农业副县长在全县上半年经济形势分析会上的发言.docx

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1、第 1 页 农业副县长在全县上半年经济形势分析会上的发言 特征码 MeMuVDEHiGbviBkzPypb 在全县上半年经济形势分析会上的发言 副县长 （20XX 年 7 月 5 日） 根据会议安排，我就上半年农业产业化建设情况及下半年 工作重点作一简要发言。 一、上半年农业产业化建设的初步成效 （一）完善了产业发展思路。 （二）加快了龙头企业培育。 （三）推进了农产品基地建设。 （四）创新了产业化发展机制。 （五）强化了领导和服务。 二、存在的不足 三、下半年工作重点 今年上半年，全县农业经济健康、持续发展，小春粮食增 产 5064 吨，增长 7.74%，油料增产 1074 吨，增长 5.1

2、3%，畜牧 业比去年同期多出肥猪 3.18 万元。据测算，农民人均现金收入 第 2 页 实现了 1076 元，较去年同期人均增收 147.6 元（其中粮油人均 增收 18.7 元，政策及减负增收 36.4 元，畜牧业人均增长 40.5 元，劳务人均增收 52 元） ，党的各项惠农政策得以全面落实， 农村社会稳定。在“五业”经济发展上，集中抓了生猪、水果、 蚕桑、薯业和劳务开发。现就生猪等四项特色产业发展情况汇 报如下： 一、发展现状 （一）生猪产业 目前，巨农公司已有一代纯外血缘种猪 560 头，二代母猪 2400 头（其中后备母猪 600 头） ，公猪 60 头，全县已建成了标 准化圈舍 8

3、.6 万平方米。截止 7 月 15 日，巨农公司已建成了移 民点、河舒 16 村、周口团包岭村、长梁中坝村四个年饲养 500010000 头的饲养小区，已向农户投放、出售 LY 母猪和 DLY 仔猪 9650 头（其中 LY 母猪 1300 头） ，现圈存 DLY 仔猪 3660 头，巨农公司饲料加工厂目前日产量可达 200 吨（日耗饲 料 50 吨） ，巨农公司良繁场已被列为省级标准化生产基地（全 省确认 3 个） 。四川七环公司已完成进场道路建设、种猪订购、 养殖人员培训，目前已动工改造圈舍 4 幢，完工 1 幢，预计 8 月上旬沼气池可投入使用。今年上半年，全县出栏生猪 23.52 万头

4、，山羊 3.26 万只，肉牛 0.71 万头，畜牧产值 2.31 亿元， 较去年同比增长 14.41%。 （二）水果产业 第 3 页 在三坝、河舒、骑龙等乡镇实施了锦橙 100 号标准化管理， 建成了三坝、骑龙 2 个 5000 亩的锦橙 100 号标准化管理示范小 区，在三坝乡建成了 100 亩锦橙 100 号丰产示范片；在柳滩、 碧溪、锦屏建成了 3 个 2000 亩的落叶果树标准化管理示范；全 县高换太田碰柑、脐橙、不知火等桔柑 1.8 万株；完成了全县 锦橙 100 事情普查；在碧溪、柳滩、白玉、周口等乡镇建立了 3000 亩相如梨 1 号、4 号丰产利基地。巨农公司承建的水果气 调保

5、鲜库已购回制冷设备，正加紧土建工程建设，预计 11 月份 可投入使用。 （三）蚕桑产业 今年上半年完成劣桑改良 200 万株，发放栽桑养蚕技术资 料 3000 份，在龙蚕建立了蚕桑优质高产示范小区，今年春夏两 季发种 1.5 万张，产茧 50 万公斤，农民茧款收入 680 万元。 （四）薯业 已完成种苗基地发展规划、北京荷田公司工厂选址等工作， 拟定在碧溪、嘉陵农场建立 1000 亩葛根脱毒种苗基地；同时我 县海峡农业公司已在柳滩、白玉、睦坝、锦屏、罗家等 7 个乡 镇发展川大三康脱毒红苕种苗基地 400 亩，并与顺庆磨芋制品 厂合资在柳滩粮站建起了年加工红苕 1000 吨的淀粉加工厂，为 我

6、县发展薯业奠定了基础。 二、存在的不足 （一）我县生猪产业开局良好，但整个猪业基础较为薄弱， 第 4 页 距产业化的要求甚远，主要表现为“三低” 、 “三难” 。 1、圈舍建设质量低，难以满足 DLY 肉猪饲养要求。一是主 体设施差，相当一部分圈舍建设标准低，已建成的圈舍除团包 岭小区、中坝村小区外，普遍采用玻纤瓦，保温隔热效果极差， 不符合猪场建设要求。有的以圈改圈，有的房屋矮小，阴暗潮 湿，圈内坡度小，无法达到 DLY 肉猪生产要求。二是配套设施 差。除三个小区外，其余养殖场，特别是分散建设的养殖场， 对排污问题没有引起高度重视，只是在猪场外面打口蓄粪池， 没有建沼气，有个别猪场甚至连蓄粪

7、池都未建，猪粪堆晒，污 水乱排，且没有做到粪、尿分离，猪场小环境极差，给周边群 众带来不便。三是猪场选址差。尽管生猪办已在今年 3 月就制 作和下发了生猪发展规划、选址、建圈审批表，但未引起乡镇 的重视，全县仅有 3 个乡镇上报了规划表，其余乡镇均未上报 审批，造成部分猪场选址没有征求畜牧部门和专业人员意见， 随意建圈，有的猪场远离公路，交通十分不便，运猪、运料非 常困难，有的没有充分考虑到水源、水质要求，肉猪的饮用水 难以保证，有的人猪同院，给防疫造成困难，这些因素在一定 程序上影响了生猪的发展。 2、投入低，难以满足规模化生产需要。一是猪源建设投入 不足。LY 母猪成本是土二杂母猪的 35

8、 倍，且需规模饲养， 建一个年养 LY 母猪 100 头的猪场，需要资金 40 万元，绝大多 数养殖户无力投入猪源建设。到目前为止，全县饲养 LY 母猪的 第 5 页 仅有 5 户，加上巨农公司的 LY 母猪，能繁母猪只有 3300 头， 七环公司 8 月份才投入生产，李小杰、刘华明、高建华等业主 正在抓紧时间建设，预计 9 月份才投入使用。今年要实现出栏 DLY 肉猪 15 万头，猪源差距非常大。二是肉猪饲养投入不足。 全县建圈的多，希望托养的多，绝大多数农户怕市场风险，真 正投入资金自繁自养的少。到目前为止，全县除散养和金溪镇 业主罗桂然、诸家业主吴建国以外，其余均为托养。目前，巨 龙公司

9、在全县托养的 DLY 仔猪达到 8500 头，巨龙公司要垫流动 资金 450 多万元，而且承担了全部的风险，公司压力非常大。 三是金融投入不足。按照县委、县政府的倡议，成立生猪投资 担保公司。通过反复做工作，目前，县财政 40 万元已全部到位， 巨农公司 90 万元股本金已由信用社划转，但由于齐祥公司入股 资金不足，迟迟不能到位（目前仅到位 10 万元，尚差 60 万元） ， 致使担保公司无法进行验资、注册和为养殖户提供担保贷款。 四是技术培训投入不足。LY 母猪、DLY 肉猪的饲养技术要求较 高。今年以来，县畜牧部门、生猪办、巨农公司举办了一些培 训，但都是理论培训、短期培训，养殖户仅仅了解

10、一些常识， 没有系统掌握养殖技术。目前，相当一部分饲养户靠传统养殖 经验，饲养管理和技术水平不高，农户追求科学技术的自觉性 和能力都较差。五是防疫投入不足。我县的防疫体系建设滞后 于猪业的发展，全县有畜牧防疫人员 393 人，其中，在职职工 276 人，但相当一部分人员从事饲料、兽药经营。如杨家镇， 第 6 页 有兽防人员 8 人，懂业务的只有 3 人，济渡乡兽防站有 4 人， 无 1 人懂业务。目前，DLY 肉猪的防疫主要靠巨龙公司。由于 防疫技术参差不齐，防疫时效性不高，造成县内托养农户 DLY 死亡率较高，达到了 4.4%，最高的小区达到 8.3%，最高的农户 达到 23%，远远超过了正

11、常水平。 3、市场开拓差，难以实现高回报。我县优质肉猪市场开拓 远远滞后于养殖发展速度，而且产业组织化程度低。目前，巨 农公司与齐祥公司没有形成紧密的合作伙伴关系，只有口头上 的购销承诺，没有形成真正意义上的利益联结机制。7 月 15 日， 巨农公司已出售 DLY 肉猪 20 头，通过宰杀折算，肉猪价格只有 3.2 元/斤，与成都市场差价达到 0.6 元/斤，与广东东莞市场 差价达到 2 元/斤，不利于我县优质肉猪产业的发展。 （二）薯业尚未进入实施阶段，种苗准备不够充分。荷田 公司与我县签订投资合同后，农业局已做了发展规划，草拟了 文件，但目前，薯业尚未进行实质性发展阶段。 （三）果业总量不

12、大，标准化管理欠佳，优质果品率低。 全县锦橙 100 号仅 500 万株，产量 2500 万公斤，产值在农业中 的比重较小，除三坝、骑龙等乡镇外，锦橙 100 号还不能引起 群众的高度重视，造成标准化管理推行困难，优质品率不高。 （四）蚕业生产管理差，饲养水平不高，优茧率低。蚕业 技术推广滑坡，技术指导不到位，宣传不扎实，造成养蚕量不 够，饲养水平较低。 第 7 页 三、下半年打算及建议 1、突出龙头带动。帮助解决巨龙、七环、北京荷田等龙头 企业发展中的具体问题，向上争取项目予以扶持。 2、重点培育猪源。一是通过招引业主和发展 LY 母猪大户， 确保实现年底饲养 LY 母猪 1.2 万头目标；

13、二是继续帮助龙头企 业探索发展模式，在已有模式的基础上，探索出股份合作模式， 即农户以土地、圈舍、劳力入股，企业以仔猪、饲料和技术入 股，建立养殖家园。农户参与生产和经营，按照股份分工，充 分调动农民和企业的积极性，降低企业的风险。三是迅速成立 生猪投资担保公司。当前，我县生猪产业进入了关键时期，不 进则退，很多群众建好了圈舍而无力买猪，巨龙公司更无力扩 大抚养范围，必须督促企业按承诺迅速入股，以便办理担保相 关手续。四探索农业保险新机制。与县财保公司共同探索，力 争年内首先在优质肉猪养殖行业中开办养殖保险业务。 3、充分准备，积极推进薯业发展。薯业发展是调整农业产 业结构重要举措，是增加农民收入的重要手段。今年，我们必 须抓好发展的准备工作。一是做好种苗准备。做到种苗充足， 品质纯正；二是做好技术准备。对明年要发展的乡镇、农户相 相关人员进行系统的技术培训，掌握全程技术；三是做好资金 准备。薯业发展第一年的投入比较大，而且产出不高，要充分 协调好与金融单位的关系，做好资金准备，保证生产投入。 4、成立专门办公室。我县在产业化发展中，已经设立了生 第 8 页 猪发展办公室，即将成立蚕业发展办公室、薯发展办公室和水 果发展办公室，建议县委、县政府在设立办公室时，改临时办 公室为常设办公室，明确职能、编制、经费和挂靠部门，以方 便管理和调动工作人员的积极性。