的澄清及与招标人的联系投标文件的澄清及与招标人的联系 3.2.1 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，招标人或 评标小组或现场考察小组将有权要求投标人在规定的时间内 对投标文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明，有关澄 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 9 清的要求和答复应以书面形式提交，

16、澄清或者说明不得超过 投标文件的范围或投标的实质性内容，但是按照本须知规定 校核时发现的算术错误不在此列。 3.2.2 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，现场考察 小组可能将对投标人的研发或办公现场进行考察，投标人应 提供协助。 3.3 评标程序评标程序 3.3.1 本次招标实行一次性投标，招标评标分为书面评标和现场 答辩两个阶段。 3.3.2 按照评标要求，招标人会组织评标专家委员会和评标小组 依据附件一“评标标准”进行第一阶段书面评标，依据书面 评标结果提出书面评标报告 ，并向招标人推荐最终推荐候 选单位。 3.3.3 根据第一阶段评标情况判断， 如需要，将开展第二阶段现场 考察和

17、答辩。招标人会组建现场考察小组，提前一天通知投 标单位现场考察时间。 第二阶段现场考察小组将负责编制 现 场考察评价报告 ，报送公司领导，推荐中标候选单位。 3.4 评标过程的保密性评标过程的保密性 评标的内容、过程、结果及投标文件中涉及的技术、商业秘 密均是保密的，不得向招标人、评标小组和现场考察小组以外的 他人公开。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 10 较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。 3.5 授标授标 3.5.1 确定中标单位确定中标单位 招标人分析综合评标情况及考察

18、报告，确定中标单位。评标 时除考虑投标报价和技术服务外，还将考虑商家系统安装调试的 技术水平、质量以及满足招标文件要求的程度，最低报价不是被 授予合同的保证。 对所有投标方的投标评估，都将按相同的程序和标准进行。 第一名投标方作为中标方。招标方对落标的投标方不作任何解释。 招标人确认定标结论后，将在公司网站上发布中标公告。 3.5.2 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力 招标人保留在授标之前任何时候根据评标小组或现场考察小 组的决定拒绝所有或任何投标，以及宣布所有或任何投标文件无 效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影 响的投标人解释采取这一行动的理

19、由。 四、监督四、监督 招标全过程由南方联合产权交易中心纪检监察人员监督。 五、服务承诺要求五、服务承诺要求 授权书：授权书：由公司法人代表授权某某人代表某某公司参与本次 项目的招投标工作，由此产生的法律责任由本公司负责承担。 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 11 公司介绍：公司介绍：介绍贵公司的基本情况，并提供资信证明（公司 营业执照、代理资质等复印件） 、公司实力（与本项目规模相符的 注册资金） 、信誉以及可以说明公司与本标书相关项目在集团型成集团型成 功案例功案例的书面材料（广东地区案例为佳） 。 补充说明：补充说明：投标方应对本项目所有设备的

20、技术指标及有关性 能等内容作出详细说明，并做出报价和总价;同时对招标方实施价 格保护（在执行过程中，未正式对外付款前如价格下调，按下调 价格执行（如价格上调，按原定价格执行） ，本项目要求在本标书 规定的项目中标执行期内，保证能按时完工。 费用说明：费用说明：项目涉及系统工程，若需相关费用请同时报出贵 公司的工程费的计算方法和金额。如果投标方愿意免收相关费用 或有赠送设备、软件等的，请特别注明。 标书要求：标书要求：招标方发出的标书项目要求，投标方不得有任何 改动;如果投标方对其中内容有其它更好的建设性意见或方案，可 另做方案并报价，并请介绍方案特点，招标方在评标时可予以参 考。 培训实施保障

21、：培训实施保障：必须建立一套完善的培训体系，从管理维护 和普通应用两个层次，从支撑平台和 OA 系统本身两个方面进行全 面培训。通过培训，切实建立起系统运行所需要的管理维护人员 和普通办公用户队伍。由于影响面很大，要求在 1 个月内完成全 部培训，实现全员正式使用。 售后服务保障：售后服务保障：为保证系统上线后的正常应用，并拥有长久 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 12 生命力，投标方必须提供完备的售后服务保障。请提供盖章签名 的售后服务承诺方案（包括工程、系统维护支持保修期限、服务 响应时间等） ， 对于系统运行过程中出现的问题能及时得到技术支 持

22、和解决；对新的需求和出现的问题提供持续的升级保障。 六、其他说明六、其他说明 请投标方仔细阅读本标书及说明，本标书包括了即将写进合 同中的大部份条款，一旦投标方正式投标，即被视为对招标方做 出了相应承诺，投标文件具有与合同一致的法律效力，非不可抗 拒的因素不得随意变动。 附件一：南方产权协同办公 OA 系统一期项目评标标准 附件二：南方产权协同办公 OA 系统一期项目需求响应表 附件三：南方产权协同办公 OA 系统一期项目需求说明书 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 13 附件一： 南方产权协同办公南方产权协同办公OA系统一期项目评标标准系统一期项目评

23、标标准 一、公一、公司司资资信实力信实力 软软件件厂商名称厂商名称 评评 分分 标标 准准 总总 项项 分分 项项 公公 司司 资资 信信 实实 力力 是否获得过国内 OA 协同软件领域市场占有率前三名（是2分，否0 分） 满分 2 投标主体是否原厂商(厂商或本地机构投标2分，代理投标0分) 满分 1 是否通过 ISO9000质量管理体系/高新技术企业资质/软件企业认 定证书国/家火炬计划项目证书(共4分，一个得1分) 满分 2 是否具有三个以上相关领域的国家或省级颁发的计算机软件著作 权登记证书（3个以上得2分、没有0分） 满分 1 近2008年以来，具有100万以上的办公 OA 软件项目的

24、成功案例,每 个得1分，最高得4分（以相关的合同及项目验收报告为准，时间 以签订合同时间计算） 满分 1 是否拥有广州本地机构承担法律责任（广州有服务机构3分、无1 分） 满分 1 是否获得过中国信息产业协同软件首选品牌（是1分，否0分） 满分 1 是否获得过中国软件十大领军企业称号（是1分，否0分） 满分 1 小小计（满分计（满分10分）分） 10 二、产二、产品技术品技术方方案案 软软件件厂商名称厂商名称 评评 分分 标标 准准 总总 项项 分分 项项 产产 品品 与与 技技 术术 投标产品体系的完整性(支持2分、不支持0分) 满分 1 产品原生支持集团架构 满分 3 产品是否具有高度集成

25、性（方案中实现与用友财务的集成，实现 凭证流转及图形化报表展现）支持4分、没有提供1分） 满分 4 本次项目投标方在国内用户群是否超过5000家（是1分、否0分） 满分 1 投标软件产品是否基于 J2EE 平台,且 B/S 应用架构(是3分、 否0分) 满分 1 本次投标软件产品是否支持 ORACLE 等大型企业数据库(支持2分、 不支持1分) 满分 1 本次投标软件产品在广州是否有集团案例用户（有2分、无0分） 满分 1 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 14 产品是否可以跨平台运行并提供案例（提供案例2分、没有提供0 分） 满分 1 提供产品安全运

26、行方案（有1分、无0分） 满分 1 软件产品是否有权威机构出具的评测报告（有1分、无0分） 满分 1 是否提供标准的客户化工具，支持基础资料（人员信息、管理表 单等）导入、导出（支持2分、不支持0分） 满分 1 软件操作简便， 支持客户端的自定义流程制定及首页界面定制 （支 持2分、不支持1分） 满分 1 产品是否支持移动客户端移动协同（是3分、否0分） 满分 3 小计（满分小计（满分20分）分） 20 三、方案匹配性三、方案匹配性 软件厂商名称软件厂商名称 评评 分分 标标 准准 总 项 总 项 分分 项项 方 案 匹 配 性 方 案 匹 配 性 对附件二需求响应表的响应程度对附件二需求响应

27、表的响应程度 满分 25 解决方案是否体现集团公司管理特征（是4分、否1分） 满分 1 软件及解决方案是否对企业管理有前瞻性指导（是3分、否0分） 满分 1 本地区是否有长期、稳定的需求分析、方案优化的咨询服务体系 （有4分、无1分） 满分 1 是否有针对财务及其他业务或管理系统个性化解决方案设计（有4 分、无1分） 满分 1 整体方案的严密性、可行性、适用性 满分 1 小计（满分小计（满分30分）分） 30 四、项目实施与服务能力四、项目实施与服务能力 软件厂商名称软件厂商名称 评评 分分 标标 准准 总 项 总 项 分分 项项 项 目 实 施 与 服 务 项 目 实 施 与 服 务 是否遵

28、循科学、成熟的实施方法（是2分、否1分） 满分 1 是否有实施流程和工具规范性（有2分、无0分） 满分 1 实施团队人员组合的科学性（有2分、无1分） 满分 1 实施人员的综合素质、提供成功实施项目的列表（有2分、无0分） 满分 1 投标方案中提供完整的实施方案（完整2分、不完整1分） 满分 1 实施技术文档的规范和完整（规范1分、不规范0分） 满分 1 可提供多种服务方式（有3分、无1分） 满分 3 是否拥有本地实施、售后服务机构（有3分、无1分） 满分 3 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 15 实施人员是否有三个以上的 OA 协同系统的实施经验（

29、有2分、无0 分） 满分 2 本地实施服务机构的人员数量（20人以上）及服务水平（有3分、 无0分） 满分 3 客户现场服务响应速度是否在2小时以内（是3分、否1分） 满分 3 小计（满分小计（满分20分）分） 20 五、项目报价五、项目报价 软件厂商名称软件厂商名称 评评 分分 标标 准准 总 项 总 项 分分 项项 报 价 报 价 小计（满分小计（满分20分）分） 满分 20 投标单位总得分投标单位总得分 软件厂商名称软件厂商名称 评评 分分 标标 准准 总 项 总 项 分分 项项 合计（满分合计（满分100分）分） 满分 100 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件

30、第二章 投标须知 16 附件二： 南方产权协同办公南方产权协同办公OA系统一期项目需求响应表系统一期项目需求响应表 考察目标考察目标 关关键键需求需求 响应响应 报价报价合合理理性性 能否统筹考虑 9 个阶段需求的升级要求，提供合理的一期项目 报价和总体报价估算。 目标适应性目标适应性 较全面覆盖传统办公软件的公文、行政审批、业务审批、综合 办公和公告、新闻、调查、讨论等公共信息，包含内部邮件、 工作日志、会议管理、日程事件、计划管理和通讯录等应用功 能；以工作流为核心，以智能表单、公文管理、知识管理等多 种应用与技术手段，实现对组织和业务管理的全面支撑，实现 无纸化办公。 支持材料支持材料

31、能否提供技术文件证明解决方案支持以下需求：集团化，移动 终端客户端，系统集成对接支持（如 NC 财务系统，交易系统 等） ，管理子系统扩展开发。 实施实施成本成本 实施与开发时间估算。 服务水平服务水平 服务承诺是否涉及以下内容：本地化，响应时间，服务费用计 算方式等 测试测试体体验验 能否提供在线演示系统和测试帐号，供测试评估和验证上述功 能。 功能功能要求要求 集团架构原生支持（承诺平滑升级，集团架构原生支持（承诺平滑升级，需要需要声声明明升级升级成本成本） 1.支持集团化架构，技术上能实现把子公司办公流程纳入统一 的平台， 保证公司领导能实现公司内部所有事项能高度协同 统一，一目了然。

32、2.支持一人多岗一岗多人，同一中层干部可能在不同事项审批 流程中拥有不同身份角色。 3.支持可定制的集团、子公司、部门、个人四种界面。 只只需需通通过过配置实施主配置实施主要要管理流管理流程程（尽量不（尽量不二二次开次开发发） 1.支持南方产权公文收发、业务呈批、事项呈批为主要文书格 式的公文流转系统，公文包括待批示的表单文件（记录各级意 见批示） 、请示正文（兼容 Word/WPS 办公软件，可直接修改， 记录不同人员的修改痕迹）和请示附件（多个文件，可下载， 不可修改） ，实现基于流程的审批过程，支持当前南方产权文 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知

33、 17 书处理的批复、退回、加签、会签、催办、督办、完结后分发、 归档等灵活的流程审批功能。 2.公文流转需要支持发文的形成、处理、立卷、归档和销毁等 工作，支持登记、分发、承办、传递、存档等程序。可实现公 文稿纸和正文分离，提供送文单、收文登记、签收单，实现封 发和公文套红、公文督办、公文统计、公文档案管理、公文综 合查询、手写批注、电子公章、公文清稿、公文文号管理等功 能。 3.公文流转系统还支持自动生成文号，可针对公文名称、关键 字段、 审批过程或结果的查询统计， 支持流程执行状态跟踪等。 表单设计支持表单设计支持 界面与纸质尽可能一致，用户体验无差异，表单触发条件，时 间提醒，签名和意

34、见，支持手写或签章，角色对应签字区域， 多人联签同一区域。 重点关注督办功能重点关注督办功能 1.提供基于短信、邮件、系统消息三种方式的审批催办提醒方 式。 2.可以设定办公室为督办角色，当发现超期不办，支持催办、 修改流程、换人功能，以保证领导可随时监管整个事项的处置 进度和终审权制度。 流程功能流程功能 根据角色和条件判断启动走不同流程路径， 主办， 会办， 通知， 随时调整流程，加签，节点角色，督办，监管，缓办。 安全功能安全功能 支持数字证书、IP 访问控制、USB 认证、图形化随机码验证等 安全策略，支持 LDAP/AD 访问认证。 移动终端客户端系统的功能移动终端客户端系统的功能

35、类似桌面端功能，预设流程，节点功能，自助调整，支持表单， 修改正文，附件查看，督办，统计，对接短信，移动审批。 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 18 附件三： 南方产权协同办公南方产权协同办公OA系统一期项目需求说明书系统一期项目需求说明书 一、南方产权一、南方产权介绍介绍 南方产权成立于 2006 年 10 月 16 日，是经广东省人民政府批 准设立、由广东省人民政府国有资产监督管理委员会组建、接受 广东省产权市场建设联席会议及其办公室监督管理的唯一的省级 企业国有产权交易平台。2006 年，成为省级国有集体产权转让交 易平台， 2009 年成为全

36、省唯一的金融企业国有资产交易平台， 2011 年成为全省国有资产司法委托（涉诉资产）交易平台。2010 年省 政府同意建立综合型产权交易平台试点实施方案。2010 年和 2012 年三个项目连续列入广东省现代产业 500 强中的十二项金融业项 目之中。南方产权已经实现了围绕业务主线的多元化战略布局， 形成了以南方产权为控股平台，下设两个由省政府批准设立的全 资子公司广东省股权托管中心和广东省环境权益交易所、一 个控股公司佛山南方产权交易所，一个参股公司广东省 南方文化产权交易所的集团化发展规模；形成了国有产权、金融 国有资产、中小企业产权、股权托管、排污权、文化版权、行政 事业性资产、涉诉资产

37、的交易和处置等业务板块相辅相成、 “省政 府综合型产权交易市场试点”和“工信部区域性中小企业产权交 易市场试点”两个省部级试点的较为完整的产业链。 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 19 二、项目目标二、项目目标 南方联合产权交易中心为了实现公司发展战略和目标，希望 借助协同办公 OA 系统建立一套统一的、标准化的、灵活的协同办 公平台。通过实现集团式的一体化运营管理，建立集权与分权的 管控模式，实现公司内部高度协同统一，保证信息传递的及时性、 真实性等高要求，能以最低的成本、更快的速度和更好的质量发 展，并兼顾以下几点核心管理需求几点核心管理需求：

38、2.1 支持公司在采用矩阵式管理模式的同时，优先落实实现 公司当前管理与业务上已经建立的各项制度和规范，建立集团管 控的标准和统一的运营体系，并通过管理平台和数字化实现方式， 协助公司在各部门层面实现对全面管控和一体化运营的统一认识 和认同。 协同办公平台的实施与公司集团化 IT 整体规划相匹配， 以分 步实施为基本原则，以统一的系统架构和数据中心，支持多机构、 多业务、多功能、多方式的服务职能，为董事会和公司管理层提 供多层面的管控方式，支持针对内部（集团、风险） 、外部（交易、 资金、会员） 、管理（财务、人员、信息、绩效）等各个业务板块 和业务环节设计管控节点。 2.2 一体化运营体系的

39、搭建应适应南方产权现在和未来企业 文化的需求，明确企业价值观和价值体系的建立，以“五统一” 的方法搭建完善南方产权管理运营体系。 “五统一”包括：管理思 想的统一、管理体系的统一、管理工具的统一、资源调配的统一、 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 20 管理架构与技术架构的统一。 2.3 需要考虑借助一体化统一管理平台的实施，推动从战略 高度上思考集团 IT 建设，建立一套与公司战略构想和业务发展相 适应的规范的决策、建设和运营制度和流程。支持集团、分子公 司、部门、个人四种级别管理结构，满足集团、分子公司、会员 单位之间的跨时间、跨区域、跨部门的集团

40、化协同要求。 二、项目主要需求二、项目主要需求 ? 以业务流程处理为主要内容的协同办公系统。 ? 以公文收发管理为主要内容的公文流转系统。 ? 以有审批流的统计表单处理为主要内容的表单应用。 ? 以资源共享为主要内容的知识管理系统。 ? 以信息交流为主要内容的沟通平台。 ? 以员工事务处理为主要内容的个人工作管理系统。 ? 提升工作效率有关的技术手段，包括异地办公、手机短信、 移动审批、视频会议、全文检索、即时通讯客户端等。 ? 与管理有关的辅助性功能，包括人力资源管理、档案管理、 资产管理、IT 运维管理等。 三、系统功能需求三、系统功能需求 3.1 支持集团管理的办公支持集团管理的办公 O

41、A 系统统一架构系统统一架构 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 21 本项目非常强调集团化形式的集中管控的要求，解决方案尤 其强调集中的流程协同管理，并要求考虑数据与权限的集中管控、 异构信息系统的整合、集团集体企业文化的打造，集团协作能力 和资源共享能力的培养。同时各个分支或区域机构拥有单位内部 的全部管理权限，满足各机构内部管理需要和信息安全的需要。 集团化多组织应用集团化多组织应用是本项目的需求核心。平台应用架构必须 支持集团性大型组织的发展和变化，必须解决组织结构、业务重 组、组织再造等结构治理向对应的问题，支持大型组织长期发展 架构模型，支持

42、虚拟组织（如项目组）形式，能够协助建立与集 团核心管理流程和治理模式相适应的跨单位流程及权责体系，从 而协助集团政策规则制度执行的落地，满足集团战略管控、运营 管控和财务管控的战略协同行为和垂直业务管控的要求，解决跨 组织、跨单位的水平业务审批和公文交换。 办公OA系统是企业统一协调的工作门户， 通过单一登录机制， 成为所有系统的入口点。平台基础技术架构上必须支持并有成熟 的解决方案（和案例） ，落实内部组织架构（包括单位、部门） 、 岗位和职级定义、人员权限、角色定义（包括系统角色、应用角 色）等设置。对此需求，可简单通俗地理解为“一人多岗，一岗 多人” ， “部门加挂机构牌子” ， “核心

43、主管多职责头衔” 。以此为基 础，能够协助建立公司管理上员工上下级督导关系和工作汇报关 系，这些角色和关系必须集成到系统各项应用、综合查询等与权 限相对应的管理功能和工作信息展现（可定制为各种角色的工作 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 22 空间）中去。 3.2 办公室管理需求办公室管理需求 协同管理功能协同管理功能 协同管理是集团架构下公司间的协同工作平台（包括异地分 支机构、会员机构协同） ，以完成公司办公中的资料传递、审批、 请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。必须支持简捷的文字 编辑、信息流转、回复、意见加载，以及附件加载。建议支持可 以图

44、形化的方式灵活自建流程，建议支持以图形化的方式对协同 流转进行全程跟踪，催办、查办协同的处理等，建议支持多种形 式的流程策略：可以终止、回退、撤销、加签、知会和转发等。 待办协同事项如果能与外部邮件协同更好。最好能够支持事项发 起人自建流程、调用模板流程、自建个人模板、调用格式、上传 附件、调用统计表单等。 管理和业务流程的定义能支持多节点、多表单、多人员协同。 公文交换与流转功能公文交换与流转功能 公文交换与流转作为办公室工作的重要内容，也是协同管理 平台的核心部分。其功能要求按国家电子公文管理标准实现，主 要包括收文管理、发文管理、处室发文及流转跟踪督办等；内容 包括各种下发和上呈的公文、

45、信息的通报、会议通知、应急通知 等。通过公文流转系统实现收发文管理的自动化，由电子行文代 替手工行文，解决公文传递慢，信息不及时、不同步，不易于查 南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 23 阅等问题。最好提供安全的电子签章系统，支持手写批注签名等。 档案管理功能档案管理功能 档案管理系统（可能需要另外开发）应提供以下功能：满足 传统纸质档案数字化采集模式，支持电子档采集、扫描数据采集、 数据索引、元数据采集等功能，按照档案管理的要求，进行接收、 整理、分类、编目、排序、补充、归档等一系列的整编归档等功 能，还有图书及资料借阅、档案统计等管理功能。 资产管

46、理功能资产管理功能 资产管理涵盖对企业层面和项目所涉及的资产进行全生命周 期管理的支持工具，内容包括从资产的申请、审批、验收、领用、 维修到报废，解决企业资产重复采购、使用率低、运营成本增高、 资产因故流失等问题，实现企业资产透明化、价值最大化，并为 财务等相关部门提供了最具价值的原始数据。配合资产管理，建 立起采购管理体系，沉淀体系内专业知识，同时和与其它相关系 统的数据共享，可以发挥更大作用。 3.3 人力资源管理需求人力资源管理需求 非本项目需求，另外立项。 3.4 文档与档案管理管理需求文档与档案管理管理需求 非本项目需求，另外立项。 3.5 战略目标执行管理需求战略目标执行管理需求

47、南方联合产权交易中心协同办公 OA 系统一期项目招标文件 第二章 投标须知 24 通过办公 OA 系统的管理功能，通过覆盖组织全体成员，使得 总部和基层沟通可以顺畅通达，从而推动战略目标的执行。总部 可以将战略目标层层分解为基层（部门、分支机构、会员）单位 目标，将其执行过程定义为若干职能的垂直管控流程，管控深度 和广度可以动态灵活地配置，把管控流程从办公 OA 系统分配到不 同业务、管理领域。支持实现公司统一指挥，达到全面掌握、统 筹兼顾、整体推进的目的。 战略目标执行与责任落实功能战略目标执行与责任落实功能 战略目标执行与任务管理系统（可能需要另外开发或第二期 实现） ，主要包括编制企业目标（长期目标和短期目标） ，各部门 将企业目标分解编制部门年度目标（计划） 、编制年度预算、预算 审批、目标审计、制定纠正和预防措施、目标评审、绩效测量等 功能。目标管理体系服务于企业发展战略，支持目标的层层分解， 落实责任和任务，为增强企业的执行力设定了清晰目标。实现任 务与资源的合理分（调）配，领导与员工的双向