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1、市住房和城乡建设局系统创卫工作汇报材料市住房和城乡建设局系统创卫工作汇报材料市住房和城乡建设局系统创卫工作汇报材料:2011-4-19 17:30:38市住房和城乡建设局系统创卫工作汇报材料创建国家卫生城市，是市委、市政府作出的一项重大决策，对提升城市品位，改善市民生活环境，推动益阳经济社会又好又快发展具有重大的现实意义。自2009年3月28日市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会以来，在局党组的正确领导和市创卫办的指导下，广泛宣传、强化措施、狠抓落实，创卫工作取得了阶段性成果，现将有关情况汇报如下：一、前段主要工作回顾（一）加强领导、建立健全组织机构按照市创卫动员大会精神，迅速成立了以
2、局党组书记、局长孙小华为组长的市建设局创建国家卫生城市领导小组，下设办公室，并配备专门人员和车辆，下拨创卫工作经费，贯彻落实市创卫办的指示精神和各项创卫工作任务。与此同时，系统各单位迅速成立了由单位一把手为第一责任人的创卫工作领导小组，建立了相应的工作机构，开展创卫工作。局所属的市城管行政执法局、市质安监站、市环卫处、市政重点办、市园林绿化管理处等9个创卫工作主要责任单位与局创建国家卫生城市领导小组办公室签订了责任状，做到目标任务明确，责任层层落实到位。我局自创卫以来，能坚持每季度召开一次全局系统的创卫工作点评会议，总结前段创卫工作，安排部署下段工作，并针对存在的问题分析查找原因，研究讨论解决
3、问题的方法措施，确保了各项创卫工作有序开展。（二）制度保障，规范运作创卫工作为了更好地开展创卫工作，根据市委、市政府的相关文件精神和我局的实际情况，我们先后制定了益阳市建设局创卫工作实施方案、益阳市建设局创卫工作督查（暂行）办法、益阳市建设局创卫美家园达标竞赛活动实施方案、益阳市建设局创卫专项整治考核评比办法、建设工程文明施工管理办法、关于强民发放的中心城区市容环境卫生现状市民满意度调查摸底表，经统计，市民满意度为100%，卫生秩序逐步得到规范。（2）加大了环卫设施设备的维护、维修和投入。自创卫以来，建成站厕合一垃圾中转站11座；更新和安装果皮箱1462个；8座垃圾中转站先后进入招投标程序，其
4、中3座已经建成，3座年底可望建成；建成公厕2座，另3座可望年底建成；215个垃圾围点基本建成。2009年至今，共投资1543多万元购置轮胎清洗机、洒水车、垃圾转运车、扫路车等各型环卫设备43台，极大地提高了道路清扫机械化作业率；启动了五一西路、康富北路、康富南路、大桃北路、龙洲路等5条道路的市场化清扫保洁。4、专项整治行动有序推进以占道经营整治、渣土管理整治、园林绿化整治、文明施工整治和桥梁风光带整治等5个专项整治行动开展以来，收到了明显的效果。一是加大了占道经营整治力度。完善占道经营长效管理机制，整治越门经营门店（包括早餐店）13000个（次）、占道经营摊点21000多个（次），对益阳大道等
5、8条主干道上的三类广告牌（无行政许可、影响市容和城市景观及存在安全隐患的）和门店招牌进行了清理整治，拆除户外广告设施728处，总面积26000多平方米；拆除违规门店招牌横幅2300多条，通过宣传教育以及发放“温馨提示”等方式，规范主次干道特别是新提质改造路段人行道上乱停乱放机动车辆，并将有关证据资料拍照存档，有效规范了中心城区市容秩序。二是文明施工得到了进一步加强。创卫以来，对中心城区建设工地实施了文明施工管理全方位监控。实行监督工程师一日一巡查，各责任监督分站长对渣土运输工地实施重点蹲守监管，确保不发生污染路面现象的发生；建立了巡查制度，由质安监站班子全体成员和部分科室长排班坚持巡查。同时，
6、开展了施工现场食堂、宿舍、厕浴的专项检查。结合市城市规划区建设工程质量安全大检查，重点检查了中心城区各在建项目部宣传标语、围档、工场硬化、进出车辆冲洗设施、建筑生活垃圾、临建设施、民工宿舍、食堂、厕所及围档周边保洁的落实情况。对文明施工存在的的问题整改不力的工程项目，加大了处罚力度。采取了监督执法、行政执法、经济处罚等多种方式实施处罚。三是公共绿地管理养护有质的飞跃。市园林绿化处对中心城区69.28万公共绿地的养护保洁，引入市场竞争机制，实行路段承包，定人、定职责、定报酬、奖惩兑现。公园的管理养护明显加强，特别是地面卫生保洁较好，水面漂浮物得到及时清理打涝，水面清洁。加大投入力度，对秀峰公园、
7、会龙山公园的设施进行了维修，保持公园内设施设备完好。目前，我市人均公园绿地面积达8.06平方米，绿地率38.12%，绿化覆盖率达39.41%。四是渣土运输管理日趋规范。渣土管理部门按照“堵住源头、严管重罚”的总原则，加强了渣土源头管理和运输管理。在原有工作的基础上，采用高科技监管手段强化渣土运输管理。在10处重要路段旁工地安装了专管视频监控，对64台渣土运输车辆安上了GPS定位装备，管理人员随时在手机上可以对渣土运输工地和车辆进行有效监管。渣土运输数字化管理初见成效，提升了渣土管理的整体水平。晴天满地灰，雨天满地泥的状况有了根本好转。渣土运输基本实现了洗车净车出场和密闭式运输的目标。五是大桥及
8、沿江风光带管理有序。市大桥管理处针对沿江风光带景观照明设施损坏和偷盗严重的问题，一方面及时修护更换，另一方面加大巡查力度，特别是晚上的值班巡查力度，使风光带亮灯率始终保持在99%以上。资江风光带市容和卫生状况得到了市民的好评。六是烟花鞭炮禁放工作成效显著。2010年9月1日开始实施的城区烟花爆竹禁放工作稳步推进，市城管执法局按照市委、市政府的安排，牵头组织执行的禁放工作，成为全市创卫工作的亮点。一方面制定了禁放工作实施方案和考核办法，组织开展集中整治。做好禁放宣传，使禁放工作家喻户晓、人人皆知，市民群众对禁放工作的知晓率达98%以上。另一方面是部门联动。建立了市、区、办事处（工业园）、社区（村
9、委）四级联动防控体系，组织成立了200余人的巡查执法队伍，建立了日常巡查和24小时值班制度，并且把查处违规燃放纳入110接处警系统和特警巡警的巡查职责。5、创卫美家园达标竞赛活动稳步推进。我局系统所属各单位按照益阳市创卫美家园庭院市容环境达标验收标准的要求，积极行动，加大投入，对各自单位的办公场所和庭院的市容环境卫生进行整治。市质安监站在三季度斥资20多万元，完成了办公大楼外墙粉刷工程、亮化工程，青年路家属区美化、绿化工程，有力地改善了干部职工的工作和生活环境。市自来水总公司把全市第二次创卫点评会上对秀峰家属区的环境卫生状况差的批评意见当作动力，8月份集中一个月时间投入30多万元，对公司所属5
10、个庭院进行了全面整治，拆除违章搭建棚亭27个，拆除遮阳棚200米，公司5个单位庭院面貌一新。（四）存在的主要问题我局系统在今年的前三季度全市考核评比中，一季度在市直单位排名第五，二季度排名第一，三季度排名第二（执法局排名第一），我局创卫工作成绩整体来势较好。但是，务必要保持清醒的头脑，按照创建国家卫生城市考评细则的要求，对照广大市民的期望，我们的创卫工作还存在一些不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：1、思想认识上的差距。首先要解决主要领导重视的问题，局系统主要责任单位一把手要亲自研究、亲自部署、亲自解决创卫的重要问题和难点问题。许多问题只要一把手出面过问，好多老大难问题就迎刃而解。其次是要解决资金投入和纯依赖投入的问题。很多问题花些钱，投点资就能解决，如单位庭院建设，不改造，不投入，不搞点建设是完不成任务的，是达不到美家园标准的，各单位一把手要亲自抓，亲自解决问题。但有的工作，如从发动群众，花小钱办大事入手，先从机制上、管理手段上下功夫，在创出益阳特色上想办法，也是能解决问题的。2、专项整治工作的差距。