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1、沂源县国税局税政科2010年工作总结2010年，税政科在县局党组和市局有关科室的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县国税工作重点，严格执行政策，强化科学化、精细化管理，圆满完成各项税政法规工作。一、完善“金税工程”日程表，做好三个衔接，确保了“金税工程”的顺利运行。做好专用设备、专用发票管理的衔接。人员调整后，我局按照相关工作要求，对全局“金税工程”专用设备、专用发票进行清点核对，在无误后交接双方签字确认，确保了“金税工程”硬件的安全。同时，交出方对金税工作要点、工作注意事项进行了详细说明，确保新的工作人员能够立即适应工作，不出纰漏。做好业务流程的衔接。人员到位后，局内各科室及时对
2、“金税工程”相关业务流程进行调整，实行电子文书与纸质文书同步流转，进一步完善办税服务厅税源管理单位县局科室三级审核体系，确保了纳税人涉税信息正确无误，业务流程顺畅运行。最后做好管理制度的衔接。根据“金税工程”工作要求，结合我局工作实际，在原来基础上完善了金税工程日程表、新认定一般纳税人管理、辅导期一般纳税人管理等项制度规定，为金税工程的顺利安全运行提供了保证。全年新上防伪税控77户，采集各类发票存根联信息184088份，抵扣联信息115438份，为纳税人解决金税系统异常问题320户次。改造专用发票库房，落实六防制度，全年共发出专用发票165000份，普通发票42000份无一差错。二、采取十项措
3、施强化增值税政策管理，全面促进增值税管理向精细化迈进。（一）做好增值税一般纳税人的认定管理工作。根据最新的认定管理规定，对我局一般纳税人认定工作进行了规范，完善了资料流转流程及资料领取台账，全年共新认定一般纳税人170户，其中工业企业97户，商业企业73户。（二）做好固定资产抵扣进项税的核查工作。对一次抵扣税额超过5万元的150笔数据进行实地调查核实，全年共处理不符合规定的抵扣数据8笔，税额48万元。同时，我局还认真辅导企业做好固定资产进项税抵扣工作，1-11月份，全县固定资产进项税抵扣数额达到2990万元，同比增加657万元，增长28.16%。（三）做好钢铁营销企业的滞留票、有货虚开的专项评
4、估工作。按照省市局的统一部署，通过“两个系统”选取了我县三家钢铁企业进行重点评估，分别是沂源县宏兴电力燃料有限公司、沂源县四海物资有限公司、山东联盟兴业贸易有限公司。指导这三家企业的主管分局，抽出精干力量重点评估，要求各税源管理单位要对所辖钢铁经销企业全部开展一次自定义评估，2010年我局共评估钢铁营销企业13户，入库税款53万元。（四）做好增值税专用发票协查工作。建立定期协查反馈制度，及时分配协查信息，确保100%按期回复，按比例抽取开具信息定期发起协查，全年共核查落实专用发票异常抵扣联信息128份，其中属于操作问题的12份，一般性违规的16份，补缴税款29.98万元。（五）做好其他抵扣凭证
5、的协查工作。全年共核查落实异常“小票”信息55笔，其中异常海关完税凭证2份，补缴税款1.23万元，货物运输发票53份，补缴税款1.51万元。（六）做好红字发票的监控核实工作。集中开展了两次红字发票专项检查，主动查找分局红字发票管理的薄弱环节。全年企业共采集红字发票存根联575份，抵扣联14份。（七）做好小型商贸企业的先比对后抵扣工作。商贸企业管理一直是增值税管理的难点，在严格专用发票控管的同时，坚持先比对后抵扣的办法，全年为420户次小型商贸企业纳税人的抵扣联信息进行了比对，采集相应扣联信息25646份。（八）发挥信息管税的作用，做好增值税相关发票的限额、用量管理工作。税政科与信息中心紧密配合
6、，通过数据分析及时监控发票票种核定和领购信息，进行科学分析计算，全年共为162户次纳税人进行了限额和用量的变更工作。（九）做好农产品发票使用企业的监控管理工作。对全县52户使用农产品发票的纳税人的用量、开具情况住户进行了调查核实，对开具不规范的进行了整改，对用量与实际不符的进行了调整。（十）做好税收优惠政策的落实工作。全年共审批备案减免增值税纳税人26户，认定资源综合利用企业6户；兑现税收优惠1530万元，其中先征后退266万元，出口退税1264万。三、车购税、消费税征收再上新台阶。积极开展机动车税收一条龙稽核比对工作，2010年机动车辆数据采集、上传、接收、比对运行正常，数据采集和异常稽核比
7、对结果检查落实均为100。加大车购税宣传力度，增配车购税征收人员，配备pos机、复印机为纳税人提供优质服务，2010年，按时向市局报送车辆购置税报表24次，共比对异常数据36笔；截止12月15日，共征收车辆5849辆，比去年实际增加544辆，增长10.05%，征收税款4146万元，比去年实际增加1349万元，增长48.23%。进一步强化消费税管理，促进消费税管理。全年共采集上报消费税信息182笔，入库税款1044万元，同比增加136万元，增长14.98%。四、专业化管理进出口税收工作。（一）明确分工，优化征退结合，进一步提高进出口税收专业化管理水平。为此县局成立了税源管理二科，配备精干力量，明
8、确征管工作职责，对全县进出口企业实行全税种管理和全方位服务，在县局税政科实行双人双岗受理企业免抵退税申报，落实三级审核、限时服务，理顺了进出口税收的管理流程。（二）优化出口退税服务效能，加快退税进度。及时更新商品代码数据库，深入出口企业调研，帮助企业调整出口产品结构，改善贸易方式。针对出口企业收汇未及时核销、进料、来料加工手册未及时核销、账务处理不正确等问题，及时指导企业整改。主动提醒企业政策新变化，加强新政策的宣传力度。2010年，我县所辖出口企业中有正常出口业务的生产企业（ ）户，共计实现外销收入（ ）万元，实现免抵退税（ ）万元,其中免抵额（ ）万元，退税额（ ）万元。按照市局下达指标，
9、2010年共计办理免抵调库（ ）万元，办理出口退税（ ）万元，有力支持了我县外贸经济的发展。（三）加大审核监督力度，预防出口骗税案件的发生。我们在优化服务落实国家出口退税政策的同时，加强三级审核，突出审核重点，计算机审核、人工审核、交叉稽核信息比对相结合，初审、复审、终审密切衔接，确保退税资料的审核质量，积极预防出口骗税案件的发生。分局合理调控审核时限，延长工作时间，密切联系市局，确保做到应退尽退，为企业发展和正常经营提供了保证。今年以来, 纳税人退(免)税准期申报率和出口货物退税审核通过率都稳定在95%以上,出口退税管理效能、出口退税服务效能得到进一步提高。（四）落实总局出口协查函调办法，做
10、好各类出口应征税信息核查和回函工作。按要求先后对出口企业代理证明未申报、收汇核销有差额、超期未核销、逾期未申报、逾期单证未收齐等情况进行了核查，共计累计补缴增值税（ ）万元。核查落实并及时回复出口协查核实函，2010年共计复函（ ）件，涉及发票（ ）份。五、工作中存在的问题（一）零负低申报率一直是增值税管理的难点。（二）税收分析预警和纳税评估系统应用需要进一步强化。六、2011年工作思路和建议（一）以建立健全政策落实保障机制为重点，强化政策执行监督和对纳税人的宣传服务，积极做好增值税、消费税、车辆购置税政策调整后续工作，保证各项新政策落实到位。（二）以完善制度流程为重点，强化关键环节、薄弱环节控管，建立科学、严密、规范的增值税管理制度体系。（三）进一步抓好预警评估系统的应用，对评估结果进行认真分析，指导日常税收管理工作。加强重点行业、重点企业的纳税评估工作，发现行业存在的共性问题，总结行业管理办法，提高行业管理水平。（四）加强增值税专用发票开具使用情况的监督。利用红字发票管理信息系统，及时发现纳税人违规开具红字发票行为，制定相关措施，堵塞税收漏洞。加强增值税抵扣凭证申报审核管理，切实防范重大涉票案件的发生。（五）加强进出口税收管理，加大防范出口骗税工作力度。（六）加强绩效考核管理，抓好考核指标的分解落实 。 二0一零年十二月十十六日7