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1、重庆邮电大学移通学院反恐防恐应急工作预案为了有效预防、控制、处置校园内恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的校园环境，最大限度地保障学校财产以及师生员工的人身、财产安全，维护学校稳定，从实战出发，特制定本工作预案。本预案中的“恐怖活动”是指发生在校园内的人为制造的危害学院稳定、危害师生的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火等形式。一、成立学院反恐防恐工作领导小组，负责反恐防恐工作的处理、指挥、调度。组 长：安世全 院长、党委书记副组长：尹邦满 副院长李茂军 财务总监周 伟 院长助理成 员：瞿 中 副院长陶 丹 党委副书记尹浩亮 院长助理
2、余军伟 党办院办副主任武晓峰 人力资源处人事副经理李文豹 团委书记陈家凤 学生处副处长李玲玲 后勤处总务科科长郑 好 保卫科副科长二、建设反恐防恐工作网络（一）成立学院反恐防恐工作指挥部总 指 挥：安世全副总指挥：尹邦满 李茂军 周 伟防恐反恐工作指挥部的职责：1.决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；2.统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；3.向上级部门报告事件情况和求援事项；4.向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达学院后，配合相关部门指挥应急救援工作；5.向学院师生
3、员工通报事件情况；6.根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况；7.负责事件原因调查和善后工作。（二）指挥部下设办公室于保卫科由郑好担任办公室主任，在学院反恐防恐指挥部领导下，具体负责协调组织学院反恐防恐工作。（三）成立应急处理行动组1.通讯联络组：余军伟（组长）主要职责是负责与外界（上级机关、地方政府、公安、国安等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门；负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控。2.疏散引导组：武晓峰（组长）和各二级单位负责人主要职责是负责事发单位、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。3.医疗救护组：李玲玲（组长）主要职责是负责
4、救护知识的宣传，遇有事发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。4.警戒保卫组：黄 兵（组长）和校卫队相关人员主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和学院财产以及师生员工生命安全，待有关人员进场处置处理。5.排险保障组：杜芝君（组长）和维修班相关人员主要职责是在专家人员未到现场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。6.现场处置组：郑 好（组长）、周 静主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。三、反恐防恐防范要求（一）加强门卫登记检查，对进入校园的人员和车辆严格登记, 凡外来人员必须经接待单位领导确认
5、，在门卫接待室办理入校手续后方可进入，防止无关人员入校进行破坏活动。（二）校园各重要目标护卫人员24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。（三）加强学院值班制度，随时确保及时正确地处置校园所发生的突发和恐怖事件。（四）加强师生员工防恐反恐意识教育，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。四、反恐防恐工作原则（一）统一指挥，快速反应原则一旦发生突发或恐怖事件，各单位要在5分钟内上报学院反恐防恐工作办公室，1小时内上报书面材料，办公室统一上报市反恐办和上级机关。（二）主动抢险、迅速处理原则事件发生后
6、，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。（三）以人为本，生命第一原则事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。（五）保护现场，收集证据原则在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。五、事故处理程序及办法（一）恐怖分子袭扰事件处理办法发生恐怖分子闯入校园袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面
7、，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。（二）发现不明物体（装置）事件处理办法发现不明物体（装置），立即向公安部门和市反恐办报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。（三）饮用水污染事件处理办法发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向水务集团、卫生防疫等部门和市反恐办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。（四）爆炸事件处理办法发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和市反恐办报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止
8、事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。（五）火灾事故处理办法火灾事故发生后，立即启动学院火灾事故处置预案，第一时间拨打“119”电话报警，同时上报相关单位和部门。第一时间有序地组织学生疏散转移，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。现场伤员及时有效处置和送往医院。在消防车到来前，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为起火原因调查提供有力证据。配合消防部门调查事故原因，将相关情况上报相关单位和部门并做好善后工作。（六）食物中毒事件处理办法发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和反恐办报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。六、本预案为特定时期的应急预案，学院结合实际进行演练，确保演练的实效性和可操作性。