全区处级党员领导干部“两学一做”学习教育指导意见.docx

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1、第 1 页 全区处级党员领导干部“两学一做”学习教育指导意 见 特征码 LNbNjZFcBuBOSshfjZOw * 全区处级党员领导干部“两学一做”学习教育指导意见 根据中共赤峰市松山区委办公室印发关于在全区党员中开 展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方 案的通知 （赤松党办发20XX25 号） （以下简称实施方 案 ） ，按照区分层次和领导带头、以上率下的要求，现对全区 处级党员领导干部开展“两学一做”学习教育，提出如下指导 意见。 一、进一步明确学习内容和要求 处级党员领导干部要在学习教育中作出表率，坚持读原著、学 原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着

2、 问题学，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些， 要求更严一些、更高一些。要把学党章党规与学系列讲话统一 起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规 中深刻领悟系列讲话的基本精神。 （一）学习党章党规 系统学习领悟中国共产党章程 ，在全面把握基本内容的基础 第 2 页 上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、 党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容， 深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服 从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。 深入学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条 例 中国共产党地方委员会工作条例

3、 中国共产党党组工作 条例（试行） 党政领导干部选拔任用工作条例等党内重要 法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁” “四个自 觉” ，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规 定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制， 掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。 （二）学习系列讲话 以习近平谈治国理政 习近平总书记重要讲话选编（领导干 部读本） 和习近平总书记系列重要讲话读本（20XX 年版） 为基本教材，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神， 领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要 论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其

4、中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想 作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。 学系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主 题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念 新思想新战略。 （l）深入领会我们正在进行具有许多新的历史 第 3 页 特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内 涵。 （2）深入领会坚定中国特色社会主义道路“三个自信” ，决 胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民 族伟大复兴的中国梦。 （3）深入领会统筹国内国际两个大局， 协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。 （4）深入领会五

5、大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展 新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领 发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性 协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体 制，着力践行以人民为中心的发展思想。 （5）深入领会全面深 化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源 配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国 基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一 路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国， 建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚 持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主

6、义核心 价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国； 树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体 系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等； 不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构 建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义 利观、建设人类命运共同体。 （6）深入领会全面从严治党要求， 第 4 页 严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风 反腐，坚持“老虎” “苍蝇”一起打等。 （7）深入领会科学的思 想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、 辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，

7、注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、 九分落实等。党委（党组）要把毛泽东同志党委会的工作方 法纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建 设、能力建设。 在重点学习以上内容的基础上，还要注意学好习近平总书记考 察内蒙古重要讲话、指导本领域工作的重要论述和指示精神， 进一步统一思想和行动，对照找出差距和不足，提出加强和改 进工作的具体措施，明确工作的思路和目标，确保讲话精神有 效落实。 二、进一步突出重点问题解决 聚焦实施方案提出的“六个着力”解决的重点问题，引导 党员领导干部把自己摆进去，认真贯彻“四个铁一般” 、 “四比 一争”要求，对照习近平总书记关于“七个有之”

8、 “五个必须” 等重要论述，进一步增强解决问题的自觉性和主动性，认真践 行“三严三实”要求和好干部标准，作心中有党、心中有民、 心中有责、心中有戒的表率，作对党忠诚、个人干净、敢于担 当的表率。 （一）在坚定理想信念方面，重点解决“举什么旗、走什么路” 第 5 页 上存在的认识模糊及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问 题。要着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新 成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的 坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、 践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事 创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜

9、 明反对和抵制西方宪政民主、 “普世价值” 、新自由主义、历史 虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。 （二）在严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自 由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯 彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告， 当面一套背后一套、当“两面人” ，顶风违纪搞“四风” ，拉帮 结派、搞团团伙伙等问题。要认真汲取周永康、薄熙来、徐才 厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠等违纪违法案件的深刻 教训，做到知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政 治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的 团结统一。 （三）在树立和

10、落实新发展理念方面，重点解决那些不适应、 不适合甚至违背新发展理念的认识和做法，一味拼资源拼投入、 先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸 形发展的问题。要坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理 念的自觉自信，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，做到 第 6 页 崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。积极 推进供给侧结构性改革，落实好党中央确定的“五大政策支柱” 和“五项重点任务” 。 （四）在提升领导能力方面，重点解决领导干部能力不足本领 恐慌，不适应不适合新常态新理念，以新常态为借口，不会为、 不善为等问题。要根据形势任务的变化，与时俱进学习适应和 引领经济发展

11、新常态、贯彻五大发展理念、落实五大任务的相 关知识，学习谋划重点项目、推进四项重点工作的方式方法， 学习扩大招商引资、破解融资瓶颈、解决发展难题的招数经验， 解放思想、拓展思路、树立新理念、增长新本领，能干会干善 于干。 （五）在攻坚克难、敢于担当方面，重点解决在大是大非面前 不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而 出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争及新 形势下不想为、不愿为、不敢为等问题。要进一步强化责任意 识，敢于担当负责，提升精气神、展现新作为，想干愿干积极 干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进 派和实干家。坚持求真务实，按规律办事，树立

12、正确政绩观， 努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 （六）在落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、 党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、 “一岗双责”落实不 到位，业务工作和党建工作“两张皮” ，认为正风反腐影响经济 第 7 页 发展等错误观点和问题。要树立全面从严治党永远在路上的思 想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党 建是失职的意识，做到坚持思想建党和制度治党紧密结合，强 化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政 治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评， 严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。持续深 入改进作风，培

13、育良好家风，管好子女家属和身边工作人员， 按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生 态和从政环境。 三、进一步落实推进措施 要突出经常性教育的特点，认真落实“抓在日常、严在经常” 要求，贯彻好实施方案中提出的“十项制度、一个活动” 主要推进措施，着力在改造主观世界和客观世界上下功夫，推 动党的思想政治建设常态化制度化。 （一）带头开展学习。自觉执行“五个一”学习制度，把个人 自学与集中学习结合起来，坚持每周参加 1 次支部学习会，学 习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；每半个月撰写一篇 学习心得，深刻领会学习内容主旨；每月参加 1 次中心组学习， 学习党的路线方针政策和上级有关

14、精神；每季度参加 1 次研讨， 每次围绕一个专题开展交流讨论；每半年至少讲 1 次党课，带 头为所在部门单位、分管领域、所在党支部以及学习教育联系 点党员干部讲党课。同时，积极参加赤峰干部论坛和新常态新 第 8 页 理念培训班，在加强自身理论武装的同时，带动党员学习，增 强学习教育的针对性和实效性。 （二）带头解决问题。把坚持问题导向贯穿始终，带着问题学、 针对问题改，深入查摆坚定理想信念、严守政治纪律和政治规 矩、树立和落实新发展理念、提升领导能力、攻坚克难敢于担 当、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，边学边改、 即知即改，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，坚持 向解决问题要成

15、效。对照和解决问题要做到精准对焦、深查细 照、有的放矢，使解决问题前后呼应、接续推进，使思想建设、 作风建设、纪律建设融为一体，把学的成效、做的成果更多地 体现到端正思想作风、解决突出问题上来。 （三）带头推动发展。牢固树立和自觉践行“五大发展理念” ， 积极推进供给侧结构性改革，因地制宜抓好“五大重点任务” 落实，全面推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各 项工作。要把学习教育与推进重点项目重点工作结合起来，与 推进农村“十个全覆盖” 、农牧业产业化发展和结构调整、基层 组织建设和脱贫攻坚四项重点工作结合起来，与搞好区乡两级 党委换届结合起来，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建 成小

16、康社会中主动作为、建功立业。 （四）落实好双重组织生活制度。一方面要参加所在党委（党 组）的集中学习研讨和民主生活会，带头学习讨论、带头开展 批评和自我批评、带头解决自身问题，走在前面、深学一层、 第 9 页 争作表率；另一方面又要以普通党员身份参加所在支部的组织 生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教 育、一起参加党员民主评议，做到支部情况、活动内容、标准 要求、实际效果“四个清楚” ，形成上行下效、整体联动的生动 局面。 （五）落实好领导干部“一岗双责”制度。党员领导干部既要 搞好自身的学习教育，又要督促指导好分管领域分管单位的学 习教育。继续深化五级示范抓引领工作，建立完善学习教育联 系点制度，努力把联系点打造成示范点，引领和带动全区“两 学一做”学习教育扎实有效开展。 *